-
24.12.2015 10:23:28Чуда не произошло. Эмбарго на продукты из Украины не будет чувствительным для России
-
23.12.2015 09:46:47Кубань способна покрыть необходимые объемы продовольствия для Крыма
-
23.12.2015 09:43:38Глава МИД ЮАР: республика позиционирует себя как крупного экспортера продовольствия в РФ
-
23.12.2015 09:42:2480% российского майонеза не соответствуют стандартам качества
-
23.12.2015 09:41:09Новый год начнется как-то безградусно. Рестораны могут остаться без спиртного
-
23.12.2015 09:39:41Минпромторг не ожидает появления пустых полок в магазинах после 1 января
-
22.12.2015 14:38:18Перспективы импортозамещения в чайной индустрии
-
22.12.2015 09:17:51Росалкоголь готовит постановление правительства по ЕГАИС
-
22.12.2015 09:15:02Россельхознадзор выявил кишечную палочку в нескольких магазинах "Ашан" в Москве
-
22.12.2015 09:12:15Россельхознадзор согласует с Тегераном поставки мяса и молока
-
22.12.2015 09:10:10Роскачество протестирует рыбу на содержание фосфатов и соли
-
21.12.2015 10:50:40Уфимские хлебозаводы отказались работать с «Ашаном»
-
21.12.2015 10:49:52Александр Хлопонин поручил проработать вопрос о налоговом вычете ритейлерам для подключения к ЕГАИС
-
21.12.2015 10:48:54И. Артемьев: ФАС будет мониторить цены на продукты перед Новым годом
-
21.12.2015 10:47:57Около 85% розницы в Ростовской области не готово к введению ЕГАИС
-
21.12.2015 10:46:13Путин предложил отменить транспортный налог для большегрузов из-за "Платона"
-
21.12.2015 10:44:38Росалкоголь готовит постановление правительства по ЕГАИС
-
18.12.2015 11:16:05Путин подписал указ о приостановлении договора о зоне свободной торговли с Украиной
-
18.12.2015 10:23:18Алкогольный рынок: антикризисная программа на выставке ПРОДЭКСПО
Серия трехсторонних встреч Россия - ЕС - Украина в Брюсселе, которая длилась полтора года, окончилась неудачей. В понедельник это был вынужден признать министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Украина и ЕС не согласились подписать обязывающий документ, смягчающий риски для России в связи с созданием зоны свободной торговли Украина - ЕС с 1 января.
А значит, эмбарго на поставки продовольствия в РФ и переход с 1 января к непреференциальному режиму в российско-украинской торговле - свершившийся факт.
По словам Алексея Улюкаева, он не будет чувствительным для России, так как импорт украинского продовольствия и так упал в последние годы в 9-10 раз.
Как рассказали "РГ" в минэкономразвития, только за 10 месяцев этого года ввоз продовольствия из Украины в Россию сократился в два раза по сравнению с январем - октябрем 2014 года и составил 351,29 тысячи тонн. Стоимость этих поставок, учитывая девальвацию гривны и рубля, упала почти в четыре раза, до 268,88 миллиона долларов. Таким образом, весь украинский импорт продовольствия сопоставим и по весу и по цене с импортом томатов из Турции за тот же период.
Продовольствие и сельхозсырье составляют 5,7 процента украинского экспорта в Россию. Доля Украины в российском импорте продовольствия упала до 1,2 процента, хотя еще в 2012 году превышала 5 процентов. Снижение этого показателя на фоне общего роста продуктового импорта в Россию началось еще до событий 2014 года, в основном из-за претензий Россельхознадзора и Роспотребнадзора к украинским производителям, отмечается в мониторинге, подготовленном РАНХиГС, Институтом Гайдара и Всероссийской академией внешней торговли минэкономразвития. В частности, Украина была крупным поставщиком молочной продукции (10,7 процента российского импорта в 2012 году), но летом прошлого года поставки почти прекратились.
Более или менее значимую роль в российском продуктовом импорте продолжают играть украинские мясо (3,9 процента за 9 месяцев 2015 года), какао и продукты из него (3,2 процента), алкогольные и другие напитки (2,7 процента), масличные семена и плоды (1,8 процента).
Единственным результатом трехсторонних переговоров глава минэкономразвития назвал признание Евросоюзом и Украиной необходимости допустить добровольное применение ГОСТов в отношении продукции, которая является предметом взаимной торговли России и Украины. Но по срокам переходного периода в техрегулировании (до 10 лет, как предлагала Россия, или до 5 лет, как настаивает ЕС) договориться не удалось. В следующем году переговоры продолжатся, сказал Алексей Улюкаев, но уже в новой реальности, "после перехода Рубикона". "Украина - наш естественный торговый партнер, поэтому мы ни в коем случае не собираемся рвать экономические отношения", - заявил министр.
ЕС продлил санкции против России
Между тем в понедельник Совет ЕС официально продлил санкции в отношении России на полгода - до 31 июля 2016 года. В Москве это решение назвали "близоруким". "Вынуждены констатировать, что, вместо того чтобы выстраивать конструктивное сотрудничество в противодействии ключевым вызовам современности, таким как международный терроризм, в "еэсовском" Брюсселе предпочитают продолжать близоруко играть в санкционные игры, - заявили в МИД. - Их продление означает, что Евросоюз остается в плену собственных просчетов".
Объем свободной продукции, существующий на Кубани на сегодняшний день, является достаточным, чтобы покрыть необходимые потребности Крыма в продовольствии, сообщил на совещании в минсельхозе региона вице-губернатора Краснодарского края по сельскому хозяйству Андрей Коробка.
"По состоянию на 18 декабря, поставками в Республику Крым у нас занимаются 28 предприятий. Объем отгрузки составил уже более 13 тысяч тонн продовольствия", – отметил замглавы Кубани.
По его словам, объем свободной продукции, который есть на сегодняшний день в регионе, является достаточным, чтобы покрыть необходимые для Крыма потребности.
"Сегодня (на Кубани) имеются свободные объемы не только в пищевой перерабатывающей промышленности, но и в сырье. У нас более 5,5 тысяч тонн овощей, в так называемом "свободном ресурсе", 2,5 тысячи тонн лука, 1,5 тысячи тонн свеклы, 1,3 тысячи тонн моркови, более 600 тонн картофеля", – перечислил Коробка. По его словам, на сегодняшний день основная задача – выстроить логистическую цепочку, которая позволит кубанскому продукту "достичь берегов уже конкретной полки в магазине Республики Крым".
Краснодарский край готов к сотрудничеству, заключил замгубернатора.
ЮАР позиционирует себя в качестве крупного экспортера продовольствия в РФ и планирует наращивать объем поставок товаров в Россию. Об этом заявила во вторник в беседе с корреспондентом ТАСС министр международных отношений и сотрудничества ЮАР Маите Нкоана-Машабане.
"ЮАР позиционирует себя в качестве крупного экспортера продовольствия в Российскую Федерацию, - сказала она. - ЮАР не признает односторонние санкции, принятые в обход системы Объединенных Наций".
За первую половину этого года ЮАР увеличила экспорт свежих фруктов в Россию. Поставки цитрусовых, винограда, яблок и экзотических фруктов выросли на 15% до 87,6 тыс. тонн по сравнению с тем же периодом прошлого года и на 8% в стоимостном выражении - до $73,75 млн. В прошлом году ЮАР впервые начала поставки в Россию мяса страуса. По состоянию на март этого года было экспортировано товаров в общей сложности на 99 тонн. Сейчас ЮАР работает над получением разрешения от российских властей на поставки говядины, баранины и свинины.
В политическом аспекте "ЮАР и Российская Федерация в целом сходятся во мнениях по важным мировым событиям в зависимости от конкретики вопроса", отметила Нкоана-Машабане. По ее словам, "ЮАР готова усилить сотрудничество со странами БРИКС в борьбе с терроризмом". "Мы поддерживаем многосторонний подход в этом вопросе при глобальной координирующей роли ООН", - добавила министр.
Организация «Роскачество», созданная летом при участии Минпромторга, обнаружила несоответствие стандартам качества более чем у 80% популярных марок майонеза, отобранных для веерного исследования. По данным компании Nielsen, майонез входит в пятерку самых продаваемых продуктов питания в предновогодние дни и в декаду праздников.
Как сообщили «Известиям» в «Роскачестве», были исследованы 27 образцов наиболее продаваемых (по данным АКОРТ, «Независимых сетей России», аналитических агентств) в рознице российских марок майонеза, который традиционно называется «Провансаль» и имеет жирность в 67%. Среди них — Baisad, Billa, Globus, Fine Life, Heinz, Mr. Ricco, Rioba, «Букет», «Вкуснотека», «Гастроном», ЕЖК, «Каждый день», «Круглый год», «Махеевъ», «Мечта хозяйки», «Миладора», «Московский провансаль», «Новосибирский», «Оскар», «Ряба», «Сдобри», «Селяночка», «Скит», «Слобода», «То что надо», «Тысяча озер», «Хабаровский».
Эксперты оценивали натуральность ингредиентов, уровень кислотности (у качественного майонеза, по стандартам Роскачества, он должен быть низким), устойчивость эмульсии, а также густоту (качественный продукт должен быть густым). Как сообщила «Известиям» замруководителя «Роскачества» Елена Саратцева, продукт высокого качества должен быть изготовлен из растительных масел, яиц и горчичных продуктов, а также натуральных загустителей, антиоксидантов, ароматизаторов, красителей, соли и сахара. Исключено использование консервантов, с помощью которых изготовители увеличивают срок годности продукта от семи месяцев до года.
При этом Саратцева отметила, что технические регламенты позволяют изготавливать майонез с искусственными ингредиентами в составе. Его можно считать безопасным, но не качественным. Собеседница упомянула, что во всех образцах ненатуральных ингредиентов и следов ГМО не обнаружено, как не найдено тяжелых металлов, токсических элементов, радиоактивных нуклидов, патогенных организмов (в том числе сальмонеллы и кишечной палочки).
В ходе лабораторных испытаний у 16 марок в составе были обнаружены консерванты — бензойная кислота (Е210) и сорбиновая кислота (Е200). Только у 11 из 27 марок в составе не было консервантов — Mr. Ricco, «Каждый день», «Скит», «Миладора», «Московский провансаль», «Ряба», «Слобода», Heinz, «Букет» и «Новосибирский провансаль», «Хабаровский». Проверку на кислотность не прошел лишь майонез Heinz — при дегустации его вкус был описан как «кислый с прогорклым вкусом». Эксперты «Роскачества» уверяют, что виной тому избыток уксусной кислоты и что повышенная кислотность не влияет на безопасность продукта, а говорит лишь об уровне его качества.
Исследование показало, что в 13 марках из 27 производители уменьшали жирность продукта, а маркировали его как майонез 67-процентной жирности. Это, по мнению «Роскачества», нарушает права потребителя и вводит его в заблуждение, а также противоречит требованиям к маркировке по техническому регламенту. О каждом из случаев Роскачество проинформировало Роспотребнадзор.
По итогам проверки в стандарты полностью уложились только шесть образцов — майонезы «Скит», «Ряба», «Слобода», «Букет», Mr. Ricco уже получили маркировку знака качества, а майонез «Новосибирский провансаль» еще исследуют на локализацию производства. Национальная система оценки качества требует, чтобы большая часть ингредиентов для продукта, как и он сам, были произведены в России.
Майонез входит в пятерку продуктов, по данным компании Nielsen, продажи которых возрастают в декабре–январе по сравнению со среднегодовыми показателями. Продажи майонеза вырастают на 20–25%, весовых шоколадных конфет — на 15–20%, икры, чая в жестяных банках и шоколада в коробках — на 100%.
Исполнительный директор Масложирового союза (входят крупные производители майонеза и растительного масла) Юрий Морозов в беседе с «Известиями» сообщил, что не может комментировать методику работы «Роскачества». По его мнению, в России сегодня нет действующей методики определения перекисного числа для майонеза, а именно эта характеристика могла бы в полной мере подтвердить качественность или некачественность масложировой продукции. Перекисное число показывает содержание продуктов окисления растительных жиров, входящих в состав майонеза. Неочищенное растительное масло или несвежее масло имеют высокое перекисное число.
По данным Росстата, в прошлом году в России было произведено 845,4 тыс. т майонеза и майонезных соусов, что на 0,1% меньше, чем в 2013 году. Около 40% всего майонеза в стране производится в Приволжском федеральном округе; лидерами рынка являются такие предприятия, как ОАО «Нижегородский масло-жировой комбинат» (ГК НМЖК), ЗАО «Эссен Продакшн АГ», ГК «Эфко».
В 2014 году Россия ввезла чуть более 16 тыс. т майонеза, а продала в другие страны чуть более 39 тыс. т. Согласно статистике Федеральной таможенной службы, совокупный объем импорта майонеза с января по октябрь 2015 года составил 7,4 тыс. т на сумму $6,7 млн. За такой же период прошлого года поставки были больше — 13 тыс. т на $10,3 млн. В основном Россия закупает майонез в Корее и Германии, поставки из которых за 10 месяцев этого года составили 4,2 тыс. т и 2,6 тыс. т соответственно, сумма поставок — $2,8 млн из обеих стран.
Экспорт майонеза из России в разы превышает импорт. За 10 месяцев 2015 года поставки российского майонеза за рубеж составили 54,7 тыс. т стоимостью $56,7 млн. За январь–октябрь 2014 года поставки были примерно такими же — 54,4 тыс. т на сумму $69,7 млн. Основные покупатели российского майонеза — страны СНГ, крупнейший потребитель — Казахстан (с января по октябрь поставки составили 20 тыс. т на $19,3 млн).
С 1 января 2016 года рестораны, бары и кафе могут лишиться права продавать алкоголь.
С нового года предприятия общественного питания должны фиксировать в ЕГАИС факт закупки спиртного в оптовом звене, хотя сами рестораторы до последнего момента надеялись, что новое требование их затронет как минимум с 1 июля следующего года, когда подключиться к системе должна уже вся розница. Только в Москве к новым требованиям готовы не более 10% кафе и ресторанов, уже через десять дней все остальные встанут перед выбором: прекратить продажи алкоголя или столкнуться с риском отзыва лицензии.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, обязаны передавать информацию в ЕГАИС в части подтверждения факта закупки такой продукции с 1 января 2016 года, следует из ответа начальника управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Росалкогольрегулирования Оксаны Красильниковой "Опоре России" (копия письма есть у "Ъ"). Росалкогольрегулирование ведет "большую разъяснительную работу среди участников алкогольного рынка во всех субъектах Российской Федерации", уточняет госпожа Красильникова. Письмо Росалкогольрегулирования — это ответ на обращение "Опоры России" (копия также есть у "Ъ"), в котором она просит ведомство разъяснить, следует ли предприятиям общественного питания подключаться к ЕГАИС уже с нового года.
Согласно закону о государственном регулировании алкогольного рынка, ЕГАИС должна начать применяться в оптовом звене с 1 января, в розничном — с 1 июля 2016 года. Предприятия общественного питания категорически не желают подключаться к системе, говорится в письме "Опоры России". Предприниматели ссылаются на закон о государственном регулировании алкогольного рынка, согласно которому требования о фиксации розничной продажи алкоголя не распространяются на учет реализации спиртного в общепите. Но дело в том, поясняют в "Опоре России", что рестораторы не смогут приобретать алкогольную продукцию без фиксации факта закупки в ЕГАИС. Ответ Росалкогольрегулирования это только подтверждает, говорит собеседник "Ъ".
По словам члена президиума "Опоры России" Алексея Небольсина, только в Москве к использованию ЕГАИС готовы около 10% кафе и ресторанов (оценка подготовлена совместно с Федерацией рестораторов и отельеров). Это, уточняет он, порядка 500 заведений с лицензией на продажу алкоголя. По словам господина Небольсина, рестораторы жалуются на высокую стоимость внедрения и использования системы — от 80 тыс. руб.
Исполнительный директор Restcon Андрей Петраков оценивает долю выручки от продажи алкогольных напитков в кафе и ресторанах минимум в 30%, в барах — до 70%.
В компании, управляющей сетью баров "Темпл бар", ресторанами "Чайхона в гости", и в "Росинтере" ограничились комментарием, что подготовились к использованию ЕГАИС. В "Арпикоме" не смогли ответить оперативно на запрос "Ъ". В столичном департаменте торговли и услуг "Ъ" сообщили, что начали информирование о необходимости подготовки к использованию ЕГАИС еще летом. "Дополнительного переходного периода не предусмотрено",— указывает представитель департамента.
Государству необходимо знать, сколько и какой алкоголь пересекает границу, чтобы минимизировать контрафактные поставки, признает юрист одного из столичных ресторанов. "Но система не готова. В начале года будет только хуже, так как все кинутся ею заниматься",— рассуждает он. По его словам, полгода льготного режима помогли бы рынку адаптироваться. "Пока нас предупредили, что за неиспользование ЕГАИС будут отзывать лицензию на продажу алкоголя. А с исполнением закона будут большие трудности — например, учитывать реализацию нужно с момента открытия бутылки",— предупреждает собеседник "Ъ".
В начале декабря вице-премьер Александр Хлопонин не исключал, что до 1 апреля к продавцам алкоголя не будут применяться санкции в случае проблем с работой ЕГАИС. В Росалкогольрегулировании сообщили, что текст проекта постановления, предусматривающего преференции для тех, кто подключился к ЕГАИС, находится в работе.
Минпромторг не ожидает дефицита и снижения качества продуктов после Нового года, когда вступит в силу эмбарго на поставки некоторых турецких товаров. Такое мнение высказал ТАСС статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. Он напомнил, что Россия уже имеет опыт ограничения поставок из других стран и не потеряла из-за этого в ассортименте товаров.
"Полагаю, введение продуктового эмбарго с Турцией приведет к ротации поставщиков, а география импортного фреша в какой-то степени поменяется. Но это не отразится на ассортименте и доступности привычных товаров. Боевое крещение российский ритейл уже прошел полтора года назад (после эмбарго на ввоз продуктов из ЕС - прим. ред.). Пустых полок, дефицита, снижения качества мы не увидели, как не увидим и после Нового года", - заявил Евтухов.
По его словам, ситуация с запретом на поставки продовольствия из Евросоюза была для представителей российского ритейла более тяжелой. "В одночасье были прекращены партнерства, создаваемые годами. Тем не менее, как показала практика, свято место пусто не бывает, на отечественный рынок потянулись новые поставщики", - подчеркнул замминистра.
Он добавил, что в настоящее время в министерство не поступало никаких сигналов от ритейла о недостатке продуктов, в поставках которых Турция занимала значительную долю (томаты, огурцы, виноград, цитрусовые). Кроме того, сетям был предоставлен временной лаг для переориентации поставок, напомнил замглавы Минпромторга, - ограничения на ввоз отдельных видов продуктов из Турции вводятся лишь с 1 января.
Отвечая на вопрос о росте цен, Евтухов отметил, что проводимый Минпромторгом мониторинг "традиционно" фиксирует рост цен на свежие фрукты и овощи, но это сезонные ценовые колебания. "Кроме того, цены достаточно чутко реагируют на любые колебания рубля, даже несмотря на то, что на импорт в рознице приходится только четверть рынка", - отметил замминистра.
Эмбарго в отношении Турции
Как ранее сообщал ТАСС, правительство РФ с 1 января 2016 г. запрещает ввоз в Россию ряда продовольственных товаров из Турции. Так, Турция не сможет поставлять в Россию клубнику, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, землянику и клубнику. В ограничительный список также попали и овощи: томаты, огурцы, капуста цветная и брокколи, лук репчатый, замороженные части тушек и субпродуктов индеек и домашних кур. Под запретом оказались турецкие гвоздики и соль.
По данным Росстата, в ноябре 2015 г. продовольствие в России по сравнению с октябрем подорожало на 1,2%, в годовом выражении - на 16,3%. В ноябре среди наблюдаемых видов плодоовощной продукции существенно выросли цены на огурцы и помидоры свежие - в 1,7 раза и 1,3 раза соответственно, капусту белокочанную свежую - на 9,9%. Вместе с тем на 6,3% подешевели лимоны, на 3,4% - морковь, на 1,2-1,9% - свекла, яблоки и груши.
При общем объеме ежегодного потребления чая, оцениваемого приблизительно в 170 тыс. тонн, уровень местного чайного производства в Краснодарском крае на сегодня не превышает 0,2 % от потребности рынка. Вместе с этим, в последнее время популярностью среди потребителей стали пользоваться чайные напитки, как содержащие чай, так и имеющие в своем составе иные добавки растительного происхождения. Несмотря на то, что некоторые разновидности не чайного растительного сырья произрастают в России, тем не менее, значительная его часть также поступает в Россию по импорту. При производстве/рас
В условиях текущей экономической ситуации, при высокой волатильности курса иностранной валюты и когда себестоимость готовой чайной продукции на 70-80% состоит из валютной составляющей, для всех участников чайного бизнеса резко возрастает потребность в ипортозамещении.
Каков потенциал расширения отечественной сырьевой базы для российской чайной индустрии? Какие сложности стоят на пути увеличения местного сельскохозяйстве
Данный комплекс проблем будет обсуждаться на Круглом столе «Перспективы импортозамещения в чайной индустрии», который пройдет 1-3 марта 2016 года в городе Москве (КВЦ «Сокольники), в рамках Российской кофейно-чайной индустриальной конференции и выставки - Russian Coffee & Tea Industry Event*.
Участникам и посетителям Круглого стола будет предоставлена уникальная возможность продегустировать лучшие образцы краснодарского чая, оценить напитки из кипрея (Иван-чая) и других видов растительного сырья, приготовленных на основе отечественных компонентов.
*Russian Coffee&Tea Industry Event - это важное мероприятие, ориентированное на развитие чайного и кофейного бизнеса, для всей производственной цепочки от зерна и листочка до чашки, по праву претендующее на статус самого крупного в отрасли. В 2016 году ожидается более 4 000 заинтересованных посетителей и порядка 80 экспонентов - представителей всех сегментов кофейного и чайного рынков России, других стран СНГ и дальнего зарубежья.
Организаторами Russian Coffee&Tea Industry Event выступают деловые журналы «Кофе & Чай в России» / Coffee & Tea International и новостной Интернет-порталwww.coffeetea.ru, при поддержке Ассоциации "Росчайкофе".
Вход на мероприятие бесплатный по предварительной регистрации: http://www.unite
Росалкогольрегулирование (РАР) готовит проект постановления правительства о переходном периоде при внедрении Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта (ЕГАИС) в оптовом и розничном звеньях алкогольного рынка.
— РАР готовит проект постановления правительства о введении переходного периода до 31 марта 2016 года, в течение которого допускаются оборот и розничная продажа алкогольной продукции без внесения в ЕГАИС информации о ее закупке, — пояснил «Известиям» пресс-секретарь Росалкогольрегулирования Александр Куликов. — Но это не отменяет необходимости своевременно подключиться к ЕГАИС.
О планах ввести переходный период, в течение которого к продавцам не будут применяться карательные меры по поводу ЕГАИС, представители РАР сообщили 2 декабря на совещании с оптовыми поставщиками спиртных напитков в гостинице «Космос». А оформить послабления специальным постановлением было решено на совещании у вице-премьера Александра Хлопонина 4 декабря — на этой встрече были как производители алкоголя, так и его поставщики. На тот момент к ЕГАИС была подключена 1141 оптовая организация из 1680, торгующих алкоголем, а также свыше 20 тыс. предприятий розницы, то есть 10% розничного рынка. Для представителей розницы важно, чтобы их в отведенные три месяца переходного периода освободили от штрафов как за сбои в ЕГАИС, так и за отсутствие подключения к системе.
Пока этот вопрос окончательно не решен и в РАР не дают прямого ответа на вопрос — рискуют ли представители розницы, которые до 1 января не успеют подключиться к ЕГАИС.
Официальный представитель Александра Хлопонина Наталья Платонова предлагает дождаться окончательной версии документа.
— Вопрос установления переходного периода обсуждался только при условии подключения продавцов к системе, — говорит Платонова. — Какие-то данные они могут не внести — в этом ничего страшного не будет. Но об отсрочке пока речь не идет. Могу сказать, что в любом случае проект документа будет представлен нам на рассмотрение, формулировки будут уточняться. Поэтому предполагаю дождаться окончательной версии документа.
В Минэкономразвития также не спешат c прогнозами о перспективах внедрения ЕГАИС.
— Минэкономразвития обращало внимание на риски, связанные с вступлением в силу ЕГАИС, — говорит пресс-секретарь министерства Елена Лашкина. — В заключении об оценке регулирующего воздействия мы указывали, что «представляется необходимым рассмотреть целесообразность подготовки проекта ФЗ о переносе сроков вступления в силу требований закона №182-ФЗ в части внедрения ЕГАИС для оптового и розничного звена». Как известно, вопрос находится в стадии решения. 8 декабря 2015 года на заседании рабочей группы по повышению эффективности госрегулирования и конкуренции на алкогольном рынке при правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка был рассмотрен вопрос о внедрении ЕГАИС в оптовые и розничные звенья. В рамках обсуждения данного вопроса РАР сообщило о подготовке проекта нормативного правового акта, вводящего переходный период.
Директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз констатирует, что хуже всего к внедрению ЕГАИС готовы продавцы пива.
— Сложности пивной отрасли обусловлены тем, что прежде за пивом не было такого контроля, учета, у пивоваров нет и не было лицензирования, — говорит Дробиз. — Крупные производители и продавцы к новым условиям адаптировались быстро. Сложнее идет процесс с малым бизнесом. Там просто нет компетентных кадров, которые могли бы работать с информационной системой ЕГАИС и вносить данные. Получается, что небольшим торговым точкам проще стать «серыми», чем подключиться к системе.
По данным РАР, в настоящее время к ЕГАИС уже подключены 1141 оптовая организация, а также около 50 тыс. предприятий розницы.
Андрей Шубин, исполнительный директор общественной организации «Опора России», обращает внимание, что данные касаются только организаций, имеющих лицензии на производство и оборот алкоголя, и не учитывают предприятия, занятые в производстве пива и других нелицензируемых напитков. По данным «Опоры», в России насчитывается около 1250 малых и средних предприятий — производителей пива, сидра и медовухи (по ФЗ-171 они освобождены от лицензирования), около 10 тыс. предприятий оптовой торговли пивом, сидром, медовухой (по ФЗ-171 также освобождены от лицензирования).
— После 1 января 2016 года часть оптовиков, по экспертным оценкам около 25%, могут отказаться от оборота пива, чтобы не связываться с ЕГАИС, — допускает Шубин.
По словам Александра Куликова из РАР, проект постановления правительства о введении переходного периода по ЕГАИС до 31 марта 2016 года будет подготовлен и внесен в правительство в ближайшие дни.
Управление Россельхознадзора по Москве и Московской области по итогам повторных проверок сети "Ашан" обнаружило в мясной продукции нескольких магазинов сети антибиотики и золотистый стафилококк. Об этом говорится в сообщении ведомства.
Всего было исследовано 70 проб мясной продукции в нескольких гипермаркетах "Ашан" в Москве. Половина из них не соответствовала нормам.
"По результатам лабораторных исследований в 34 пробах установлено несоответствие требований и норм безопасности Таможенного союза и РФ по микробиологическим и химическим показателям", - говорится в сообщении. Как подчеркнули в Россельхознадзоре, это свидетельствует о недостаточных мерах, принимаемых "Ашаном" для исполнения обязательных требований в части охраны здоровья населения от некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов.
По выявленным нарушениям Управлением Россельхознадзора будут приняты соответствующие меры в установленном действующим законодательством РФ порядке, заявили в управлении.
Проверки сети гипермаркетов в Москве
Роспотребнадзор с середины июня проверил в Москве в плановом порядке всю сеть гипермаркетов "Ашан" и выявил многочисленные нарушения условий хранения мясной и рыбной продукции.
Кроме того, были нарушены требования к маркировке (из-за чего невозможно было определить дату и срок хранения продукции) и ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Также в ходе лабораторного анализа ведомство выявило в пробах мясной продукции постороннюю ДНК.
Ранее Россельхознадзор сообщал также о выявлении в "Ашанах" Московского региона нарушений законодательства в сфере фитосанитарии и карантина растений, выразившиеся в непроведении фитосанитарных обследований.
В частности, нарушения зафиксированы в магазинах сети в Химках, на Осташковском шоссе, Алтуфьевском шоссе, в Красногорске, Люберцах, Орехово-Зуево, Солнечногорске, Видном и Подольске. Кроме того, в магазинах в Красногорске, Люберцах, Орехово-Зуево, Солнечногорске, Видном и Подольске были выявлены нарушения в области семеноводства, выразившиеся в реализации однослойных пакетированных семян со сроком реализации до 2017 года (семена в такой упаковке должны быть использованы в течение одного года - прим. ТАСС).
Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт посетит Иран для обсуждения ряда двусторонних вопросов, в том числе касающихся взаимных поставок мясной и молочной продукции, передает РИА Новости.
Визит Данкверта в Тегеран состоится с 22 по 24 декабря 2015 года. Глава Россельхознадзора встретится с руководителем Ветеринарной организации Ирана Мехди Халаджем. В ходе встречи, среди прочего, предполагается согласовать поставки сыра из Ирана в РФ.
В мае этого года Россельхознадзор разрешил поставки шести иранским предприятиям - четырем по производству молочной продукции и двум предприятиям по производству мяса птицы, при условии подписания дополнительных соглашений по безопасности продовольствия.
Рыбу в российских магазинах проверят на соответствие ГОСТам. Об этом «Коммерсантъ FM» сообщили в Роскачестве. В первую очередь эксперты проведут контрольные закупки замороженного филе трески и слабосоленого охлажденного лосося.
В продукции определят содержание фосфатов, соли и лишних костей. Кроме того, специалисты проверят уровень заморозки рыбы. Результаты исследований опубликуют на официальном сайте Роскачества. Глава этой организации Максим Протасов ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Светланы Токаревой.
— Чем вызваны проверки, расскажите, пожалуйста, что не так с этой рыбой?
— Роскачество вышло на свои проектные задачи, которые установлены распоряжением правительства о создании Роскачества. Каждую неделю мы испытываем и исследуем какую-то новую категорию, и каждую неделю на портале Роскачества для потребителей появляется информация о состоянии качества той или иной категории. На этой неделе наши эксперты выходят на испытания, исследования или закупки рыбной категории.
— То есть плановая проверка?
— Абсолютно плановая проверка. Это те категории, которые предлагались отраслевыми министерствами, а сейчас уже предлагаются потребителями на портале Роскачества. Люди голосуют за то, что они хотят услышать, о какой категории продукции они хотят узнать больше на следующей неделе.
— А это никак не связано с жалобами потребителей на данные виды рыбы?
— Никоим образом, просто это достаточно высоко потребляемая категория, мы выбираем именно те категории, на которые высокий объем продаж и на которые присутствует спрос на рынке.
— Говорится о том, что вы будете определять содержание фосфатов, соли и лишних костей. При этом эксперты отмечают, что дополнительные требования к рыбной продукции именно по фосфатам, соли и переморозке в ГОСТах не содержатся, то есть производители действуют в установленных рамках. Это действительно так?
— Действующие технические регламенты и ГОСТы разрешают двойную заморозку продукции. Более того, требования по фосфатам существуют, но они существуют именно с точки зрения безопасности. А стандартами Роскачества — это будут тоже новые повышенные опережающие ГОСТы — установлены требования к фосфатам.
— А чем вызван выбор, почему надо проверить в первую очередь именно филе трески и слабосоленого охлажденного лосося?
— В рейтинге самых продаваемых позиций именно эти позиции являются одними из лидеров. Мы получали статистику из розничных сетей, мы слушали наших потребителей.
— Когда вы успеете проверить эти виды рыб?
— Испытания должны завершиться в начале весны.
— Ваша задача — просто поставить в известность, какого качества рыба, или же вы действуете дальше, если она не соответствует нормам?
— Самая главная задача Роскачества — это поставить потребителя в известность для того, чтобы потребитель сам сделал свой выбор, но, безусловно, если товар не соответствует требованиям технических регламентов, мы в рамках межведомственного взаимодействия сообщаем о нем Россельхознадзору, Роспотребнадзору, и они проводят уже мероприятия по снятию этих товаров с полок. Для нас же важно выявить лучшие товары, и лучшим отечественным товарам выдать российский государственный Знак качества и продвигать эти товары как на российском, так и на международных рынках.
— Виды рыбы будут проверяться только российского производства или иностранного тоже?
— Роскачество во всех категориях, которые мы испытываем, исследует все товары, категории на рынке, как иностранные товары, так и российские, без исключения.
18 декабря 2015 года в Госдуме прошло подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Российской Гильдией пекарей и кондитеров (РОСПиК) и партийным проектом «Российское село» партии «Единая Россия».
Партийный проект «Российское село» в лице члена Президиума Генерального Совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, руководителя партийного проекта «Российское село» Панкова Николая Васильевича и Некоммерческое партнерство «Российская гильдия пекарей и кондитеров» (РОСПиК) в лице президента Кацнельсона Юрия Менделевича заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с целью выработки основополагающих направлений сотрудничества и определения порядка взаимодействия Сторон.
В рамках проекта запланирована разработка единой нормативно-правовой базы, направленной на поддержку и устойчивое развитие хлебопечения и смежных отраслей; проведение мероприятий, способствующих стимулированию инвестиций и инноваций в создание новых хлебопекарных предприятий, с целью повышения занятости населения (мастер классы, обучающие семинары, выставки); проведение мероприятий, направленных на развитие и популяризацию лучших традиций хлебопечения России (конкурсы пекарей, форумы по хлебопечению в регионах, тематические ярмарки); проведение мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни и бережного отношения к хлебу (литературные и фотоконкурсы).
В рамках проекта «Российское село» РОСПиК предлагает также развивать тему «Хлеб – это жизнь».
Главной целью Соглашения между РОСПиК и партийным проектом «Российское село» партии «Единая Россия» является поддержка и развитие предпринимательства в сфере производства качественных и доступных хлебобулочных изделий, что является важнейшим условием продовольственного обеспечения населения страны.
Так как у РОСПиК на сегодняшний день уже есть большой опыт в реализации таких задач, 18 декабря 2015 года в рамках церемонии подписания Соглашения, президент РОСПиК Юрий Кацнельсон назначен руководителем партийного проекта «Российское село».
Как стало известно „Ъ“, крупные уфимские производители хлеба — ОАО «Уфимское хлебообъединение „Восход“» (входит в Сибирскую хлебную корпорацию), «Уфимский хлеб» и «Хлебозавод №7» прекратили поставлять продукцию в магазины сети «Ашан».
В пресс-службе «Ашана» эту информацию подтвердили, пояснив, что производители уведомили о повышении отпускной цены, которое, по мнению представителей розничной сети, не было обосновано.
«В одностороннем порядке поставщики остановили отгрузки товара,— отметила директор по внешним коммуникациям компании Мария Курносова.— Вместе с тем, компания «Ашан ритейл Россия» не закрывала товарные позиции: гипермаркеты заказы разместили, но по причине остановки поставок и отказа от дальнейших переговоров со стороны производителей, товар получен не был».
На вопрос о перспективах восстановления поставок или применения штрафных санкций госпожа Курносова ответила, что «Ашан» будет действовать «в рамках контракта и кодекса добросовестных практик». Владелец «Уфимского хлеба» Алексей Крутов пояснил повышение отпускных цен тем, что хлебозаводы «отстают от инфляции на 4%»: «Мы полмесяца назад подняли цены на продукцию первый раз в этом году на 9%, хотя инфляция у нас по России официально 13%. У меня заводы в убытках на сегодняшний день. Мука подорожала на 42%».
Вице-премьер Александр Хлопонин поручил в I квартале 2016 года проработать вопрос о применении механизма налоговых вычетов для розничных компаний для приобретения оборудования Единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкоголя (ЕГАИС).
Предоставление информации в ЕГАИС о розничной продаже алкогольной продукции в городских населенных пунктах предусмотрено с 1 июля 2016 года, в сельских поселениях — с 1 июля 2017 года, передает «Интерфакс».
Ранее «Ъ» сообщал, что в письме Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) к РАР участники ассоциации попросили чиновников отложить намеченное на 1 января 2016 года полноценное внедрение в оптовом звене торговли ЕГАИС. В АКОРТ высказали опасение, что введение системы может привести к сбоям в поставках алкоголя в розничные торговые сети.
Напомним, Росалкогольрегулирование заявило, что переносить сроки внедрения Единой государственной автоматизированной системы учета алкогольной продукции для розницы не планируется. Несмотря на то, что представители торговых организаций просили отложить ее внедрение до 2018 года, РАР планирует запустить систему через два с небольшим месяца — с 1 января 2016 года. Ритейлеры высказывают опасения в срывах поставок алкоголя с Нового года.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) будет мониторить цены на продукты перед Новым годом, сообщил журналистам глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев.
"Естественно, цены будут немного подрастать. Но мы будем за этим следить. Там, где они будут резко вырастать, туда мы будем приходить и спрашивать: "А что случилось? Объясните, пожалуйста. Вот вам закон о торговле, а вот вам антимонопольный закон", и так далее", - сказал он.
Артемьев добавил, что цены перед Новым годом всегда немного подрастают, это связано с ростом спроса. "Люди хотят поздравить другу друга, они покупают шампанское, какие-то продукты. Мандарины, оливье - мы же не можем без этого, без "Иронии судьбы, или с легким паром". Это наша традиция", - добавил глава антимонопольного ведомства.
Он также отметил, что ведомство не ожидает сговора торговых сетей из-за турецких санкций. "Риск такой всегда есть, потому что больших сетей у нас не так много... Но я не думаю, что сейчас торговые сети, уже наученные собственным опытом, будут как-то искусственно сговариваться и повышать цены. Сейчас на фоне падения спроса это было бы совсем дико", - сказал он.
"Риск такой всегда есть, потому что больших сетей у нас не так много... Но я не думаю, что сейчас торговые сети, уже наученные собственным опытом, будут как-то искусственно сговариваться и повышать цены. Сейчас на фоне падения спроса это было бы совсем дико", - сказал он.
По словам Артемьева, ФАС всегда выступает за развитие магазинов шаговой доступности и малого бизнеса, потому что их наличие является естественным ограничителем роста цен. "Если бы торговые сети сговорились, то в Москве это не дало бы никакого эффекта - здесь достаточно магазинов шаговой доступности. А в Петербурге, где уровень торговых сетей зашкаливает за 60%, такая угроза выше", - отметил глава службы.
Санкции в отношении Турции
Ранее заместитель руководителя ФАС Александр Кинев заявил, что запрет на ввоз турецких продуктов не вызовет повышения цен в России. "Судя по тексту правительственных документов, не такая большая номенклатура продуктов попала под санкции, и это те продукты, которые с успехом производятся на территории России. Я бы не стал ожидать здесь какого-то существенного роста цен, - сказал он. - На мой взгляд, это вообще не должно объективно сказаться на уровне цен на соответствующие группы продуктов питания".
Российское правительство запретило с 1 января ввоз ряда продовольственных товаров из Турции. Согласно постановлению, Турция не сможет поставлять в Россию апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, землянику и клубнику. В ограничительный список также попали и овощи: томаты, огурцы, капуста цветная и брокколи, лук репчатый. Кроме этого, запрет коснулся ввоза замороженных частей тушек и субпродуктов индеек и домашних кур, свежих гвоздик и соли.
Запрет не распространяется на охлажденное мясо, рыбу, орехи, лимоны и другие виды продовольствия, по которым Турция является крупнейшим поставщиком в РФ. К примеру, запрет не коснется поставок инжира и лесных орехов, которые используются в кондитерской промышленности, а также фруктозы, используемой при производстве детского питания.
Правительство Ростовской области предложит минэкономразвития РФ перенести сроки введения системы для объектов розничной торговли.
Подавляющая часть розничных магазинов Ростовской области не готова к вступлению в силу с 1 января 2016г. федерального закона, обязывающего их подключиться к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), заявила глава департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Теларова. Нарушение закона грозит штрафами до 150 тыс. руб., либо отзывом лицензии на торговую деятельность.
По мнению экспертов и участников рынка, система "сыра, недоработана и должна хотя-бы какое-то время просуществовать в тестовом режиме", а применение закона о ЕГАИС приведет к сокращению в регионе числа розничных магазинов.
Изначально (с 1996г.) подавать информацию в ЕГАИС были обязаны только производители и импортеры спиртного (за исключением пива, напитков из него и т. д.). Федеральный закон от 29 июня 2015г. обязал подключиться с системе и пивоваров (с 1 октября этого года). С 1 января 2016г. в ЕГАИС обязали работать организации оптовой торговли спиртным. Розничные магазины с этой даты должны подтверждать в системе лишь закупки спиртного. А с середины 2016г. (с 1 июня для городов и с 1 июля для сельских населенных пунктов) вся розничная торговля алкогольной продукцией должна вестись исключительно через ЕГАИС.
Реклама
По словам Ирины Теларовой, закон создает существенные проблемы лишь для розничных небольших магазинов, то есть малого и среднего бизнеса –оптовики и производители к нему в целом были давно готовы. «По статистике мы видим, что почти 95% организаций оптовой торговли в Ростовской области к работе в ЕГАИС готовы. С розницей сложнее, на сегодня это 10-15%», - рассказала Теларова.
Как говорит исполнительный директор некоммерческого партнерства «Объединение участников пиво-безалкогольного рынка РФ», член организации «Опора России» Камаль Лебедев, такая ситуация характерна для всех регионов. По его данным, в настоящее время в России порядка 300-350 тыс. объектов торговли, подпадающих под действие закона с 1 января 2016г. Из них по состоянию на 10 декабря к ЕГАИС подключено 28 тыс. объектов. Причина, по мнению Лебедева, в том, что закон принимался «второпях».
«Планировалось, что закон будет принят год назад и с января 2016г. начнет работать. В итоге документ был подписан в июне 2015г., а сроки внедрения не изменились», - рассказывает эксперт. По его словам, работа системы будет осуществляться в режиме онлайн, что также вызывает вопросы, так как возможность подключиться к интернету в России есть далеко не везде.
Другой проблемой, добавляет директор некоммерческого партнерства «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» Наталья Крайнова, являются серьезные финансовые издержки, которые ложатся на малый и средний бизнес при реализации закона. «Для розницы закупка, установка и обслуживание системы обойдется в сумму от 42 до 178 тыс. руб. Покрытием этих издержек должны озаботиться органы исполнительной власти. Мы, конечно, поддерживаем политический курс на отрезвление населения, но не любыми методами нужно решать эти задачи», - заявляет она.
В итоге, продолжает бизнес-омбудсмен Ростовской области Олег Дереза, небольшие розничные магазины, особенно в сельской местности, будут либо закрываться, либо уходить «в тень». Это признает и глава департамента потребительского рынка Ростовской области. «На сегодня розничная сеть у нас сократилась на 5% по сравнению с началом года. Безусловно, мы прогнозируем, что сокращение будет продолжаться, в том числе и по легальной продаже спиртного», - говорит Ирина Теларова.
При этом все стороны признают, что система ЕГАИС как таковая нужна и полезна. «Если мы хотим избавиться от контрафактного алкоголя, производители которого, помимо угрозы жизни населению, еще и не платят налоги, то альтернативы этой системе нет. Опять же электронный документооборот у нас все равно будет появляться. Весь вопрос в сроках введения системы», - говорит Камаль Лебедев.
По его словам, последнее предложение со стороны правительства РФ — первые три месяца работы системы определить как тестовые. Штрафы в это время собираться не будут. По мнению уполномоченного по правам предпринимателей при президенте РФ Бориса Титова, этот период должен быть дольше — шесть месяцев. Как считает Камаль Лебедев, для полноценного запуска системе нужен как минимум еще год.
Необходимость перенести сроки введения ЕГАИС в оптовую и розничную торговли признают и в правительстве Ростовской области. До конца 2015г. соответствующее предложение от имени региона будет подготовлено и направлено в Минэкономразвития РФ.
Президент РФ Владимир Путин рассчитывает, что правительство в начале 2016 года отменит транспортный налог для большегрузов, которые платят за пробег по системе взимания платы "Платон".
"Хотя бы для большегрузов, которые должны платить за пробег, надо это сделать (отменить транспортный налог - ИФ). И я очень рассчитываю на то, что правительство в самое ближайшее время в начале года это сделает", - сказал президент на пресс-конференции в четверг.
По его словам, плата с грузовиков была введена, чтобы "поставить все отрасли транспорта в одинаковое положение". "У нас в 2008 или 2007 году отменили лицензирование этого вида деятельности - в борьбе за разбюрокрачивание. Вроде бы хорошо, но к чему это привело на практике - это привело к тому, что появилось большое количество людей, которые просто покупают эти большегрузы и пользуются этим. Но это абсолютно серая сфера экономики", - сказал Путин.
Он также предложил правительству проработать вопрос о возможности приобретения дальнобойщиками годовых или сезонных патентов на проезд по дорогам. "Есть простой способ: дать возможность приобрести патент, недорогой. Но есть проблема, которая заключается в том, что патенты выдают на год, а могут быть только сезонные перевозки. Но пусть правительство подумает заранее об этом и сделает это", - сказал Путин.
Транспортный налог не был отменен по просьбам региональных руководителей, поскольку эти поступления идут в региональный бюджет. Инициатива отмены транспортного налога или его замены экологическим обсуждается властями не первый год, однако этого до сих пор так и не сделано.
С 15 ноября в России заработала система взимания платы (СВП) с грузовиков с разрешенной максимальной массой более 12 тонн в счет возмещения ущерба при движении по федеральным автомобильным дорогам, получившая название "Платон". Запуск системы сопровождался сбоями в ее работе, а также протестами дальнобойщиков. Они жаловались на несправедливость системы, указывая, что уже платят транспортный налог, а также акцизы, включенные в стоимость топлива. Кроме того, перевозчики указывали, что взимание платы само по себе приведет к убыткам и банкротству мелких компаний, а предоплатный принцип приведет к изъятию средств из оборота.
В ответ на претензии представителей отрасли власти приняли решение снизить тариф на первый период работы СВП: до 29 февраля 2016 года он установлен на уровне 1,53 рубля за километр пройденного пути. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года он составит 3,06 рубля. Также было принято решение снизить штрафы за неоплату проезда: единый штраф за неоплату проезда по федеральным трассам грузовиков массой свыше 12 тонн уменьшен до 5 тыс. рублей. Планируется также разрешить постоплатный способ внесения средств, по факту осуществленного рейса.
Ранее Президентский совет по правам человека заочно принял рекомендации, предусматривающие возможность полной отмены данной системы при создании оптимальной альтернативы. В Минтрансе в ответ заявили, что этот вопрос к теме обеспечения прав и свобод граждан отношения не имеет, и назвали рекомендации СПЧ конъюнктурным мнением.
В документе планируется конкретизировать меру ответственности для тех, кто к 1 января к ЕГАИС не подключится
Росалкогольрегулирование (РАР) готовит проект постановления правительства о переходном периоде при внедрении Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта (ЕГАИС) в оптовом и розничном звеньях алкогольного рынка.
— РАР готовит проект постановления правительства о введении переходного периода до 31 марта 2016 года, в течение которого допускаются оборот и розничная продажа алкогольной продукции без внесения в ЕГАИС информации о ее закупке, — пояснил «Известиям» пресс-секретарь Росалкогольрегулирования Александр Куликов. — Но это не отменяет необходимости своевременно подключиться к ЕГАИС.
О планах ввести переходный период, в течение которого к продавцам не будут применяться карательные меры по поводу ЕГАИС, представители РАР сообщили 2 декабря на совещании с оптовыми поставщиками спиртных напитков в гостинице «Космос». А оформить послабления специальным постановлением было решено на совещании у вице-премьера Александра Хлопонина 4 декабря — на этой встрече были как производители алкоголя, так и его поставщики. На тот момент к ЕГАИС была подключена 1141 оптовая организация из 1680, торгующих алкоголем, а также свыше 20 тыс. предприятий розницы, то есть 10% розничного рынка. Для представителей розницы важно, чтобы их в отведенные три месяца переходного периода освободили от штрафов как за сбои в ЕГАИС, так и за отсутствие подключения к системе.
Пока этот вопрос окончательно не решен и в РАР не дают прямого ответа на вопрос — рискуют ли представители розницы, которые до 1 января не успеют подключиться к ЕГАИС.
Официальный представитель Александра Хлопонина Наталья Платонова предлагает дождаться окончательной версии документа.
— Вопрос установления переходного периода обсуждался только при условии подключения продавцов к системе, — говорит Платонова. — Какие-то данные они могут не внести — в этом ничего страшного не будет. Но об отсрочке пока речь не идет. Могу сказать, что в любом случае проект документа будет представлен нам на рассмотрение, формулировки будут уточняться. Поэтому предполагаю дождаться окончательной версии документа.
В Минэкономразвития также не спешат c прогнозами о перспективах внедрения ЕГАИС.
— Минэкономразвития обращало внимание на риски, связанные с вступлением в силу ЕГАИС, — говорит пресс-секретарь министерства Елена Лашкина. — В заключении об оценке регулирующего воздействия мы указывали, что «представляется необходимым рассмотреть целесообразность подготовки проекта ФЗ о переносе сроков вступления в силу требований закона №182-ФЗ в части внедрения ЕГАИС для оптового и розничного звена». Как известно, вопрос находится в стадии решения. 8 декабря 2015 года на заседании рабочей группы по повышению эффективности госрегулирования и конкуренции на алкогольном рынке при правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка был рассмотрен вопрос о внедрении ЕГАИС в оптовые и розничные звенья. В рамках обсуждения данного вопроса РАР сообщило о подготовке проекта нормативного правового акта, вводящего переходный период.
Директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз констатирует, что хуже всего к внедрению ЕГАИС готовы продавцы пива.
— Сложности пивной отрасли обусловлены тем, что прежде за пивом не было такого контроля, учета, у пивоваров нет и не было лицензирования, — говорит Дробиз. — Крупные производители и продавцы к новым условиям адаптировались быстро. Сложнее идет процесс с малым бизнесом. Там просто нет компетентных кадров, которые могли бы работать с информационной системой ЕГАИС и вносить данные. Получается, что небольшим торговым точкам проще стать «серыми», чем подключиться к системе.
По данным РАР, в настоящее время к ЕГАИС уже подключены 1141 оптовая организация, а также около 50 тыс. предприятий розницы.
Андрей Шубин, исполнительный директор общественной организации «Опора России», обращает внимание, что данные касаются только организаций, имеющих лицензии на производство и оборот алкоголя, и не учитывают предприятия, занятые в производстве пива и других нелицензируемых напитков. По данным «Опоры», в России насчитывается около 1250 малых и средних предприятий — производителей пива, сидра и медовухи (по ФЗ-171 они освобождены от лицензирования), около 10 тыс. предприятий оптовой торговли пивом, сидром, медовухой (по ФЗ-171 также освобождены от лицензирования).
— После 1 января 2016 года часть оптовиков, по экспертным оценкам около 25%, могут отказаться от оборота пива, чтобы не связываться с ЕГАИС, — допускает Шубин.
По словам Александра Куликова из РАР, проект постановления правительства о введении переходного периода по ЕГАИС до 31 марта 2016 года будет подготовлен и внесен в правительство в ближайшие дни.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о приостановлении с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли в отношении Украины "в связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность РФ".
Документ размещен на портале правовой информации.
В интервью российским телеканалам 9 декабря председатель правительства Дмитрий Медведев заявил, что, поскольку Украина стоит на пороге ассоциированного членства с ЕС, то с 1 января 2016 года льготный режим торговли с ней должен закончиться. "Они должны понимать, что 1 января закончится период, который мы специально выбрали для донастройки наших экономик, чтобы соединить существующие правила в отношении зоны свободной торговли СНГ с правилами ЕС. Мы специально договаривались, что называется, "на троих", - европейцы, Украина и Россия", - заявил Медведев.
Соглашение об ассоциации
В марте 2014 года Украина подписала политическую часть соглашения с ЕС об ассоциации, а в июне того же года - экономическую часть. 12 сентября 2014 года в Брюсселе РФ, Украина и ЕС договорились отложить создание зоны свободной торговли между Украиной и ЕС и сохранить режим свободной торговли в рамках СНГ до 31 декабря 2015 года.
На этот период ряд украинских товаров получил право беспошлинного доступа на европейский рынок, тогда как европейский экспорт на Украину по-прежнему облагается пошлинами.
Для полного вступления в силу соглашения об ассоциации с 1 января 2016 года необходимо было, чтобы его ратифицировали все 28 стран-членов ЕС.
В октябре 2015 года документ ратифицировал парламент Кипра, а в ноябре - парламент Греции. В то же время в Нидерландах 6 апреля 2016 года пройдет консультативный референдум по соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС, несмотря на то, что эта страна также ранее ратифицировала соглашение.
Сколько потеряет Украина
Запрет экспорта товаров в Россию означает для Украины миллиарды долларов убытков и десятки тысяч безработных, считает лидер общественного движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук.
"Если доступ украинскому экспорту в РФ будет закрыт, это будет означать не только миллиарды долларов убытков (эксперты говорят о $35 млрд), но и десятки тысяч новых безработных на Украине. И это притом, что безработица в стране и так зашкаливает", - написал он в своей статье.
Политик подчеркнул, что $600 млн потерь от российского продэмбарго, о которых заявил ранее украинский премьер Арсений Яценюк, - это только прямые финансовые потери от снижения экспорта, да и то не полностью. "Необходимо учитывать, что сельхозпроизводство, как и любой другой сектор экономики, - это сложный хозяйственный механизм, и конечный результат (в нашем случае экспорт) обеспечивают множество самых разных предприятий", - пояснил Медведчук.
В результате введения РФ эмбарго пострадают не только промышленность, но и население, уверен Медведчук. "Промышленники продают ведь не воздух, а конкретную продукцию, сделанную руками как раз простых украинцев. Не будет у промышленников сбыта, не станет работы и у простых украинцев, взаимосвязь более чем очевидна", - сказал он.
Медведчук также раскритиковал предложенную правительством альтернативу российскому рынку - ориентацию на рынок ЕС, назвав ее "издевательством". В этом контексте, считает Медведчук, достаточно вспомнить заявление еврокомиссара по вопросам торговли Сесилии Мальмстрем о том, что в ЕС "не рассматривается вопрос о дополнительном увеличении в рамках квот или о предоставлении еще каких-либо квот Украине".
На самой крупной российской продовольственной выставке ведущие алкогольные компании не только представят свои стенды, но и обсудят пути выхода из кризиса на АЛКОКОНГРЕССЕ.
Продолжающиеся экономические потрясения на фоне не всегда оправданно жесткой политики государственного регулирования привели к тому, что российский рынок алкоголя продолжает пребывать в кризисе. Нелегальный рынок, который уже пробил в бюджете ощутимую брешь как минимум в 270 млрд. рублей, наносит ущерб не только государству, но и легальным производителям. По некоторым данным, доля легальной продукции составляет не более 40%, и, по словам спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, адекватные меры борьбы с контрафактом сегодня в нашей стране отсутствуют.
Анализ данных по сумме результатов трёх кварталов 2014–го и 2015–го годов показывает, что «достаточно сложная ситуация» на рынке алкоголя, как её охарактеризовал заместитель председателя правительства Александр Хлопонин, продолжает оставаться таковой. По данным АллМаркетИнфо, хуже всего дела обстоят в сегментах слабого алкоголя и пивоваренной продукции, которые просели соответственно на 56% и 8%. Водка «прибавила» незначащие 0,76% , ЛВИ +3 %, в производстве прибавили сегменты, которые используют импортируемые материалы для производства: шампанские вина 2,4%, коньяк 13%, винодельческая продукция 26% - цифры оптимистичные, но является ли это показателем российского производства?
Количество мер контроля за рынком тем временем продолжает нарастать: с начала нового года вводится ЕГАИС в оптовом звене, а со второго полугодия – в розничном. Ожидание грядущих перемен лихорадит легальный бизнес, а «алкогольные пираты» потирают руки – на прореженном рынке освобождаются новые места.
В конце октября правительственная комиссия по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка подготовила дорожную карту, направленную на стабилизацию и развитие конкуренции на алкогольном рынке России. По словам председателя рабочей группы Александра Хлопонина, выработанные мероприятия приведут к качественным изменениям в отрасли, улучшат ситуацию с государственным регулированием, будут способствовать выявлению нарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции, а также помогут снизить масштаб злоупотреблений на алкогольном рынке.
Как сказал в своем послании Федеральному собранию Президент РФ Владимир Путин: «отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, на партнёрстве и равноправном диалоге». Легальный бизнес готов к выполнению наказов руководителя страны и приглашает чиновников для диалога.
Реализацию «Дорожной карты», и участие в ней алкогольного бизнеса будет обсуждаться на главном событии алкогольного рынка - АЛКОКОНГРЕССе, который состоится 9-го февраля на выставке «Продэкспо–2016».
Помимо этого в экспозиции выставки традиционно представлены ведущие компании, которые, несмотря на трудности, продолжают работать на алкогольном рынке. Те государственные структуры, чиновники, которым поручено принимать меры для выхода алкогольного рынка из кризиса, могут не только принять участие в АЛКОКОНГРЕССе, но и поработать на самой выставке ПРОДЭКСПО, увидеть передовые компании и узнать их мнение о «Дорожной карте».
Подробнее о выставке http://prod-expo.ru/ru/
Каждый год на площадке «Продэкспо» (а это более 100 000 кв. м) представляют свои экспозиции около 2000 компаний из 65 стран мира. Выставка собирает свыше 55 000 специалистов из 97 стран, российская география охватывает буквально все регионы.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию форум «Продэкспо» от года к году растёт по таким показателям как число стран участниц, посетительская активность, представительство российских коллективных региональных экспозиций, количество заявленных федеральных и региональных сетей.
В 2016–м году организаторы отмечают бурный рост деловой активности, обусловленный глобальными изменениями отечественного рынка. Взятый правительством курс на импортозамещение уже привёл к переформированию карты поставщиков: сегодня ритейлеры вынуждены искать новых партнёров, а российские производители получили редкий шанс занять освободившиеся ниши.
