Специалисты Минкомсвязи считают целесообразным оснащение акцизных марок для алкогольной продукции радиочастотными метками RFID, так как это затруднит их подделку и, соответственно, повысит собираемость акцизов. Поручение провести соответствующую оценку ведомство получило от правительства России, пишут "Известия".
Помимо этого, применение радиочастотных меток оптимизирует отдельные логистические процессы, считают в министерстве.
По мнению руководителя ЦИФРРА (Центр исследований федерального и региональных рынков алкоголя) Вадима Дробиз, рост собираемости акцизов с помощью технологий RFID сомнителен, так как всю алкогольную продукцию в настоящее время фиксируют в системе ЕГАИС, и этого вполне достаточно. Он добавил, что акцизная марка стоит 1,8 рубля за одну штуку, радиочастотные метки целесообразно использовать лишь в том случае, если их стоимость будет ниже, или, по крайней мере, не выше.
Издание отмечает, что в Минфине и Минэкономразвития не готовы комментировать эффективность внедрения технологии RFID с целью увеличения собираемости акцизов, так как еще не видели доклад Минкомсвязи.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, россияне довольно расточительно ведут себя в отношении продуктов питания - от 20 до 25 процентов купленной еды идет в мусорные баки, подсчитали эксперты Росстата.
Впрочем, по сравнению с другими странами мы еще не самые злостные нарушители пищевого баланса.
"Домохозяйства в России выбрасывают в среднем четверть купленных свежих фруктов, 15 процентов мясных консервов и 20 процентов картофеля и муки", - заявил замглавы Росстата Константин Лайкам. Потери по таким продуктам, как йогурты и колбасные изделия, составляют 5-6 процентов, а по хлебу и молоку - около 3 процентов.
Во всем мире на помойке оказывается около 1,4 миллиарда тонн пищевых продуктов ежегодно, отмечают в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO). Количество выбрасываемых продуктов на душу населения в Европе составляет 95 килограммов в год, а в Северной Америке - 115 килограммов. Потери есть и в бедных странах, но они куда скромнее - в Африке к югу от Сахары и в Юго-Восточной Азии - всего 6-11 килограммов. В России аналогичный показатель составляет 56 килограммов.
Почему же пропадает продовольствие? Как отмечает FАО, в развитых странах около трети всех продуктов питания выбрасывается неиспользованными, что является примером обычной расточительности. Тогда как в развивающихся странах 40 процентов продуктов просто не добирается до потребителя, испортившись в силу целого ряда причин: плохих дорог, мест хранения и так далее.
"Россияне заелись не больше, чем американцы и европейцы, говорит управляющий партнер компании "2К" Тамара Касьянова. - Но у нас эта проблема связана с режимами хранения продукции и с ее качеством". Проще говоря, россияне даже в кризис не могут себе позволить употреблять в пищу купленную продукцию, если она некачественна или испорчена.
Между тем ООН бьет тревогу: в мире живет более 7 миллиардов человек, из которых голодает или хронически недоедает порядка одного миллиарда. Даже четверти всей еды, которая сегодня идет напрямую в мусорные баки, хватит, чтобы накормить этих людей.
Впрочем, прямой зависимости от того, что развитые страны, в том числе и Россия, сократят потери продуктов и в результате все в мире станут сытыми, не существует, полагает заведующий Центром анализа социальных программ и рисков Института социальной политики НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов. "Что предложите делать с этими продуктами - отправлять танкерами в Африку или каким-то другим способом? И что будет привезено в результате - тот же мусор? - недоумевает он. - Вопрос должен решаться другими способами". В частности, необходимо подумать о том, как добиться роста производства продовольствия в самих страдающих от голода странах, продумать логистику, определить основные направления роста производства в конкретных отраслях и так дале
В Минпромторге России прошло совещание под председательством статс-секретаря – заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова, посвященное итогам деятельности Автономной некоммерческой организации «Российская система качества».
В совещании приняли участие представители отраслевых объединений и ассоциаций, деловых союзов, организаций по защите прав потребителей, входящих в число учредителей Роскачества.
Виктор Евтухов отметил, что положительная динамика наблюдается по всем основным направлениям деятельности организации. «Роскачество за год сделало значительные шаги в области информирования общества о качестве товаров. Результатами исследований пользуются как простые потребители, так и производители, организации розничной торговли, информация доводится до контрольно-надзорных органов. Для Минпромторга также имеет большое значение выявление в ходе веерныхисследований системных проблем в регламентирующих документах, включая Технические регламенты Таможенного союза. Мы уже начали работу по внесению изменений в ряд таких документов», - сообщил замминистра.
В 2016 году организацией проведены исследования качества товаров народного потребления 41 категории, включая продукты питания, одежду, обувь, товары для дома.За год было детально изучено свыше 1,5 тысяч товаров, по результатам проведенных исследований государственный Знак качества был присвоен 70.
Нарушения, выявленные в ходе тестов Роскачества в прошедшем году, говорят о проблемах фактически на всех этапах товаропроводящей цепи. Например, нарушения санитарных норм в продуктах может происходить не по вине производителя, а из-за нарушений условий хранения или реализации. Подобные проблемы были выявлены в результате исследований рыбной и молочной продукции.
Около 70% всех нарушений - несоответствия по маркировке или отсутствие необходимой информации.
Зачастую товары маркируются как соответствующие ГОСТу, однако на практике по ряду показателей госстандарта товары испытания не проходят.
Но есть нарушения, где речь идет об умышленном введении в заблуждение потребителя в целях наживы, в том числе подмена производителем одного вида сырья на другой. Так, например, в ходе проведения ДНК-исследований были обнаружены факты подмены рыбной продукции. При проверке молочных продуктов были зафиксированы факты добавления растительных жиров. Нарушения были также обнаружены при исследованиях текстильной продукции: в ряде случаев вместонатуральных материалов в ходе лабораторных испытаний выявлена синтетика
По словам руководителя Роскачества Максима Протасова, уже сейчас виден практический результат деятельности в области продвижения высококачественных российских товаров на рынке и повышения потребительской грамотности.
Согласно первым данным, полученным от крупных федеральных сетей, в среднем за октябрь-декабрь 2016 года рост продаж продуктов со Знаком качества составил 41,7%.
«Нашим коллегам из аналогичных Роскачеству институтов за рубежом потребовались десятки лет для формирования устойчивого доверия потребителей к национальным знакам качества и лояльности к товарам-носителям государственных Знаков. Зафиксированный рост продаж товаров убедительно доказывает, что потребитель доверяет российскому Знаку качества и делает осознанный выбор в пользу лучших отечественных товаров», - сказал Максим Протасов.
«По поводу новых категорий, мы долго обсуждали с коллегами, что у населения, безусловно, больший интерес вызывают продукты питания, и это понятно. Но мы все-таки настаиваем на том, чтобы было больше других потребительских товаров и прежде всего легкой промышленности. Ведь подобные исследования дают нам хорошую почву для принятия осмысленных управленческих решений, а также для переговоров с теми, кто по разным причинам не всегда производит и реализует качественную продукцию», - отметил в своем выступлении Виктор Евтухов.
По мнению замминистра, Роскачеству целесообразно будет провести аналогичное исследование по ряду широко потребляемых товаров.
«Будет исследоваться обувь, мужские костюмы, будет продолжено исследование одежды для обучающихся (школьной формы), бытовой электроники и широкий спектр продуктов питания, - сказал Виктор Евтухов. - Не сомневаюсь, что каждое исследование обещает быть резонансным».
По итогам заседания участники обсудили дальнейшее развитие Роскачества, в частности, прозвучали предложения о формировании отдельных стандартов исследований, о добавлении в результаты данных о точках закупки исследуемых товаров в случае, если условия хранения и реализации могут влиять на показатели качества и безопасности, о вовлечения широкой общественности в деятельность Роскачества.
Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК) совместно с Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ) проводят мониторинг ситуации по внедрению оптимизации заказов и поставок хлебобулочной и мучнисто-кондитерской продукции в регионах России.
9 декабря 2016 года, РОСПиК и АКОРТ подписали Меморандум, облегчающий работу производителей. К Меморандуму присоединились такие крупные торговые сети, как Магнит, Х5 Retail Group, Лента и Метро АГ. Планируется постепенное присоединение к документу всех субъектов торговли.
Для реализации положений Меморандума в договорах поставки будет отражена норма об отказе от возврата нереализованной хлебобулочной продукции, планируется организация серии обучающих семинаров по вопросу системы рационализации закупок.
Российская гильдия пекарей и кондитеров всегда уделяла особое внимание проблеме возврата. Гильдия не один год вела работу в данном направлении. В феврале 2016 года РОСПиК и АКОРТ подписали Соглашение о взаимодействии, в рамках которого запланировано и решение упомянутого вопроса. Подписание Меморандума между РОСПиК и АКОРТ по оптимизации заказов и поставок хлебобулочной и мучнисто-кондитерской продукции состоялось на одном из рабочих совещаний. Целью Меморандума является: минимизация объема продукции, нереализуемой в пределах допустимого срока продажи.
От участников экономических отношений зависит то, насколько быстро российская экономика перейдет на новый уровень. От торговых сетей – то, насколько скоро пекари и кондитеры перестанут терпеть двойные издержки из-за доставки продукции, когда больше не нужно будет забирать просроченные хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия обратно.
Меморандум, затрагивающий хлебопечение, – это лишь часть экономики. Но всем известно, что большой путь начинается с первого маленького шага. Экономия позволит отрегулировать правильное расходование сырья и ресурсов. Поэтому РОСПиК призывает всех участников торговых отношений присоединиться к документу.
Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ готова к оформлению товаров из стран, на которые распространяются санкционные ограничения, в случае их отмены. Об этом журналистам сообщил замглавы ФТС Руслан Давыдов.
"И на уровне международном, и на уровне национальном таможня не является политическим органом. По сути дела, мы являемся инструментом регулирования международной торговли... Я могу сказать только одно: таможня не будет тормозом в том случае, если будут приняты решения какие-то по смягчению тех или иных режимов на те или иные товары", - сказал Давыдов, отвечая на вопрос, возможна ли отмена или смягчение санкционного режима в некоторых странах в связи со сменой власти.
Он подчеркнул, что в случае смягчения ограничений ФТС отработает эти решения так же быстро, как это было сделано при введении запрета на ввоз.
Ранее первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов рекомендовал российским сельхозпроизводителям активнее продвигать продукцию на полки магазинов, пока действуют контрсанкции. При этом, выступая на Гайдаровском форуме 13 января, Шувалов не исключил, что после 31 декабря 2017 г. Россия не будет продлевать контрсанкции в случае потепления отношений с Западом. По его словам, наверное, пришло время понимать, что санкции (со стороны Запада - прим. ред.) скоро прекратят свое действие и контрсанкции тоже.
В свою очередь замглавы Минсельхоза Евгений Громыко в беседе с ТАСС отмечал, что говорить об отмене продэмбарго (контрсанкции против Запада) пока преждевременно. Кроме того, это нервирует бизнес, подчеркивал он.
Правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации протокола, согласно которому товары из стран СНГ должны проходить проверку достоверности сведений своего происхождения.
"Ратифицировать Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный в городе Душанбе 30 октября 2015 года", — говорится в тексте проекта закона.
Законопроектом предлагается уточнить редакцию термина "декларация о происхождении товара". Так, правила будут дополнены новым приложением, определяющим текст декларации о происхождении товара, и новым разделом "Проведение проверки достоверности сведений о стране происхождения".
Кроме того, предусмотрено дополнение перечня производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой он и был сделан.
Россия запретила импорт ряда продовольственных товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы — США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В соответствующий список попали говядина, свинина, птица, морепродукты, овощи, фрукты, сыры и молочная продукция. Несмотря на предпринятые меры, попытки ввоза попавшей под ограничения продукции из Европы через Белоруссию продолжаются.
Товары, отмеченные государственным Знаком качества, продемонстрировали рост продаж в среднем на 40%, в том числе, за счет государственной программы продвижения. Об этом свидетельствуют данные, полученные после проведения Роскачеством первых промо мероприятий в ритейле.
Объем продаж товаров, отмеченных государственным Знаком качества, за период проведения промо вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в среднем на уровне 40% (здесь и далее – данные аналитического отчета «Метро С&C» и «Billa» по результатам продвижения товаров со Знаком качества за период с октября по декабрь 2016 года). В категориях майонезы, кетчупы, спагетти, подсолнечное масло, которые участвовали в промо программе Роскачества, зафиксирован более значительный прирост.
Уникальная кросс-категорийная программа продвижения товаров со Знаком качества состояла из дополнительных мест продаж, выделения товаров непосредственно на полке, indoor-рекламы, вывесок и POS материалов, однако, не каждый инструмент был использован для всех категорий товаров.
Самый высокий рост продаж во время проведения кампании в супермаркетах «Billa» отмечен в категории кетчупов - в промо супермаркетах продажи товара со Знаком качества выросли на 173% в деньгах по сравнению с прошлым годом. Спагетти показали результат + 142% в денежном выражении по сравнению с аналогичными точками без промо Роскачества.
Интересно, что товары категории «филе трески мороженное» не размещались на дополнительных местах продаж, а только выделялись на «полке». Наличие Знака даже без промо активности обеспечило рост продаж высококачественной трески в пределах 27% по сравнению с торговыми точками, где треска не была выделена государственным Знаком качества.
Эффективность показало и сочетание промо-активности поставщика и торговой сети с промо-поддержкой Роскачества. Например, серьезный рост продаж масложировой продукции со Знаком отмечен в торговых точках Metro, вовлеченных в программу продвижения, (+75% против +35% в аналогичных магазинах, где проводились только промо-акции самого производителя и сети, не поддержанные мероприятиями Роскачества). Аналогичная ситуация в категории кетчупов: в гипермаркетах Metro, вошедших в программу продвижения товаров со Знаком, продажи выросли на 32,2%, что заметно выше показателей, полученных в других торговых центрах. Прирост продаж майонезов со Знаком качества составил свыше 44% по сравнению с прошлым годом.
Максим Протасов, руководитель Роскачества: «Полученные цифры превысили ожидаемые результаты. Нашим коллегам из аналогичных Роскачеству институтов за рубежом потребовались десятки лет для формирования устойчивого доверия потребителей к национальным знакам качества и лояльности к товарам, удостоенных таким Знаком».
Напомним, программа продвижения товаров со знаком качества была запущена в середине октября в формате гипермаркета мелкооптовой торговли «Metro». В формате супермаркета проект стартовал в конце ноября в сети «Billa». В рамках программы проведены уникальные для рынка промо-мероприятия, которые позволили выделить в торговых точках лучший товар в каждой из исследованных Роскачеством категорий. Для реализации коммуникационной стратегии продвижения российского Знака качества используется так называемый «К-пакет» - набор промо материалов для различных форматов торговли. Кампания основана на нескольких коммуникационных блоках работы с потребителем: предусмотрены дополнительные места продаж товаров, т.н. shop-in-shop, выделение товаров со Знаком качества непосредственно на полке, indoor-реклама, вывески и POS материалы.
В настоящее время готовятся к запуску промо-акции в сетях Х5, Лента и десятках региональных торговых операторах в регионах страны.
На данный момент в реализации на российском рынке находятся 68 товаров со Знаком качества различных категорий: мука, макароны, кетчуп, майонез, подсолнечное масло, икра, маринованные огурцы, сельдь в масле, газированные напитки, яйца, товары лёгкой промышленности.
Росалкогольрегулирование предупреждает пользователей ЕГАИС, что начиная с версии УТМ 2.0.4, включается автоматический контроль наличия действующей лицензии на розничную продажу алкоголя при фиксации розничной продажи.
В настоящее время обновление можно поставить самостоятельно. При этом автоматическое обновление УТМ до версии 2.0.4 начнется в начале февраля 2017 года.
В ведомстве поясняют, что сама проверка будет осуществляться на основании сведений государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При отсутствии сведений о наличии действующей лицензии, УТМ с версии 2.0.4 заблокирует возможность подписания чеков для фиксации сведений о розничной продаже маркируемой алкогольной продукции.
В информационном сообщении Росалкогольрегулирования также отмечается, что служба настоятельно рекомендует участникам алкогольного рынка сверить сведения в отношении своих мест детальности с данными реестра, обратив особое внимание на реквизиты:
- ИНН организации (сельскохозяйственного товаропроизводителя);
- КПП обособленного подразделения организации (сельскохозяйственного товаропроизводителя), осуществляющего лицензируемый вид деятельности;
- сведения о действии лицензии;
- дата окончания действия лицензии.
В случае обнаружения несоответствий, для корректировки сведений необходимо обратиться в лицензирующий орган, указанный в реестре в реквизите наименование лицензирующего органа выдавшего лицензию.
Несмотря на заявляемые официальные успехи импортозамещения на российском продовольственном рынке и стабилизацию курса рубля, стоимость продуктов в магазинах России вниз не стремится. Более того, ряд ключевых составляющих продовольственной корзины, например, хлеб, масло, овощи, крупы, мясо и рыба, понемногу, по чуть-чуть, но исправно, можно сказать, даже прилежно, прибавляют в цене.
Среди причин этого и традиционное сезонное подорожание, что особенно заметно на примере свежих овощей, цена на которые в зимний период взлетает на 40-45%, и праздники, перед которыми торговля, как обычно, увеличивает «прайс», потому что все равно все купят. Ну а как иначе — праздники же, нужно стол накрыть.
Не обходится и без «помощи» государства: из-за ввода новой системы «Платон», которая увеличивает оплату за проезд большегрузных автомобилей, рост транспортных расходов составил от 20% и выше. А ведь фуры — основной способ доставить условную картошку из Брянской области в тот же Петербург или Москву. Конечно, возросшая стоимость транспортировки находит отражение в стоимости «второго хлеба».
В конце концов, инфляцию тоже никто не отменял, как и стремление бизнеса, сельхозпроизводителей, производителей продуктов питания и торговых сетей, заработать. Слова «рентабельность», «маржинальность» и «себестоимость» не сходят с лент новостей и деловых изданий.
Но от слов обратимся к делу. Точнее — к цифрам статистики. Они, вроде как, и не слишком устрашающие, на первый взгляд, но будем иметь ввиду, что это «среднее по больнице». И стоимость продовольствия в Курске будет отличаться от ценников на прилавках Москвы или Магадана. Согласно отчету Росстата, в 2016 году сильнее всего в России подорожало сливочное масло, цена на которое за год выросла на 20,5%, тогда как остальные молочные продукты подорожали в среднем на 9,5%. «Бронзу» в рейтинге подорожания «взяли» рыба и морепродукты, которые прибавили в цене 8,6%.
Кроме того, в динамике подорожания отметились цены на крупы и алкогольные напитки (по 6,4%), а также на хлеб и хлебобулочные изделия (+с 5,9%). Макаронные изделия за год подорожали на 4,5%, подсолнечное масло — на 3,4%, мясо — на 1,6%.
Посмотрим антирейтинг роста цен. Здесь номенклатура и выбор продуктов куда скромнее: по данным статистиков, цены на сахарный песок упали на 6%, на яйца — на 0,7%. Победой в Росстате назвали снижение цены на плодоовощную продукцию — она упала в среднем на 6,8%.
Хотя в конце прошлого года цены на овощи и фрукты ожидаемо пошли вверх. В частности, за декабрь плодоовощная продукция подорожала в магазинах в среднем на 0,9%, а свежие огурцы — сразу на 23,7%. Кроме того, цены на свежие помидоры выросли в декабре на 8,3%, виноград подорожал на 5,3%, картофель — на 3,1%, репчатый лук — на 2,2%, свекла — на 1,4%. Все это списывают на сезонность и праздники, но, как мы знаем по личному опыту, если цена поднялась, то вниз ее уже опускать не спешат.
В Росстате подсчитали, что средняя по стране стоимость минимального набора продуктов питания за прошлый год выросла на 3,5%, составив чуть более 3,7 тысячи рублей. Наибольшая стоимость продуктовой корзины зафиксирована на Чукотке (9,2 тысячи рублей), наименьшая — в Курской области (3 тысячи рублей). В Москве и Санкт-Петербурге стоимость минимального набора продуктов за год выросла на 5%, до 4,5 тысяч рублей.
Как утверждает официальная статистика, прирост потребительских цен на продукты в России в 2016 году оказался ниже уровня инфляции: 4,6% против 5,4%. Еще одни цифры для понимания: на сегодняшний день минимальный размер оплаты труда в России сохраняется на уровне 7,5 тысячи рублей. И это притом, что прожиточный минимум во всех российских регионах давно преодолел десятитысячную отметку. Исходя из нынешнего курса рубля к доллару, это примерно 166 долларов. Если убрать из этой суммы средние расходы на коммунальные услуги и проезд, то остановимся на сумме в 85-90 долларов — «на покушать». Т.е в день это примерно 1-1,3 доллара, или 60-70 рублей.
Продолжая любопытный эксперимент ИА «Казах-Зерно» (напомним, ранее собкор оценил, что можно на доллар купить в Казахстане «Копыто за доллар: как казахстанцу прожить на минимум»), собкор агентства в Санкт-Петербурге прогулялся по местным магазинам, чтобы понять, какие продукты можно купить на эту сумму в Северной столице. Итак, если повезет, можно найти картофель по цене 15 рублей за кг и закупить сразу 4 кило, по полдоллара килограмм свеклы, около доллара — моркови или лука. А вот кабачки молочной свежести уже «кусаются»: по 3 доллара за кг и выше. Помидоры турецко-марокканского «подданства» — от 150 рублей и выше (2-2,5 доллара).
Примерно в 1 доллар обойдется в Петербурге литр молока, пачка творожного продукта весом 200 граммов или растительного спрэда, который продается под видом сливочного масла. Чтобы купить более-менее приличное сливочное масло, нужно не есть два дня, чтобы скопить 120-130 рублей на пачку этого продукта жирностью 82,5%. Примерно столько стоит и литр подсолнечного масла. Около 60 рублей придется выложить за баночку сметаны жирностью 15%, пол-литра ряженки или литр местного кефира.
Чуть больше доллара будет стоить десяток яиц первой или второй категории. Что касается сыра, то с этим, ну, по крайней мере, в Петербурге, беда. Доступного вкусного сыра практически нет. А тот, что вкусный, или привозной с Алтая или Чувашии, что и стоит соответствующе. За кусочек в 200 грамм просят от двух долларов и выше. То, на что сыр и масло кладут, стоит около доллара — и черный хлеб, и булка белого.
Если не придираться к качеству и не ждать «альденте», то на 60 рублей можно купить 2-3 пачки макарон, которые разбухнут до состояния теста. Кроме того, на доллар можно прикупить пачку геркулеса (900 грамм), а вот гречка или рис будет уже дороже процентов на 40-50. По акциям в супермаркетах по цене за доллар можно найти консервированный горошек или кукурузу, ряд консервов дешевой рыбы в масле. В удачный день повезет отхватить баночку селедки в винном соусе по 50 рублей за 115 грамм.
На 60 рублей можно купить пачку сомнительных пельменей весом в 450 грамм или таких же сосисок от какого-нибудь не очень известного производителя. На голодный день можно запастись полуфабрикатами: в доллар обойдется пачка нагетсов весом в 450 грамм.
Бакалея. Чай: на доллар можно купить пачку черного чая (20 пакетиков), с кофе — сложнее. Потребуется бюджет в два раза больше.
Ну и, наконец, о сладком. На доллар к чаю можно купить килограмм сахарного песка, обычный зефир (400 г), плитку молочного шоколада (100 г) или две упаковки недорого печенья, сухарей или сушек на выбор. Удастся и побаловать малышню: примерно в такую сумму обойдется упаковка дешевых карамелек или эскимо.
Глава Минсельхоза России Александр Ткачев заявил, что переговоры по допуску российского мяса на рынок Китая находятся в самой активной фазе. Об этом сообщает ТАСС.
«По всем видам мяса и птицы, говядины и свинины — двусторонние переговоры между двумя странами находятся в самой активной фазе. Кроме того, необходимо взаимно согласовать протокол об условиях поставок мяса птицы в КНР», — сказал Ткачев.
Он также подчеркнул, что наблюдаются положительные тенденции в процессе допуска российской говядины и свинины на китайский рынок.
Ранее сообщалось, что Китай выразил заинтересованность в поставках гречки и ячменя из России.
Такое ограничение уже действует в Евросоюзе. Идею запрета Россельхознадзору предложило АНО "Роскачество" после исследования мяса цыплят. По данным организации, нитрофураны содержатся почти в половине российской курятины, поставляемой ведущими производителями.
В письме за подписью заместителя руководителя "Роскачества" Елены Саратцевой в Россельхознадзор говорится, что сейчас техрегламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" не нормирует содержание в мясе птицы нескольких групп антибиотиков, в том числе и нитрофуранов. Как отмечает Елена Саратцева, в странах Евросоюза "введен полный запрет на применение нитрофуранов в ветеринарии, а также на содержание любых остаточных количеств препаратов данной группы в продуктах животного происхождения".
"Считаем, что различия гигиенических требований российского и европейского законодательств… препятствуют реализации экспортного потенциала динамично развивающейся отрасли животноводства и нуждаются в гармонизации", – пишет представитель "Роскачества".
Пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано сообщила, что ведомство "плотно работает с "Роскачеством" и рассмотрит предложение. Однако Россельхознадзор вряд ли сможет инициировать изменения техрегламентов: этот вопрос курирует Роспотребнадзор.
"У нас нет права законодательной инициативы. Наши эксперты могут высказать свое мнение и представить его Минсельхозу", — пояснила Юлия Мелано.
В результате исследования куриного мяса, проведенного "Роскачеством", остатки нитрофуранов и других антибиотиков (хинолонов и кокцидиостатиков) обнаружены в девяти образцах из 21. Это не является нарушением российского законодательства, поэтому названия марок и производителей в "Роскачестве" не уточняют.
При этом в курятине от двух производителей ("Павловская курочка" и "Чамзинка") нашли антибиотики тетрациклиновой группы, что является нарушением.
Антибиотики или следы их применения выявлены в половине проверенных Роскачеством образцах охлажденных тушек цыплят-бройлеров, продающихся в российских магазинах. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе Роскачества по результатам проведенных испытаний.
"В 11 случаях в тушках бройлеров было выявлено чрезмерное содержание антибиотиков либо следы их применения. Так, в двух образцах ("Павловская курочка" и "Чамзинка") обнаружено превышение допустимых норм по содержанию антибиотиков тетрациклиновых групп, что в РФ считается недопустимым", - сообщается в исследовании. Еще в 9 случаях установлено содержание остатков нитрофуранов, хинолонов и кокцидиостатиков. Использование этих антибиотиков в российской пищевой промышленности не регламентируется, однако ограничено за рубежом, подчеркнули в Роскачестве. Как поясняет организация со ссылкой на экспертов, это является большой проблемой, поскольку животным могут скармливать те же препараты, что и человеку. И в результате употребления такого мяса при реальном заболевании эти лекарства не будут действовать на человека, то есть оказывать лечебный эффект.
Один из главных потребительских мифов о том, что в курином мясе зачастую содержатся влагоудерживающие фосфаты, которые применяются для увеличения массы тушек, и хлорсодержащих веществ для подавления роста бактерий, не подтвердились, говорят в организации. Эти вещества не были обнаружены ни в одном из проверенных образцов.
Роскачество направило в профильные министерства и ведомства предложения об изменении действующих нормативов и расширении перечня групп антибиотиков, применение которых необходимо ограничить при производстве мясной продукции, сообщили в пресс-службе организации.
В рамках испытаний также выявлены единичные нарушения микробиологических показателей продукции. Так, в образце куриного мяса под маркой "Благояр" выявлена сальмонелла, а в образце продукции "Птицефабрики Приморская" - листерии. Прошли проверку Роскачества порядка 30% исследованных образцов. В результате, претендовать на получение государственного знака качества может продукция под марками "Аль Сафа Хафа", "ВкусВилл", "Каждый день", "Куриное царство", "Первая свежесть", "Приосколье", "Челны-бройлер" и "Ярославский бройлер".
В исследовании участвовал 21 образец куриного мяса. При этом в проверках были задействованы испытательные центры Роспотребнадзора, Россельхознадзора и независимые региональные лаборатории, сообщили в Роскачестве. Роскачество - национальная система мониторинга, сравнительных испытаний и подтверждения качества товаров и услуг, учреждена распоряжением правительства РФ 30 апреля 2015 года. Целью Роскачества является повышение потребительской осведомленности и информирование населения о качестве товаров на отечественном рынке, а также продвижение российских товаров высокого качества на внутренний и внешние рынки. Роскачество проводит регулярные исследования товаров народного потребления.
Государственная организация «Российская система качества» (Роскачество) в 2017 году намерена вдвое увеличить затраты на продвижение в рознице товаров со знаком качества.
Как рассказал РБК руководитель организации Максим Протасов, на эти цели будет выделено 30 млн руб. по сравнению с 15 млн руб. в 2016 году.
«Финансирование пойдет на создание оптимальных инструментов информирования потребителей о присутствии в магазинах высококачественных продуктов отечественного производства и на реализацию лучших практик», — сообщил Протасов. Он уточнил, что с учетом итогов тестовых промоакций в 2016 году в программу планируется включить региональные сети и задействовать все форматы торговли. Сейчас Роскачество готовит к запуску промоакции в Х5 Retail Group, «Ленте» и других сетях. В 2017 году программа по продвижению знака качества может быть запущена в розничных сетях 7–12 регионов, предварительно это около сотни торговых точек, уточнили в пресс-службе организации.
Как заявили в Роскачестве, первые промомероприятия в ретейле осенью 2016 года показали рост продаж товаров с государственным знаком качества в среднем на 40%. По ряду категорий (например, майонезы, кетчупы, спагетти) первые участники программы — Metro Cash & Carry и Billa — зафиксировали еще больший рост, говорят в Роскачестве.
Организация запустила программу продвижения товаров со знаком качества осенью 2016 года. В рамках программы проводятся промомероприятия для выделения в магазинах лучшего товара из уже исследованных категорий. В частности, предусмотрены дополнительные места продаж товаров (так называемые shop-in-shop), выделение товаров со знаком качества непосредственно на полке, indoor-реклама, вывески и POS материалы.
Как подчеркнул замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, производитель и ретейл не несут никаких расходов, все исследования товаров и продвижение в торговых точках производятся за счет бюджета. Как считает замминистра, слова которого приводятся в сообщении Роскачества, знак качества является «надежным и знакомым всем с детства потребительским навигатором».
Сейчас в продаже находятся 68 товаров со знаком качества различных категорий, в том числе мука, макароны, кетчуп, майонез, подсолнечное масло, икра, товары легкой промышленности.
Роскачество учреждено распоряжением правительства России весной 2015 года, цель организации — исследование товаров на полках российских магазинов и продвижение их на внутренний и внешние рынки.
У России есть потенциал для развития аграрного сектора, и уже в 2017 году экспорт продовольствия может превысить его импорт, то есть, страна превратится в нетто-экспортера по этой статье, говорится в материалах мониторинга экономической ситуации в РФ, подготовленного экспертами РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России.
Эксперты отмечают, что в последние годы экспорт рос быстрее импорта, а в 2014-2016 годах импорт сокращался, что позволило уменьшить отрицательное сальдо экспорта-импорта: в 2013 году оно составило 26,9 миллиарда долларов, в 2015 году – 10,3 миллиарда долларов, а в январе-октябре 2016 года – 6,26 миллиарда долларов.
«Если динамика показателей сальдо импорта-экспорта сохранится такой же, какой она была в последние годы, то Россия в 2017 году может стать нетто-экспортером сельскохозяйственной продукции и продовольствия», — считают авторы исследования.
Также в пользу возможности РФ стать нетто-экспортером продукции сельского хозяйства говорит то, что уровень ВВП на душу населения в России соответствует среднемировому, а значит, можно предположить, что расходы на потребление продовольствия также будут соответствовать среднемировым.
А так как производство сельхозпродукции на душу населения в РФ несколько выше, чем в среднем по миру, то у страны «есть возможность стать нетто-экспортером продукции сельского хозяйства», делают вывод исследователи.
Новые продукты на экспорт
Авторы мониторинга отмечают, что в 2015 году по отдельным видам продукции РФ вышла на лидирующие позиции, заняв второе место в мире по объемам экспорта пшеницы, ячменя, гороха, нута, подсолнечного масла, семян льна, жмыхов и шротов и первое место по объемам экспорта гречихи и свекловичного жома.
Далее, для наращивания положительного сальдо экспортно-импортных торговых операций продукции сельского хозяйства России, по мнению экспертов, необходимо выйти на мировой рынок с новыми видами экспортной продукции: мясо птицы, свинина, сахар, картофель и картофелепродукты, бахчевые, отдельные виды овощей открытого грунта.
Кроме того, как полагают эксперты, РФ следует повысить темпы развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности до уровня выше мировых, а также максимально использовать конкурентные преимущества отечественных производителей и увеличить экспорт традиционных видов продукции (зерно и растительное масло).
В Минфине выступают против отмены запрета на торговлю алкоголем через интернет, так как затраты на решение данного вопроса превышают потенциальные доходы, а обеспечение полного контроля соблюдения правил реализации спиртного через сеть маловероятно. Такое заключение сделали в ведомстве по готовящемуся законопроекту, пишут "Известия".
Впрочем, это не окончательная позиция Минфина. Как пояснил собеседник издания, еще не получены ответы Минэкономразвития по всем интересующим ведомство вопросам.
В то же время продуктовый ритейл ожидает легализацию онлайн-торговли спиртным. В этом случае осуществлять продажи в интернете смогут не только розничные сети, но и оптовики. Для этого необходима регистрация в ЕГАИС, наличие лицензии на торговлю алкоголем, а также еще одной специальной лицензии на разрешение торговли через интернет.
Для контроля за онлайн-торговлей предполагается создать реестр сайтов, имеющих право продавать алкоголь. Росалкогольрегулирование сможет блокировать такие ресурсы в досудебном порядке, если сочтет их недобросовестными. Для того, чтобы контролировать возраст покупателя, продажи предлагается разрешить исключительно по безналичному расчету.
За производство и продажу поддельной пищевой продукции могут ввести уголовную ответственность. Роспотребнадзор подготовил поправки в Уголовный кодекс, усиливающие ответственность за фальсификацию продуктов.
Максимальное наказание — два года исправительных работ. Эксперты обеспокоены: наказание грозит и тем продавцам, которые не знают, что им по фальшивым документам завезена подделка.
Роспотребнадзор предлагает дополнить УК РФ новой статьей 238.2 — «Производство в целях сбыта, ввоз на территорию РФ в целях сбыта либо реализация фальсифицированной пищевой продукции». Если подобное деяние совершено в крупном размере (то есть стоимость фальсификата в сумме превышает 500 тыс. рублей, но менее 1 млн рублей), виновным грозит штраф от 300 тыс. до 800 тыс. либо до года исправительных работ. Если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору, сумма штрафа составит от 500 тыс. до 1 млн рублей, а максимальный срок исправительных работ увеличится до двух лет. За фальсификацию при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях предложен штраф от 1 млн до 3 млн рублей либо до двух лет исправработ.
Фальсифицированные пищевые продукты, согласно закону «О качестве и безопасности пищевых продуктов», — это «пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные или имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной».
В пресс-службе Роспотребнадзора пояснили, что по их законопроекту ответственность наступит только при наличии умысла в действиях производителей, импортеров или продавцов.
— Анализ статистики показывает, что фальсифицируют в основном молочные продукты. На их долю приходится около 80% уведомлений, чаще всего молочный жир заменяют более дешевыми растительными или тропическими маслами, — говорят в пресс-службе ведомства. — За восемь месяцев 2016 года в Роспотребнадзор поступило более 1700 уведомлений о выявлении фальсифицированной молочной продукции. 25% выявляется при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских, оздоровительных учреждениях, организациях социального обслуживания.
В 2014–2015 годах Роспотребнадзор провел более 60 тыс. проверок производителей молока и молочных продуктов. Исследовано более 600 тыс. проб молока и молочной продукции. Установленным требованиям по физико-химическим показателям (в том числе по показателям фальсификации) в 2015 году не соответствовало 6,4%, в 2014 году — 6,1%.
Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ рассказал, что фальсификация бывает двух типов. Иногда неверно указывают вид продукции — когда на упаковке написано «масло», а внутри маргарин. Иногда фальсифицируется состав продукта — вместо указанного на упаковке молочного жира используют пальмовое масло.
— Никто не утверждает, что пальмовое масло вредно для здоровья. Медики спорят об этом. Угрозы для здоровья потребителя при фальсификации может и не быть, но очевидно, что это обман, — говорит Петр Шелищ. — Речь идет о недобросовестной конкуренции. Это деформирует рынок, вытесняет добросовестных изготовителей. Хочется, чтобы появились инструменты, которые напугают фальсификаторов. Принятие данного законопроекта может дать такой инструмент.
Вице-президент «Опоры России» Владлен Максимов рассказал, что эта организация, в общем, поддерживает введение уголовной ответственности за фальсификацию. Но есть сомнение, нужна ли ответственность для продавцов.
— Торговля не может проверять товар и определять, фальсификат это или нет. Например, красная икра подделывается тотально. Экспертиза здесь очень дорогая и требует времени. И это только по одному типу продукции. Никто из продавцов с этим связываться не будет, — полагает Владлен Максимов. — В Роспотребнадзоре объяснили, что уголовная ответственность наступит только при наличии умысла, но это надо обязательно четко прописать. Надзорное ведомство ничего плохого не хочет, но непонятно, как закон после его принятия будет трактоваться на местах.
Сегодня за обман потребителей Кодекс об административных правонарушениях предусматривает лишь штраф — для юрлиц до 1 млн рублей (ст. 14.7).
В этом году правительство пересмотрит состав потребительской корзины, следует из плана законопроектной работы кабмина. Как сообщили «Известиям» в Минтруде, соответствующий документ будет ориентирован на нормы здорового питания: в потребительской корзине станет меньше мучного, но больше овощей и фруктов. Применять новые нормы для расчета прожиточного минимума и продуктовой инфляции начнут с 1 января 2018 года.
Согласно плану законопроектной деятельности правительства, в этом году должен быть подготовлен и принят новый закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» взамен действующего. За разработку законопроекта отвечает Минтруд, где пояснили, что проект документа планируется внести в правительство в сентябре. Там же отметили, что потребительская корзина пересматривается раз в пять лет, согласно закону «О прожиточном минимуме в РФ», а последний раз ее состав обновляли в начале 2013 года.
— Предусматривается, что минимальный набор продуктов питания потребительской корзины будет формироваться с учетом необходимости повышения качества питания, — заявили в пресс-службе Минтруда.
Там уточнили, что для повышения качества будут «принимать во внимание рекомендации по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих требованиям здорового питания». Такие рекомендации утверждены Минздравом, последняя версия была подписана 19 августа 2016 года.
В случае если новая потребительская корзина целиком будет соответствовать меню от Минздрава, в ней станет меньше круп и мучного (96 кг на человека в год вместо нынешних 126 кг), а также картофеля (90 кг вместо 100 кг). При этом, если следовать рекомендациям Минздрава, в корзине должно быть заметно больше овощей (140 кг вместо 114 кг) и фруктов (100 кг вместо 60 кг), немного больше мяса (73 кг вместо 58 кг), рыбопродуктов (22 кг вместо 18,5 кг) и молочных продуктов (325 кг вместо 290 кг в пересчете на молоко). Все расчеты приведены для трудоспособного населения, для пенсионеров и детей они несколько ниже (в среднем на 20–30%).
В Минздраве «Известиям» сообщили, что пока не получили на утверждение проект новой потребительской корзины, но планируют принять участие в обсуждении документа.
Российское законодательство подразумевает под потребительской корзиной минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг. Последние устанавливаются в размере 50% относительно стоимости минимального набора продуктов питания и подробно не регламентируются (соответственно, если продукты стоят 5 тыс., то услуги — 2,5 тыс. и непродовольственные товары — еще 2,5 тыс.). Чиновники используют понятие потребительской корзины при расчете прожиточного минимума, а также при оценке продовольственной инфляции.
Согласно правительственному постановлению, в третьем квартале 2016 года прожиточный минимум в целом по России составлял 9889 рублей в месяц, из которых половина — стоимость минимального набора продуктов. Соответственно, минимальный годовой продовольственный бюджет россиянина составляет порядка 59,3 тыс. рублей.
В случае если стоимость продуктов не изменится, годовая стоимость минимального набора продуктов возрастет на 18%, до 69,8 тыс. рублей, рассчитали для «Известий» в Евразийском деловом союзе (ЕАДС). Наибольших расходов потребует увеличение доли мяса, молочных продуктов и овощей, уточняет директор ЕАДС по коммуникациям Андрей Малосолов.
Таким образом, стоимость потребительской корзины в среднем по стране может вырасти до 139,6 тыс. рублей в год, или 11,6 тыс. рублей в месяц.
Директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида говорит, что в пределах этой суммы россияне смогут питаться лучше, однако вряд ли их рацион будет столь же богат, что и прописанный Минздравом
— На данный момент нормы продуктов в корзине очень низки и их действительно нужно менять. Но совершенно не факт, что те, кто живет в пределах прожиточного минимума, смогут позволить себе всё, что прописано в корзине. В документах фиксируется наименьшая цена на продукты, таких цен в магазинах часто не отыскать, — пояснил Андрей Покида.
Германия нашла способ пригласить в Берлин министра сельского хозяйства России Александра Ткачева, несмотря на то, что он включен в санкционный список Евросоюза.
Александр Ткачев принял участие в саммите министров сельского хозяйства "Группы 20", прошедшем одновременно с крупнейшим международным агрофорумом "Зеленая неделя". Председательствует в "двадцатке", в которую входят не только европейские государства, сейчас Германия.
Сразу после деловой программы, переговоров с германским коллегой и руководителями аграрных ведомств других стран Александр Ткачев в интервью "Российской газете" рассказал, почему его присутствие в Берлине стало возможным, и что получат от договоренностей наши аграрии и потребители.
Кто накормит планету
Александр Николаевич, СМИ писали, что для того, чтобы обеспечить ваше присутствие в Берлине и обойти санкционный список, правительство Германии даже пошло на дипломатическую уловку. Чем же вы или скажем шире - российские аграрии интересны сейчас Германии и ЕС?
Александр Ткачев: Напомню, что три года назад Евросоюз ввел санкции против России, и в ответ наша страна была вынуждена ввести контрмеры на поставку товаров из ЕС к нам. В итоге мы активнее стали развивать свои агропромышленные проекты, вкладывать инвестиции, наращивать экспорт. А Евросоюз потерял второй по объему после США рынок сбыта продовольствия.
Возьмем Германию. В прошлом году экспорт сельхозпродукции в Россию по сравнению с 2013 годом, то есть за год до введения с нашей стороны ответных санкций, сократился в два раза. Германский аграрный сектор ежегодно теряет порядка 1 миллиарда долларов США. Поэтому коллеги сегодня ищут пути для возобновления отношений.
Ну и конечно и европейские страны, и страны Азиатско-Тихоокеанского региона понимают и оценивают преимущества торговли с нами. Россия весомый игрок на мировом продовольственном рынке. Сельскохозяйственный потенциал нашей страны - один из крупнейших в мире. Смотрите, какие цифры: на нашу долю приходится более половины черноземных почв, 20 процентов запасов пресной воды, 9 процентов мировой пашни.
Важно, что производственные возможности нашего аграрного сектора позволяют не только насытить внутренние потребности, но и обеспечить устойчивые поставки на мировой рынок различных видов сельхозпродукции и продовольствия. Ведь очевидно, что с ежегодным ростом населения планеты будут расти потребление и спрос на продовольствие, а посевные площади во многих странах ограничены. И сейчас мы уделяем внимание развитию аграрной отрасли и выходу на зарубежные рынки.
Возвращаясь к вашему вопросу, замечу, что в целом участие представителей России в регулярных встречах в рамках "Группы 20" - историческая и политическая реальность. И сельское хозяйство - одно из основных направлений сотрудничества. Несмотря на географическую отдаленность стран - участниц объединения, культурные и религиозные традиции, у нас есть направления взаимовыгодного сотрудничества в сельском хозяйстве.
О чем вы говорили в Берлине с министром сельского хозяйства ФРГ Кристианом Шмидтом?
Александр Ткачев: Встреча с Кристианом Шмидтом - это шаг к постепенному налаживанию диалога России и ФРГ в аграрной сфере.
Наше сельское хозяйство остается одним из секторов экономики, куда поступают прямые германские инвестиции. Немецкие партнеры не уходят из российского бизнес-пространства. Иностранные инвесторы все более мотивированы локализовать производство, причем в ряде случаев это необходимая мера для сохранения своего присутствия на рынке. Мы также видим перспективы для российских производителей и поставщиков сельхозпродукции на германском рынке.
В целом с господином Шмидтом мы обсуждали широкий круг тем. Говорили и о возобновлении деятельности российско-германской рабочей группы высокого уровня по сотрудничеству в области сельского хозяйства, последнее заседание которой состоялось в июле 2013 года.
В России больше половины мировых запасов чернозема, пятая часть пресной воды, десятая - пашни
Достигнута договоренность о проведении в трехмесячный срок консультаций экспертов по ветеринарным и фитосанитарным вопросам, эпизоотической ситуации в России и ФРГ. Планируется обновить систему, гарантирующую безопасность взаимных поставок продукции, которая позволит восстановить режим двусторонней торговли между странами в короткий срок.
Рано или поздно режим взаимных ограничений будет снят, и нам уже сейчас нужно подумать о дальнейшем развитии наших торговых отношений.
Больше товаров хороших и разных
Какие договоренности достигнуты во время встреч в Берлине с коллегами из других стран?
Александр Ткачев: В этом году исполняется 20 лет сотрудничеству между Россией и Мексикой, столько лет действует Декларация о сотрудничестве между нашими странами. С министром сельского хозяйства Мексики Хосе Эдуардо Кальсада Ровиросой обсуждали возможности увеличения взаимного товарооборота сельхозпродукцией.
В прошлом году объемы поставок между Россией и Мексикой увеличились почти на 50 процентов по сравнению с предыдущим годом и составили почти 150 миллионов долларов. Российские аграрии увеличили экспорт пшеницы в Мексику и готовы еще наращивать ее поставки, а также заинтересованы в экспорте мясной продукции.
Наше сотрудничество в сфере сельского хозяйства не должно основываться только на торговле сельхозпродукцией и продовольствием. Важно совместное участие в инвестпроектах, которые, в свою очередь, будут позитивно сказываться на росте двусторонней торговли.
На встрече с бразильским министром Блайро Магги речь шла о допуске на рынок Бразилии отдельных видов мясной продукции, в том числе говядины. Кстати, еще совсем недавно мы закупали у коллег и свинину, и мясо птицы. Но в прошлом году сократили закупки, а также меньше стали импортировать сахара, табака, яблок и груш. При этом возобновили экспорт в Бразилию гречихи, впервые начали поставлять туда картофельный порошок и кондитерские изделия из сахара. Мы заинтересованы также в поставках зерна, рыбной продукции и других товаров.
Что получат от ваших договоренностей с коллегами рядовые потребители из России и других стран?
Александр Ткачев: Российские потребители получат более широкий ассортимент продукции.
Если же вопрос об открытии российского рынка для товаров из стран, в отношении которых введены ограничения, то к нему следует подходить взвешенно и с учетом интересов каждой из сторон. И в первую очередь, при принятии решений будем исходить из соображений отстаивания интересов наших сельхозпроизводителей, которые за время действия ответных мер вложили инвестиции в новые проекты. Вопрос полного или частичного снятия ограничений на поставки сельхозпродукции на российский рынок должен обсуждаться в увязке со снятием встречных ограничений в отношении российской молочной продукции, мяса птицы, говядины, баранины.
При этом надо понимать, что российский агропромышленный комплекс сегодня - это современная и конкурентоспособная отрасль, которая в последние годы показала серьезные результаты. За последние 7 лет производство зерна выросло на треть, за 10 лет увеличили объем производства мяса птицы в три раза, свинины - в два раза. Сегодня Россия полностью обеспечивает себя зерном, мясом, растительным маслом, сахаром, картофелем. И наши международные коллеги убедились в том, что Россия может торговать не только нефтью, но и стать ведущей мировой аграрной державой.
Наша страна обладает уникальным географическим положением. Мы граничим со множеством регионов. Есть выход в Европу, Северную Африку и на Ближний Восток через порты Азово-Черноморского бассейна. С Ираном можем торговать по Каспию, особенно перспективны поставки в рамках Южного транспортного коридора. С его помощью можем облегчить торговлю со странами Персидского залива, а также с Индией и Пакистаном. Дальний Восток граничит с Азиатско-Тихоокеанским регионом, и это создает для России серьезные перспективы.
Сделано в России
И возвращаясь к "Зеленой неделе". В этом году у России своей экспозиции на этой выставке не было. В последние годы я наблюдала, что количество российских регионов, презентующих продукцию в Германии, снижается. С чем связано сокращение присутствия? И какие у нас перспективы по презентации продовольственного потенциала за рубежом?
Александр Ткачев: Сокращение российского присутствия на выставках, подобных "Зеленой неделе", можно, в первую очередь, объяснить ситуацией, которая сложилась из-за введения санкций. Но это не значит, что мы перестали экспортировать свою продукцию или она стала неинтересна потребителям в других странах.
По-прежнему поставляем в Германию зерновые, в том числе пшеницу, кукурузу, гречиху, правда, не в таких объемах, как, скажем, на Ближний Восток. Экспортируем также шоколад и кондитерские изделия, фасоль, горох и другие товары.
Я уже говорил, что сегодня Россия активно расширяет рынки сбыта сельхозпродукции. В числе наших крупнейших торговых партнеров остаются Китай, Турция, Египет и Северная Африка.
По итогам прошлого года Россия увеличила экспорт сельхозпродукции на 4 процента до 17 миллиардов долларов. И это за счет расширения поставок зерна, растительных масел, рыбы.
Кстати, мы активно презентуем свои достижения на других мировых агропромышленных экспозициях: в Китае, ОАЭ, в странах, где наши сельхозпроизводители заинтересованы в открытии новых рынков сбыта. Плодотворно работаем с коллегами, наращиваем взаимную торговлю и, повторюсь, экспорт. У нас амбициозные планы.
Мелкие фермеры или крупные агрохолдинги?
В последние годы на "Зеленой неделе", у места проведения выставки, да и в центре Берлина можно наблюдать целые демонстрации германских фермеров. И в этот раз германские аграрии выступают против трансатлантических торговых соглашений, использования ГМО и нитратов, в поддержку малых и средних хозяйств.
Например, одна из претензий касается того, что мелкие сельхозпроизводители вынуждены закрывать свое дело, не выдерживая ценовую конкуренцию с крупными концернами.
Кстати, наши мелкие фермеры тоже часто жалуются, что не в силах тягаться с крупными агрохолдингами и им сложно попасть со своей продукцией даже на региональные рынки внутри страны. Что вы на это скажете?
Александр Ткачев: Конечно, во всем мире у фермеров есть трудности с "попаданием" в крупные торговые сети, поскольку последним удобнее работать с крупными поставщиками.
Что касается наших фермеров - мы развиваем несколько направлений. Во-первых, это кооперация. В 2016 году гранты на развитие получили 150 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В этом году по поручению президента разработаем дополнительные меры поддержки сельхозкооперации. Это повысит эффективность небольших ферм.
Другая мера - строительство оптово-распределительных центров. Они должны стать теми логистическими пунктами, в которые фермеры могут сдать свою продукцию и где будут формироваться крупные партии для поставок, в том числе и в торговые сети.
В целом фермеры поддерживаются грантами последние 5 лет, деньги получили десятки тысяч. С этого года размер гранта для хозяйств, развивающих мясное и молочное скотоводство, на одного начинающего фермера будет увеличен в два раза, до трех миллионов рублей, на одну семейную животноводческую ферму - до 30 миллионов.
В результате сегодня фермерские хозяйства - самый динамичный сектор развития отрасли. В прошлом году, например, в производстве молока фермерские хозяйства приросли на 6 процентов, тогда как в сельхозпредприятиях рост составил 2,5 процента. Растет площадь обрабатываемых фермерами сельхозземель, за последние 10 лет доля таких земель выросла более чем в два раза и достигла 16 процентов. Как видите, очень позитивный тренд. Есть, конечно, трудности, но мы работаем над тем, чтобы их преодолеть.
Вопреки запретам
"Зеленая неделя" - международная сельскохозяйственная ярмарка, которая ежегодно проходит в Берлине. Считается одним из крупнейших агрофорумов мира. В этом году "Зеленая неделя" проходит в 82-й раз, в ней принимают участие 66 стран. Но второй год подряд в выставке отсутствует российская экспозиция, до этого аграрный потенциал нашей страны представлялся в течение 22 лет.
В 2016 году Александру Ткачеву, который собирался на аграрную выставку в Берлин, отказали в немецкой визе из-за его включения в санкционный список ЕС. Это автоматически сделало невозможным и работу российской делегации.
В этом году главу минсельхоза пригласили вопреки санкциям на саммит министров сельского хозяйства G20. "Чтобы визит российского министра стал возможен, немецким властям пришлось приравнять данную встречу к мероприятиям под эгидой ОБСЕ", - отмечалось ранее в СМИ.
Александр Ткачев: В декларации саммита министров сельского хозяйства G20 поддержано предложение России об ограничении использования антибиотиков в ветеринарии.
Отмечу, что Россия всегда выступала за ответственное и рациональное использование антибиотиков при выращивании скота. Зачастую антибиотики применяются в качестве стимуляторов роста, на что мы неоднократно обращали внимание наших зарубежных коллег.
Теперь задача стран G20 усилить контроль и принять меры по ограничению этой практики.
Отмену запрета на поставки овощей из Турции необходимо обсуждать вместе с вопросом допуска российского мяса на турецкий рынок. Такую позицию высказал министр сельского хозяйства Александр Ткачев в кулуарах встречи министров сельского хозяйства G20, передает ТАСС.
«Вопрос полного или частичного снятия ограничений на поставки турецкой плодоовощной продукции на российский рынок должен обсуждаться в увязке со снятием турецкой стороной встречных ограничений в отношении российской продукции — молочной продукции, мяса птицы, говядины, баранины», — заявил глава Минсельхоза.
При этом министр подчеркнул, что Москва будет исходить «из соображений национальной безопасности» при принятии решений по поводу действующего продовольственного эмбарго.
В октябре прошлого года Россия вывела из-под действия эмбарго часть турецкой плодоовощной продукции — свежие и сушеные апельсины и мандарины, персики и нектарины, абрикосы, сливы. При этом сохранился запрет на ввоз кур и индеек, гвоздики, томатов, огурцов, лука, цветной капусты, яблок и груш, винограда, клубники и земляники, жевательной резинки и соли.
В ноябре сообщалось, что Минсельхоз предложил Минэкономразвития не разрешать ввоз турецких помидоров еще в течение двух-трех лет. Инициативу объясняли активным развитием отечественного тепличного хозяйства.
Москва ввела против Анкары ряд санкций, в том числе запретила ввоз некоторых видов товаров, после того, как в ноябре 2015 года турецкие ВВС сбили российский Су-24, участвовавший в операции против боевиков в Сирии. В июне 2016-го президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган принес извинения за инцидент, тогда ограничения стали постепенно снимать.
Из всего импортируемого в Россию алкоголя только тихие и игристые вина смогли показать рост объемов в 2016 году, тогда как поставки крепких напитков (виски, ром, текила и др.) второй год подряд снижались.
В то же время производство российского вина, выросшее на четверть в 2015 году, по итогам прошлого года ушло в минус. Эксперты и участники рынка объясняют такую динамику ослаблением евро и большими запасами отечественной продукции с позапрошлого года.
В 2016 году в Россию было импортировано 174,73 млн л столового вина, что на 4,5% больше, чем было в 2015 году. Импорт игристых вин вырос на 4,8%, до 34,85 млн л. Такие данные приводятся в статистике ФТС, имеющейся в распоряжении "Ъ". Это незначительное восстановление объемов после провальных показателей 2015 года, когда из-за девальвации рубля и снижения покупательской способности рухнули поставки всех крупных категорий импортного алкоголя: ввоз тихих и игристых вин тогда упал на 32,6% и на 33,7% соответственно, виски — на 22,3%, рома — на 35%, текилы — на 23,1%.
В отличие от вин, объемы импорта крепкого алкоголя в прошлом году продолжили сокращаться: поставки виски снизились на 15,4%, до 28,43 млн л, рома — на 10,5%, до 4,26 млн л, коньяков и бренди — на 21,8%, до 6,89 млн л, текилы — на 2%, до 2,58 млн л. Суммарный прошлогодний объем ввоза рома, виски, джина, абсента и текилы (напитки, которые в Россию в основном импортируются) упал на 13,7%, до 36,34 млн л. Президент виноторговой компании Simple Максим Каширин считает, что статистика импорта крепкого алкоголя не отражает его продаж в 2016 году. По его оценке, они могли вырасти в пределах 10%: "Разница между импортом и продажами может объясняться тем, что в прошлом году основные импортеры — компании Diageo, Bacardi и Maxxium — все еще распродавали запасы продукции, созданные в предыдущие два года".
Получить комментарии в Diageo и Bacardi Rus не удалось.
Поставщики импортного вина, по словам господина Каширина, больших стоков не делали, поэтому после провального 2015 года им и удалось увеличить импорт в прошлом году. Президент группы МБГ Ирина Фомина говорит, что рост поставок импортного вина произошел главным образом за счет недорогой продукции: "Например, французское шампанское упало очень сильно, поэтому категория игристых вин росла за счет недорогой продукции, например, из Италии".
В России выпуск вина в 2016 году снизился. По данным Росстата (есть у "Ъ"), производство столовых вин сократилось на 7,7%, до 368,48 млн л, игристых — на 8%, до 147,35 млн л. Между тем в 2015 году объемы выпуска отечественных тихих вин выросли на 24,5%, до 399,4 млн л, игристых вин — на 3,3%, до 160,6 млн л. "В 2015 году, когда падало потребление импортного вина, отечественные заводы произвели избыточное количество продукции, поэтому в 2016 году они распродавали остатки и не наращивали выпуск",— объясняет директор ЦИФРРА Вадим Дробиз.
Шампанский дом "Абрау-Дюрсо" в 2016 году сработал лучше рынка: производство и продажи его игристого вина выросли на 7%, до 27,34 млн бутылок, рассказал "Ъ" президент компании Павел Титов. На общую картину в отрасли, по его мнению, влияло то, что в 2015 году российских виноделов поддерживала волна патриотизма, которая сейчас идет на спад. "Также с начала 2016 года потребитель перестал паниковать по поводу обесценивания рубля: курс начал вести себя стабильно, чем смогли воспользоваться импортеры",— говорит господин Титов. Из-за укрепления рубля к евро люди чисто психологически стали переключаться с российской продукции на более дешевые вина из Европы, рассуждает госпожа Фомина: "С учетом что российское вино существенно дорожало, потребитель, конечно, стал делать выбор в пользу более дешевого, но зарубежного вина".
Что касается производства крепких напитков в России, то здесь показатели были лучше, чем у импортных поставок. Выпуск водки вырос на 16,1%, до 731,9 млн л, объемы коньяка остались практически на уровне 2015 года, снизившись на 1%, до 76,1 млн л.
В ГК "Дикси" говорят, что в прошлом году продажи всех отечественных вин в ее магазинах не изменились к 2015 году, реализация импортных вин выросла при этом на 5% (за счет игристых вин), продажи импортного крепкого алкоголя прибавили 19%, российских водки и коньяка — 29%. В X5 Retail Group сказали, что в сети магазинов "Пятерочка" в 2016 году соотношение продаж между отечественным и импортным алкоголем не менялось — 53% против 47% соответственно.
Правительственная комиссия, контролирующая продовольственную инфляцию, в этом году будет собираться и готовить аналитические материалы раз в квартал, а не ежемесячно, как в 2016-м. Это объясняют стабилизацией цен и снижением темпа их роста. Теперь ситуация не требует столь пристального внимания, говорят чиновники.
В этом году правительственная комиссия по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков будет работать не так активно, как в прошлом. Это следует из плана мероприятий комиссии на первое полугодие, с которым ознакомились «Известия». В прошлом году в повестке комиссии вопрос «о текущей ситуации на потребрынке продовольственных товаров» и ценовых ситуациях на отдельных рынках стоял ежемесячно, а в первом полугодии этого года только раз в квартал — в марте и июне.
В пресс-службе возглавляющего комиссию вице-премьера Аркадия Дворковича от комментариев воздержались.
Чиновник, знакомый с ходом работы комиссии, говорит, что и в прошлом году ее не удавалось собрать ежемесячно, однако отчеты о ценах на продукты направлялись Дворковичу каждый месяц. По словам осведомленного собеседника, собираться реже решили благодаря стабилизации цен и снижению инфляции, а также учитывая опыт работы прошлого года.
По данным Минэкономразвития, цены на продукты в прошлом году росли почти в три раза медленнее, чем в 2015-м. За 2016 год цены выросли на 4,9%, годом ранее — на 13,8%.
Переход на ежеквартальный мониторинг цен от ежемесячного подтверждает и протокол последнего заседания комиссии в декабре прошлого года. В нем говорится, что Минпромторгу и Минсельхозу поручено «продолжить мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке и рынке сельскохозяйственной продукции», а о результатах докладывать в правительство ежеквартально. При этом Минпромторгу было поручено перейти на использование данных Росстата в отчетах. На этом же заседании был одобрен план работы на первое полугодие 2017 года.
В пресс-службе Минсельхоза подтвердили, что мероприятия комиссии в первом полугодии запланированы только на март и июнь.
Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов соглашается с чиновниками в том, что в оперативном ежемесячном мониторинге цен на продукты уже нет необходимости.
— Причина очевидна — это снижение инфляции. В этом году она ожидается наименьшей в новейшей истории. Кроме того, ФАС оперативно реагировала на ценовые сговоры на рынке, их стало гораздо меньше, — заметил Орешкин.
В 2017 году Центробанк рассчитывает на инфляцию в районе 4%.
Примечательно, что рост цен на продукты стал меньше волновать не только чиновников, но и самих россиян. По данным ВЦИОМа, в декабре 2016 года инфляция и рост цен стали пятой по важности проблемой, отмеченной населением (на нее указали 13% опрошенных). При этом в декабре 2014 года эту проблему ставили на первое место (26%).
Министерство связи и массовых коммуникаций раскритиковало предложение Минздрава, согласно которому на телевидении следует ограничить время показа рекламных роликов колбасы, шоколадных батончиков и газировки. Об этом сообщает ТАСС.
Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин отметил, что подобные ограничения в рамках стратегии об оздоровлении населения могут привести к тому, что «рекламировать можно будет только диетический творог».
«Люди сами должны отдавать себе отчет в том, что они делают и что они потребляют. Допускать диктат медиков над уже повседневным поведением обычных граждан — это чрезмерно», — отметил Волин.
Он также рассказал, что в министерстве не согласны еще с рядом пунктов стратегии. К примеру, в Минкомсвязи не поддерживают намерение Минздрава запретить показ по ТВ и в кино сцен потребления алкоголя, курения и наркотиков.
В ведомстве намерены потребовать исключения ряда пунктов из проекта стратегии.
Минздрав предложил ограничить рекламу продуктов, которые считаются вредными. В частности, в рамках «стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний» упоминаются колбаса, шоколадные батончики, чипсы и газировка.
В документе также предлагается введение акцизов на сладкие газированные напитки, фаст-фуд, шоколадные батончики и другие кондитерские изделия с избыточным содержанием жира и сахара.
На ближайшем заседании техкомитета при Росстандарте будут окончательно сформулированы изменения в ГОСТ на сырое молоко. Их смысл — не допустить фальсификацию молока на стадии питания животного. Эксперты единодушно согласны с грядущими изменениями. Сейчас переработчики могут безнаказанно «нагонять» показатель белка с помощью добавления в рацион коров высоких доз азотосодержащих добавок. Производители таким образом получают существенно большую прибыль, а потребители — проблемы с пищеварением.
Ответственный секретарь технической комиссии при Росстандарте Лариса Абдуллаева рассказала «Известиям», что документ проходит стадию согласования в техническом комитете. В ГОСТ предполагается добавить к существующим требованиям к сырому молоку (по белку, жирности, плотности и т.п.) новые, пресекающие использование в производстве сырья немолочных компонентов. Сейчас недобросовестные производители научились «нагонять» содержание белка добавлением в рацион животных азотосодержащих добавок.
Азот (в любой концентрации) из корма попадает в молоко и образует в нем белок неорганического происхождения, который не усваивается человеческим организмом. По мнению заведующей лабораторией технохимического контроля ВНИИ молочной промышленности Елены Юровой, максимально допустимое содержание небелкового азота в сыром молоке не должно превышать 0,038 миллиграмм-процента. Если концентрация выше — молоко уже можно считать фальсификатом.
— Бывает такое, что поступает молоко на завод, а с ним ничего сделать не могут. Залили его, добавили закваску. Оно стоит сутки-двое и не сквашивается. Это значит, что что-то там добавили на ферме, — поясняет Лариса Абдуллаева.
Она подчеркивает, что изменения, которые позволят установить фальсификацию сырого молока какими-то немолочными компонентами, вводятся в ГОСТ впервые. Ближайшее заседание техкомиссии состоится в конце февраля, и на нем предполагается окончательно сформулировать изменения в ГОСТ и передать их на утверждение в Росстандарт. По словам Ларисы Абдуллаевой, все члены техкомитета с предложениями согласны, и сейчас идет работа над точными показателями, которые будут установлены в ГОСТе.
Глава Молочного союза (один из инициаторов изменений в ГОСТ) Аркадий Пономарев пояснил «Известиям», что белок — основной критерий сортности молока и, соответственно, его закупочной стоимости. Его содержание определяет 60% цены. Поэтому наращивание искусственного псевдобелка экономически интересно недобросовестным производителям. Тем более что обман удается скрыть. При этом азотосодержащие добавки могут вызвать серьезные проблемы с пищеварением у людей.
Генеральный директор консалтинговой компании Petrova Five Consulting Марина Петрова уверена, что если внести изменения в ГОСТ, определяющие показатель белка по методике дифференциации истинного белка, мочевины и небелковых азотистых соединений, то это даст переработчикам законные основания не принимать в переработку молоко, фальсифицированное такими добавками.
— Подобные анализы переработчики уже сейчас проводят на добровольной основе, но пока отказ от приемки может быть в том случае, если будет доказана фальсификация. ГОСТ будет четко регламентировать причины отказа в приемке такого молока на законных основаниях, — пояснила Марина Петрова.
По ее мнению, вносить такие изменения необходимо для защиты как потребителей, так и переработчиков — в первую очередь сыроделов.
Независимый эксперт молочного рынка Татьяна Рыбалова отмечает, что вопрос определения фальсификации молока важен на всех этапах, в том числе и на уровне производства.
— Умельцев в России хватает по всей производственной цепочке. Очевидно, что переработчики не хотят платить лишние деньги и хотели бы себя обезопасить, введя дополнительные параметры проверки молока. Их можно понять и поддержать, но все-таки основные объемы фальсификата появляются на этапе переработки молока, на перерабатывающих предприятиях. Контроль за их производством и качеством выпускаемой продукции должен быть еще более строгим. Работа по борьбе с фальсификатом должна вестись во всех звеньях производственной цепочки, как принято говорить, «от поля до полки», — считает Татьяна Рыбалова.
Более 20 млн чеков пробито на новых онлайн кассах, число которых составило уже более 20 тысяч.
Об этом заявил заместитель начальника Управления оперативного контроля Тигран Петросян на семинаре «Реформа по ККТ: практические советы» в Торгово-промышленной палате. Представитель Налоговой службы напомнил, что уже с 1 февраля 2017 года регистрация и перерегистрация кассовых аппаратов будет проводиться только по новым правилам: «Те, кто уже перешли на современные кассы, смогли оценить простоту и удобство их применения, в частности, возможность регистрировать кассы онлайн значительно экономит время».
Также представитель Налоговой службы подчеркнул, что порядок применения ККТ становится проще: «Если раньше пользователи ККТ были обязаны вести кассовые отчеты по формам первичной учетной документации (формы „КМ“), то по новым правилам ведение указанных документов остается на усмотрение пользователей».
Тигран Петросян отметил, что основная задача налоговых органов — обеспечить налогоплательщикам максимально комфортные условия для перехода на новый порядок. В связи с этим принято решение временно освободить от ответственности за нарушение порядка применения контрольно-кассовой техники. Также он рекомендовал предпринимателям следовать заранее разработанным планам-графикам в непосредственной координации с налоговыми органами на местах. Не так давно ФНС России подводила первые итоги внедрения онлайн-касс.
Список предприятий, поставляющих продукцию на российский рынок, будет значительно расширен, российские эксперты в ближайшие недели приедут в Молдавию, заявил президент Молдавии Игорь Додон.
"Принципиально договорились, что в ближайшие недели ещё одна группа экспертов из Российской Федерации приедет в Молдову, и список предприятий, которые поставляют свою продукцию на российский рынок, будет существенно расширен", - сказал Додон на пресс-конференции во вторник.
Законопроект, предусматривающий запрет на торговлю алкогольной и табачной продукцией в магазинах непосредственно в местах размещения касс, Госдума отклонила при обсуждении в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 18 января.
Предлагалось установить ограничения по продаже табачных изделий и алкогольной продукции внутри торговых объектов общей площадью свыше 50 квадратных метров в непосредственной близости (5 метров) от мест размещения контрольно-кассовой техники (ККТ), за исключением контрольно-кассовой техники, используемой исключительно при продаже табачной либо алкогольной продукции. Законопроектом также предполагался запрет на выкладку и демонстрацию алкогольной продукции на расстоянии менее 5 метров от места размещения контрольно-кассовой техники в торговых объектах определенной площади.
«При продаже табачной и алкогольной продукции у касс таким товарам предоставляются определенные конкурентные преимущества, поскольку кассиру необходимо отвлекаться на консультирование и подбор указанной продукции для потребителя, что, с одной стороны, задерживает и ставит в неравное положение других покупателей, которые уже совершили свой выбор в торговом зале, а с другой стороны, подвергает таких покупателей, среди которых могут быть несовершеннолетние, а также лица, которым противопоказано потребление табачной и алкогольной продукции, воздействию скрытого продвижения и рекламы данной продукции», — считает автор законопроекта, член Совфеда Игорь Чернышов.
Профильный комитет не поддержал законопроект. В заключении комитета по экономической политике указывается, что запрет на выкладку и демонстрацию табачной продукции вступил в силу 1 июня 2014 года, в связи с чем предлагаемые меры «являются преждевременными, поскольку период действия этих положений недостаточен для оценки эффективности предусмотренных законом мер».
Что касается запрета на продажу алкоголя у касс, то, как отмечается в заключении комитета, законом «уже установлены достаточные ограничения мест, времени и условий розничной продажи алкогольной продукции, способа заключения договора розничной купли-продажи (запрет дистанционной продажи), а также определяются субъекты, имеющие право осуществлять розничную продажу такой продукции, и условия, которым они должны соответствовать».
Одной из главных задач международной выставки инновационных технологий и перспективных разработок в сфере АПК ‒ «Мясная промышленность. Куриный Король. Индустрия Холода для АПК / VIV Russia 2017», которая состоится 23-25 мая 2017 года в Москве, в Крокус Экспо, является демонстрация направлений, связанных с производством качественной животноводческой и птицеводческой продукции в количестве, достаточном не только для удовлетворения нужд и потребностей российского продовольственного рынка, но и выхода на внешние рынки. Это в полной мере соответствует разрабатываемой подпрограмме Минсельхоза РФ по развитию экспорта, целью которой является переход от импортозамещения к экспортной ориентированности.
В соответствии с этим направлением развития отрасли АПК организаторы выставки: выставочная компания «Асти Групп» (Россия) и VNU Exhibitions Europe (Нидерланды) впервые предоставляют возможность компаниям-производителям мясной продукции продемонстрировать свои лучшие образцы в отдельной экспозиции ‒ Салоне полуфабрикатов и готовой продукции. Решение организовать такой Салон было принято с учетом запросов посетителей-специалистов предыдущих выставок – иметь возможность ознакомиться с конечной продукцией предприятий, а также с учетом интересов представителей иностранных компаний-дистрибьюторов по направлению «готовая продукция».
Салон продемонстрирует широкий ассортимент мясных деликатесов и полуфабрикатов, птицу и птицепродукты. Для участников Салона и предприятий по переработке животноводческого сырья будет организован дегустационный конкурс, целью которого является oтбop и oбъeктивнaя oцeнкa выcoкoкaчecтвeнныx пpoдyктoв питaния, изгoтoвлeнныx пo нoвым и тpaдициoнным тexнoлoгиям. Koнкypc будет провoдитьcя пo cлeдyющим видaм пищeвoй пpoдyкции: мяcнaя (включая консервы), продукция из мяса птицы, яйцо и яйцепродукты в номинации «Лучший традиционный продукт». Победителям будут вручены Гран-при, золотые, серебряные и бронзовые медали. Cocтaв конкурсной кoмиccии yrвepждaетcя pyкoвoдителями отраслевых институтов.
Лучшей продукцией по итогам дегустационного конкурса 2015 признана продукция компаний: ООО «Птицефабрика Акашевская» (Республика Марий-Эл, Россия), Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Багаева Е.В. (ХМАО-Югра, Россия), ООО «Белгранкорм» (Белгородская область, Росссия), ЗАО «Агрофирма Боровская» (Курганская область, Россия), ОАО «Птицефабрика Городок» (Витебская область, Беларусь), ОАО «Птицефабрика Краснодонская» (Волгоградская область, Россия), ООО «ПензаМолИнвест», ГК «Дамате» (Пензенская область, Россия), ООО «Пестречинка» (Республика Татарстан, Россия), АО «Yuhor» (Белград, Сербия).
Для участников Салона организаторы подготовили специальное предложение по участию в дегустационном конкурсе. Заявки на демонстрацию своей продукции в Салоне полуфабрикатов и готовой продукции принимаются до 24 марта 2017 года.
Для остальных компаний заявки на участие в конкурсе «Лучший традиционный продукт» принимаются до 15 апреля 2017 года.
По вопросам участия в Салоне полуфабрикатов и готовой продукции, а также в дегустационном конкурсе, обращайтесь, пожалуйста, в Оргкомитет по тел.: +7 (495) 797 6914 или по e-mail: info@vivrussia.ru.
Минздрав предложил ограничить время рекламы потенциально вредных для здоровья продуктов с избыточным содержанием соли, сахара, жира. С телеэкранов, подобно водке и табаку, могут быть изгнаны колбаса, шоколад, чипсы, газировка и другие продукты. Такое предложение содержится в подготовленной министерством Стратегии по формированию здорового образа жизни до 2025 года.
В документе прописано "законодательное ограничение продолжительности и времени показа на телевидении вредных для здоровья продуктов питания (сладкие газированные напитки, чипсы. Фастфуд, шоколадные батончики и другие кондитерские изделия с избыточным содержанием жира и сахара, колбасные изделия". Также в министерстве считают необходимым ввести акцизы на такие продукты.
Надо сказать, идея отнюдь не является ноу-хау. Эти же идеи были сформулированы в Госпрограмме развития здравоохранения до 2020 года еще пять лет назад. Для начала же необходимо хотя бы добиться, чтобы производитель честно сообщал информацию о составе своей продукции.
"Данные о калорийности, содержании соли, сахара и жира должны наноситься на упаковку продуктов хорошо читаемым шрифтом", - настаивают в министерстве.
До сих пор с "вредной" едой пытались бороться более мягкими способами. Несколько лет назад Роспотребнадзор выпустил рекомендации, по которым чипсы, газировка и шоколадные батончики были удалены из школьных буфетов.
Необходимость ужесточения мер медики объясняют просто: пищевые привычки, ведущие к ожирению, формируются у россиян с детства, причем именно за счет неумеренной любви к фастфуду и высококалорийным напиткам. Ожирением же сегодня страдает уже более половины взрослого населения и примерно каждый четвертый ребенок школьного возраста.
Американская сеть ресторанов быстрого питания «Макдоналдс» впервые за 50 лет с момента создания Биг-Мака выпустила его новые варианты. Об этом сообщает агентство Bloomberg.
Компания представила два новых рецепта гамбургера под названием Mac Jr. (Jr. — сокращение от английского Junior «младший, вторичный») и Grand Mac. В Mac Jr не будет булочки посередине, туда положат одну котлету вместо двух. Его энергетическая ценность составит 460 калорий (оригинальный Биг-Мак содержит примерно 540 калорий).
Grand Mac будет в полтора раза больше стандартного Биг-Мака. Его энергетическая ценность равняется 860 калориям. Оба вида гамбургеров будут выпущены ограниченными партиями. Газета Chicago Tribune пишет, что новые сандвичи будут представлены во всех ресторанах «Макдоналдс» в США.
«Это неплохая идея, потому что клиенты заявляют, что им нужен более разнообразный выбор, особенно в плане размера порций», — отметил аналитик ресторанной индустрии Бонни Риггс (Bonnie Riggs).
В ноябре 2016 года в США скончался создатель Биг-Мака Джим Деллигати. Ему было 98 лет.
Биг-Мак был создан в Америке в 1967 году. Он представляет собой сандвич с двумя котлетами, сыром, соленым огурцом и салатными листьями. Для гамбургера используется булочка с кунжутом, разрезанная на три части.
Управление Россельхознадзора по Воронежской области провело очередные рейды по местам несанкционированной торговли мясопродукцией на территории городского округа г. Воронеж.
Как уже сообщалось ранее, Управление регулярно проводит проверки с целью пресечения несанкционированной торговли продукцией животноводства в г. Воронеже и на территории региона.
Недавно проведенные проверки выявили нарушения при реализации мясопродукции в Отрожке, где гражданка Куракина продавала с автомобиля более 60 кг свинины, на ул. Переверткина у гражданина Кутелева обнаружено 30 кг сала. На свою продукцию продавцы не смогли предоставить ветеринарные сопроводительные документы. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что она обезличена.
Продукция, на которую отсутствуют документы, не проходит лабораторный контроль. Без проведения необходимых микробиологических исследований невозможно исключить наличие в ней патогенной микрофлоры, болезнетворных микроорганизмов, возбудителей заболеваний, общих для человека и животных, запрещенных и вредных веществ и т.д.
Управление обращает внимание потребителей, что животноводческая продукция без ветеринарных документов, реализуемая в местах несанкционированной торговли, создает угрозу здоровью и жизни человека.
Кроме того, учитывая неблагополучную эпизоотическую обстановку по африканской чуме на территории РФ, реализация продукции неизвестного происхождения в местах несанкционированной торговли может повлечь очередные вспышки заболевания.
По итогам проведенных рейдов незаконная торговля продукцией животноводства прекращена. Составлены протоколы об административных правонарушениях. Незаконно реализуемое мясо ограничено в обороте.
Управление Россельхознадзора призывает граждан быть бдительными и не приобретать продукцию неизвестного происхождения в местах несанкционированной торговли.
Египет согласился принять специалистов из РФ 22-27 января, планируется урегулировать ситуацию с периодически возникающими претензиями египетской стороны к безопасности мяса птицы из РФ, сообщает Россельхознадзор.
Телефонные переговоры между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Египта состоялись 12 января, на них обсуждались сроки посещения Египта российскими специалистами для ознакомления с методикой работы ветеринарных аналитических лабораторий и согласования методик отбора и анализа проб мяса.
"Египетская сторона предварительно согласилась принять российскую делегацию в период с 22 по 27 января 2017 года и в ближайшие дни прислать официальное приглашение. Инициатива Россельхознадзора должна положить конец периодически возникающим претензиям надзорных ведомств Египта к безопасности мяса птицы, экспортируемому из России", — говорится в сообщении.
Ранее Минсельхоз РФ сообщал, что Россия заинтересована в увеличении поставок в Египет зерновых и продуктов их переработки, мяса птицы, говядины и растительных масел, а также готова увеличить импорт овощей и фруктов из Египта.
"Россия играла большую роль в экспорте свинины (из ФРГ), особенно в первое десятилетие с начала 2000-х. Затем Россия ограничила экспорт некоторых сортов свинины на том основании, чтобы не допустить заражения африканской чумой. Таким образом, уже перед введением санкций в ЕС наблюдалось сокращения экспорта свинины в Россию. Потом свинина стала поставлять в Китай, но объемы этих поставок колеблются. С середины 2016 года эти поставки стали масштабными, потери от закрытия российского рынка были в значительной степени компенсированы. Сейчас поставки в Китай снова сократились. Это не совсем просто обеспечить, так сказать", — сказал Яспер.
По мнению эксперта, ожидать резкого подъема европейского экспорта в Россию после снятия взаимных санкций также не стоит.
"Если Россия снимет санкции после того, как ЕС снимет свои санкции, в общем, если все опять заработает, это не будет означать, что экспорт из ЕС и Германии в течение короткого времени, в течение года, например, достигнет прежнего уровня. Это связано с развитием ситуации с курсом валют. Таким образом немецкий или европейский рынок не совершат прыжок вперед благодаря снятию взаимных санкций", — считает он.
Несколько иначе развивается ситуация с экспортом молочных продуктов – по словам Яспера, "здесь играет роль не только ограничение экспорта в Россию, но и то, что производство в ЕС сильно выросло в 2014-2015 годах", что повлияло и на ценообразование, и на уровень конкуренции в этой области. Европейское регулирование здесь имело бы более важное значение, чем снятие санкционных ограничений, считает руководитель ассоциации.
Ранее на пресс-конференции в Берлин Яспер анонсировал проведение в Берлине в выходные ежегодной демонстрации "Мы сыты аграрной политикой!" в знак протеста против концепции нынешнего немецкого правительства в области сельского хозяйства. В заявке на проведении акции, которая пройдет в седьмой раз, говорится о 10 тысяч участников, однако организаторы рассчитывают, что их число может составить до 50 тысяч человек. Протестующие требуют усилить поддержку малых и средних хозяйств, сократить употребление антибиотиков и установить квоты на содержание животных. Яспер охарактеризовал ситуацию в таких отраслях сельского хозяйства Германии, как свиноводство и молочное производство, как "тяжелейшую".
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В пятницу президент США Барак Обама продлил санкции на год.
Россельхознадзор ввел временные ограничения на ввоз в РФ птицеводческой продукции из Ирана в связи с гриппом птиц, сообщается на сайте ведомства.
"В связи с регистрацией новых очагов высокопатогенного гриппа птиц в Исламской Республике Иран, Россельхознадзор c 16 января 2017 года вводит временные ограничения на экспорт в Российскую Федерацию с территории Ирана", — говорится в сообщении.
Ограничения введены в отношении живой птицы и инкубационного яйца, а также мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку.
Кроме того, под запрет попали корма и кормовые добавки для птиц (за исключением кормовых добавок растительного происхождения, химического и микробиологического синтеза) и бывшее в употреблении оборудование для содержания, убоя и разделки птиц.
Сингапур заинтересован в развитии экспортно-импортных отношений с Россией в сфере торговли животноводческой продукцией. Об этом говорится в письме управления агропродовольствия и ветеринарии Республики Сингапур, направленном в адрес Россельхознадзора, сообщила 18 января пресс-служба российского ведомства.
«В частности, речь идет о реализации в ближайшее время взаимных инспекций российских и сингапурских предприятий по производству животноводческой продукции. Так, сингапурская сторона выразила намерение в ближайшее время провести 10-дневную инспекцию четырех российских предприятий по производству птицы и свинины», - говорится в сообщении.
Кроме того, Сингапур пригласил российских инспекторов посетить в феврале т.г. предприятия по производству животноводческой продукции, заинтересованных в экспорте мяса и мясопродуктов в Россию.
«Со своей стороны Россельхознадзор сделает все необходимое для открытия экспорта российской животноводческой продукции в Сингапур», - подчеркнули в Россельхознадзоре.
Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт назвал данные о том, что четверть продуктов в России является фальсификатом, преувеличенными, однако он признал существование такой проблемы. Об этом он рассказал в интервью телеканалу «Россия 24».
Ранее представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко на Гайдаровском форуме заявил, что в России «устойчиво» фальсифицируется четверть всех продуктов.
«Мой помощник погорячился, как любой человек, который хочет показать значимость своей организации, но на самом деле проблема есть», — сказал Данкверт (цитата по «Интерфаксу»).
Глава Россельхознадзора добавил, что, по его мнению, фальсификат производится не из-за нехватки продукции, а потому что «людей губит жадность». По словам Данкверта, продукция фальсифицируется «для того, чтобы больше денег заработать». Он добавил, что в настоящее время такая проблема негативно влияет на развитие рынка.
Алексеенко на форуме также заявлял, что производство фальсификата приводит к тому, что выигрывают мошенники, а компании, производящие нормальную продукцию, экономически оказываются в «крайне невыгодном положении».
В Роспотребнадзоре в ответ на слова Алексеенко о фальсификации четверти продуктов привели данные Росстата, согласно которым общий объем несоответствующих требованиям продуктов питания за январь—ноябрь 2016 года составил среди мяса и птицы 6,6%, рыбы — 5,8%, кондитерских изделий — 3,7%.
Сегодня правильное питание находится на вершине популярности. Все больше людей становятся адептами здорового образа жизни и отказываются от вредных привычек.
Чем популярнее эта тема становится, тем все больше мифов появляется вокруг нее. А разобраться в большом потоке информации зачастую бывает не так уж и просто. Врач-гастроэнтеролог Алексей Парамонов разрушает (а некоторые подтверждает) популярные мифы о продуктах и питании, передает The Challenger.
Продукты с ГМО вредны
Что говорят: генетически модифицированные продукты содержат чужие гены, а значит, они опасны для здоровья и организма человека и могут вызывать развитие различных заболеваний.
На самом деле: продукты с ГМО содержат инородный для этого вида организмов ген, введённый с практической целью. Например, чтобы картошку не ел колорадский жук или чтобы повысить содержание крахмала в кукурузе. Вне зависимости от источника внедрённого гена, ГМО-продукты, попадая в желудочно-кишечный тракт, неизбежно распадаются на аминокислоты, глицерин, жирные кислоты, моносахариды и нуклеотиды, которые ничем не отличаются от веществ, получаемых при переваривании классических организмов, диких или полученных в результате селекции. С другой стороны, генетически модифицированные организмы могут представлять экологическую угрозу — они более приспособлены к окружающей среде, не боятся вредителей и болезней. Но этот аспект за рамками медицинской оценки ГМО, к тому же фирмы, производящие ГМО, разработали успешные механизмы контроля над этими веществами.
E-компоненты в составе продукта тоже опасны для здоровья
Что говорят: если в составе продукта есть наименования с E, такой товар лучше положить обратно на полку. Ничего полезного в нём точно нет — одна сплошная химия и вред.
На самом деле: Е — это принятая в Европе система сокращённых наименований пищевых веществ. Под Е с номером скрываются не только пищевые консерванты или красители, но и такие привычные на кухне вещества, как уксус, лимонная кислота и даже витамин С.
Йогурты — самая полезная еда
Что говорят: йогурты содержат полезные бактерии, благоприятно воздействуют на функционирование организма и его микрофлору, а также налаживают работу пищеварительной системы. А ещё они вкусные и не особо калорийны, хотя и содержат сахар.
На самом деле: натуральные йогурты без сахара — это хороший выбор: они сбалансированы по содержанию белков, жиров и углеводов, питательны, не способствуют набору лишнего веса, содержат молочнокислые бактерии, которые могут служить защитой, например, от кишечной инфекции и антибиотик-ассоциированной диареи. Сладкие йогурты следует рассматривать как молочный десерт. Содержание сахара в них может достигать 10% — это неприемлемо для пациентов с сахарным диабетом и ожирением. Но худым, спортивным людям и детям сладкие йогурты не принесут вреда.
Продукты с глутаматом натрия опасны для здоровья
Что говорят: глутамат натрия — это химически синтезированное вещество, а значит, оно вредно для здоровья. Лучше избегать его и выбирать натуральные продукты.
На самом деле: это всё равно что сказать, что опасны белковые продукты. Глутамат — незаменимая аминокислота, составной элемент любого белка. В одном бифштексе его содержится гораздо больше, чем в каком-либо эрзац-продукте типа лапши быстрого приготовления, куда его добавляют для улучшения вкуса. Именно глутамат даёт мясной вкус. Для приготовления многих блюд восточной кухни используются соусы на основе природного глутамата. Синтетический глутамат ничем не отличается от природного и абсолютно безвреден.
Бифидобактерии полезны для организма
Что говорят: нужно есть как можно больше молочной продукции, ведь там содержится много бифидобактерий, а они полезны для организма и здоровья человека. Так на упаковках йогуртов пишут.
На самом деле: скорее всего, бифидобактерии правда полезны. В современных клинических исследованиях рассмотрено очень небольшое количество бактерий, преимущественно лактобактерии. Относительно некоторых из них доказано следующее: они предупреждают и лечат инфекционную диарею, а также выступают в качестве профилактики антибиотик-ассоциированной клостридиальной диареи и колита. Но на все бактерии в нашей пище эти данные можно распространять частично и с оговорками, и это будет только предположением.
Все продукты, которые содержат химические вещества, вредны для здоровья, а все натуральное полезно.
Что говорят: если вы хотите быть здоровыми и прожить сто лет, нужно отказаться от ненатуральных продуктов, есть только овощи, фрукты и зелень. Ведь там же нет химии.
На самом деле: весь окружающий нас мир состоит из химических веществ. Продуктов, состоящих не из них, не существует. Можно противопоставить друг другу синтетические вещества, произведённые на заводе, и натуральные, полученные из живой и неживой природы. Но уже два столетия известен закон постоянства состава веществ — неважно, синтезирован витамин С на заводе или внутри лимонного дерева, все химические свойства этих двух молекул с разной родословной будут идентичны.
Молоко вредно для организма и костей
Что говорят: оказывается, молоко вредно для костей и никак не способствует их укреплению. Да и вообще, оно содержит лактозу, что тоже негативно сказывается на здоровье человека.
На самом деле: молоко — источник белка и кальция. Это то, что как раз и нужно костям. С другой стороны, четверть мирового населения — взрослых людей — утрачивают способность переваривать молочный сахар, и он весь достаётся бактериям кишечника, которые превращают его в хорошее слабительное. Но эти люди, зная свою особенность, не пьют молоко.
Розовый цвет колбасы говорит о добавлении вредных веществ, а серый цвет — о натуральности
Что говорят: розовый цвет — ненатуральный цвет для еды. Он свидетельствует о том, что производитель добавляет много консервантов, красителей и других вредных веществ, такое нельзя есть. А вот серый цвет — это хорошо, это полезно.
На самом деле: если сварить мясо, особенно говядину, оно будет серым. Вопреки злобным инсинуациям, что колбасу делают из туалетной бумаги, заявляем: всё же основной ингредиент при её производстве — мясо. Чтобы фарш не становился серым, в колбасу добавляют нитрит натрия в таких количествах, которые придают ей розовый цвет, но не представляют опасности для здоровья. Тем не менее недавние исследования показали: регулярное употребление продуктов из переработанного мяса, особенно красного и копчёного, повышает риск развития колоректального рака. Но связать это именно с нитритом натрия мы не можем. Поэтому любая колбаса, розовая или серая, не должна быть основой питания. Лучше выбирать натуральное белое мясо: курицу, индейку, кролика, рыбу. А если и есть колбасу, то не каждый день и вместе с пищевыми волокнами в виде овощных гарниров.
В рамках круглого стола, организованного газетой "Деловой Петербург", статс–секретарь — заместитель министра промышленности и торговли правительства РФ Виктор Евтухов ответил на вопросы предпринимателей в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года поправок в закон о торговле.
Виктор Евтухов, статс–секретарь — заместитель министра промышленности и торговли правительства РФ:
Торговля является одной из важнейших отраслей экономики России. Однако сейчас она переживает не лучшие времена. По данным Росстата, объем оборота розничной торговли в январе–октябре 2016 г. в целом по стране составил около 22,8 трлн рублей, это 95% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года. При этом количество торговых объектов в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличилось на 1,5%, до 970 тыс.
По информации ФНС России, в 2015 г. сумма поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ от торговли составила 1,3 трлн рублей (в том числе 0,9 трлн — оптовая торговля, 0,4 трлн — розничная), это 10–я часть от общей суммы. В 2015 г. наибольшая доля оборота розничных торговых сетей в общем обороте розничной торговли наблюдалась в Петербурге — 53% и в Ленобласти — 46%. Но давайте подумаем, а сколько и на чем зарабатывает торговля? Ее маржинальность — 5–6%, зачастую намного меньше, чем в производстве. Разговоры о том, что доходы торговых операторов формируются за счет высокой наценки, — миф. Они формируются за счет огромного оборота. Расходы тоже велики. Продать товар — искусство ничуть не меньшее, чем произвести. К сожалению, многие этого не понимают, считая, что производитель произвел, а торговля обязана это продавать. Это не так. Идея поправок в закон о торговле, которые вступили в силу с 1 января 2017 г., заключалась в том, чтобы соблюсти баланс интересов поставщиков и торговых операторов. Рыночная сила у сетей значительно больше, чем у поставщиков, только если речь не идет о крупных транснациональных корпорациях, чья продукция формирует основной трафик, и поэтому они имеют рычаги влияния на партнеров.
Конечно, крупная торговля не сможет удовлетворить всех. Производителей продовольственных товаров у нас более 50 тыс. Они мечтают попасть в крупные торговые сети, потому что такой контракт — прямой путь для налаживания канала продаж. Но только 20 тыс. производителей являются поставщиками крупных федеральных торговых сетей (2 тыс. — федерального уровня, 5 тыс. межрегиональных, а остальные — местные локальные).
Пока нет правоприменительной практики новой версии закона, но к середине года будет понятно, что изменилось в связи с новыми жесткими требованиями. Думаю, эти отношения будут более равноправными и утихнут разговоры о дискриминации поставщиков, взаимных претензий станет меньше.
Всех проблем законом о торговле не решить. Надо развивать конкуренцию, а значит, разнообразные каналы продаж. К сожалению, сокращается доля малых форматов торговли. Именно на развитие этого сегмента направлены усилия Минпромторга. Подготовлены поправки в закон о торговле, касающиеся активного развития нестационарной и мобильной торговли, законопроект готовится к внесению в Думу. Также мы подготовили законопроект о ярмарочной торговле, начинаем его общественное обсуждение. На очереди — законопроект о рынках. Только за последний год их количество сократилось на 11%. Грамотно организованная малая уличная торговля может стать украшением любого города, как это происходит во всем мире. Нам нужно создать такие условия, при которых малому торговому бизнесу будет комфортно работать и развиваться.
Татьяна Городилова, менеджер АО «КПМГ»:
Может ли поставщик устанавливать разные цены на одни и те же товары для разных покупателей? Возможно ли давать разные скидки? Законодательство не содержит запрета, но требует, чтобы не было дискриминации.
Виктор Евтухов:
Если не нарушается антимонопольное законодательство, то можно давать разную цену. В разъяснениях ФАС это написано.
Станислав Курценовский, генеральный директор ООО «Медоварус»:
По нашим оценкам, консолидированная доля торговых сетей в городе в общем объеме торговли составляет около 80%. После принятия поправок в закон о торговле все условия "перешли" в цену. Отсрочка платежа была переведена, исходя чуть ли не из банковского процента, в цену. В итоге наценка на продукт составляет около 75–80%. Сети используют эту ситуацию, чтобы повысить маржинальность. Происходит монополизация рынка. Даже дискаунтеры, в которых 1,5 тыс. SKU и 25% рынка, блокируют потребителя от производителя. В итоге потребитель переплачивает, и ситуация будет ухудшаться. Это все приводит к тому, что производители работают в себестоимость.
Виктор Евтухов:
Регулировать наценку мы не можем и не будем. Иначе будет как в Венесуэле. Но нельзя однозначно сказать, что консолидация сетей ведет к росту цен. В мировой практике достаточно примеров, когда четыре–шесть сетей занимают 70–80% рынка сетевой торговли. Однако в этих странах ничто не мешает работе малых торговых форматов, поэтому ситуация сбалансирована. Здесь поможет только развитие разных форматов и конкуренции. Разработанные поправки в закон о торговле в части развития нестационарной и мобильной торговли облегчат малому бизнесу пути для реализации своего потенциала. Например, мясокомбинаты через собственные автолавки продают товар по цене на 20–25% ниже, чем он продается на полках сетевых магазинов. Плюс очевиден — они получают "быстрые деньги" без отсрочек платежа и напрямую продвигают торговую марку.
Андрей Ермаков, индивидуальный предприниматель:
Я поставляю продукцию во многие сетевые форматы. Правила игры ужесточаются, и малому бизнесу придется быть более гибким, чтобы конкурировать по качеству с мировыми брендами, которые приходят сюда по мере укрепления сетей. Глобальные игроки дают сетям дисконт 40%, чего не могут позволить себе местные.
Есть и проблема некачественных и нелегальных товаров, поэтому следует обратить внимание на соблюдение таможенного контроля и законодательства. Также необходима практика создания союзов, площадок по обмену опытом для производителей и поставщиков непродовольственных товаров. Еще один важный шаг — продвижение лозунга "Покупай российское". Например, в Индии это лозунг номер один — "Покупай индийское".
Виктор Евтухов:
У непродовольственных товаров есть свои сложности. Например, отсрочка платежа может доходить до полугода. Мы сейчас активно пытаемся помогать non food производителям, развивая факторинг, работаем по этому вопросу с разными банками. Безусловно, площадки для общения поставщиков и ретейлеров есть. У нас будет форум "Неделя ретейла" в июне 2017 г., и мы приглашаем туда производителей непродовольственных товаров, чтобы обменяться опытом и найти контрагентов. Что касается брендирования, то Минпромторг вручил первые знаки качества российским товарам. В Германии, кстати, такая система существует уже 60–70 лет, и ей доверяют больше, чем полиции, Красному Кресту и католической церкви. Надеюсь, наше Роскачество сможет повторить этот успех. Также мы развиваем программу "Сделано в России", по которой будем активно позиционировать нашу продукцию, в том числе за рубежом.
Владимир Алимов, генеральный директор ООО «Фабрика домашних солений»:
Я поставляю продукцию в сети уже 15 лет и вижу, что по непонятным причинам идет вытеснение проверенных поставщиков и ввод других. Где конкуренция? Как она работает? Кто может ответить на вопрос? Покупатель должен выбирать продукцию, несколько производителей должны выставлять продукцию на полки. Надо также обратить внимание на договоры, которые просто выкручивают руки любому поставщику.
Виктор Евтухов:
Никто не может запретить торговой сети расторгнуть договор с одним поставщиком и заключить его с другим. Это переговоры хозяйствующих субъектов, и законодательство не влияет на них. Значит, какие–то условия ретейлеров не устраивают, и поставщику надо искать другого контрагента.
Если вы видите нарушение ваших прав с точки зрения доминирования торговой сети, смело обращайтесь в ФАС. У службы есть все необходимые полномочия разобраться в этих вопросах и при необходимости привлечь виновных к ответственности.
Дмитрий Мотыльков, продюсер КВК «Империя»:
Рассматривает ли Минпромторг в перспективе схемы развития торговли, например, в формате "у дома", которые были декларированы еще прежним руководством города?
Виктор Евтухов:
Большинство крупнейших торговых сетей и состоят из магазинов шаговой доступности. В любом жилом комплексе сейчас найдется небольшой магазин одной из сетей. Мы поменяли нормативы обеспеченности торговыми площадями, делая акцент на малых торговых форматах. Мы ввели нормативы по магазинам шаговой доступности, розничным рынкам и нестационарным торговым объектам.
Также разрабатывается стратегия развития интернет–торговли, доля которой крайне мала — около 3% от оборота розничной торговли.
Александр Орлов, председатель Мясного союза Ленобласти:
В 2015 году мы направляли наши предложения к поправкам в закон о торговле. К сожалению, в новую редакцию не вошел важный пункт. Мы предложили, чтобы сетевые магазины представляли на полках не менее 20% местной продукции, в данном случае — петербургской и областной.
Виктор Евтухов:
Эти вопросы обсуждались, но, думаю, ФАС с такой позицией не согласится. Минпромторг тоже не может предлагать такие условия, тем более, они противоречат обязательствам в рамках ВТО.
Больше всего местной продукции в региональных сетях, немного меньше — в федеральных. Сегодня на полках торговых сетей более 90% — продукция локализованных в России производителей.
Андрей Емельянов, директор по развитию мясокомбината «Северо–Запад»:
Коммерческие условия у сетей разные — у каждого оператора свои целевые показатели торговой наценки. В итоге приходится учитывать желаемую маржинальность сети, чтобы иметь возможность давать запрашиваемые операторами скидки. Получается, что сети возложили на производителей контроль над ценой на полке.
Виктор Евтухов:
Разные торговые форматы работают с одними и теми же производителями по разным ценам — это абсолютно нормальное явление. Кто сказал, что они должны быть одинаковые? Разве производители не продают свой товар в несетевую розницу чуть ли не по тем ценам, по которым в крупных сетях этот же товар лежит на полке? И это, друзья, нормально. Ровно об этом мы и говорим — нужно развивать все каналы продаж, все форматы торговли. Тогда и цены будут сбалансированы, в том числе оптовые.
Конечно, торговые операторы будут требовать больших скидок у поставщиков. Эта проблема вызвана низкой конкуренцией между сетями. Я уже сказал, что регулировать наценку мы не можем, вводить дальнейшие запретительные меры — тоже, потому что и сегодняшние достаточны и даже избыточны. Кроме того, за счет высокомаржинальных товаров удается удерживать цены на значительную линейку социально значимых товаров.
Сергей Лыско, заместитель гендиректора ТД «Энерго»:
В сетях мы видим большое количество собственных торговых марок, и по некоторым из них качество вызывает сомнение. Сеть устанавливает цену, по которой должна получить этот продукт, и производитель вынужден выкручиваться, чтобы уложиться в нее.
Виктор Евтухов:
В российских сетях относительно низкая доля собственных торговых марок, и Роспотребнадзор жестко следит за качеством продукции. Не думаю, что сети будут рисковать и продавать некачественный товар под собственными торговыми марками. Конечно, за счет них сети снижают стоимость продукта, и другим производителям непросто конкурировать.
На бутылках вина и шампанского в обязательном порядке начнут указывать данные о стране происхождения винограда, сусла и виноматериалов, которые использовали в производстве напитка. Если таких сведений на этикетке не будет, то продажу подобных бутылок в рознице запретят с 2018 года.
С 1 января 2018 года на бутылках вина и шампанского может появиться указание на страну — производителя материалов, из которых приготовлены напитки. Соответствующий законопроект подготовил Минсельхоз, где считают, что потребителям необходимо знать место происхождения винограда. Правда, такая информация может обернуться против российских производителей — их продажи могут упасть, предупреждают эксперты.
На потребительской таре, упаковке или этикетках вина и игристого вина следует указывать информацию о стране происхождения винограда, виноградного сусла и других материалов, которые использованы при производстве. Это следует из поправок Минсельхоза в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», с которыми ознакомились «Известия».
По замыслу авторов законопроекта новые правила заполнения этикеток должны вступить в силу с 1 июля 2017 года. При этом до 1 октября еще допускается производство и оборот (кроме розничных продаж) тихих и игристых вин без необходимых сведений о месте происхождения виноматериалов. До 31 декабря 2017 года позволена розничная продажа этих напитков без требуемой Минсельхозом информации.
«Законопроект разработан с целью повышения информированности населения о происхождении сырья, которое используется для производства вин, и обеспечения возможности правильного выбора такой продукции для потребителей», — следует из пояснительной записки к законопроекту. Плюс к этому ведомство подобным шагом намерено создать равные условия для конкуренции между теми компаниями, которые производят вина из российского материала, и теми, кто использует иностранное сырье.
В России производство винодельческой продукции из собственного винограда сосредоточено в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Производство как из российских, так и импортных материалов осуществляется и в других округах.
По данным Минсельхоза, за 2014–2015 годы объем производства винодельческой продукции, включая коньяк, увеличился на 12,2% и составил 87,5 млн дкл. Основная доля, по данным Росстата за 2015 год, приходится на вино — 39,9 млн дкл (45,7%), винные напитки — 23,8 млн дкл (27,2%), шампанское — 16 млн дкл (18,3%), коньяки — 7,7 млн дкл (8,8%).
При этом в 2015 году Россия импортировала 20 млн дкл виноматериалов, а также 20 млн дкл виноградного вина, включая шампанское. В совокупности в 2015 году объем импорта виноградного вина, включая шампанское, оценивается в $692,4 млн. Основные поставщики — Испания (32,5%), Украина (16,6%), Италия (14,5%) и Франция (7,8%).
В этой связи требование об указании в маркировке вина страны происхождения сырья, использованного для его производства, является актуальным, уверены в Минсельхозе. В Минэкономразвития поправки в закон согласовали в варианте, предложенном Минсельхозом. В Минпромторге на запрос «Известий» не ответили.
Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович напоминает, что сегодня любой производитель может ввезти в Россию виноматериал, разлить его по бутылкам уже на территории страны и «такое вино тоже будет считаться отечественным, хотя оно, например, может быть чилийским на самом деле». Он добавил, что некоторые производители и сейчас указывают на этикетках, что напиток сделан из российского винограда.
— Инициатива Минсельхоза важнее для покупателя, который должен четко понимать — продукцию какой страны он покупает на самом деле, из чьего винограда сделано вино, — отметил Леонид Попович. — Исходя из статистических данных можно сделать вывод о том, что последние годы популярность импортного вина падает, еще несколько лет назад мы ввозили 40–50% зарубежного напитка от общего объема рынка вин.
Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что это хорошая инициатива, которая может обернуться против ее авторов.
— В Минсельхозе думают, что после такого нововведения все ринутся покупать наше вино, но этого может и не случиться, — говорит он. — Подавляющее большинство потребителей и покупателей вина — женщины. Если женщины на полке магазина увидят вина за 200 рублей, но одно из российского винограда, а другое из французского, то какое они выберут? Для меня ответ очевиден.
Глава сети «Верный» Олег Высоцкий говорит, что сейчас потребители покупают вина всех стран, руководствуясь главным образом соображением цены.
Арбитражный суд Москвы отказал торговой сети «Лента» в ее требовании признать незаконными акты ФАС России. Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
Напомним, что в июне 2016 года антимонопольное ведомство признало ООО «Лента» нарушившим закон о торговле (пункт 1 части 1 статьи 13). По мнению ФАС России, торговая сеть создала дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов, которые осуществляли поставки алкогольной продукции, при оказании маркетинговых услуг в 2013-2015 годах.
Так, компания взимала с поставщиков винной алкогольной продукции различную плату за одинаковый объем оказанных услуг по размещению товара, а также за информацию о нем в каталоге «Лента товаров». В целях обеспечения конкуренции ведомство выдало обществу предписание об устранении выявленных нарушений.
Кроме того, служба возбудила 41 административное дело, по итогам рассмотрения которых составила 37 постановлений о привлечении ООО «Лента» к административной ответственности в виде штрафа. 4 административных дела были прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Общая сумма штрафов составила 74 млн руб.
Компания оспорила в суде решение и предписание антимонопольного органа, а также постановления о назначении штрафов. Арбитражный суд Москвы в удовлетворении заявленных требований отказал, тем самым признав законность актов ФАС России.
«Антимонопольная служба продолжит осуществлять мониторинг исполнения закона о торговле. Мы не оставим без внимания те практики, которые будут ухудшать положение поставщиков», — приводятся в сообщении слова заместителя начальника Правового управления ФАС России Ларисы Вовкивской.
В правительстве заговорили об отмене контр-санкций.
Как ни странно, первыми об отмене антироссийских мер заговорили сами американцы. В начале ноября аналитики банка Morgan Stanley прикинули, что на это есть 35-процентный шанс. Потом 55% экономистов, опрошенных агентством Bloomberg, заявили , что к лету Штаты откажутся от части запретов.
Теперь экономические препоны обсудил и первый вице-премьер Игорь Шувалов.
— Наверное, пришло время понимать, что санкции и контрсанкции скоро прекратят свое действие, — заявил он в своем выступлении на Гайдаровском форуме. — Во всяком случае, в моей работе мне, и министру сельского хозяйства, и министру экономики, скорее всего, нужно исходить из того, что контрсанкции будут отменены.
По словам вице-премьера, сейчас лучший момент, чтобы оживить конкуренцию. Наши производители за последние годы смогли окрепнуть, занять нишу, полюбиться покупателям. Теперь можно и заграничный бизнес пустить.
— Потому что в противном случае мы создадим обратную ситуацию — мы им (российским поставщикам — Авт.) зададим вектор, когда они начнут слабеть и проигрывать в этой глобальной конкуренции, — добавил Шувалов.
Без защиты нашим фермерам придет конец
Между тем, с мнением высокопоставленного чиновника категорически не согласен москвич, ставший сыроваром, Олег Сирота.
— Я, как человек живущий в бытовке второй год и вложивший всё до последнего рубля в сыроварню и ферму, очень негодую по этому поводу (отмены санкций — Авт.), — рассказал «КП» сам фермер. — Многие люди, пришедшие в производство молока и сыра разорятся. Если мы сможем конкурировать по качеству — мы не сможем конкурировать по цене.
У фермера-сыровара к Игорю Шувалову есть вполне конкретные предложения для поддержки села.
— Дать 20-летний кредит меньше 1% на строительство коровника.
— Организовать 0% первый взнос по лизингу на трактор, 0% удорожание.
— Дать ежегодную субсидию в 400 или 500 евро на гектар.
Бояться нужно не европейцев, а белорусов
Владелец крупнейшей в стране компании-производителя молока «ЭкоНива» Штефан Дюрр уверен, что отмена санкций на его работе не сильно скажется.
— Себестоимость литра молока в России — около 30 рублей за литр. Белорусы и новозеландцы литр своего молока продают за 20 рублей. На эти страны у нас никаких контр-санкций нет. С ними-то и приходится конкурировать. А европейцев нам бояться не нужно. В Германии литр молока стоит 25 рублей. С учетом перевозки и пошлин он станет дороже российского.
— Почему наше молоко дороже белорусского?
— Их фермерам власти кредиты прощают, у них зарплаты ниже — вот и получается себестоимость не большая. А Новая Зеландия и так крупнейший в мире экспортер молока.
По словам Штефана Дюрра, российским аграриям больше всего надо бояться не санкций, а пальмового масла. Оно стоит в четыре раза дешевле сливочного. Вот его производители продуктов и кладут во всю еду. А молочники потом не могут продать свое сливочное масло.
Фермерские продукты — еда для богатых
Крупный российский предприниматель Дмитрий Потапенко в эфире радио «Комсомольская правда» рассказал, почему отечественные фермеры никак не смогут конкурировать с промышленными товарами. И не важно, останутся санкции или нет.
— Фермерский сыр стоит по 1000-1200 рублей за кило. Заводской твердый сыр стоит по 350-400 рублей за кило. Они никогда не смогут конкурировать на равных. У нас 30 млн человек живет за чертой бедности, как мы их убедим, что сыр за 1000 рублей — лучший для них выбор? Фермерские продукты в России стоят слишком дорого, они превратились в элитный товар для богатых.
Руководитель крупного колхоза в Воронежской области Иван Колмогорцев уверен, что фермерские товары всегда останутся дорогими.
— Крупные производители могут позволить себе современное оборудование. У них один новый трактор за сутки десятки гектар земли обрабатывает. Они выдают много дешевого товара. А фермеры обычно работают со старой списанной техникой, которую купили у тех же больших холдингов. Фермеров государству надо поддерживать, чтобы они были для разнообразия. Но ждать, что мелкие аграрии смогут кого-то потеснить на рынке — бесполезно.
На мировом рынке кофе 3-й год подряд фиксируется дефицит предложения, сообщает Международная организация кофе (ICO). Не исключено, что производство робусты будет наименьшим с 2012 г.
Дефицит кофе в текущем сельхозгоду прогнозируется на уровне 3,5 млн мешков (1 мешок весит 60 кг).
Производство кофейных зерен может составить почти 152 млн мешков, а потребление — более 155 млн мешков.
Могут быть произведены рекордные 93,5 млн мешков арабики. Этому способствуют хорошие урожаи в Бразилии. Не отстают Колумбия и Гондурас.
Россельхознадзору в 2017 году предписано сократить число контрольных мероприятий за рубежом и сосредоточиться на работе внутри России с экспортным направлением. Введение новой стратегии работы службы обусловлено снижением зависимости страны от иностранного продовольствия.
"При планировании работы на 2017 год сократить количество контрольных мероприятий, проводимых службой за рубежом, и активизировать работу на территории Российской Федерации", – говорится в указе Россельхознадзору вице-премьера Аркадия Дворковича.
Это указание входит в протокол заседания правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков от 21 декабря 2016 года. Служба должна доложить о результатах до 15 февраля.
Как заявил пресс-секретарь вице-премьера, переориентация деятельности Россельхознадзора связана с тем, что внутри страны повысился приоритет контрольных мероприятий, ставший результатом роста в России внутреннего производства, точек переработки, а также появления новых продуктов. При этом сообщается, что численность сотрудников Россельхознадзора сохраняется и мероприятия за рубежом не отменяются.
В конце зимы стартует электронное народное голосование за проект о создании в России специализированных алкомагазинов. Об этом m24.ru рассказал главный нарколог РФ Евгений Брюн.
Он подчеркнул, что проект нормативного акта был подготовлен еще осенью 2016 года. Тогда за него было собрано порядка 130 тысяч подписей, однако они были собраны на бумаге. Теперь же, для лучшей верификации результатов, вопрос будет вынесен на голосование в интернете.
"Сейчас мы подумаем, как это лучше сделать, какую электронную площадку лучше использовать, а потом запустим повторное голосование. И по его результатам я направлю законопроект в Госдуму", – заключил Брюн.
Согласно проекту, предполагается запретить продажу алкоголя и табака в продуктовых магазинах, а сделать для этого специализированные алкомаркеты. По мнению главного нарколога РФ, такой магазин должен быть один на район и располагаться он должен на удалении от жилых домов и социальных объектов. Например, в Москве предлагается создать 140 алкомаркетов.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев сказал, что парламентарии могут рассмотреть инициативу, если она наберет необходимый уровень поддержки граждан.
"Есть несколько вариантов инициации законопроектов, и один из них – электронное голосование граждан. Например, есть сайт Российской общественной инициативы – если опубликованная там петиция набирает 100 тысяч голосов, Госдума ее рассматривает. Так было, например, с проектом закона о создании "зеленого пояса" вокруг крупных городов", – отметил он.
Депутат добавил, что в любом случае идею о продаже алкоголя только в специальных магазинах необходимо тщательно проработать перед внедрением.
"Нужно оценить сам законопроект, вникнуть в его нюансы, обсудить отдельные моменты с экспертами. И даже после этого стоит дать возможность выбора регионам. То есть каждый субъект должен решить самостоятельно: вводить на своей территории эту систему или нет, в зависимости от местной специфики. Или же можно провести пилотный проект в нескольких регионах и уже по итогам думать о дальнейшем масштабировании", – заключил собеседник m24.ru.
Алкомаркеты широко распространены в странах Скандинавии. Например, в Швеции все алкогольные напитки продаются исключительно через сеть специализированных торговых павильонов под названием Systembolaget. По всей стране расположено более 400 таких супермаркетов, и в среднем, один магазин приходится на 22 тысячи человек населения. Магазины работают по будням и в субботу по сокращенному графику.
Кампанию по сбору подписей за создание аналогичной сети алкомаркетов в России главный нарколог РФ Евгений Брюн начал еще в прошлом году. По словам медика, повсеместная продажа спиртного способствует его потреблению: человек, имеющий предрасположенность к алкоголизму, приходит в магазин за продуктами и заодно покупает бутылку, хотя не планировал этого делать.
Полковник полиции в отставке, адвокат Евгений Черноусов считает, что электронные и бумажные подписи одинаково надежны.
"Часто, чтобы узнать волеизъявление народа, прибегают к различным петициям. Волонтеры собирают подписи на улицах или в учреждениях. И в дальнейшем эти петиции направляют в различные ведомства. Их принимают даже в Генпрокуратуре и администрации президента, поэтому нельзя говорить о том, что подписи на бумаге менее легитимны, чем в электронном голосовании. Разница лишь в том, что результаты электронного голосования проще проверить", – подчеркнул эксперт.
Руководитель Лаборатории социальных медиа Влад Титов отмечает, что для столь масштабного голосования лучше всего подойдет независимая электронная площадка.
"Важно понимать, что вопрос переноса алкоголя в специализированные магазины вызовет серьезный общественный резонанс и может встретить противодействие. От хакерских атак не застрахован никто, и при желании взломать можно любой ресурс. Но, все же, лучше всего использовать не широко разрекламированные ресурсы, а независимую площадку. Это может быть сайт, созданный специально для этого голосования или же страница на сайте ведомства. И в любом случае, нужно привлечь специалистов по электронной безопасности", – заключил он.
Четверть продуктов питания в России фальсифицируется, заявил помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко в ходе Гайдаровского форума.
Он подчеркнул, что эта проблема наносит колоссальный урон. "По нашим выборочным проверкам, устойчиво фальсифицируется четверть всей пищевой продукции", — заявил представитель Россельхознадзора.
Алексеенко пояснил, что речь идет о всех видах продуктов, кроме яиц. "Пищевое яйцо фальсифицируют только в Китае, у нас нет", — сообщил помощник главы ведомства.
Он также отметил, что компании, которые производят нормальную продукцию, оказываются в очень невыгодном положении. "Государство должно наводить здесь порядок, создавать условия для развития производителей сырья и перерабатывающей промышленности", — подчеркнул Алексеенко.
В свою очередь в пресс-службе Роспотребнадзора заявили о том, что не могут подтвердить эту информацию. В ведомстве сообщили, что качество российских продуктов в основном не вызывает серьезных нареканий. В Роспотребнадзоре уточнили, что среди некачественной пищевой продукции лидируют импортная рыба и бахчевые.
Правительство России в своей работе должно исходить из того, что западные санкции против страны и введенное ею в ответ продовольственное эмбарго могут скоро прекратить свое действие, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов.
"Наверное, пришло время понимать, что санкции скоро прекратят свое действие или контрсанкции. Во всяком случае, в моей работе, мне и министру сельского хозяйства, министру экономики, скорее всего, нужно исходить из того, что контрсанкции будут отменены. Даже если этого не произойдет, это будет другая для нас задача", — сказал Шувалов, выступая на дискуссии Гайдаровского форума, посвященной конкуренции.
Он отметил, что продовольственный рынок рано или поздно придется открывать. Россия в августе 2014 года ограничила импорт продуктов из стран, которые ввели против нее санкции из-за ситуации на Украине. Эмбарго распространяется на мясо, колбасы, рыбу и морепродукты, овощи, фрукты, молочную продукцию. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Москва пролонгировала ограничительные меры на год, а в июне прошлого года — сразу до 31 декабря 2017 года.
"Как будет развиваться политическая повестка, мы с вами увидим, сейчас придет новая администрация США, как это все будет развиваться в их диалоге — США и ЕС, как они будут говорить с нами. Вы знаете позицию нашего президента: мы готовы всегда к этому диалогу настолько, насколько к этому готовы наши партнеры", — добавил первый вице-премьер.
При этом Шувалов подчеркнул, что контрсанкции изменили ситуацию на российском рынке: в розничную продажу попали продукты региональных производителей, которые не смогли бы пробиться на рынок в других условиях.
Если российские поставщики привыкнут к условиям, созданным ограничениями, это приведет к плохим последствиям, считает он.
"Нужен здоровый элемент конкуренции для того, чтобы они (российские поставщики) были сильнее", — сказал Шувалов.
Первый вице-премьер добавил, что правительство изначально обозначило президенту именно такие сроки продления эмбарго — до конца 2017 года. Это было сделано "для того, чтобы создать горизонты, но не создавать излишних ожиданий", — объяснил он.
Предложение Минфина поднять минимальную цену на водку вызвало большой резонанс. Сообщения об этом распространились в СМИ одновременно с новостью о гибели троих жителей Петербурга от отравления стеклоочистителем "Дед Мороз".
Однако эксперты уверены, что повышение минимальной цены на крепкий алкоголь не угрожает стабильности рынка и едва ли способно сократить потребление водки. Подробнее о проблеме — в материале РИА Новости.
Министерство финансов России внесло официальное предложение повысить минимальные закупочные и розничные цены на водку. Если эту инициативу примут, уже в июле этого года полулитровая бутылка 40-градусной водки будет стоить в магазинах минимум 219 рублей (закупочная цена у производителя – 177 рублей). Ныне действующие минимальные цены – 190 и 165 рублей соответственно. Иными словами, розничная цена повышается на 15%, закупочная на 7%.
Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов правовых актов и касается не только собственно водки, но и других напитков крепче 28 градусов, за исключением коньяка – ему и родственным продуктам из виноградного спирта будет посвящен отдельный документ. Минимальная розничная цена увеличивается с повышением градуса: если за пол-литра 28-градусного напитка в магазине не могут просить меньше 158 рублей, то бутылка крепостью в 61 и более градуса минимально оценивается в 339 рублей.
Заметим, что большую часть цены водки составляет акциз – из 219 рублей "минималки" за бутылку 40-градусной государству достается 137 рублей 90 копеек.
Водка выстоит
"Повышение минимальной розничной цены было давно необходимо, — рассказал РИА Новости Вадим Дробиз, глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА). — По сути, это возврат к уровню 2014 года, когда при ставке акциза в 500 рублей (за 1 л пищевого спирта) минимальная цена составляла 220 рублей. И этот возврат даже не учитывает инфляцию за три года!"
Производители при этом не обещают, что водку за 219 рублей можно будет свободно купить в магазинах. Куда более реалистичный ценник – 230 – 240 рублей. Ведь разница между отпускной и розничной ценой – всего 42 рубля, а это критически мало для торговой цепочки "дистрибьютер – оптовая база – магазин". Правда, крупнейшие торговые сети, которые располагают собственной логистикой, могут и осилить такую задачу. Тогда у них появится "социальная" водка по рекламной минимальной цене.
"Никакого влияния на производителей крепкого алкоголя повышение минимальной цены не окажет", — уверен Вадим Дробиз.
"Боярка" вместо пива и вина
Очередное повышение "минималки" на водку – хотя по сути и является техническим, отражающим инфляцию – происходит на фоне мрачных новостей конца прошлого года. Напомним, в Иркутской области и сопредельных регионах в декабре от отравлений метиловым спиртом в жидкости для ванн "Боярышник" пострадали 123 человека, погибли 76 человек. В регионе было введено чрезвычайное положение, которое завершилось лишь в новогоднюю ночь.
Сразу после трагедии начали обсуждаться меры по борьбе с суррогатным алкоголем – в частности, ограничение продаж спиртосодержащих лекарств, технических жидкостей, парфюмерии. Звучали и предложения снизить минимальную цену на легальную водку – благо, размер акцизной ставки позволяет управлять этой ценой в широких пределах. Однако акциз в итоге с 1 января был повышен, а теперь Минфин предлагает повысить и минимальную цену водки.
"Повышение минимальной розничной цены на водку приведет к снижению потребления водки и повышению потребления суррогатов – прежде всего, самогона и непищевых жидкостей, — рассказал РИА Новости ведущий эксперт исследовательского холдинга "Ромир" Игорь Березин. – Печально, что даже трагедия не привела к правильным выводам".
Вадим Дробиз, глава ЦИФРРА, с Березиным не согласен. "Никакие потребители меньше или больше пить не станут, — говорит эксперт, — потому что потребители у нас давно разделены на три категории. Те, кто пьет по 50 рублей – суррогаты и что попало – не уйдут от своей цены. Те, кто пьют нелегальную полукустарную водку по 100 – тоже. Да и те, кто пьет легальную водку – это примерно 40 – 45 млн человек из 60 – 65 млн потребителей крепкого – останутся при прежних объемах потребления".
К тому же в борьбе с суррогатной и контрафактной водкой минимальная цена уже не главный инструмент: в 2016 году в полном объеме введена система ЕГАИС, после чего ни одна контрафактная бутылка не может быть продана в легальных магазинах. Исследования показывают, что эта мера оказалась действенной, и проблему составляет уже не так называемая "паленая водка" в обычных магазинах, а непитьевые жидкости, подобные печально знаменитому "Боярышнику".
Одним из признанных в мире способов борьбы с алкоголизмом населения можно назвать повышение цен на крепкие напитки с одновременной стимуляцией рынка пива и вина. Казалось бы, новые меры стимулируют слабоалкогольный сектор. Но российские виноделы полагают, что этого решительно недостаточно. "На рынке и производителях вина эта мера вообще никак не скажется, — заявляет Леонид Попович, президент Союза виноградарей и виноделов России. – Ни на один стакан вина больше никто не выпьет – но и меньше никто не выпьет. Вот если бы установили минимальные цены на вино и, главное, на винные напитки — это помогло бы развить отечественную винодельческую отрасль".
Кроме того, при замещении водки вином рынок последнего вырастет настолько, что отечественные производители едва ли справятся, замечает Игорь Березин. А это означает, что подобная политика стимулировала бы импорт, что в нынешних внешнеполитических условиях может быть затруднительно. Остается надеяться только на заградительные меры.
Минфин РФ в своем письме от 20.12.2016 № 03-01-15/76185 рассчитал минимальные затраты предпринимателей на внедрение и применение онлайн-ККТ.
Ведомство указывает, что по информации, предоставленной производителями ККТ, минимальная стоимость нового порядка применения касс составит не более 25 тысяч рублей. Данная сумма включает в себя приобретение новой ККТ с фискальным накопителем со сроком действия ключа фискального признака не менее 36 месяцев, услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи.
Ежегодные затраты в последующие два года могут составить не более 4 тысяч рублей, включая услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи.
Минфин при этом уточняет, что по нормам пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ срок действия ключа фискального признака в фискальном накопителе онлайн-кассы, которая используется пользователями при оказании услуг, а также пользователями, применяющими УСН, ЕСХН, ЕНВД или ПСН, должна составлять не менее 36 месяцев со дня регистрации в налоговых органах такой ККТ.
Кроме того, стоимость модернизации ККТ, применяемой в настоящее время, по оценке производителей ККТ составит около 4 - 6 тысяч рублей.
Многие модели ККТ не требуют специальных навыков для замены фискального накопителя, и пользователь может самостоятельно произвести такую операцию, что также исключает дополнительные затраты. При этом ежемесячные затраты за пользование интернетом, по имеющимся данным, не превысят 50 рублей.
В министерстве также отмечают, что из порядка применения ККТ исключена обязанность пользователя по заключению договора технического обслуживания касс, что снижает стоимость использования кассовой техники.
В этом году начинают действовать новые правила по обращениям потребителей в Роспотребнадзор.
Согласно новой редакции статьи 10 № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», теперь обращение потребителя с жалобой на товары из какого-либо магазина и некачественное предоставление услуг не будет считаться весомым основанием для проверки торгового предприятия.
Потребителю надо будет на первом этапе обратиться к самому источнику-нарушителю его прав. Если же обращение потребителя не будет удовлетворено, то уже в этом случае можно направить обращение в Роспотребнадзор.
Поправки не затронут жалобы на продукты питания с просроченными датами реализации. По-прежнему, если покупатель приобрел просроченный, к примеру, сыр, то он может не выяснять лично вопрос с торговой сетью, а рассчитывать на внеплановую государственную проверку.
Роспотребнадзор как и раньше контролирует регламенты «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
В России 8 января 2017 года введен федеральный государственный стандарт, в котором закреплены правила добросовестного поведения торговых сетей и поставщиков потребительских товаров при взаимодействии между ними.
Стандарт был разработан Союзом потребителей Российской Федерации при поддержке Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка и Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров.
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к добросовестности практик торговых сетей и поставщиков потребительских товаров в области взаимоотношений между ними посредством определения основных признаков как добросовестных, так и недобросовестных практик на всех этапах и во всех видах их взаимодействия. Так, в стандарте обозначены требования к обеспечению надлежащего качества потребительских товаров, выбору контрагентов, согласованию условий договора поставки, порядку изменения закупочных цен, процедуре ввода товаров в ассортиментную матрицу и другим бизнес-процессам.
Например, все споры, возникающие между торговыми сетями и поставщиками, разрешаются путем переговоров. Споры между сторонами, не урегулированные путем переговоров и касающиеся применения Кодекса добросовестных практик, с согласия сторон спора могут быть рассмотрены Комиссией по применению Кодекса.
Недобросовестной считается практика заключения договоров на оказание торговой сетью поставщику маркетинговых и иных услуг, связанных с договором поставки, в получении которых поставщик не заинтересован (или заинтересован в меньшем объеме таких услуг, чем предусмотрено в договоре), либо которые торговая сеть не намерена выполнять совсем или в объеме, предусмотренном договором.
В основе стандарта заложены положения Кодекса добросовестных практик поставщиков и торговых сетей, подписанного ведущими союзами и ассоциациями участников потребительского рынка (АКОРТ, Руспродсоюз, Национальная мясная ассоциация, Рыбный союз и другими) в декабре 2012 года. Отметим, что ГОСТ, регламентирующий порядок взаимодействия поставщиков и ритейлеров, введен в России впервые.
Около 40% жителей России испытывают трудности с покупкой продуктов и одежды, но примерно половина не видит в этом серьезной проблемы. Эксперты НИУ ВШЭ связывают это с привыканием россиян к снижению стандартов потребления.
Реальные доходы россиян сокращаются более двух лет подряд, в последний раз их прирост был зафиксирован в октябре 2014 года и с тех пор они упали на 12,7%, что привело к резкому спаду потребления, следует из опубликованного в среду Высшей школой экономики (НИУ ВШЭ) мониторинга.
Эксперты ВШЭ подчеркивают, что темпы падения потребительской активности даже опережают спад реальных доходов — с октября 2014 года по ноябрь 2016 года розничный оборот товаров и услуг сократился на 15,4%. Однако значимого ухудшения оценок россиянами собственного материального положения в ходе опросов не выявлено, что, по мнению аналитиков, говорит о «привыкании граждан к снижению потребительских стандартов».
По подсчетам экспертов, в 2016 году трудности с покупкой продуктов или одежды испытывал 41% россиян (при этом у 11% жителей страны денег не хватает даже на продукты), но большинство из них собственное материальное положение плохим или очень плохим не считают. В мониторинге отмечается, что о невозможности купить нужные товары и одновременно о своем плохом материальном положении заявили только 17% респондентов.
«Различие показателей указывает на то, что далеко не каждый житель страны, не способный приобрести необходимые товары, рассматривает свое материальное положение как проблемное», — подчеркивается в отчете ВШЭ.
Чаще других на бедность жалуются пенсионеры и жители сельской местности, а также люди, не имеющие высшего образования, однако и для них проблемы уже стали нормой. Так, в 2016 году трудности с приобретением продуктов питания и одежды испытывали 54% пенсионеров и 45% сельчан, однако материальное положение при этом негативно оценивали в среднем по году только 26% пенсионеров и 22% сельчан. Впрочем, в третьем квартале доля недовольных среди жителей села выросла до 26–27%.
Наибольшие проблемы в 2016 году россияне испытывали с оплатой жилищно-коммунальных услуг. К ноябрю доля граждан, не способных оплатить услуги ЖКХ, выросла до 27%. Для сравнения, на неспособность купить нужные лекарства пожаловались только 18% респондентов, а на невозможность платить по кредитам — 13%.
Эксперты ВШЭ особо отмечают, что среди работников с высшим образованием, занятых в коммерческом секторе экономики, в течение 2016 года наблюдалось снижение уровня субъективной бедности, что может быть «маркером разворота экономики к росту». Однако среди пенсионеров, а также семей с двумя и более детьми доля недовольных своим достатком продолжала расти. В ноябре 53% таких семей просрочили выполнение своих финансовых обязательств на три месяца, о трудностях при оплате услуг ЖКХ сообщили 60%.
Дальнейшего ухудшения материального положения своей семьи в течение ближайшего года в ноябре 2016 года ожидали 42% россиян. Около 40% семей, отмечающих ухудшение материального положения за последний год, полагают, что не справятся с трудностями без помощи государства.
Пытаясь приспособиться к изменившимся условиям, россияне сокращают потребление товаров и услуг (41%) и переходят на более дешевые продукты питания (45%).
«В новой экономической ситуации более распространены пассивные способы адаптации («больше экономить, а не больше зарабатывать»). Однако со временем все больше граждан обращаются и к активным стратегиям: ищут новую работу, увеличивают объем произведенных в личном подсобном хозяйстве товаров или берут кредиты», — говорится в мониторинге ВШЭ.
Согласно официальным данным, в январе—сентябре 2016 года за чертой бедности проживали 20,3 млн россиян, или 13,9% населения страны, что несколько превышает показатель 2015 года (19,1 млн человек, или 13,3% населения). Однако в середине декабря 2016 года вице-премьер Ольга Голодец посетовала на рост числа тех, кто сам считает себя бедным.
«У нас сильно расходится оценка бедных статистическая и оценка по самоощущению людей. И если по статистической оценке идет рост бедности и составляет 15%, что уже очень плохо для нас, то самоощущение людей, оно гораздо хуже. Если мы говорим человеку: ты не бедный, а он бедный, это очень тяжелая ситуация», — заявила тогда Голодец.
В свою очередь, первый вице-премьер Игорь Шувалов в ноябре 2016 года объявил о завершении спада.
«Падение доходов закончилось. Надеемся, что в будущем году все-таки это уже будет тенденцией для всех групп населения, что доходы будут расти», — сказал тогда Шувалов.
Минфин хочет в этом году увеличить минимальную розничную цену на водку на 15%, до 219 руб. за бутылку 0,5 л. Такое предложение может быть связано с выросшим с 1 января акцизом на крепкий алкоголь. За поднятие МРЦ на водку до такого уровня ранее выступали ее производители: теперь же, когда акциз стал больше, они считают, что справедливее была бы цена уже не ниже 230–240 руб.
Проект приказа Минфина об изменении минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью более 28 градусов (за исключением коньяков и бренди) опубликован на regulation.gov.ru. Документ предлагает установить на водку в емкости 0,5 л минимальную закупочную цену от производителя в размере 177 руб. (сейчас 165 руб.), а минимальную закупочную цену от оптовика — 182 руб. (174 руб.). В рознице, по проекту Минфина, водка не будет стоить дешевле 219 руб. Это на 15% выше ныне действующей МРЦ в размере 190 руб.
Увеличить МРЦ на водку с 190 руб. Минфин собирался еще в августе 2016 года: тогда предлагалось установить ее на уровне 197 руб. Министерство обосновывало это выросшими с 1 июля тарифами на электроэнергию, а также «изменением стоимости ржи, пшеницы и ячменя, используемых в качестве зерносмеси при производстве этилового спирта из пищевого сырья». Но до конца года предложенная МРЦ так и не была принята. Необходимость нынешнего пересмотра цен, вероятно, связана с тем, что с 1 января этого года акциз на водку и другой крепкий алкоголь был поднят с 500 руб. до 523 руб. за 1 л безводного спирта. Увеличение акциза произошло впервые с 2014 года.
О необходимости поднятия МРЦ в прошлом году неоднократно говорили производители водки.
По их мнению, в условиях высокой доли нелегальной продукции на рынке (по разным оценкам, достигает 40–60%) цена 190 руб. за 0,5 л является нерыночной при затратах легальных производителей, включающих себестоимость, акциз, НДС, а также торговые наценки оптовиков и розницы. Поэтому, говорили участники рынка, МРЦ не должна быть ниже 220 руб.
В Минфине в среду не смогли оперативно ответить на запрос “Ъ”. Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз слышал, что в конце года Минфин собирался поднять МРЦ на водку до 205 руб. за 0,5 л. «Это, конечно, было бы недостаточно, поэтому 219 руб.— более оптимальный вариант»,— говорит он. Эксперт напоминает, что почти такая же МРЦ на водку — 220 руб.— действовала в 2014 году. В 2015 году власти, к удивлению отрасли, приняли решение опустить ее до 185 руб., сохранив тот же уровень акциза.
«Предложение Минфина — правильный шаг к справедливой цене»,— считает предправления «Синергии» (водка «Беленькая», «Государев заказ») Александр Мечетин. Он говорит, что в декабре компания через Союз производителей алкогольной продукции (СПАП) отправляла в Росалкогольрегулирование (подчиняется Минфину) свой вариант МРЦ с учетом акциза 2017 года. «Мы закладывали расчет, при котором минимальная наценка розницы составляет 15%, а наценка опта — 8%. Такой консервативный подход давал цену 230 руб.»,— заявил господин Мечетин. Цена Минфина, по его словам, соответствует наценке розницы в 10%, «хотя известно, что в реальности она достигает 50%, но при проведении скидочных акций может существенно опускаться».
Предправления СПАП Дмитрий Добров полагает, что для общефедеральных брендов нижнего ценового сегмента при новой ставке акциза и росте издержек на производство МРЦ составляет 230–240 руб. «Но при условии короткого транспортного плеча и работы напрямую с розницей в регионе производства, что характерно для небольших предприятий, новый уровень МРЦ выглядит вполне логично»,— говорит он. В Алкогольной сибирской группе (АСГ; водки «Пять озер», «Хаски») тоже согласны, что реальная минимальная стоимость водки в рознице превышает 219 руб. Поэтому крупные федеральные игроки алкогольного рынка, считают в АСГ, по-прежнему будут ожидать от правительства либо дальнейшего увеличения МРЦ, либо снижения ставки акциза, именно эти меры позволят очистить рынок от контрафакта.
В нынешнем году вступают в силу новые правила работы с контрольно-кассовой техникой (ККТ).
В тот самый момент, когда покупатель рассчитывается за свое приобретение, информация в режиме онлайн будет передаваться на сервер налоговой службы.
Уже сейчас есть возможность добровольного перехода на новый порядок. С 1 июля 2017 года онлайн-кассы станут обязательными для тех, кто уже использует ККТ, а с 1 июля 2018-го для всех, кто продает товары либо предоставляет услуги.
По замыслу разработчиков закона, такая технология позволит контролировать исчисление и своевременность уплаты налогов и сборов, автоматически выявлять нарушения. Они считают, что переход на онлайн-кассы поможет предпринимателю снизить расходы на контрольно-кассовую технику и даст ему возможность в режиме реального времени отслеживать оборот.
- Одна из целей нововведения - сделать бизнес прозрачней и избавиться от нелегального предпринимательства, - отмечает Сергей Степанов, заместитель председателя Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при губернаторе Хабаровского края. - В этом направлении уже предпринято немало: введены системы "Меркурий", "Платон", маркировка меховых изделий, ЕГАИС.
Но стоит вспомнить, во что обошелся переход на ЕГАИС малому бизнесу.
- На селе практически не осталось предпринимателей, которые бы продолжали торговать спиртным, ведь один кассовый аппарат для этой системы стоит порядка 120 тысяч рублей. У многих не нашлось ни денег, ни кадров для работы в таких условиях, - напоминает Степанов. - Их место заняли крупные фирмы, торговые сети - они арендовали прилавки, где раньше стояли предприниматели. С онлайн-кассами мы можем потерять мелкий бизнес.
Его опасения подтверждает предприниматель из Верхнебуреинского района Светлана Кибичева:
- Коллеги, торгующие промтоварами, заявляют: "Доработаем до 1 июля 2018 года и закроемся". То есть они возьмут вещи в сумочку и станут ходить, как прежде, по организациям и предлагать товар. И никто не будет платить налоги! А ведь сейчас они делают отчисления в бюджет, платят аренду, сборы в ПФР.
Магазинчики Кибичевой, расположенные в поселках Чегдомын и Новый Ургал, подключены к системе ЕГАИС. На своем опыте она называет основные проблемы: неустойчивая связь и неподготовленные кадры.
- Рабочий день начинается с того, что продавец пытается "поймать" сотовую связь, чтобы подключиться к системе. Если не получается, торговля стоит, - объясняет она. - Продавцы у нас - в основном пенсионеры, со сложной техникой не в ладах, на клавиатуре кнопочки подписывают - чтобы не ошибиться.
Специалисты-айтишники тревогу предпринимателей не разделяют.
- Сегодня требования к качеству канала связи минимальные: чтобы передать пакеты данных в ЕГАИС, не нужно 3G - 4G. Вполне достаточно уровня GPRS, - уверяет директор сервисного центра "Систем-сервис" Иван Метелев. - Более того, даже если нет связи, в течение трех дней можно торговать, обслуживать клиентов. При восстановлении канала и появлении Интернета информация за эти дни уходит автоматически. А с онлайн-кассами еще проще, чем с ЕГАИС: дается не три, а 30 дней на передачу данных. Продавцов можно удаленно обучить, если предприниматели готовы оплатить такие услуги.
То есть расходы по внедрению онлайн-касс, как водится, полностью ложатся на бизнес. Средняя цена аппарата для такой работы - 31 тысяча рублей. Для хлебных киосков подешевле: самая скромная касса обойдется в 14 тысяч. Не считая оплаты услуг оператора связи и оператора фискальных данных, а также обслуживания техники. Но и такие затраты торговцы хлебом считают чрезмерными.
- Процентов 70 хлеба в Хабаровске и его пригородах продается через киоски, - говорит генеральный директор компании "Колос-Пром" Михаил Зубащенко. - У нас порядка 170 торговых точек, которые подпадают под закон о кассовых аппаратах в режиме онлайн. Из них около ста убыточные. Пока мы их держим: хотя наш бизнес низкомаржинальный, но ведь это торговля социальным продуктом.
А вот прогноз Зубащенко дает мрачный.
- Мы уже просчитали худший вариант. Если уже сейчас в квартал мы закрываем по два-три киоска, в которых дневная выручка упала до двух-трех тысяч, то с переходом на онлайн-кассы этот процесс ускорится, - подчеркивает он. - Если не будет иных решений от власти, к 2018 году мы, закрыв киоски, в которые не планируем ставить новые аппараты, уволим более ста человек из 570 работников нашего предприятия. Уменьшится объем продаж, и придется урезать выпечку, значит, уйдет еще примерно 200 человек с хлебозавода.
Кстати, "решения от власти", не увеличивающие бремя для малого и среднего бизнеса, просматриваются.
- Правительство может признать территорию удаленной от сетей связи. В этом случае будет применяться кассовый аппарат без функции передачи данных, - объясняет Иван Метелев.
- Важным критерием должна стать и численность жителей населенного пункта. Если примут решение, что там, где проживает менее десяти тысяч человек, онлайн-кассы использоваться не будут, то многие села и поселки нашего края попадают под освобождение от действия этого закона, - говорит начальник отдела лицензирования и лицензионного контроля комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности правительства Хабаровского края Елена Спиридонова. - Кроме того, краевая Законодательная дума вышла с инициативой - исключить применение онлайн-касс теми предприятиями и предпринимателями, которые заняты продажей хлебобулочных и кондитерских изделий, если этот товар реализуются из киосков или с лотков.
Комментарий
Олег Герасимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае:
- Сейчас происходит автоматизация контроля за бизнесом. И зачастую эти мероприятия проходят за счет предпринимателей. Когда применяется ЕГАИС, понятно, зачем это делается - чтобы избежать контрафактного алкоголя. А зачем следить за микробизнесом, который находится на ЕНВД, где не требуется знать точного объема? Там даже не ведется бухгалтерский учет. Моя позиция - надо освободить микробизнес от онлайн-касс.
В последние годы рацион граждан значительно изменился. В среднем по стране стали меньше есть мяса, рыбы, молока и сахара, но больше картошки, бахчевых и овощей, следует из ежегодного выпуска сборника «Регионы России. Социально-экономические показатели», который подготовил Росстат.
Эксперты по аграрным и продовольственным вопросам объясняют эту ситуацию ростом цен и одновременным падением доходов населения. Чтобы сэкономить, многие переходят с натуральных продуктов на более дешевые заменители, а это, по мнению диетологов, может негативно сказаться на здоровье. Однако уменьшение в рационе сахара и увеличение овощей — это плюс. И может быть следствием не только финансового кризиса, но и признаками перехода на здоровое питание.
По данным Росстата, с 2013 по 2015 год жители России стали есть меньше мяса (на 2 кг в год на человека), рыбы (на 5 кг), молока и молочных продуктов (на 9 кг), сахара (на 1 кг).
Количество съедаемых яиц не изменилось, как и хлеба. По сравнению с 2014 годом в 2015-м на 200 г снизилось потребление растительного масла. Зато еще никогда за последние десять лет наши граждане не ели столько овощей и бахчевых. В 2015 году на каждого пришлось по 112 кг картошки, это на 1 кг больше, чем с 2012 по 2014 год, и на 3 кг больше, чем в 2005 году. А потребление кабачков, тыквы и арбузов выросло с 2013 по 2015 год на 2 кг на человека, а по сравнению с 2005 годом — на 24 кг.
Генеральный директор Ассоциации отраслевых союзов агропродовольственного комплекса России (АССАГРОС) Маргарита Попова рассказала «Известиям», что еда — основная статья расходов россиян, сейчас на нее граждане тратят не менее 50% своего бюджета.
— В связи с падением доходов населения и одновременным ростом цен люди сильно изменили свой рацион и перешли в более дешевый сегмент продуктовых магазинов, — объяснила Маргарита Попова. Она отметила, что особенно заметно подорожало молоко (в разных регионах от 25 до 50% по сравнению с 2014 годом). Из-за введения продовольственного эмбарго в России многие отечественные производители переключились на производство сыра, а надои молока остались практически прежними.
— Из-за контрсанкций с российского продовольственного рынка ушло несколько крупных игроков — импортеров молочных продуктов. И если овощей можно вырастить больше за один сезон, то прежде чем новорожденный теленок превратится в корову, проходит больше двух лет. Быстро увеличить объемы производства молока и мяса крупного рогатого скота невозможно. Это привело к определенному дефициту сырья, который и стал причиной роста цен, — объяснила Маргарита Попова.
По ее словам, сейчас объемы производства мяса в стране увеличиваются, но это мало влияет на рацион россиян.
— До тех пор пока цены растут, а доходы падают, хозяйки будут покупать побольше картошки и поменьше мяса, — подытожила эксперт.
Член комитета Государственной думы по аграрным вопросам Аркадий Пономарев объяснил снижение аппетита россиян падением доходов и ростом цен. Например, по его оценкам, стоимость молока и молочных продуктов за 2016 год увеличилась на 15–18%. А потребление молока и молочной продукции снизилось на 1–2% по сравнению с 2015 годом.
— В связи с повышением курса валют выросли затраты на приобретение кормов для скота и компонентов для производства и переработки молока. Эти расходы плюс процентные ставки банков по кредитам закладываются в цену продуктов, так как поддержка молочной отрасли государством недостаточна, — считает Аркадий Пономарев.
Он отметил, что в последние годы сложилась тенденция перехода покупателей с творога, сметаны и сливочного масла на более дешевые майонез, маргарин, а также творог и сливочное масло с добавлением растительных жиров.
— Идет глобальное замещение натуральных продуктов на так называемые комбинированные, не особо полезные для здоровья. Это может отрицательно сказаться на демографии, — отметил Аркадий Пономарев.
Директор Самарского НИИ диетологии и диетотерапии доктор медицинских наук Михаил Гинзбург рассказал «Известиям», что заменители молочных жиров богаты трансжирами, бедны жирорастворимыми витаминами и способствуют развитию атеросклероза.
— Считается, что идеальная норма питания человека — это такой рацион, когда половина потребляемого белка животного происхождения. Его источниками являются натуральный творог и молоко, рыба и нежирное мясо (вырезка, филе грудки птицы). Однако такие продукты наиболее дороги, и в силу экономической ситуации наш рацион обедняется, — отметил Михаил Гинзбург.
Он рассказал, что полноценный белок необходим для поддержания процесса ресинтеза клеток крови и иммунной системы. Это питательное вещество особенно важно для детей и подростков, кормящих и беременных женщин, пожилых людей.
Диетолог, главный врач медицинского центра «МеЦеНаТ» Алла Солодилова полагает, что изменение статистики потребления продуктов может быть связано не только со снижением уровня доходов, но и с переходом всё большего количества россиян на здоровое питание. По ее словам, сахар и глюкоза в достаточной мере уже содержатся в продуктах. Если граждане отказались от покупки сахара в чистом виде, то для здоровья это только плюс.
— В здоровом рационе должно быть больше овощей и кисломолочных продуктов и меньше жирного мяса и сахара, — сказала Алла Солодилова.
До конца января текущего года первая партия рыбной продукции с сертификатами, оформленными в электронном виде, появится на полках нескольких московских магазинов.
С 10 января вступил в силу Приказ Минсельхоза России №589 от 27.12.2016, который отменяет действие Правил оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России №281 от 17.07.2014, и вводит в действие новый порядок оформления ветеринарных сертификатов в электронном виде на безвозмездной основе.
Оператор новой системы – Россельхознадзор получает право регистрировать в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии сотрудников компаний, которые используя личный кабинет в системе, смогут самостоятельно осуществлять электронную сертификацию продукции животного происхождения из низкой группы риска, в соответствии с перечнем, утвержденным Приказом Минсельхоза России №646 от 18.12.2015.
Эксперты считают, что в первую очередь этой возможностью воспользуются компании, готовившиеся к внедрению электронной ветеринарной сертификации в течение 2015-2016 годов. Также, в соответствии с вновь принятым приказом, всем желающим безвозмездно предоставляется доступ к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии в форме открытых данных.
С 1 января 2018 года на всю продукцию животного происхождения ветеринарные сертификаты будут оформляться только в электронном виде.
Вводить ограничения на реализацию мяса птицы из-за птичьего гриппа на сегодняшний день не нужно, заявила глава Роспотребнадзора, главный санитарный врач России Анна Попова.
"Сегодня рисков (заражения птичьим гриппом - ИФ) при использовании продукции мясного птицеводства нет", - сказала она на пресс-конференции в среду.
Глава Роспотребнадзора отметила, что мясо птицы, подвергавшееся термической обработке, не представляет опасности для человека.
Хамон, пармезан и другие западные деликатесы, ввоз в Россию которых запрещен, попадают в нашу страну под видом строительных материалов и клея. Или белорусских товаров - часто с поддельными сертификатами. Об этом на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт. А еще, чем на самом деле опасно пальмовое масло.
Сергей Алексеевич, в чем проблема? Почему не удается перекрыть поставки в Россию санкционных продуктов?
Сергей Данкверт: Коллеги из Европы пытаются любыми способами продать свои яблоки, к примеру, поставляя их в нашу страну через Белоруссию. Сначала яблоки декларировались как белорусские. Потом начали декларироваться как африканские, со всеми подтверждениями.
Вы же понимаете, у нас сейчас в Таможенном союзе система такая, что если товар растаможивается в Белоруссии, то к нам он идет с сертификатом из Белоруссии. В принципе, мы должны этому сертификату доверять. Но если мы эти сертификаты все-таки перепроверяем, то находим нарушения. Обнаружено около 400 сертификатов, которые были выданы незаконно.
Масса стран, которым мы запретили через Белоруссию провозить продукцию. Я уже сбился со счета, сколько их всего. Товар по документам идет транзитом из этих стран в Европу, а потом ввозится через Белоруссию в Россию. Но ни Мали, ни Гвинея не поставляют ничего в Европу, чтобы потом ввезти в Россию. Мы имеем дело с европейскими странами, которые пытаются попасть на наш рынок.
Запрещенные для ввоза в Россию продукты проникают к нам под маской клея, стройматериалов и химии
И что, на самом деле фрукты выдают за стройматериалы? Как вы с этим боретесь?
Сергей Данкверт: Мы обращаемся к нашим европейским коллегам с просьбой разобраться, каким образом, к примеру, герметик, вышедший из Гамбурга, превратился по пути в свиной шпик. Или как он превращается во фрукты или овощи?
Но за все это время был только один случай в Голландии, когда виновные были привлечены к уголовной ответственности. Все остальные наши письма один директорат Европейской комиссии отсылает другому директорату.
Большой объем продукции приходит морским путем, под видом тех товаров, которые Россельхознадзору неподконтрольны. После того как поставщики поняли, что мы продукцию серьезно досматриваем, стали очень популярны поставки санкционных товаров под видом строительных материалов. Или неопасной химии. Потому что если написать "опасная химия", ее тоже проверят, вот поставщики и пишут "неопасная".
Стандартная ситуация: идет машина, в том числе из Белоруссии, написано "строительный клей". Россельхознадзор к клею отношения не имеет.
И даже вскрыть не можем, у нас полномочий нет. Вот если машина везет овощи или животноводческую продукцию, мы можем вскрыть. А это, нет.
Много подобной продукции приходит в Россию, и понятно, что организацией таких поставок занимаются европейские бизнесмены. У нас тысячи тонн такой продукции обнаружены в Санкт-Петербурге. И не удивительно, что многие коллеги в Северной столице не хотят вводить электронную сертификацию. Иначе все эти нарушения сразу станут видны.
Как электронная сертификация могла бы исправить ситуацию?
Сергей Данкверт: Ветеринарная электронная сертификация позволяет проверить продукцию, которая въехала, проследить весь ее путь. А когда это идет по отрывным бумагам, как сейчас, с одной стороны написали 50 тонн, с другой стороны могут написать 500 тонн. Найдите людей, которые все это смогут сравнить и отследить.
Сами сделаем
А у нас остались какие-то продукты, которые попали под запрет, и российский рынок до сих пор не смог их заместить?
Сергей Данкверт: Надо спрашивать у потребителей. Я не заметил недостатка. Я обратил внимание, что те сыры, которые продавались в магазинах, их заместили достаточно серьезно. Вот это очень заметно.
Швейцария, в свою очередь, заняла место в премиальном сегменте, и сделала это очень удачно. Они фактически заместили те сыры, которые ввозила Италия и Франция. Поэтому кто-то выиграл в Европе в результате санкционных мер, а кто-то проиграл. Нельзя сказать, что абсолютно все недовольны.
Сергей Алексеевич, на самом ли деле запрещенная к ввозу продукция уничтожается?
Сергей Данкверт: Я вам могу точно сказать, что продукция уничтожается. По каждой партии записываются видеоматериалы. Конечно, продукцию уничтожать не самый хороший способ.
Но вы должны понять, что государство это делает для того, чтобы такие нарушения не повторялись. Это единственный способ прекратить поставки таких товаров в нашу страну. Если не уничтожать, а попытаться распределять ее, тогда придется посадить еще 20 чиновников, которые начнут распределять эту продукцию и породят новые коррупционные схемы.
Насколько я знаю, не только у нас работает эта система. Незаконная продукция, неподтвержденная документами, уничтожается и в других странах.
Последнее время очень неровные отношения у нас сложились с коллегами из Белоруссии. Почему?
Сергей Данкверт: Когда мы проанализировали качество белорусской продукции, то обнаружили 40 процентов, даже где-то 41-43 процента сухого молока в том продукте, на котором было написано "натуральное".
Готовый белорусский продукт приходит с ветеринарным документом. Я по ветеринарному документу смотрю - молоко, масло. Начинаю проверять, не молоко, не совсем масло.
Этим заниматься нужно серьезно. Потому что в ветеринарном сертификате пишется одно, а фактически идет совсем другая продукция. Откуда она взялась? Она взялась с заводов, которые не зарегистрированы. Мы отследили это. Поясню, есть ряд предприятий, которые зарегистрированы на поставки в Таможенный союз. Есть ряд предприятий, которые не зарегистрированы. Наши белорусские коллеги успешно делают реализацию с тех предприятий, которые не зарегистрированы. Извините, мы так не договаривались.
На объем поставок продукции из Белоруссии эта ситуация повлияла?
Сергей Данкверт: Претензии наших белорусских коллег, что мы их притесняем, не состоятельны. Вот цифры ввоза молочной продукции на 1 декабря. В 2015 году было 680 тысяч тонн продукции, в 2016 году 789 тысяч тонн. На 20 декабря из Белоруссии ввезли 834 тысячи тонн продукции. А всего в Россию молочной продукции из всех стран ввезли 955 тысяч тонн. Так ущемлена ли Белоруссия?
Дальше возьмем цифры по говядине. На 20 декабря 2016 года говядины и говяжьего жира в Россию ввезено 450 тысяч тонн. Вы знаете, что всегда самое большое количество ввозила Бразилия. Но Бразилия ввезла только 132 тысячи тонн. А Белоруссия - 160 тысяч тонн. Мы поздравляем наших коллег с тем количеством говядины, которое они производят. Но отмечаем, что много говядины поступило в Белоруссию из Украины. Они ее успешно переправили к нам, срезав клейма. В подтверждение у нас есть документы.
Единственное, где наши белорусские коллеги не показали больших объемов поставок, это свинина. Мы считаем, что это косвенно говорит о том, что на территории Белоруссии есть африканская чума свиней, но этот факт скрывается государством.
Чумовые свинки
Для нашей страны африканская чума свиней тоже - актуальная проблема.
Сергей Данкверт: У нас приняты определенные правила. Но как показывает практика, эти правила на уровне регионов не хотят выполнять. Я знаю крупные комплексы, которые пострадали от африканской чумы.
Практика показывает, что для того чтобы предотвратить заражение, требования к личным подсобным хозяйствам должны быть на уровне промышленного предприятия. Это и капитальный забор, и дезинфекционный барьер. Владелец свиньи должен ботинки снять, обуть другие, и пройти по дезраствору. Количество дезраствора должен зафиксировать ветеринарный врач, чтобы владельцы подсобных хозяйств не экономили на нем.
Вся система работы промышленных и подсобных хозяйств должна быть более цивилизованной. Нужно понять, что нам придется жить с этим заболеванием. Оно никуда не денется само собой.
Может, надо чаще говорить об этом? В прессе, например. Законы поменять?
Сергей Данкверт: Средства массовой информации, телевидение и пресса, практически не обращают внимание на эту угрозу. Потому что африканской чумой свиней не болеют люди.
Но количество средств, которое теряет государство от этой болезни, огромное. В 2014 - 1,1 миллиарда рублей, в 2016 году уже 1,5 миллиарда. Это только прямые потери, а сколько косвенных? Промышленные предприятия теряют сотни миллионов. Когда министерство экономического развития писало закон о личных подсобных хозяйствах и вывело их из-под надзора ветеринаров, мы понимали, чем это может грозить.
Мы писали в министерство, что это не правильно, потому что при возникновении вот такой ситуации, мы не сможем принять меры. Это все было в 2010 году. А в 2007 году занесли африканскую чуму свиней, в 2010 начали понимать всю сложность ситуации. В 2016 году мы имеем вот такую проблему. И нужно принимать меры, которые бы предотвратили дальнейшее распространение заболевания.
Какие новые угрозы продовольственной безопасности вы бы отметили?
Сергей Данкверт: В целом ситуация не самая благоприятная. Те заболевания, которые традиционно были экзотическими, сейчас стали обычными для нашей страны.
Африканская чума свиней была экзотическим заболеванием. Блютанг был экзотическим, теперь он является распространенным заболеванием. Болезнь Шмалленберга тоже к нам завезли. Нодулярный дерматит из Африки через Закавказье пришел к нам. Сегодня мы сталкиваемся с трансформацией этих болезней, изначально чума не передавалась мелким жвачным животным. Теперь появляются такие факты.
В этом смысле Россия является "подбрюшьем" Европы. В 2009 году говорили, что африканская чума будет распространяться в направлении Украины, Молдавии, Румынии, Болгарии и Польши. Все исполнилось. В Польше, Латвии, Литве, Эстонии количество случаев заражения этим заболеванием больше, чем у нас за все время. И следующие страны - Германия, Австрия, Чехия. Это лишь вопрос времени.
Пальмовое масло и гормоны роста
У российских потребителей складывается впечатление, что пальмовое масло - это опасный продукт. Каково ваше отношение к пальмовому маслу?
Сергей Данкверт: Отношение совершенно нормальное, но оно у меня специфическое.
Что происходит с пальмовым маслом? Безопасность потребителя сегодня, в моем понимании, не обеспечена. Потому что для обеспечения безопасности нужно проверить те плантации пальм, на которых этот продукт был выращен. Я сужу очень просто: плантации никто не проверял. Заводы, которые производят масло, я видел на Филиппинах или во Вьетнаме, когда фермеры варят в бочках это пальмовое масло, так не должно быть. Должны быть требования к этому предъявлены.
Поэтому отношение мое очень простое: для того чтобы использовать такие виды масла, как пальмовое, как соевое, как и растительное, нужно выстроить систему контроля, которая будет функционировать.
Мы сказали, поручите перемещение пальмового масла в электронных сертификатах отмечать, но все восприняли это очень неблагожелательно. Пока этим никто не занимается.
Говорят, курица у нас выращивается на антибиотиках и с применением различных гормональных средств. Ваше мнение, какого качества у нас курица?
Сергей Данкверт: Та продукция, которая сегодня производится, в своем абсолютном большинстве безопасна. Но нельзя говорить о том, что ее качеством теперь не нужно заниматься. Чтобы она была безопасной, ей нужно заниматься каждый день.
Конечно, никакие гормоны при выращивании птицы не применяются. Это, скорее, относится к производствам по выращиванию крупного рогатого скота. В производстве птицы совершенно резона нет их использовать. Что касается антибиотиков, их использование встречается при выращивании цыплят. Это упрощает выращивание цыпленка, который живет 35 дней, до тушки нужных размеров. Многие попадаются на обнаружении таких веществ. Не самих антибиотиков, а уже продуктов их разложения.
Все это как-то отслеживают?
Сергей Данкверт: Если говорить о птице, то мы осуществляем достаточно серьезный мониторинг этого рынка.
В чем сегодня отличие нашей системы от многих других? Мы сегодня на государственном уровне имеем этот мониторинг, а в регионе его нет. А мы хотели бы, чтобы сегодня государство не брало на себя эти функции, а все эти функции осуществлял непосредственно региональный ветеринарный надзор.
Наша задача сделать так, чтобы электронная сертификация в субъектах появилась. Правительство РФ подписало соответствующие распоряжения, и такая сертификация должна быть внедрена с 2018 года. И вот этот год, он как раз должен быть использован на то, чтобы и в молочной, и в мясной, во всех промышленностях дальше была выстроена такая система, которую мы создали наверху.
Но почему у нас возникли проблемы, в том числе с внедрением электронной сертификации?
Сергей Данкверт: В бумаге все приноровились писать, что все хорошо. А с переходом на электронную систему мы можем все увидеть. И если вы написали, что все хорошо, но на самом деле не провели мониторинга, то система может это вскрыть и будет очень плохо.
Задача электронной сертификации - обеспечить безопасность. Если ты электронно выпустил документ, потом электронно его можно посмотреть, какие у тебя законные основания были написать, что этот продукт безопасен. И были ли они вообще?
Не секрет, что сегодня государственные врачи в регионах сидят "на холодильниках", делают вид, что они выполняют государственную работу. Они получают одну четвертую зарплаты в государстве, а три четвертых - от холодильников, вполне официально. Они просто по совместительству работают там. Но самое опасное, что в той продукции, которую они проверяют, нет никаких обнаружений.
Может быть, по каким-то продуктам нужно менять ГОСТы?
Сергей Данкверт: А вот, что касается ГОСТов, вы знаете, что их уже нет. Создана такая система, которую сегодня никто объяснить не может. Согласно этой системе предприятие само декларирует то, что продукция отвечает требованиям, либо техническим регламентам. Дальше никакой ответственности, кроме мизерного штрафа, предприятие не несет. Поэтому мы получаем "настойку боярышника". Она же продавалась с декларацией соответствия.
Такую систему декларирования, скорее всего, надо убирать. Она сегодня не выполняет те функции, которые должна выполнять. Надо разработать другую систему. Надо делать электронное сопровождение по многим видам продукции, особенно это касается опасной продукции. Электронное сопровождение позволит посмотреть, кто ее выпустил.
Прочитайте сайт Роспотребнадзора, на котором есть информация о 70 предприятиях, которые не находятся по указанным адресам, тогда почему их продукция стоит на полках магазинов?
Для кого выпускают настойку боярышника?
Почему так и не получилось противостоять выпуску вот таких "настоек боярышника"?
Сергей Данкверт: Я вам могу рассказать, что в прошлом году я начал проверять регистрацию различных видов лекарственных средств. Это было в начале года.
Обнаружил три лекарственных средства: это настойка боярышника, регистрационное удостоверение в 2013 году главный ветеринарный врач России подписал, настойка перца стручкового, и настойка березовых почек, которые применяются исключительно для растирания суставов больных животных, в том числе коров. Содержание спирта в них 90 процентов. Производитель - общество с ограниченной ответственностью "ЭКО-фарм". Мы до сих пор судимся и пытаемся запретить их выпуск. Но учитывая то, что это предприятие расположено в Северной Осетии, суд решение не принимает о его закрытии, суды идут до сих пор. Хотя теперь, после того, что случилось, наверняка, примет.
Понятно, что по назначению эти препараты никто не использует. Кто будет втирать 90-процентный спирт корове в ногу? Скажите, какой ветеринарный врач это допустит? И это не только на конкретном предприятии выпускается такая продукция, это происходит и в других местах. Просто никто на работу таких предприятий внимания не обращал до этого случая в Иркутской области.
Хлебопеки усиленно добиваются введения ГОСТа, который позволил бы им использовать фуражное зерно при хлебопечении. Отношение Россельхознадзора к этому?
Сергей Данкверт: Здесь важно понять: кто сегодня отвечает за качество хлеба? Когда-то была хлебная инспекция, которая существовала до 2004 года при правительстве, а до этого было министерство хлебопродуктов. Система была выстроена: зерно, мука, элеватор, хлебопекарня - все это было отслежено. Потом у нас наступило время свободного бизнеса. Наши молодые экономисты сказали: за этим следить не надо. Бизнес напишет вам декларацию соответствия. Мы сами создали систему, в которой министерство сельского хозяйства полностью убрали из контроля качества продукции.
Передали это от министерства в Роспотребнадзор. И у Роспотребнадзора по мониторингу хорошие цифры - у них все в порядке. Но я знаю, что фактически сегодня, если за это не отвечает губернатор субъекта, качественного продукта на рынке не будет.
Когда в Белгороде стали заниматься фальсификацией продукции, губернатор лично стал смотреть, кто на рынке в Белгородской области молочную продукцию подделывает. И через три месяца показатели по фальсификату в регионе у нас в федеральном мониторинге значительно снизились.
Сегодня надо эти полномочия по качеству и безопасности хлеба, хлебных изделий, молока, молочной продукции, мясной продукции передать субъекту. Если ветслужба занимается безопасностью, почему она не занимается качеством? А то у нас получается, что мясо в колбасе хорошее, а колбаса вышла плохая.
Сергей Алексеевич, наши читатели пишут, что в магазине не купишь качественной муки и крупы, молоко как вода, на бутылке почти не остается следа. Из ваших ответов на эти вопросы следует, что никто не следит, и нужно, чтобы следил губернатор. А что же Роспотребнадзор, это же его прямая обязанность следить за качеством продуктов?
Сергей Данкверт: Я думаю, что и Роспотребнадзор критиковать, это не самое правильное. Просто у них такой объем контролирующих полномочий, который сегодня не позволяет работать целенаправленно по выделенным направлениям.
Почему я считаю, что нужно подключить губернатора? Потому что он заинтересован в том, чтобы у него были инвестиции в молочную отрасль. Значит, он будет работать над тем, чтобы на рынке его региона продавалась не фальсифицированная продукция. Иначе в этом субъекте не будут инвестировать в молочную промышленность, не будут инвестировать в производство молока.
Правительство пока не готово отказаться от предложений Минэкономразвития по смягчению регулирования алкогольного рынка, следует из проекта плана мероприятий, направленных на повышение темпов роста российской экономики в 2017 году (копия документа есть у РБК). Инициативы Минэкономразвития вошли в раздел «дополнительные предложения», по которым имеются замечания. Правительство пока их не приняло, но и не отвергло. Речь идет, в частности, о предложении уменьшить акцизы на спирт, отменить ряд ограничений, введенных в 2012–2016 годах, на розничные продажи алкоголя и разрешить его реализацию через интернет.
О том, что Министерство экономического развития России начало работу над механизмом продаж алкоголя и табака через интернет, РБК писал в августе 2016 года. А в сентябре стало известно о предложении МЭР снизить акцизы в рамках борьбы с нелегальным производством спиртосодержащей продукции. Против данных инициатив ранее неоднократно выступали Минфин и подконтрольное ему Росалкогольрегулирование (РАР).
Их негативные отзывы на предложения Минэкономразвития содержатся и в плане мероприятий на 2017 год. Так, в отзыве Минфина говорится, что дистанционная продажа алкоголя противоречит концепции госполитики по снижению потребления алкоголя в России. Кроме того, Минфин выступает за сохранение запрета на продажу алкоголя в ПЭТ таре объемом свыше 1,5 л и ограничений по количеству мест продажи алкоголя. Сейчас соответствующая продукция не может распространяться в магазинах при автозаправках, на территории и вблизи образовательных и медицинских учреждений.
В свою очередь, в отзыве РАР обращается внимание на сложность контроля дистанционных продаж алкоголя и на возникающие в связи с этим риски. Среди них угроза здоровью потребителей из-за возможности продажи небезопасной продукции и сбыт спиртных напитков подросткам. Более того, как сообщили РБК в пресс-службе РАР, ведомство выступает за введение досудебной блокировки сайтов, занимающихся торговлей алкоголем.
В конце декабря сенаторы Сергей Рябухин и Виталий Шуба внесли в Госдуму законопроект, который предусматривает введение штрафа до 1 млн руб. за «распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже алкогольной продукции дистанционным способом».
В 2016 году сильнее всего, согласно данным Росстата, подорожало сливочное масло, цена на которое за год выросла более чем на 20%. Сильнее всего подешевели в 2016 году овощи и фрукты.
Прирост потребительских цен на продукты в России в 2016 году оказался ниже уровня инфляции: он составил лишь 4,6 против 5,4%, следует из сообщения Росстата.
Сильнее всего из продовольственных товаров, цены на которые отслеживаются Росстатом, в прошлом году подорожало сливочное масло. За год розничные цены на него выросли на 20,5%, тогда как остальные молочные продукты подорожали в среднем только на 9,5%.
Третье место в продовольственном «антирейтинге» заняли рыба и морепродукты, подорожавшие в среднем на 8,6%. Кроме того, быстрее среднего темпа росли цены на крупы и алкогольные напитки (по 6,4%), а также на хлеб и хлебобулочные изделия (плюс 5,9%). Макаронные изделия за год подорожали на 4,5%, подсолнечное масло — на 3,4%, мясо — на 1,6%.
Сдержать рост продовольственной инфляции помогло снижение цен на сахарный песок (за год они упали на 6%), яйца (минус 0,7%) и, главное, на овощи и фрукты. По итогам года цены на плодоовощную продукцию упали в среднем на 6,8%.
В конце 2016 года цены на овощи и фрукты пошли вверх. За декабрь 2016 года плодоовощная продукция подорожала в магазинах в среднем на 0,9%, а свежие огурцы — сразу на 23,7%. Кроме того, цены на свежие помидоры выросли в декабре на 8,3%, виноград подорожал на 5,3%, картофель — на 3,1%, репчатый лук — на 2,2%, свекла — на 1,4%.
Средняя по стране стоимость минимального набора продуктов питания за 2016 год выросла лишь на 3,5%, составив чуть более 3,7 тыс. руб. Наибольшая стоимость продуктовой корзины зафиксирована Росстатом на Чукотке (9204,1 руб.), наименьшая — в Курской области (2999,8 руб.). В Москве стоимость минимального набора продуктов за год выросла на 5% (до 4447,8 руб.).
Среди непродовольственных товаров сильнее всего подорожали в 2016 году табачные изделия, прибавившие в цене сразу 17,8%. Кроме того, в тройку быстрее всего дорожавших товаров вошли обувь (плюс 9,2%) и ткани (плюс 7,6%).
ЕГАИС не всегда помогает продавцам алкоголя выявить нелегальную продукцию. Должным образом учтенный в автоматизированной системе товар в итоге может оказаться контрафактным и с поддельными марками. Именно с этим явлением, причем в большом масштабе, столкнулись бизнесмены Ростовской области. Обсуждение ситуации включили в повестку дня совещания межведомственной группы по вопросам алкогольного рынка. Эксперты опасаются, что торговые сети и общепит теперь могут обязать закупать аппараты для проверки марок.
О том, что даже проходящая через систему ЕГАИС продукция может оказаться нелегальной, говорится в материалах, подготовленных для проведения очередного заседания рабочей группы Минэкономразвития по повышению эффективности госрегулирования и конкуренции на алкогольном рынке в конце января 2017 года. Документы были разосланы участникам группы 29 декабря 2016 года за подписью председателя группы и замглавы Минэкономразвития Олега Фомичева. В бумагах говорится, что организации-лицензиаты на территории Ростовской области, торговые сети или общепит, закупают алкогольную продукцию через систему ЕГАИС. Далее оптовые компании поставляют им товар с сопроводительными документами, которые подтверждают легальность производства и оборота такой продукции.
«При получении продукции акцизные марки проверяются организацией через личный кабинет на портале fsrar.ru (адрес сайта Росалкогольрегулирования, РАР. — «Известия»), который лишь показывает соответствие номера и серии марки наименованию, объему и дате розлива продукции, на которую она нанесена», — уточняется в материалах.
Все описанные меры не спасают от фальсификата. Так, с начала 2016 года в Ростовской области сотрудники РАР выявили незаконную алкогольную продукцию в 18 организациях. Речь идет о напитках с поддельными федеральными специальными и акцизными марками. «Визуально определить подлинность марки, нанесенных на нее водяных знаков и голограмм продавцам, не имеющим определенных навыков, достаточно сложно и практически невозможно», — подчеркивается в материалах.
В департаменте потребрынка Ростовской области на запрос «Известий» не ответили.
При нарушении ч. 4 ст. 15.12 КоАП при производстве или продаже товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке, грозит штраф для должностных лиц от 10 тыс. до 15 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, для юрлиц — до 300 тыс. рублей с аналогичной конфискацией. При наличии нескольких объектов у юрлица сумма штрафа умножается на их количество.
В РАР отметили, что в службу не поступало обращений от участников рынка из Ростовской области и других регионов о трудностях с проверкой подлинности продукции, закупка которой зафиксирована в системе ЕГАИС.
— Что касается проведенных Росалкогольрегулированием в 2016 году контрольных мероприятий в отношении организаций розничной торговли на территории Ростовской области — справедливость вынесенных решений полностью подтверждена имеющейся судебной практикой, — заявил представитель РАР, подчеркнув, что нет ни одного отказа в привлечении к ответственности по причине отсутствия вины со стороны организаций.
В Минфине отметили, что для нанесения на потребительскую тару федеральных специальных марок применяется технология, исключающая возможность их подделки и повторного использования.
— В розничном звене ЕГАИС подключена к кассовому аппарату, поэтому, пока алкоголь не пройдет через кассу, сложно сказать, легальный он или нет, — отметил глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. — Касса не пропустит нелегальную продукцию. В любом случае при попадании в подобные конфликты компании могут опротестовать решение РАР, если подлинность марок была подтверждена на сайте службы.
Член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин заявил, что, кроме случая в Ростовской области, у организации нет свидетельств подобных проблем с алкоголем.
— Ростовская история выглядит странно, мы не понимаем, как в системе ЕГАИС может оказаться нелегальный алкоголь, скорее всего, речь идет о каких-то перегибах на местах. Мы опасаемся, что после этой истории нас могут обязать покупать специальные аппараты для проверки марок, что нам обойдется в копеечку, — отметил Алексей Небольсин.
«Дикси» и Х5 Retail Group (бренды «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель») комментариев не предоставили.
Для производителей алкоголя ЕГАИС стала обязательной в 2007 году, с 1 января 2016 года систему распространили на дистрибуторов продукции, с 1 июля 2016 года — на розницу: торговые сети и предприятия общепита. ЕГАИС учитывает передвижение каждой легальной бутылки алкоголя на всех этапах.
Компания "Мираторг" заключила 5-летний контракт на поставку мясных полуфабрикатов для Burger King. Достигнута договоренность, что агрохолдинг станет доставлять продукцию в распределительные центры от северной столицы до центра Урала.
Отметим, "Мираторг" - поставщик для McDonald’s в РФ. Его калининградский завод мощностью 80 тыс. т полуфабрикатов способен производить свыше 150 наименований продукции.
В минувшем году производители из РФ отправили за границу почти 745 тыс. т молочных продуктов. Это наибольший объем с 2012 г., отмечает "Ъ". Экспорт, по данным газеты, вырос благодаря слабому рублю и сокращению внутреннего рынка на фоне падения реальных доходов граждан.
По информации АЦ MilkNews и "Союзмолока", в деньгах объем экспорта в 2016 г. достиг 267 млн долларов (годом ранее было 252 млн долларов). Между тем, он остался ниже показателя 2013 г. (372 млн долларов), причина - снижение экспортных цен.
Выручка крупнейшей в стране розничной сети "Магнит" по итогам 2016 года достигла 1,069 трлн рублей, что на 12,8% больше, чем в 2015 году. Об этом со ссылкой на сообщение компании пишет ТАСС.
Отмечается, что гендиректор ритейлера Сергей Галицкий прогнозировал больший рост выручки по итогам прошедшего года — от 14% до 16%.
Наибольший рост выручки, 60,6%, показали магазины косметики. Из продуктовых магазинов сети наибольший рост у формата "семейный" — 27%. Выручка магазинов "у дома" по итогам года выросла на 12,7%, а выручка гипермаркетов "Магнит" снизилась на 2,4%. В абсолютных значениях лидерами остаются магазины "у дома" — их выручка превысила 790 млрд рублей.
Кроме того, в ритейлере отмечают самую низкую динамику роста в декабре за всю свою историю — 6,9%, хотя в предновогодний месяц сетевые компании традиционно отмечают наибольший рост выручки.
По состоянию на конец 2016 года сеть "Магнит" состояла из 14059 магазинов, из них 10521 магазин "у дома", 237 гипермаркетов, 194 "семейных" магазина и 3107 магазинов формата дрогери ("Магнит Косметик").
Минпромторг РФ предлагает устанавливать размер пошлины за лицензию на розничную продажу алкоголя для каждого магазина или ресторана отдельно, а также привязывать ее величину к региону: самые высокие пошлины предлагается оставить для Москвы и Петербурга, проект соответствующего закона опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Сейчас размер пошлины за предоставление или продление лицензии составляет 65 тысяч рублей для компании (на все ее магазины) за каждый год действия лицензии. "При этом размер пошлины за предоставление (продление) вышеуказанной лицензии не зависит от количества обособленных объектов (помещений), имеющихся у организации", - говорится в пояснительной записке к проекту.
В результате, заключает Минпромторг, создается ситуация, когда крупная торговая сеть и один сельский магазин платят одну и ту же пошлину, что ставит последнего в неравные условия. При этом в городах норматив обеспеченности торговыми площадями, по данным ведомства, превышен более чем вдвое. Помимо этого, госпошлина "оказалась "неподъемна" для многих предприятий малого и среднего бизнеса".
"Таким образом, для выхода из сложившейся ситуации, представляется целесообразным установление пониженной величины государственной пошлины для городских и сельских поселений, при этом для мегаполисов – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга целесообразно оставить на текущем уровне", - указывает министерство.
Согласно проекту, стоимость лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Москве и Петербурге будет составлять 65 тысяч рублей за каждый торговый объект или пункт общественного питания. Для Севастополя и других городов России госпошлина составит 26 тысяч рублей за объект, для сельских поселений - 3,25 тысячи рублей.
Размер пошлины за переоформление лицензии при реорганизации компаний, в связи с изменением наименования, местонахождения, либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии, предлагается сохранить в размере 3,5 тысячи рублей. "Упрощение и удешевление лицензирования розницы даст увеличение акцизных и прочих сборов до 10%", - указывает Минпромторг.
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) создана система добровольной сертификации «Национальная система сертификации» (далее – Система).
Соответствующий приказ подписан 29 декабря 2016 г. Руководителем Росстандарта Алексеем Абрамовым.
Правила Системы были подготовлены с учетом предложений, поступивших по итогам проведения 19 октября 2016 г. в пресс-центре МИА «Россия сегодня» общественного обсуждения по теме «Реформирование национальной системы сертификации: ВЕРНУТЬ ДОВЕРИЕ УЧАСТНИКОВ РЫНКА», а также публичного обсуждения проекта «Положения о национальной системе сертификации» на сайте Росстандарта с 21 ноября 2016 г. по 20 декабря 2016 г.
Основными целями создания Системы являются:
- удостоверение соответствия объектов оценки соответствия требованиям документов национальной системы стандартизации и информирование заинтересованных лиц о таких объектах на сайте ведомства;
- содействие потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- содействие в создании условий для обеспечения экспорта продукции, работ, услуг, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли;
- создание условий для снижения рисков производства продукции, несоответствующей требованиям документов национальной системы стандартизации на всех этапах ее производства, а также снижения рисков поставки потребителю фальсификата и контрафактной продукции.
Принципами Системы являются:
- прозрачность процедур;
- добровольность проведения сертификации;
- сертификация продукции, «опирающейся» на результаты ее реальных, достоверных испытаний;
- открытость системы для любого органа по сертификации и испытательных центров при прохождении ими всех необходимых процедур в рамках Системы.
Работа в новой системе будет организована при тесном взаимодействии Росстандарта и Росаккредитации, в том числе в создаваемых комитетах Системы.
В ближайшее время Росстандартом будет сформирована соответствующая инфраструктура, в том числе определен Оператор Системы, структура и состав Руководящего комитета, принимающего решения о назначении органа по оценке соответствия, а также подготовлены документы в развитие деятельности Системы.
Система начнет действовать в 2017 году как «пилотный проект», в рамках которого должны быть отлажены механизмы ее реализации с привлечением испытательных лабораторий, органов по сертификации подведомственных организаций ФБУ «ЦСМ» Росстандарта. На основе проведенной апробации будет отработана процедура реализации Системы.
По данным Союзроссахара, на конец 2016 года суточное производство сахара в России составляло 32,0 тыс. т, что в 2 раза превышает внутреннее потребление, передает собкор ИА «Казах-Зерно».
По состоянию на 29 декабря 2016 года, в России было произведено более 5,5 млн. т сахара из свеклы урожая 2016 г. На аналогичную дату 2015 года было произведено 5,0 млн. тонн.
Продолжают работать 54 сахарных завода (в 2015 г. – 17), 21 завод завершил сезон переработки.
Валовое производство сахарной свеклы составило 51,3 млн. т, из которых поступило на заводы более 44,5 млн. тонн сахарной свеклы.
С 1 января 2017 года в России вступил в силу техрегламент, согласно которому производители обязаны маркировать продукты с пальмовым маслом. В соответствии с новыми требованиями, его наличие в продукции должно указываться крупными буквами на упаковке. Отсутствие соответствующей информации на этикетке будет грозить штрафом в размере до 1 млн руб.
Пальмовое масло используется в перерабатывающих отраслях в качестве заменителя молочного жира, чтобы удешевить производство продуктов. Также пальмовое масло применяется как консервант. По данным ФТС России, с 1 января по 11 декабря 2016 года совокупный объем импорта пальмового масла в физическом объеме составил 835,4 тыс. т (-2,1% к 2015-му), в стоимостном выражении — $607,1 млн (-1,8% к 2015-му) без учета данных о торговле с государствами-членами ЕАЭС. По итогам 2015 года импорт составил 882,7 тыс. т, превысив на 62% уровень 2014 года.
В январе-сентябре 2016-го импорт пальмового масла и его фракций продолжил расти, увеличившись на 7,2% по сравнению с аналогичным показателем 2015-го, до 658,2 тыс. т, свидетельствуют данные Росстата. Из этого объема 99%, или 652,2 тыс. т, отмечали ранее в Национальном союзе производителей молока («Союзмолоко»), составило пальмовое масло, пригодное для производства пищевых продуктов, и лишь 1% (около 6 тыс. т) пришлось на продукцию, которая применяется в промышленности. В августе объемы импорта оказались близки к рекордным: за месяц было ввезено более 110 тыс. т. В сентябре импорт увеличился на 5,8% к соответствующему периоду предыдущего года, до 89,7 тыс. т. Однако начиная с октября импорт стал сокращаться: в этом месяце было ввезено 49,2 тыс. т против 86,9 тыс. т в октябре 2015-го, в ноябре — 62,1 тыс. т против 91,5 тыс. т в ноябре 2015-го.
Как ранее сообщал председатель правления «Союзмолоко» Андрей Даниленко, в молочной отрасли доля фальсификата, один из компонентов которого — пальмовое масло, в целом составляет примерно 10%. В сегменте питьевого молока его практически нет, однако в продуктах с высоким процентом содержания жира, в том числе сливочном масле или сыре, фальсификат может достигать 20%. В феврале 2016-го Россельхознадзор оценивал долю фальсифицированной (с использованием растительных жиров) молочной продукции в России в 2015-м в 11%.
В середине декабря 2016-го замруководителя ФАС Андрей Цыганов сообщил, что ведомство изучает проблему дискриминации российских производителей молока и молочной продукции изготовителями фальсификата. «Главная неправильность заключается в том, что некоторые участники рынка выдают продукты, которые не являются молоком, за молоко и молочные продукты, поэтому оказываются в неравных условиях конкуренции», — приводит RNS слова Цыганова. В течение 2016 года в правительстве обсуждали возможность введения акциза на импорт пальмового масла, однако в конце сентябре Минфин от этой идеи отказалось.
По мере роста населения планеты одной из главных проблем в ближайшие 20 лет будет нехватка продовольствия. Как обеспечить мир доступными и качественными продуктами питания? Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт уверен, что начинать надо со своей страны: на форуме Vestifinance он рассказал, как Россия вышла из катастрофической ситуации, сложившейся в девяностых, и озвучил свои прогнозы на будущее.
Россия – страна, которая может обеспечить себя продовольствием. Но для этого государство должно последовательно проводить правильную политику в этой области, и не только с точки зрения надзора, но и повышения инвестиционной привлекательности сектора.
В России 20% плодородной земли, 50% чернозема и 20% мировых запасов воды. Но в то же время в конце 90-х - начале 2000-х сложилась катастрофическая ситуация, когда страна перестала производить даже базовые продукты.
По мнению Сергея Данкверта, вполне логично, что сегодня сельское хозяйство стало перспективным направлением развития экономики. Гражданин США в среднем потребляет 3700 килокалорий в день, для россиянина этот уровень составляет 3350. И в ближайшее время будет расти как население планеты, так и количество потребляемых калорий, а в идеале нужно добиться и улучшения качества рациона. Все это Россия может использовать с выгодой для себя.
Интересно, что продукты питания в будущем будут использоваться не только для, собственно, питания. Активно развивается биодизельная отрасль. Поэтому масляничные культуры будут в цене. Зерно тоже может быть применено для создания топлива.
Ситуация на мировом рынке меняется. США по-прежнему остаются лидерами по ряду экспортных направлений, но такие страны, как Россия и Бразилия, ведут активную экспансию. Для нас главным экспортным сельхозтоваром остается зерно, а вот если говорить про мясо, то у США 36 миллионов тонн, у Бразилии - 30 млн тонн, у России – 10 млн тонн. Это производство, а по экспорту говядины, например, Штаты уже уступают Бразилии. Общий же объем экспорта достигает 7 млн тонн у североамериканской и 6,5 млн тонн – у южного конкурента. А главный импортер мяса и зерна – Япония. Ограниченность территории и высокий уровень развития экономики заставляет страну активно закупать продукты питания. На поставки продовольствия могут серьезно повлиять страны-члены БРИКС, то есть это Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка в первую очередь. Конечно, это и Индия, уверен Сергей Данкверт. По его словам, важно понимать, что реальными продавцами в международных сделках все чаще выступают уже не сами государства, а транснациональные корпорации.
Иностранные игроки пришли в Россию во время приватизации, и если государство не будет активно вмешиваться в рынок, задавая четкие правила игры, здесь трудно будет добиться равномерного развития. Так, в Германии крупнейший кооператив по производству молока – это кооператив фермеров. У нас же, утверждает Данкверт, система искажена. Свободная конкуренция не должна быть бесконтрольной. Идеи Адама Смита о свободной экономике в данном случае не работают, так как речь идет не только о бизнесе и деньгах, но и о здоровье, жизни людей. Напротив, нам нужно кейнсианство - разумная доля управления. Только в тот момент, когда государство и лично президент начали заниматься сельским хозяйством, ситуация улучшилась. Помогли, в частности, квоты на импорт мяса.
К сожалению, те решения, которые были приняты еще в позапрошлом десятилетии, усложняют нам жизнь сегодня. Монополизация в отдельных сегментах рынка – реальность. А сговор крупных компаний позволяет выдавливать с рынка мелкие. Достаточно договориться на месяц опустить цены на какой-то товар, и малые игроки просто становятся банкротами. Если говорить о перспективных направлениях развития отрасли, то это не только грамотное регулирование, но и ориентация на поставку более высокотехнологичной продукции, а также внедрение новых технологий в процесс ее производства. Российское сельское хозяйство должно научиться поставлять за рубеж продукты питания не в виде сырья, а в виде готовых товаров, что существенно снижает фитосанитарные риски. А в области технологий производства стоит обратить внимание на производительность труда, расширение орошаемых земель и развитие роботизации.
В США стараются думать уже не только о том, чтобы обеспечить население необходимым объемом калорий, то есть накормить, но и о повышении качества диеты. Это также необходимая для дальнейшего развития нашей страны идея. У американцев много своих проблем. Посмотрим на тот же McDonald's и огромное количество ГМО, но все-таки учитывать иностранный опыт нужно, последовательно сокращая объем калорий в рационе, обеспеченный дешевыми жирами. Помимо создания новых композиций потребительской корзины в области питания и внедрения современных технологий, нужно понимать и то, что государственный контроль в развитых странах сильно позволяет сделать сектор более конкурентоспособным, параллельно снижая фитосанитарные другие риски.
Еще одной важной темой в России остаются доступные кредиты. К счастью, правительство делает определенные шаги, направленные на снижение ставок для производителей сельхозпродукции. Но Сергей Данкверт обращает внимание аудитории на то факт, что в среднем ставки у нас все равно значительно выше, чем в конкурирующих с Россией странах. Когда создаются условия, при которых оборудование можно закупать под 0,2% годовых против, допустим, 5%, конкурентное преимущество очевидно. И в данный момент отдельные крупные продовольственные холдинги наладили высокотехнологичное производство, получив все необходимое с субсидиями, обеспечивающими низкие ставки, но нормой это еще не стало.
Вопрос инфраструктуры должен быть решен не только на уровне села, но и за его пределами. Хорошие дороги, соединяющие крупные города и сельскохозяйственные угодья в единую сеть, - именно этого в данный момент не хватает России, считает Данкверт. Урбанизация - это нормально, но еще в XVIII веке утопист Луи Себастьян Мерсье писал, что люди из городов будут уезжать за город и наслаждаться свободным трудом. Для этого, к слову, необходимы хорошие дороги. А еще тот же Мерсье говорил, что экспорт нужно разумно ограничивать, чтобы удовлетворять внутренний спрос в первую очередь, так что и он не верил в бесконтрольную свободу рынка.
На уровне государства необходимо координировать работу профильных ведомств и ввести единые нормативы для всех предприятий и лабораторий, оценивающих качество. Сейчас лицензии приходится отзывать, когда после вторичной проверки оказывается, что соответствия нормам просто нет.
И, конечно, не стоит забывать о фитосанитарных нормах как таковых. Африканская чума, нодулярный дерматит и еще ряд экзотических болезней теперь распространены на территории государств, которые раньше никогда с ними не сталкивались. В отличие от Европы, наша страна граничит с рядом проблемных с эпидемиологической точки зрения стран. Борьба с болезнями скота и посевов обходится дорого. Сергей Данкверт предлагает продумывать стратегию заранее.
В продовольственной сфере Россия имеет все шансы на успех. В условиях импортозамещения и на фоне обширных природных ресурсов наша страна может быстро выбиться в лидеры по многим, если не по всем, направлениям. Однако сначала нужно довести до конца необходимые реформы в области регулирования и фитосанитарного надзора и обеспечить село доступными кредитами.
Почти 7,5 тысяч онлайн касс уже работают в России, пробито более 9,5 млн чеков. ФНС России подвела первые итоги перехода на новый порядок передачи данных о расчетах в налоговые органы через операторов фискальных данных.
Обязательные требования закона для владельцев касс вступают в силу с 1 июля 2017 года – к этому времени все предприниматели, которые используют сейчас кассу, должны обновить ее в соответствии с новыми правилами. Однако уже с 1 февраля 2017 года зарегистрировать или перерегистрировать кассу «по-старому» будет нельзя.
Досрочно на онлайн кассы уже перешли крупнейшие участники рынка, такие как «Роснефть», «Ашан», «Перекресток», «Азбука вкуса», «Детский мир» и др. Все данные о сделках передаются в налоговые органы в режиме онлайн, что позволяет не проводить дополнительные проверки бизнеса, а любой такой чек покупатель может проверить с помощью бесплатного мобильного приложения «Проверка кассового чека в ФНС России».
Модельный ряд кассовой техники нового типа постоянно расширяется. В реестре контрольно-кассовой техники уже 48 моделей ККТ. Подробнее ознакомиться с модельным рядом и ценами на новую технику можно в специальном буклете в разделе «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники». Зарегистрировать онлайн кассу удобнее через кабинет контрольно-кассовой техники.
Обеспечить передачу данных в налоговые органы могут пять операторов фискальных данных. В реестр экспертных организаций включены четыре организации.
Новый порядок реализован в рамках риск-ориентированного подхода, который позволил с 2011 по 2015 год снизить количество проверок с 278 до 173 тысяч, или на 38%, и одновременно повысить их результативность с 54 до 86 %.
Россельхознадзор обнаружил сухое молоко в продукции некоторых предприятий Белоруссии. Об этом говорится в сообщении федеральной службы.
Нарушения в ходе лабораторных исследований были обнаружены в продукции предприятий «Милкавита», «Молочный мир», а также Молодечненского молочного комбината. Производители не сообщили о наличии в продукции сухого молока. При этом быть его в ней не должно, отмечают в Россельхознадзоре.
В данный момент предпринимаются меры по пресечению оборота некачественных партий молока, добавили в федеральной службе.
Ранее Россельхознадзор заявлял, что белорусские молокоперерабатывающие предприятия из алчности фальсифицируют продукцию, добавляя в нее сухое молоко. Тогда во время исследований молока 17 белорусских предприятий выяснилось, что 33 пробы из 76 содержали сухое молоко.
Заместитель белорусского министра сельского хозяйства и продовольствия Игорь Брылов заявлял, что Россельхознадзор предъявляет к Белоруссии необоснованные «требования и претензии».
За прошедший 2016 год Ставропольский край занял 3-е место в России по производству зерновых и зернобобовых культур и мяса сельскохозяйственных животных на убой. Об этом сообщили в краевом минсельхозе после подведения итогов прошедшего года.
Всего в регионе собрали 10,5 млн. тонн зерновых или 9% общего показателя в стране. Мясной продукции произведено 3,7% или более 500 тыс. тонн. Наиболее крупными проектами за прошедший год оказались производство 63 тыс. тонн мяса птицы в Петровском и Туркменском районе компанией ЗАО «Ставропольский бройлер», 6,6 тыс. тонн мяса индейки в ООО «Агро-Плюс» в Изобильненском районе и 270 тыс. голов свиней в год в ООО «Гвардия» Красногвардейского района.
Аналогичное место заняло производство шерсти с показателем 7,7% или более 300 тыс. тонн в год. Отдельно в пятерку лидеров край попал по поголовью сельскохозяйственной птицы с долей 4,1%.
Всемирная Организация Здравоохранения признала, что колбаса, копчености, и вообще переработанные мясные продукты в целом являются канцерогенами и могут вызывать рак.
Об этом сообщает интернет-издание «Информат» со ссылкой на официальный пресс-релиз ВОЗ.
Теперь и сосиски, и все виды колбас, и хамон, и нарезка, и ветчина, — все это находится в одном списке с табаком, мышьяком и асбестом.
Поводом для внесения переработанных мясных изделий в список возбудителей рака стали доказательства, предоставленные международным комитетом ученых и медиков из 10 разных стран «первого» мира. Их выводы были основаны на данных 800 разных исследований.
Вывод такой: регулярно есть колбасу — еще хуже, чем курить.
Скорее всего, уже в ближайшие пару лет колбасные изделия запретят подавать в ресторанах, а в магазинах введут ограничения на их продажу в магазинах и несовершеннолетним.
Всемирная организация онкологических исследований теперь рекомендует не сократить их потребление, а ИСКЛЮЧИТЬ ВОВСЕ.
Напомним, некоторые продукты, продающиеся в магазинах, вообще нельзя есть, ведь они существуют отнюдь не потому, что хоть сколько-нибудь нам нужны. Они появились потому, что их дёшево производить, и при этом они создают у покупателей мощную психологическую привязанность.
Российский ритейл за месяц действия запрета Роспотребнадзора на продажу непищевой спиртосодержащей продукции может потерять до 10 миллиардов рублей; постановление нуждается в корректировке, заявил РИА Новости исполнительный директор объединения сетей парфюмерно-косметической розницы "Дрогери Союз" Константин Пьянков.
Роспотребнадзор своим постановлением с 26 декабря 2016 года приостановил на 30 дней продажу спиртосодержащей продукции бытового назначения с содержанием алкоголя свыше 25 градусов, за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей.
Такие жесткие меры приняты после массового отравления поддельным спиртосодержащим средством "Боярышник" в Иркутске в середине декабря. По последним данным, погибли 77 человек. Следователи возбудили уголовное дело по статье "Производство, хранение, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц".
"Дрогери Союз" обратился в Минпромторг и Роспотребнадзор с просьбой конкретизировать постановление, так как под запрет, в том числе, подпадает косметика, которая, по мнению представителей объединения, не пригодна к питью.
Фантастические потери
"Мы обратились в Минпромторг и федеральный Роспотребнадзор и предложили Роспотребнадзору конкретизировать нормы, исключив из них косметическую продукцию, чтобы самим исполнителям было проще его применять, и чтобы предпринимателям было ясно, что убирать из продаж", — сказал Пьянков.
По его словам, постановление не содержит разъяснений, и это позволяет "очень широко его трактовать".
"Получается, что оно затрагивает очень большой ассортимент косметических средств, которые никак нельзя назвать так называемыми средствами двойного назначения: их нельзя пить. Это дезодоранты, лаки для волос, маникюрные лаки, лосьоны, другие косметические жидкости", — заявил Пьянков.
Как следует из обращения объединения в Роспотребнадзор (имеется в распоряжении агентства), "Дрогери Союз" также просит снять запрет на товары с розничной ценой выше 100 рублей. "Данные изменения позволят избежать ущемления прав потребителей, поддержать добропорядочных производителей, избежать искусственного дефицита указанных товаров и, как следствие, предотвратить неизбежный при дефиците рост цен", — подчеркивается в обращении.
По данным союза, доля подобных косметических товаров в объеме продаж косметической продукции в России может составлять до 15%.
"Сейчас самый высокий сезон продаж парфюмерно-косметической продукции, все покупают ее на подарки. В итоге это выливается в фантастические цифры потерь. За месяц — то время, что будет действовать постановление Роспотребнадзора — это будет около 10 миллиардов рублей", — подчеркнул исполнительный директор объединения.
Опасный прецедент
По информации Пьянкова, в некоторых российских регионах уже начали запрещать продажу определенной косметики.
"Например, в Пермском крае запрещают продавать лосьон после бритья Gilette с содержанием спирта 69% стоимостью 400 рублей, который формально попадает под действие запрета Роспотребнадзора. А вчера буквально пришло письмо из Procter & Gamble партнерам, где говорится о том, что 16 позиций, в том числе Gilette и Old Spice, попадают под действие постановления, просим вас остановить продажи", — рассказал он.
Пьянков отметил, что опасения вызывает сам прецедент введения такого запрета.
"Важен прецедент, что по следам трагедии в Иркутске вышло не до конца уточненное постановление, которое может влиять на добросовестных производителей и продавцов и не достигать той цели, которую оно преследует — запрет суррогатов. Оно ударяет по косметической продукции, которая никак к суррогатам не относится", — пояснил он.
Замглавы МЭР РФ Олег Фомичев в интервью ТАСС сообщил, что необходимо решить, как.им образом контролировать время покупки, возраст покупателя и легальность продукции
Первая модель продажи алкоголя через интернет, которая разрешает задачу контроля над возрастом покупателя и временем продаж, будет представлена в правительство РФ уже в начале 2017 года. Об этом в интервью ТАСС сообщил замглавы Минэкономразвития РФ Олег Фомичев.
"Законопроект разрабатывается, и нам действительно нужно договориться, каким образом контролировать время покупки, возраст покупателя и легальность продукции с отображением ее в ЕГАИС. Как только мы договоримся - а по формированию модели мы должны решить достаточно быстро, потому что уже в начале следующего года в правительстве состоится совещание, - останется доработать только законодательную технику", - сказал он.
Фомичев уточнил, что первые модели продажи алкоголя через интернет будут озвучены в начале 2017 года на совещании в правительстве.
Ранее сообщалось, что Минэкономразвития предложило правительству разрешить дистанционную торговлю алкоголем, табаком, лекарственными средствами, продовольствием и ювелирными изделиями.
Минпромторг, в свою очередь, высказался в поддержку продажи алкоголя через интернет. По словам главы министерства Дениса Мантурова, Минпромторг готов поддержать электронную продажу всех алкогольных напитков, хотя Минздрав одобряет продажу только слабоалкогольных. По мнению Мантурова, разницы между обычным магазином и интернет-магазином фактически нет, поскольку нарушить ограничения можно в обоих случаях - например, продавец допустит продажу спиртного несовершеннолетним или покупатель воспользуется чужой картой.