-
18.03.2019 07:30:17От сетей ждут добросовестности. Поставщики ожидают смягчения договоров поставки
-
18.03.2019 07:29:48Роспотребнадзор усилит борьбу с недостоверной информацией на этикетках продуктов
-
18.03.2019 07:28:14Минсельхоз выступил за увеличение производства продуктов с низким содержанием соли и жира
-
18.03.2019 07:27:04Россельхознадзор назвал невозможным установление запрета на антибиотики в молоке
-
18.03.2019 07:26:05Минпромторг выступил против продажи алкоголя только в отдельном помещении
-
18.03.2019 07:25:32Эксперты спрогнозировали рост цен на хлеб в 2019 году
-
15.03.2019 07:15:44Лучшим батонам страны вручили Знак качества
-
15.03.2019 07:23:30От сетей ждут добросовестности. Поставщики ожидают смягчения договоров поставки
-
15.03.2019 07:51:30Госдума отклонила в первом чтении законопроект об отмене возмещения НДС экспортерам
-
14.03.2019 06:54:14Новое лицо ритейла: на какие тренды стоит ориентироваться производителям продуктов питания при их продвижении
-
14.03.2019 06:52:42Валерий Захарьин на ПРОДЭКСПО: автохтоны – будущее Крымского виноделия
-
14.03.2019 06:49:58Только растительного происхождения: правила выбора качественных продуктов во время Великого поста
- «Холодный отжим». Надпись говорит о низкой температуре при выделении масла. Считается, что при холодном способе масло сохраняет все полезные вещества, витамины и микроэлементы, при этом имеет слабовыраженный запах, что для многих потребителей является определяющим фактором при выборе.
- «Вымороженное». Данная маркировка относится к нерафинированному подсолнечному маслу и указывает на метод приготовления продукта. Суть метода заключается в медленном охлаждении масла при очень слабом перемешивании. На вкусовых качествах это практически не сказывается, лишь незначительно снижается характерный запах масла и «жирный» вкус. При этом все витамины и полезные вещества остаются в сохранности, масло становится более прозрачным, а срок его годности увеличивается.
-
14.03.2019 06:44:18Приглашение к участию в дискуссии «Производители и ритейл: диалог или война»
- Штрафные санкции: несоизмеримость нарушениям, применение в одностороннем порядке, задним числом.
- Повышение цен: отказ, затягивание срока согласования, ограничение процента повышения.
- Растущая акционная и промо активность, снижающая и без того минимальную рентабельность хлебопеков.
- Требования компенсировать недобор по марже.
- Что такое Кодекс Добросовестных Практик, какое практическое применение он может иметь для вашего предприятия.
- В чем особенности новой редакции Кодекса Добросовестных Практик.
- Совет рынка: зачем он нужен и как будет формироваться.
- Кто входит в органы, обеспечивающие работоспособность Кодекса: Комиссия по КДП; Секретариат Комиссии КДП; Группа мониторинга Комиссии; Группа по разрешению споров Комиссии; КД П - контролёры в компаниях.
- Какими полномочиями и на каких принципах государство делится с «саморегулирующимися организациями»?
-
12.03.2019 09:49:17Хлебопеки передумали повышать в марте цены на батоны
-
12.03.2019 09:46:15Инвестиции в еду? Главный уральский банкир о тайнах финансовой политики
-
12.03.2019 09:45:24МСХ РФ предлагает упростить доступ фермеров на рынки для реализации сельхозпродукции
-
12.03.2019 09:44:31Сидр без понятий
-
12.03.2019 09:43:34Проект новой доктрины продбезопасности России внесен в правительство
-
12.03.2019 09:36:17Romir: Февральские расходы празднуют рост
-
11.03.2019 09:05:45Роспотребнадзор нашел кишечную палочку в 2 сортах сливочного масла
Крупные розничные сети до сих пор не привели типовые договоры поставки в соответствие с нормами добросовестных практик, жалуются поставщики. Претензии касаются и крупнейшего российского ритейлера X5 Retail Group, где уверяют, что уже начали внедрение новых условий для 5,6 тыс. контрагентов.
Если сети и поставщики не договорятся, в процесс могут вмешаться чиновники, что грозит негативными последствиями всей отрасли, опасаются участники рынка.
Вопрос несоответствия типового договора поставки одной из торговых сетей нормам Кодекса добросовестных практик (КДП, регулирует отношения поставщиков и сетей на добровольной основе) был вынесен на заседание комиссии по применению КДП в феврале. По данным трех источников “Ъ”, знакомых с обсуждением, оно касалось X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»). Так, в типовом договоре X5 есть запрет поставщикам направлять сети предложение об увеличении цены товара чаще чем раз в квартал, но КДП и не допускает включения в документ таких ограничений, указывает один из собеседников “Ъ”. Кроме того, в приложении к договору говорится, что поставщик платит штраф за недопоставку товара при выполнении менее 97% заказа. Комиссия КДП, подчеркивает источник “Ъ”, признала добросовестной практику установления минимального уровня исполнения заказа в 95%.
Как следует из протокола заседания (копия есть у “Ъ”), комиссия по применению КДП не рассматривает споры, касающиеся типовых договоров, но рекомендует торговым сетям и поставщикам исключить из них положения, которые противоречат нормам добросовестных практик. Как отмечает глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, до 2016 года многие ритейлеры подписывали с поставщиками приложения к договорам поставки, в которых договаривались соблюдать нормы КДП. «Но после ужесточения закона о торговле сети начали постепенно отходить от этой практики. Теперь расхождения с КДП в том или ином масштабе есть в договорах многих розничных компаний»,— рассказывает он.
По словам господина Бурмистрова, один из ключевых вопросов в отношениях между участниками рынка сегодня — планирование поставок. Некоторые крупнейшие поставщики, обладающие большой рыночной силой, подписывают с сетями договоры без штрафов за недопоставку, а в договорах сетей, как правило, отсутствуют штрафы за несвоевременную приемку, поэтому наиболее сильно от высоких штрафов страдают малые и средние поставщики, поясняет он. По словам собеседника “Ъ” в пищевой компании, минимальный порог выполнения заказа в 97% — очень высокий и труднодостижимый. При этом, возмущается он, штраф за недопоставку условно одной бутылки может равняться стоимости всей партии. Производители не хотят, чтобы штрафы за недопоставки товара становились для сетей способом заработка, так как считают, что их размер зачастую превышает возможный ущерб сетей, поясняет Михаил Бурмистров.
В X5 сообщили “Ъ”, что в конце 2018 года утвердили новый типовой договор, который соответствует нормам КДП, и сейчас начали его внедрение — внесение поправок в документы с более чем 5,6 тыс. поставщиков. По словам представителя компании, процесс займет первую половину 2019 года. Кроме того, в X5 заявили, что поддерживают добровольное ограничение штрафов и внедрение принципов обоюдности и одинаковости для всех участников рынка. Пока на сайте X5 доступна версия договора, которая содержит положения, озвученные на комиссии по применению КДП, убедился “Ъ”.
В «Магните», «Ленте» и Metro не ответили на запрос “Ъ”. Представитель Auchan отказался от комментариев. Один из источников “Ъ” среди поставщиков опасается, что, если участники рынка продолжат игнорировать КДП, сети и поставщики могут столкнуться с еще более жесткой редакцией закона о торговле и решения за бизнес будет принимать государство, что негативно отразится на всем рынке. Собеседник “Ъ” в пищевой компании не исключает, что стремление X5 привести типовой договор поставки в соответствие с КДП может быть вызвано именно желанием решить проблемы с поставщиками самостоятельно, не дожидаясь инициативы законодателя. По его мнению, аналогичную работу сейчас будут вести и другие крупные сети.
Роспотребнадзор планирует уделять больше внимания борьбе с недостоверной информацией о содержании аллергенов, в том числе молока, глютена и орехов на этикетках продуктов. Об этом заявила глава ведомства Анна Попова.
Она отметила, что человек с аллергией должен быть уверен в том, что перечень компонентов на этикетке продукта соответствует используемому сырью и добавкам. Но отметила, что порой «ситуации бывают другими». По словам Поповой, это нарушение закона о безопасности пищевых продуктов, прав потребителя и «острый риск».
«Здесь цена ошибки производителя — умышленная или неумышленная — невероятно высока: здоровье, а иногда и жизнь человека. Мы, безусловно, с этим боремся и в дальнейшем уделим этому еще больше внимания», — заявила глава Роспотребнадзора.
Министерство сельского хозяйства предложило увеличить объем производства продуктов со сниженным содержанием жира, сахара и соли для формирования здорового типа питания гражнан, данное положение вошло в новую доктрину продовольственной безопасности, разработанную Минсельхозом. (Копия документа есть в распоряжении RNS).
Согласно доктрине, одной из задач обеспечения продбезопасности является формирование принципов здорового образа жизни, включающих формирование рациона здорового питания для различных групп населения.
«Формирование здорового типа питания потребует...расширения ассортимента и объемов производства пищевых продуктов массового потребления со сниженным содержанием жира, насыщенных и трансизомеров жирных кислот, сахара и поваренной соли», – говорится в документе.
В Минэкономразвития RNS сообщили, что согласовали данный документ и подтвердили наличие данного пункта в последней версии доктрины. В пресс-службе Минсельхоза не ответили на запрос RNS.
Прежняя версия доктрины продбезопасности была разработана в 2010 году. Требования к формированию здорового типа питания в ней ограничивались указанием на важность наращивания производства обогащенных и диетических продуктов.
Ранее Минсельхоз сообщил, что новая версия документа предполагает изменение методики расчета показателей продовольственной безопасности. Для ее оценки вместо удельного веса отечественного производства в общем объеме внутреннего будет использоваться показатель самообеспеченности. Он отражает степень удовлетворения внутренних потребностей рынка российскими продуктами и показывает экспортный потенциал отдельных видов сельхозсырья и продовольствия.
Согласно доктрине, доля отечественного сахара и растительного масла теперь должна составлять не менее 90% (вместо 80%), рыбы – не менее 85% (вместо 80%). В перечень добавили овощи и бахчевые – не менее 90%, фрукты и ягоды – не менее 60%, семена основных сельхозкультур – не менее 75%.
Новый документ также вводит показатели, характеризующие экономическую и физическую доступность продовольствия для населения. Ранее в Минсельхозе поясняли, что под экономической доступностью подразумевается возможность приобретения населением продовольствия по сложившимся ценам в достаточном объеме и ассортименте в рамках установленных норм потребления.
11 марта пресс-служба Минсельхоза сообщила, что проект новой доктрины продовольственной безопасности РФ согласован профильными ведомствами, Минюстом и внесен в правительство.
Ранее пресс-служба Совета безопасности РФ сообщила, что корректировка доктрины связана с изменением социально-экономического состояния страны, формированием новых рисков, вызванных экономическими санкциями в отношении России, повышением открытости национального агропродовольственного рынка, углублением интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и созданием единого таможенного пространства.
Установление запрета на любое содержание антибиотиков в молочной продукции в ГОСТ невозможно и как минимум некорректно, так как любой установленный норматив должен быть научно обоснован, оценен и закреплен в техническом регламенте Таможенного союза, сообщили RNS в пресс-службе Россельхознадзора, комментируя информацию о разработке ГОСТа, который запретит антибиотики в сырье и готовой молочной продукции.
«Продукция, находящаяся в обращении на территории ЕАЭС, должна соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяются...Следовательно установление запрета на любое содержание антибиотиков в молочной продукции в ГОСТ невозможно и как минимум некорректно, потому как любой установленный норматив должен быть научно обоснован, оценен и закреплен в ТР Союза», - говорится в сообщении.
В Россельхознадзоре подчеркнули, что «наличие остатков лекарственных препаратов в продовольственном сырье и продукции, изготовленной из него, не допускается, однако вести речь о "нулевых" концентрациях или полном запрете содержания антибиотиков уместно только для лекарственных средств, не попавшие в список разрешенных».
Ранее газета «Известия» со ссылкой на председателя технического комитета стандартизации «Молоко и продукты переработки молока» Росстандарта Аркадия Пономарева сообщила, что в России разрабатывают ГОСТ, который полностью запретит антибиотики в сырье и готовой молочной продукции. Пономарев заявил, что «если эти препараты хоть в какой-то дозе разрешены для поставки на молочные заводы, они однозначно окажутся в продуктах у потребителя на столе».
Минпромторг не поддержал инициативу депутата Госдумы от «Единой России» Леонида Огуля убрать алкогольную продукцию с витрин магазинов в отдельные изолированные помещения, сообщили RNS в пресс-службе министерства.
«Минпромторг России не поддерживает предложение о переносе продажи алкогольной продукции в отдельные изолированные помещения или специальные алкомаркеты … Увеличение расходов на переоборудование торговых залов может привести к удорожанию всех продовольственных товаров, что в силу сложившейся социально-экономической ситуации является нецелесообразным», — отметили в Минпромторге.
В министерстве считают, что введение рассматриваемых ограничений повлечет перераспределение потребительского потока в сторону крупных магазинов и создаст неблагоприятные условия для ведения легального малого и среднего бизнеса.
«Создание специальных мест для алкоголя приведет к резкому снижению рентабельности таких торговых объектов, вытеснению их крупными розничными сетями, что, в свою очередь, приведет к уменьшению доходов в местные бюджеты», – отмечают в ведомстве.
Кроме того, по мнению министерства, создание специальных мест под алкогольную продукцию в магазинах труднореализуемо, особенно, в магазинах шаговой доступности.
Ранее ТАСС сообщило, что Минздрав поддержал инициативу Огуля убрать алкогольную продукцию с витрин магазинов в отдельные изолированные помещения или реализовывать ее в специальных алкомаркетах. По мнению ведомства, введение такой нормы позволило бы сократить потребление населением алкогольной продукции.
Средние потребительские цены на хлеб из пшеничной муки 1 и 2 сортов с начала года снизились по сравнению с концом 2018 года, однако по итогам 2019-го ожидается рост стоимости продукции на 5-6%, заявили РИА Новости в Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК).
Как отмечают представители РОСПиК, данные статистики не подтверждают существенного влияния изменения цен на транспортные услуги и упаковку на цены хлебобулочных изделий.
"По имеющимся данным (Федстат), средние потребительские цены в январе 2019 года на хлеб из пшеничной муки 1 и 2 сортов снизились к предыдущему месяцу в целом по России на 1,1%, на хлеб из пшеничной муки высшего сорта остались на уровне декабря 2018 года, а на хлеб из ржаной муки и смеси ржаной и пшеничной выросли на 0,9%", — сказал собеседник агентства.
При этом в гильдии отметили, что ожидается постепенное подорожание хлеба и хлебобулочной продукции в течение всего года. "Прогноз РОСПиК по росту цен на хлеб в 2019 году на 5-6%, исходя из имеющихся данных, сохраняется", — заключили в РОСПиК.
Ранее РИА Новости в Российской гильдии пекарей сообщали, что ежегодный рост средних цен на хлеб составляет 3-4%, повышение обусловлено ростом тарифов ЖКХ, повышением цен на ГСМ, арендных ставок. Прогноз в 5-6% по итогам 2019 года "укладывается в рамки среднегодовых темпов инфляции".
Замруководителя Роскачества Елена Саратцева приняла участие в Международной специализированной выставке для хлебопекарного и кондитерского рынка. В ходе мероприятия эксперт озвучила результаты исследования хлебобулочных изделий в России, а также рассказала о планах работы в отрасли. Помимо этого, лучшие нарезные батоны по итогам всероссийской проверки были награждены российским Знаком качества.
В ходе пленарной сессии Елена Саратцева, заместитель руководителя Роскачества, рассказала о результатах мониторинга батона нарезного. За год эксперты Роскачества исследовали 176 брендов хлеба из 62 регионов со всех федеральных округов. В ходе исследования Роскачество внедряло и европейские высокоточные методики, например, зарубежную методику оценки содержания броматов, которая позволяет даже в минимальных количествах выявить улучшители хлебопекарной муки. Проект позволил провести анализ качества продукта на российском рынке и выявить производителей, соответствующих требованиям для присвоения российского Знака качества, а также сформировать предложения по развитию отрасли. «Всероссийский проект по мониторингу рынка хлебной продукции подтвердил преимущественно высокое качество батонов на прилавках магазинов – 86% хлеба отвечают стандартам. Мы увидели минимальное количество нарушений, а потребительские мифы и вовсе были опровергнуты. Например, экспертыразвеяли миф о повсеместной зараженности хлеба картофельной болезнью. Помимо этого, ни в одном из проверенных нарезных батонов не обнаружены химические загрязнители окружающей среды», - прокомментировала Елена Саратцева.
Стоит отметить, что по итогам проверки главное ингредиента хлеба – муки, такие высокие результаты показаны не были. Нарушения требований технического регламента Таможенного союза были выявлены в трех случаях – в них обнаружена так называемая картофельная болезнь. Кроме того, в 7 случаях выявлено несоответствие муки заявленному на упаковке ГОСТу. Но несмотря на эти показатели качество муки практически не отразилось на качестве хлеба, что в своё очередь является заслугой процессов по управлению качеством. Об этом говорит и активность производителей хлебной отрасли в Премии Правительства в области качества.
Хлебобулочные предприятия подали – 6 заявок на соискание премии в 2017 году, 4 – в 2018 и в этом году поставили абсолютный рекорд в отрасли – 9 заявок.
Несмотря на высокие результаты производителей по итогам проверок ряд недостатков все же был выявлен. Мониторинг качества хлеба выявил несоответствие существующих требований современным тенденциям, а также ряд правовых пробелов в законодательстве, связанных с нормированием ряда улучшителей хлеба и методиками их контроля. Поэтому Роскачество начало работу по совершенствованию текущей нормативно-правовой̆ базы.
«Уже в этом году Роскачество при поддержке Росстандарта представит несколько инициативных разработок по выявлению и нормированию улучшителей в хлебе, и возможности адаптации зарубежной научной базы, которую мы уже использовали, проводя исследование. Конечно, отрасль здесь не останется в стороне, ведь эта мера также позволит также нивелировать нечестную конкуренцию», - отметила заместитель главы Роскачества Елена Саратцева.
В ходе отраслевого мероприятия Елена Саратцева вручила российский Знак качества лучшей российской продукции. Сразу семь Знаков качества были переданы представителям отрасли, чья продукция превосходит стандарты ГОСТа и имеет подтвержденное российское происхождение. Государственного Знака удостоены: Батон нарезной ООО «Эльвира» (Астраханская область), Батон нарезной ЗАО «Волжский пекарь» (Тверская область), Батон «Щёлковский» производства ЗАО «Щелковохлеб» (Московская область), Батон нарезной ЗАО «Хлеб» (Тверская область), Батон нарезной КБК «Черёмушки» (Москва), Батон «Южный» АО «Анапский хлебокомбинат» (Краснодарский край), Батон «Русский» АО Хлебокомбинат «Георгиевский» (Ставропольский край).
Напомним, ранее Роскачество совместно с Минпромторгом России запустило спецпроект по мониторингу качества «мультизернового хлеба. Исследование позволит оценить качество продукции на российском рынке и предоставить потребителю навигатор по выбору так называемого «здорового» хлеба.
Крупные розничные сети до сих пор не привели типовые договоры поставки в соответствие с нормами добросовестных практик, жалуются поставщики. Претензии касаются и крупнейшего российского ритейлера X5 Retail Group, где уверяют, что уже начали внедрение новых условий для 5,6 тыс. контрагентов.
Если сети и поставщики не договорятся, в процесс могут вмешаться чиновники, что грозит негативными последствиями всей отрасли, опасаются участники рынка.
Вопрос несоответствия типового договора поставки одной из торговых сетей нормам Кодекса добросовестных практик (КДП, регулирует отношения поставщиков и сетей на добровольной основе) был вынесен на заседание комиссии по применению КДП в феврале. По данным трех источников “Ъ”, знакомых с обсуждением, оно касалось X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»). Так, в типовом договоре X5 есть запрет поставщикам направлять сети предложение об увеличении цены товара чаще чем раз в квартал, но КДП и не допускает включения в документ таких ограничений, указывает один из собеседников “Ъ”. Кроме того, в приложении к договору говорится, что поставщик платит штраф за недопоставку товара при выполнении менее 97% заказа. Комиссия КДП, подчеркивает источник “Ъ”, признала добросовестной практику установления минимального уровня исполнения заказа в 95%.
Как следует из протокола заседания (копия есть у “Ъ”), комиссия по применению КДП не рассматривает споры, касающиеся типовых договоров, но рекомендует торговым сетям и поставщикам исключить из них положения, которые противоречат нормам добросовестных практик. Как отмечает глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, до 2016 года многие ритейлеры подписывали с поставщиками приложения к договорам поставки, в которых договаривались соблюдать нормы КДП. «Но после ужесточения закона о торговле сети начали постепенно отходить от этой практики. Теперь расхождения с КДП в том или ином масштабе есть в договорах многих розничных компаний»,— рассказывает он.
По словам господина Бурмистрова, один из ключевых вопросов в отношениях между участниками рынка сегодня — планирование поставок. Некоторые крупнейшие поставщики, обладающие большой рыночной силой, подписывают с сетями договоры без штрафов за недопоставку, а в договорах сетей, как правило, отсутствуют штрафы за несвоевременную приемку, поэтому наиболее сильно от высоких штрафов страдают малые и средние поставщики, поясняет он. По словам собеседника “Ъ” в пищевой компании, минимальный порог выполнения заказа в 97% — очень высокий и труднодостижимый. При этом, возмущается он, штраф за недопоставку условно одной бутылки может равняться стоимости всей партии. Производители не хотят, чтобы штрафы за недопоставки товара становились для сетей способом заработка, так как считают, что их размер зачастую превышает возможный ущерб сетей, поясняет Михаил Бурмистров.
В X5 сообщили “Ъ”, что в конце 2018 года утвердили новый типовой договор, который соответствует нормам КДП, и сейчас начали его внедрение — внесение поправок в документы с более чем 5,6 тыс. поставщиков. По словам представителя компании, процесс займет первую половину 2019 года. Кроме того, в X5 заявили, что поддерживают добровольное ограничение штрафов и внедрение принципов обоюдности и одинаковости для всех участников рынка. Пока на сайте X5 доступна версия договора, которая содержит положения, озвученные на комиссии по применению КДП, убедился “Ъ”.
В «Магните», «Ленте» и Metro не ответили на запрос “Ъ”. Представитель Auchan отказался от комментариев. Один из источников “Ъ” среди поставщиков опасается, что, если участники рынка продолжат игнорировать КДП, сети и поставщики могут столкнуться с еще более жесткой редакцией закона о торговле и решения за бизнес будет принимать государство, что негативно отразится на всем рынке. Собеседник “Ъ” в пищевой компании не исключает, что стремление X5 привести типовой договор поставки в соответствие с КДП может быть вызвано именно желанием решить проблемы с поставщиками самостоятельно, не дожидаясь инициативы законодателя. По его мнению, аналогичную работу сейчас будут вести и другие крупные сети.
Законопроектом также предлагалось наделить правительство правом определять коды видов сырьевых товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
Госдума отклонила в первом чтении законопроект, предусматривающий отмену налоговой ставки 0% по НДС для экспортеров сырья. Документ инициирован группой депутатов от фракции «Справедливая Россия» во главе с ее лидером Сергеем Мироновым.
Законопроектом предлагалось отменить обложение НДС по ставке 0% реализации сырьевых товаров на экспорт (минеральные продукты, продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов, органические химические соединения, удобрения, необработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа, натуральный и искусственный мех, древесина, древесный уголь, пробка, жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, никель, алюминий, свинец, цинк, олово, медь, черные металлы, иные недрагоценные металлы). Также предусматривалось наделить правительство правом определять коды видов таких товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
«С экономической точки зрения это совершенно неоправданные льготы, потому что возмещение НДС призвано стимулировать экспорт высокотехнологичной продукции, а не сырья», — считают авторы документа. В результате принятия законопроекта объем дополнительных доходов федерального бюджета составит приблизительно 1 трлн 381 млрд 400 млн рублей, подсчитали депутаты.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам выступил против законопроекта — в своем заключении он отметил, что законопроект будет противоречить применяемому в международной практике в целях исключения двойного налогообложения принципу взимания косвенных налогов в стране назначения, а также приведет к росту стоимости российских сырьевых товаров на мировых рынках за счет такого двойного налогообложения и, как следствие, к снижению их конкурентоспособности и их замещению товарами из других стран.
Сегодня розничный рынок продукции агросектора входит в стадию активного роста и расцвета. Это происходит и в России, и в мире. Развитие новых технологий и внедрение инновационных разработок на всех этапах производства позволяет создавать продукцию высокого качества, предлагать потребителю удобные форматы совершения покупок (например, молочные автоматы), развивать локальные марки и мелкосерийное производство. Для отрасли это несомненный плюс. Однако сами производители в таких условиях сталкиваются с целым комплексом проблем, решения для которых им только предстоит найти.
Как развивать бизнес, если конкурировать по параметрам качества уже невозможно? Как продвигать свой продукт, если все производят примерно одно и то же? Как предлагать покупателю выгодную цену, если затраты бизнеса на новые технологии, оборудование и сырье с каждым годом только растут? Эти вопросы будут предметно рассмотрены в рамках Международной специализированной выставки «Мясная промышленность. Куриный король. Индустрия холода для АПК», которая пройдет с 28 по 30 мая в московском «Крокус Экспо».
Организатором мероприятия выступает «Асти Групп» — компания с 18-летним опытом выставочной деятельности, имеющая партнерские связи с крупнейшими западными выставочными площадками, в число которых много лет входит голландская VIV. «Асти Групп» обладает международной экспертизой в секторе АПК, которая позволяет эффективно переводить происходящие в отрасли процессы с языка глобальных трендов в русло проектов и решений, понятных бизнесу.
«Все последние исследования в ритейле говорят о том, что потребителю не хватает эмоционального контакта с продуктом, однако перевести этот тренд на язык бизнеса непросто, — говорит Наринэ Багманян, глава «Асти Групп». — Чтобы лучше понять ситуацию, стоит посмотреть на западные примеры, изучить опыт торговых сетей и производителей. Например, польские супермаркеты Mila создали специальную подпрыгивающую упаковку для замороженной рыбы, показав тем самым, что благодаря новым технологиям замороженный продукт имеет все свойства живого. Покупателям такой ход понравился. Эту идею можно развивать разными способами. Скажем, публиковать интересный рецепт прямо на упаковке курицы или индейки, вовлекая покупателя в совместное творчество. Компаниям на рынке сегодня нужно развивать не только технологии производства, но и гибкость своего бизнес-мышления».
Главный тренд последних нескольких лет — предложение покупателю натуральной, качественной и безопасной продукции. Чтобы соответствовать ему, компании вкладывают немалые средства: закупают сырье и корма последнего поколения, меняют технологии выращивания и убоя, переходят на более эффективные и дорогие логистические модели. Все ради того, чтобы их продукция на розничном прилавке встала в один ряд с аналогичными товарами конкурентов. Выход из этой тупиковой для развития бизнеса ситуации — смена формата коммуникации с клиентами всех категорий: от сетевых ритейлеров до конечных потребителей.
«У большинства агропроизводителей сегодня нет четкого понимания того, как разговаривать с потребителем и какую информацию доносить, — говорит Наринэ Багманян. — В итоге мы наблюдаем ситуацию, когда производители внедряют инновации, на их основе производят уникальный продукт в своей нише, однако не могут грамотно презентовать его покупателям и теряют реальное конкурентное преимущество. Сегодня потребитель хочет знать не столько о рекламных достоинствах продукта, сколько о том, какими средствами этот продукт произведен и какие передовые технологии были использованы. Исходя из этого он делает вывод о качестве и безопасности продукции».
В таких условиях большое значение приобретает пул партнеров и поставщиков, каждый из которых является гарантом качества продукта на определенном этапе. Если раньше информация о поставщиках оборудования, кормов, очистных систем, расходных материалов была интересна инвесторам и банкам, сегодня она становится важной и для конечного потребителя.
На выставке «Мясная промышленность. Куриный король. Индустрия холода для АПК» будут представлены производители всех секторов. В их числе немецкий производитель мяса индейки Moorgut Kartzfehn, компания BDW Feedmill Systems GmbH & Co.KG — поставщик технических решений для производства кормов, итальянский производитель секционных бункеров из стекловолокна Eurosilos Sirp и его страновые коллеги из сектора птицеводства — компания Victoria (промышленные инкубаторы) и VALLI (оборудование и системы для птицеводства). А также российско-голландский производитель кормов и добавок «Коудайс МКорма», Jarvis — польский поставщик оборудования для убоя и первичной переработки, американский производитель и дистрибутор оборудования для свиноводства и птицеводства Hog Slat («Хог Слэт РУС»).
Российский блок компаний представлен признанными лидерами индустрии. В выставке примут участие производитель оборудования для послеуборочной обработки и хранения зерновых культур «Мельинвест», который на рынке уже 160 лет, российское представительство мирового лидера бройлерных кроссов COBB Russia, производитель энергоэффективных сэндвич-панелей с пенополиуретаном «ПрофХолод», воронежский завод ROMAX, специализирующийся на создании оборудования для элеваторов и комплексов по переработке сельскохозяйственных культур, компания VAL-CO Russia — производитель средств дезинфекции, систем кормления, поения и создания микроклимата для животноводческих и птицеферм с применением технологий последнего поколения, производитель оборудования для птицеводства ТЕХНА, «Резерв», разрабатывающая светодиодные лампы для животноводства, и другие. Также среди участников будут и относительно новые для рынка имена, например, компании «КОМБИТЕХ» и «ОСТЕРГОРД», производящие оборудование для создания рыбной муки.
Еще один тренд связан с гастрономической модой на те или иные продукты, которую диктуют кафе и рестораны. Жители больших городов хотят приготовить дома то, что пробовали у шеф-повара. Таким образом, например, несколько лет назад сформировался спрос на мясо индейки как альтернативу курятине, затем интерес покупателя переместился в сторону перепелиного мяса и яиц. Это локальные тренды с коротким жизненным циклом, однако их постоянная смена создает устойчивый спрос на мясо птицы в целом. Потребителю понятен этот продукт и он с радостью его покупает.
Отслеживать такие тенденции гораздо сложнее, чем настроения рынка или действия конкурентов. Чтобы облегчить компаниям эту задачу, «Асти Групп» создала профессиональное гастрономическое шоу Discover Russian Cuisine, которое включено в программу выставки «Мясная промышленность. Куриный король. Индустрия холода для АПК». Именитые шеф-повара из разных стран мира будут готовить блюда из продуктов российского производства, проводить мастер-классы и рассказывать о тенденциях. Для участия также приглашены представители федеральных торговых сетей и их иностранные коллеги, интересующиеся закупками продукции российских производителей.
На прошедшей в феврале ПРОДЭКСПО Валерий Захарьин представил первые вина из автохтонов, уникальная коллекция которых была высажена 3 года назад.
Мы уже рассказывали о пути Валерия Захарьина – в прошлом офицера советской армии, а ныне главы винной компании «Дом Захарьиных». Виноделием и виноградарством Валерий занимается около 20 лет, но основной импульс исследовательской работе с автохтонами был дан «Крымской весной» . Внимание и заинтересованность России в Крымском виноделии совпали с давними планами Валерия по развитию вин из автохтонных сортов винограда (то есть рожденных и по сей день культивируемых в данной местности- ПРИМ.РЕД). Одним из первых шагов Захарьина был вывод на рынок вина из самых древних и известных автохтонов Сары-Пандас и Кефессия. Дегустация вин тогда прошла на стенде «Вино из России» на выставке ПРОДЭКСПО-2016. Из смелых «автохтонных» решений Валерия можно отметить выпуск игристого вина Кокур, первый эксперимент шампанизации методом Шарма давно известного крымского аборигена, что, кстати, внесло немалый вклад в его популяризацию.
Усилия Захарьина, его действия и публичные выступления не прошли даром – в Крыму возникла мода на эти сорта, потребители и винная критика заметили Сары Пандас и Кефессию, стали говорить о Кокуре. Началось медленное восхождение Крымских автохтонов. Казалось бы, можно успокоиться и «оседлать тренд», но неутомимый Захарьин, вооруженный стратегической подготовкой кадрового офицера и вдохновением русского патриота, уже приступил к реализации нового плана – высадки питомника на 75 (!!!) крымских автохтонных сортов. Помимо собственной ценности, питомник замечателен еще и тем, что явился частью туристического маршрута, который разработал Валерий. Начинается маршрут с внушительного ствола древней виноградной лозы, продолжается в каменном городе Качи-Кальон экскурсией и дегустацией игристого Кокура в винодельне-пещере. Затем уже гости едут в питомник, где наглядно убеждаются, что древние традиции виноградарства и виноделия не забыты, а возрождаются прямо здесь и сейчас. Так что, помимо научно-исследовательской, виноградник выполняет еще просветительскую и популяризаторскую функцию.
И вот теперь, на ПРОДЭКСПО произошло важное, поистине историческое для развития российского виноделия событие – Валерий Захарьин представил вина, созданные из сортов, выращенных в своем уникальном «Парке Автохтонов».
«Мы возрождаем автохтонные крымские сорта, которые столетиями возделывались на нашей земле, чтобы выйти из тени европейских производителей и заявить миру уникальное местное вино» – так начал свое выступление Валерий Захарьин. –«На сегодня моя коллекция автохтонов содержит 75 сортов, которые заложат основу для создания аутентичных Крымских вин»
Регион расположения питомника – местность «Баккал Су», долина реки Альма, на западной предгорной территории Севастопольской зоны, считается одной из лучших в Крыму для произрастания винограда и его возделывания. «Баккал Су» в переводе с тюркских наречий – бокал воды, такое название обусловлено большим количеством подземных источников и родников. Паспорт виноградника: сумма активных температур 3200, Количество осадков 430 мм, площадь 33 га, плотность посадки: 2283 л/га, формировка – «скотт генри»).
На семинаре «Вино из России» было представлено несколько сортов, среди которых были как уже известные Кокур и Сары Пандас, так и совсем малоизвестные Манжил Ал, Альбурла, Артин Зерва, Яных Зерва, Ташлы, Фирский ранний, Херсонесский, Морской-75. На вопросы публики отвечали Инна Григорьевна Дарчева – главный винодел компании и Инна Феликсовна Пытель – винодел , отвечающий за направление автохтонов. Гости мастер-класса отметили готовность многих вин к дальнейшему развитию, невзирая на молодой возраст виноградников. В успехе уверен и сам Валерий Захарьин: «Автохтонам надо лишь немного помочь: разработать агротехнику, подобрать особую технологию изготовления вина на оборудовании, выделить безвирусные клоны. В таком случае Россия может получить уникальное по своим качествам вино, которое может достойно конкурировать с лучшими винами мира». Слова Захарьина подтверждают и его методы работы: осуществляется ручной сбор винограда в ящики по 9 кг, с выбором лучших зрелых гроздей, затем виноград охлаждается до 5 градусов в течение 12 часов, прессование происходит в пневматическом прессе.
Семинар прошел оживленно – винные специалисты и любители, пришедшие на премьеру автохтонов, обсуждали будущее данного направления. Как бы ни сложилась судьба сортов из коллекции Захарьина, надо отдать ему должное – начата огромная работа, внесен весомый вклад в прославление уникальной Крымской земли, ее природных богатств – и, что уж тут скромничать – великих людей, не жалеющих сил для создания славы российского виноделия.
В этом году тема автохтонов стала лейтмотивом мастер-классов на ПРОДЭКСПО. Вот что рассказал организатор мастер-классов, автор проекта «Вино из России» Юрий Юдич: «Для проекта «Вино из России», посвященного российскому аграрному виноделию очень важно и символично то, что свои автохтонные премьеры Валерий Захарьин проводит именно у нас. Мы с Валерием единомышленники, наша цель – создание российской национальной винной аутентичности, а культивирование автохтонов – одна из важнейших составляющих этой стратегии»
Эксперты Роскачества рассказывают о правилах выбора одних из основных продуктов во время Великого поста – круп и растительных масел. Какой рис не слипнется при варке и получится рассыпчатым, как правильно выбирать и готовить гречку, на что обратить внимание при покупке растительного масла – в рекомендациях экспертов Роскачества.
Рис
Самый популярный в России вид риса – круглозерный, он занимает практически треть от общего рынка круп. Всего насчитывается более 20 основных разновидностей риса и более 150 его вариаций. В цветовой гамме рис представлен не только белыми оттенками, в природе также встречается красный, фиолетовый, желтый и даже черный рис.
Длинозерный рис (индика): данный сорт подойдет для приготовления риса как самостоятельного блюда – он не слипается при варке и получается рассыпчатым. Хотя этот рис и проходит первичную термическую обработку паром, варится он чуть дольше обычных белых сортов, зато получается мягким и рассыпчатым. Следует отметить, что пропаренный рис не варится быстрее.
Среднезерный рис более короткий и широкий по сравнению с длиннозерным, а в процессе варки он поглощает больше влаги, поэтому его зерна немного слипаются, но вместе с тем блюдо получается более нежным и мягким. Данный сорт скорее подходит для приготовления блюд, таких как супов, ризотто, паэльи, овощного плова.
Самый популярный у россиян сорт риса – круглозерный. Он содержит большое количество крахмала, поэтому в готовом виде представляет собой кремообразную массу. Круглый рис идеален для приготовления пирогов, вязкой каши, пудингов, запеканок.
Шлифованный рис – это зерно, очищенное от оболочки. Поклонники здорового образа жизни неслучайно бойкотируют этот вид риса: по содержанию витаминов и микроэлементов он уступает необработанным сортам. Нешлифованный рис, в котором сохранена оболочка, считается полезным диетическим блюдом. Стоит иметь в виду, что нешлифованный рис варится в два раза дольше и даже после длительной термической обработки будет жестче, чем другие сорта.
При выборе риса обратите внимание на зерна: они должны быть цельными (не колотыми), одной длины и формы и упаковке не должна содержаться шелуха. Также стоит обратить внимание на дату расфасовки риса – чем свежее рис, тем он качественнее. Цвет зерен также должен быть однородным: если в рисе попадутся крупинки зеленоватого цвета, это означает, что рис не дозрел.
Рассматривая упаковку, обратите внимание на герметичность: она должна быть плотно запаяна. Согласно ГОСТ 26791-89 «Продукты переработки зерна. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение», на упаковке крупы должна быть отображена следующая информация: масса нетто, дата выработки и номер смены упаковывания, срок хранения, способ приготовления, обозначение стандарта или другой научно-технической документации на продукцию, надпись «хранить в сухом месте», информация о пищевой и энергетической ценности. Хранить рис необходимо в сухих, хорошо вентилируемых местах.
Гречневая крупа
Гречневая крупа является для россиян вторым по популярности гарниром, уступая лишь картофелю. Гречка делится на два вида: ядрица и продел (дробленая ядрица). Первый вариант предпочтительнее. Поэтому на форму крупы стоит обратить особое внимание: ядро гречихи должно быть цельное, но не раздробленное.
При выборе гречки также стоит обратить внимание на однородность ядер. Чем меньше в гречке черных или выделяющихся по цвету ядер, тем она чище и лучше просеяна. Большое количество пережаренных, серых крупинок говорит о том, что перед вами смесь ядрицы с зерном.
Также необходимо оценить цвет гречки. Её натуральный цвет – зеленый. После термической обработки она приобретает насыщенный шоколадный цвет. Именно такую крупу и стоит покупать. Чем продукт светлее (не зеленее), тем дольше он хранился на складе или в магазине. Хранить также, как и остальную крупу – в сухом и хорошо проветриваемом помещении.
Любой продукт утрачивает свои полезные свойства при длительной термической обработке. Гречка лишится их примерно через 20 минут после начала варки, поэтому лучше сократить это время до пяти минут (а после настаивать кашу примерно в течение часа). А еще лучше при приготовлении гречки для сохранения ее полезных веществ использовать даже не варку, а метод «запаривания» крупы.
Исследование Роскачества показало: почти вся представленная в России гречка – качественная и безопасная, а свыше десятка образцов и вовсе являются товарами повышенного качества. С полным рейтингом гречневой крупы можно ознакомиться здесь.
Растительное масло
Данный продукт входит в список разрешенных в пост, а также является обязательной составляющей ежедневного рациона более 90% россиян. Сегодня потребители отдают предпочтение рафинированному дезодорированному подсолнечному маслу. В отличие от нерафинированного продукта, это масло может храниться дольше, оно не имеет вкуса и запаха и прекрасно подходит для использования в домашней кулинарии.
Рафинированное/ нерафинированное
Данные виды масла отличаются друг от друга разной степенью очистки продукта. Рафинированное масло идеально подходит для жарки и приготовления пищи при высоких температурах. Оно очищено с помощью разнообразных технологических процессов и обладает нейтральным вкусом и запахом. Рафинированное масло не выделяет вредных канцерогенов, а также не преподнесет неприятных сюрпризов: не будет дымить и пениться при жарке. Нерафинированное масло, в отличие от более очищенного продукта, проходит лишь механическую фильтрацию. Это позволяет сохранить запах семечек и узнаваемый «солнечный» вкус масла, поэтому нерафинированное масло хорошо подходит для салатов, придавая им особенный вкус и аромат.
При выборе подсолнечного масле не стоит обращать внимание на многочисленные маркетинговые уловки, которыми сегодня часто пользуются производители. Наиболее популярные из них:
«Масло без консервантов и красителей». В состав масла практически невозможно добавить искусственный краситель или консервант, так как эти компоненты с маслом не смешиваются. Более того, масло в консервантах абсолютно не нуждается: микробы в нем не заводятся из-за отсутствия в составе воды.
«Первый отжим». Нерафинированный продукт всегда добывается из семечек с помощью первого отжима, ничего особенного в этом нет. А рафинированное масло получают методом экстракции, то есть извлечения растительного масла с использованием химических методов.
«Содержит витамин Е». Подсолнечное масло всегда содержит этот важный для поддержания красоты витамин, так же как А, D и F и полезные микроэлементы.
В свою очередь стоит обращать внимание на:
При выборе подсолнечного масла обратите внимание на срок годности. Чем ближе масло к истечению срока годности, тем выше показатель его перекисного числа, который влияет на окисляемость продукта. Несоблюдение условий хранения (высокая температура на складе или длительное нахождение на свету, в том числе под искусственным освещением) сокращает срок хранения рафинированного масла по отношению к сроку, заявленному производителем. Масло с высоким перекисным числом быстро теряет свою свежесть и приобретает прогорклый вкус.
Ищите масло в темных местах. Выбирая подсолнечное масло в магазине, необходимо обратить внимание на то, в каком месте оно хранится: под воздействием любого света состав масла быстро портится, и оно теряет свои полезные свойства. Чем темнее витрина, на которой в магазине стоит масло, тем лучше. Поэтому рекомендуется выбирать продукт из дальнего ряда, заглянув в глубину полки: так имеется больше шансов получить «незасвеченный» продукт.
Обратите внимание на степень чистоты продукта. Помутневшее масло – признак испорченности рафинированного продукта, от такой покупки лучше отказаться. При этом не стоит пугаться небольшого осадка в нерафинированном масле – это полезные для организма фосфолипиды, которые содержатся во всех клетках и омолаживают их. Они не вырабатываются организмом и должны поступать в него с пищей.
Оцените цвет продукта. Хорошее рафинированное масло, скорее всего, будет иметь светлый цвет. Один из параметров качества продукта определяется его цветным числом. Оно свидетельствует о степени очистки масла от красящих природных веществ. Считается, что чем светлее рафинированное масло, тем оно больше очищено. Важно отметить, что нерафинированное подсолнечное масло имеет более темный цвет, и в этом случае на глаз определить качество продукции становится сложно.
Храните масло правильно. Дома уберите бутылку масла в темное прохладное место (например, в холодильник). Оптимальная температура хранения подсолнечного масла – от +5 до +20 °С. Не забудьте посмотреть и срок хранения продукта. У нерафинированного масла срок хранения всего несколько месяцев, причем вскрытую бутылку лучше всего употребить в течение 4–5 недель. Дольше всего хранится рафинированное масло – до 18 месяцев. С результатами исследования подсолнечного масла можно ознакомиться здесь: рафинированное и нерафинированное.
Уважаемые коллеги, приглашаем вас принять участие в работе знакового события хлебопекарной отрасли – сессии дискуссионного клуба «Производители и ритейл: диалог или война. Кодекс Добросовестных Практик». Мероприятие пройдет в рамках выставки «Современное хлебопечение 2019» в «Экспоцентре» 14 марта 2019 года с 11:00 до 14:00 в павильоне Форум, конференц-зал «Южный».
Очевидно, что ключевой вопрос для любого индустриального производителя хлебопекарной отрасли сегодня, — это взаимоотношения с сетевым ритейлом. Взаимоотношения непростые и число противоречий, сложных вопросов все растёт:
И многие, многие другие…
Основным документом, регламентирующим взаимоотношения сетей и хлебозаводов является «Закон о торговле». Но, к сожалению, он не отвечает на множество вопросов и не может привести стороны к конструктивному диалогу. Производитель апеллирует к закону и его изменениям, сети оттачивают методы компенсации потерянных доходов. Противоречия растут.
Сегодня сопровождение саморегулирования взаимоотношений «Производитель – Сети» осуществляется Центром развития потребительского рынка Московской школы управления СКОЛКОВО. Президент МШУ СКОЛКОВО Андрей Шаронов, как новый Председатель Комиссии по применению КДП, прилагает усилия для выравнивания ситуации. Удастся ли? Получить ответ на этот вопрос одна из задач нашего мероприятия.
К обсуждению в дискуссионном клубе будет предложена текущая история применения Кодекса Добросовестных Практик (КДП) и её перспективы. Вы узнаете и сможете задать свои вопросы по темам:
Приглашаем к участию собственников, директоров и коммерсантов хлебопекарных предприятий, средства массовой информации. Примите участие в обсуждении важных для вас вопросов, задайте свой!
Представители: Федеральной антимонопольной службы, Минпромторга, Минсельхоза.
Модерация дискуссионного клуба: Роман Калинин, директор ВАТЕЛЬ МАРКЕТИНГ
14 марта 2019 года с 11:00 до 14:00 в павильоне Форум, конференц-зал «Южный» в рамках выставки «Современное хлебопечение 2019» в «Экспоцентре».
Мука, которая является основным сырьем для выпечки хлеба, начала дешеветь. На этом фоне и рост цен на хлеб может быть отложен.
«В целом в звене производства рост цен на пшеничную муку в большинстве регионов России приостановился, наметилась тенденция к их снижению», — рассказала «РГ» заместитель гендиректора Института конъюнктуры аграрного рынка Ирина Глазунова.
Например, за неделю с 28 февраля по 7 марта хлебопекарная пшеничная мука высшего сорта подешевела с 21,52 тысячи рублей за тонну до 21,45 тысячи, а мука первого сорта — с 20,61 тысячи до 19,77 тысячи рублей за тонну. Дело в том, что изменилась ситуация на зерновом рынке. «Цены на пшеницу падают. Соответственно снижаются цены закупки экспортерами», — поясняет эксперт. Кроме того, накануне посевной трейдеры начали сбывать зерно из хранилищ на внутреннем рынке, предложение увеличилось. Ситуацией воспользовались мукомольные предприятия. Они объявляют более низкие желаемые цены приобретения зерна.
По ржаной муке ситуация также стабильна. Правда, цены на рожь пока не снижаются. Причина в том, что 2018 году урожай этой культуры был низким, а вот экспорт рекордным. «В итоге ее запасы у заготовительных и перерабатывающих предприятий — исторически минимальные», — говорит Ирина Глазунова.
В результате разрыв в стоимости между пшеничной мукой и ржаной может сократиться. Пшеничная мука дорожала быстрее, потому и образовался большой разрыв.
Ранее появилась информация о том, что в феврале хлебокомбинаты начали предупреждать торговые сети о повышении отпускных цен на хлеб в марте на 7-10 процентов. При этом хлебопеки указывали на рост стоимости муки.
Постепенное повышение цен на хлеб зафиксировал и Росстат. В течение последних нескольких недель хлеб прибавлял в цене по 0,1-0,2 процента. С декабря продукт в среднем подорожал на 2 процента.
Марданов Рустэм Хабибович
Начальник Уральского ГУ ЦБ РФ
Рустэм Марданов – об инвестициях в еду, выросших налогах и заначках.
В этом банке вам не выдадут кредит, и завести вклад в нём вы тоже не сможете. Но от его работы зависят уровень инфляции и устойчивость финансовой системы как в регионе, так и в стране в целом.
Почему растут цены на некоторые продукты, стоит ли «инвестировать» в еду, к чему привело увеличение НДС и как хранить кровно заработанные – на эти и другие темы мы побеседовали с начальником Уральского ГУ ЦБ РФ Рустэмом Мардановым.
Синдром гречки
– Рустэм Хабибович, уровень инфляции в 2018 году в УрФО составил 3,3%, по России – 4,3%, а в Свердловской области – 3,9%. О чём это говорит?
– В определённой степени низкая инфляция может быть следствием развитых экономических отношений, инфраструктуры, логистики, торговой сети. В таких условиях сравнительно небольшой темп увеличения цен позволяет производителям и продавцам работать рентабельно. Можно также сделать вывод о развитой конкуренции, которая сдерживает аппетиты предпринимателей. Возможна и ситуация, когда рост цен ограничен уровнем благосостояния граждан: низкий уровень доходов людей не позволяет торговцам задирать цены. Но Свердловская область по большинству показателей уровня жизни достаточно благополучный регион.
– Объём задолженности по ипотеке за год вырос на Урале на 22%, потребительское кредитование – на 20%. Но одновременно просело кредитование малого и среднего бизнеса. В чём причина?
– На Урале сохраняется высокий спрос на жильё, и, полагаю, он будет существовать ещё долго. В прошлом году средневзвешенная процентная ставка по ипотеке снизилась до исторического минимума, у нас она опускалась до 9,4%. Естественно, если раньше люди брали кредит под 13–17% годовых, то, увидев снижение ставок, они решили воспользоваться моментом. А проседание кредитования МСП связано с тем, что малый и средний бизнес больше других подвержен разнообразным рыночным рискам. В период экономической неопределённости, когда падает потребительский спрос, они страдают первыми. Это сказывается и на возможностях предпринимателей брать кредиты. Банки отслеживают ситуацию на рынке и могут более консервативно подходить к кредитованию предпринимателей.
– Что может изменить ситуацию?
– Пока темпы роста экономической и производственной активности не совсем однородны по секторам. Необходимы меры господдержки, и они принимаются. Есть соответствующий федеральный нацпроект, направленный на поддержку малого бизнеса, его цель – к 2024 году существенно увеличить количество таких предприятий. Есть специальная форма льготного кредитования по ставке в 8,5% – через уполномоченные банки. Различные меры через фонды поддержки принимают и региональные власти. Кроме того, в прошлом году была принята «дорожная карта» по развитию финансирования субъектов МСП. В частности, предполагается принять меры по снижению операционных рисков банков при кредитовании малого и среднего бизнеса.
– За год на Урале ощутимо подорожал целый ряд продуктов: пшено – в 1,6 раза, белокочанная капуста – в 1,7 раза. Одновременно подешевели гречка, сливочное и подсолнечное масло. От чего зависят такие скачки цен?
– Сельхозпродукция всегда подвержена наибольшим колебаниям цен из-за влияния климатических факторов, от которых зависит урожайность. Например, всем памятен коллапс, связанный с подорожанием гречки в недавнем прошлом. Гречневая крупа во всём мире не самый востребованный продукт, его больше всего выращивают и потребляют в России. Если в стране неурожай, то цены растут. И, наоборот, при хорошем урожае они стремительно падают, что мы и наблюдали. Нынешние подорожания отдельных продуктов также вызваны временными колебаниями. Самыми ощутимыми могут быть колебания цен на зерно. Они сказываются на стоимости муки, в меньшей степени – на хлебе, кормах, мясе. Но рост цен конечной продукции, как правило, сдерживают два фактора: конкуренция (как производителей, так и продавцов) и умеренный спрос. Однако общество обычно замечает любое повышение стоимости продуктов.
– А можно ли как-то сгладить сезонные колебания цен?
– Необходимо формировать запасы, а конкретно – создавать оптово-распределительные центры, где бы хранились, перерабатывались и готовились к продаже продукты первой необходимости, прежде всего овощи. В случае неурожая они могли бы наполнить рынок и сдержать рост цен. Планы по строительству подобных центров есть и в Свердловской области.
Жизнь не сахар
– Есть ли сегодня есть смысл «инвестировать» в продукты питания? Почему бы, например, не купить несколько мешков сахара впрок?
– Думаю, это не слишком удачное вложение средств. Конечно, сахар, как и зерно, – это биржевой продукт, но цены на него на мировом рынке зависят от множества факторов и могут отличаться от российских, ведь мы не единственный и не основной его производитель. Если же вы не собираетесь всерьез инвестировать в эти товары через биржу, а просто купите в магазине больше годового объёма их потребления, вам придётся думать – как это хранить. Сахар, например, может потерять свои потребительские свойства из-за влаги, продать его будет не так-то просто. Да, из-за роста НДС в начале года цены немного выросли, однако уже сейчас рост замедлился. Закупать продукты оптом и впрок абсолютно нецелесообразно.
– Банк России за последние полгода два раза повышал ключевую ставку, в сентябре – до 7,5%, в декабре — до 7,75%. Цифры небольшие, но к чему это приведёт?
– Принятые в конце 2018 года решения о повышении ключевой ставки были направлены на ограничение инфляционных рисков. Мы видим, что на инфляцию сейчас воздействуют в основном временные факторы, в частности, повышение НДС. Да, темпы роста цен в этом году временно ускорились, но уже в первой половине 2020 года, по нашим прогнозам, вернутся к цели – вблизи 4%. Безусловно, на решение Банка России по ключевой ставке реагируют и банки, повышая стоимость кредитов. Мы отслеживаем эту ситуацию.
– Правда ли, что Центробанк при формировании ключевой ставки будет прислушиваться к мнению коммерческих банков?
– Банк России и сейчас учитывает произошедшие изменения ставок по банковским кредитам и депозитам, изучает прогнозы профессиональных аналитиков. Но это лишь один из немногих элементов анализа перед принятием решения по ключевой ставке. Перед каждым Советом директоров изучается ситуация в экономике, риски отклонения инфляции от прогноза и другие. Мы также проводим регулярные встречи, совещания с банкирами и руководством предприятий, опросы населения. Так, в прошлом году был рост инфляционных ожиданий. Люди учитывали и повышение НДС. Однако рост НДС привёл к гораздо более скромному ускорению инфляции, чем само повышение основной ставки налога (на 2 процентных пункта – с 18% до 20%). В январе, когда повысили НДС, инфляция в России ускорилась в годовом выражении до 5% с 4,3% в декабре.
– Почему ЦБ РФ время от времени меняет ключевую ставку?
– ЦБ принимает решения о ключевой ставке с одной простой целью: обеспечить в стране ценовую стабильность, то есть инфляцию вблизи 4% в год.
– Новые правила долевого строительства могут привести к росту цен на новое жильё. Может ли Банк России контролировать этот процесс?
– Здесь необходимы рыночные механизмы. Было бы неправильным просто взять и заморозить цены на квартиры, ведь они складываются не произвольно, а из тех издержек, которые несут компании при возведении домов. Мы активно сотрудничаем с банками и бизнес-сообществом для выработки предложений по минимизации рисков переходного периода. В частности, изучаем различные механизмы, которые используют наши соседи на постсоветском пространстве.
– Например?
– В Казахстане работает механизм жилищно-строительного сбережения. В качестве эксперимента он уже был опробован в Башкортостане. ЖСС предполагает накопление средств на вкладе в течение 3–6 лет, а после этого вам дают льготный кредит по ставке в 6–7% годовых. Для России такая система покупки жилья совершенно новая, но в других странах она успешно работает много лет.
Если собираете средства на покупку квартиры, тогда уместно открыть депозит в банке. Если же вы хотите более комфортно чувствовать себя на пенсии, лучше хранить сбережения в рублях (ведь тратить вы их будете тоже в рублях).
Рубли надёжнее?
– «Индекс Биг-Мака» показал, что в 2018 году российский рубль по сравнению с долларом был недооценён на 56%. Насколько достоверен данный показатель?
– Смотря для чего его использовать. Если вы хотите сопоставить цену гамбургера у нас и в Европе или в США, то да, достоверен. Но судить по нему о силе или слабости валюты неправильно, ведь её курс соотносится не только с ценами на продукты в составе сэндвича. Он складывается под влиянием всех факторов, которые влияют на спрос и предложение валюты на внутреннем рынке. Поэтому к «Индексу Биг-Мака» и другим ему подобным нужно относиться достаточно осторожно.
– С 2013 года уральский банковский рынок потерял полтора десятка крупных игроков. В чём причина?
– Тенденция оздоровления банковской системы – общероссийская, и дело не в размере банка. Здесь вопрос в том, насколько осторожную и продуманную политику проводит руководство организации, насколько оно готово исправлять те проблемы, которые возникают. Допустим, банк выдавал много более рискованных кредитов, но в экономике начались проблемы, в связи с чем просроченная задолженность по ним резко выросла. Естественно, что проблемы начались у самого банка. Он не получил дохода от выданных средств, но вкладчиков банка, которым он должен вовремя начислить проценты, это мало волнует. Чтобы закрыть риски, необходима «подушка безопасности», дополнительный капитал. Если его недостаточно, могут возникнуть серьёзные проблемы. В этом случае необходимо искать пути их решения. Это может быть и слияние с более крупной структурой, а иногда требуется участие Банка России.
Но бывает, что банк нарушает закон, занимается легализацией доходов, полученных преступным путём, в этом случае у него также отзывают лицензию. Если собственники банков на финансирование других своих видов бизнеса направляют средства вкладчиков, это тоже повод для принятия серьёзных мер со стороны регулятора. Ведь обязанности перед вкладчиками никто не отменял.
– Как сегодня лучше хранить заработанные средства, чтобы уберечь их от инфляции?
– На самом деле, всё зависит от того, для чего вы делаете сбережения: хотите купить квартиру, дать детям образование, формируете прибавку к будущей пенсии. Например, вы хотели бы профинансировать обучение ребёнка за границей. Тогда есть смысл сберегать средства в той валюте, в которой вы будете оплачивать его учёбу. Если собираете средства на покупку квартиры, тогда уместно открыть депозит в банке. Если же вы хотите более комфортно чувствовать себя на пенсии, лучше хранить сбережения в рублях (ведь тратить вы их будете тоже в рублях). Депозит – это инструмент, который позволяет не слишком подкованному в финансовом отношении человеку сохранить средства. Конечно, если у вас есть специальное образование и опыт, можно попробовать и другие, более рискованные инструменты: акции, облигации, ценные бумаги. Но для этого нужны соответствующие знания. Кстати, Банк России несколько лет назад запустил просветительский ресурс fincult.info. Там можно найти много советов о том, как сохранить и приумножить свои накопления.
– Вы уже около трёх месяцев возглавляете Уральское ГУ ЦБ РФ. В чём вы видите свои задачи на этом посту?
– Одна из главных задач – поддержание ценовой стабильности в регионе. Но одновременно необходимо решать и другие проблемы, в частности, вопрос с кредитованием малого и среднего бизнеса. Ещё одна задача – обеспечение доступности финансовых услуг. Того, чем пользуются горожане в мегаполисах, лишены жители небольших населённых пунктов. Бесконтактные способы расчёта, биометрическая идентификация, позволяющая получать банковские услуги дистанционно, система быстрых платежей, когда вы можете по номеру телефона одним кликом перевести деньги клиенту другого банка, – эти технологии должны стать доступными и в самых отдалённых уголках Уральского региона.
Досье
Рустэм Марданов. Родился в 1964 году в Уфе. Окончил Уфимский государственный авиационный институт. С 2002 года по 2013-й был председателем Национального банка Башкортостана, с 2015 года по 2018 – премьер-министр правительства РБ. Сегодня – начальник Уральского ГУ ЦБ РФ. Кандидат экономических наук.
Предлагается предоставлять фермерам торговые места на универсальных рынках по договорам упрощенной формы.
Министерство сельского хозяйства РФ разработало поправки к федеральному закону «О розничных рынках», упрощающие допуск фермеров на рынки для реализации сельхозпродукции.
Как сообщает пресс-служба Минсельхоза, инициатива направлена на развитие малого бизнеса на селе, на снятие административных барьеров в деятельности предпринимателей.
Предлагается освободить сотрудников фермерских хозяйств, а также граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством, от обязательного наличия карточки продавца. Кроме того, им будут предоставляться торговые места на универсальных рынках по договорам упрощенной формы.
«Снятие административных барьеров будет способствовать снижению временных и финансовых затрат малых сельхозпроизводителей, связанных с реализацией товаров, расширению ассортимента и увеличению объемов фермерской продукции на рынках», — приводит пресс-служба слова замминистра сельского хозяйства Оксаны Лут.
Минсельхоз уже получил положительный отзыв на данный законопроект в правительстве. В феврале текущего года он был принят Госдумой в первом чтении.
Оксана Лут отметила, что в настоящее время фермерские хозяйства включены во все действующие меры государственной поддержки агропромышленного комплекса, в том числе единую субсидию, льготное кредитование, субсидию на компенсацию прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК, несвязанную поддержку в области растениеводства.
В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» утвержден федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». На его реализацию из федерального бюджета до 2024 года планируется направить порядка 37,4 млрд рублей, из них почти 7,4 млрд рублей — в текущем году.
Опасаясь ужесточения госконтроля из-за роста продаж слабоалкогольных коктейлей под видом сидра, медовухи и пивных напитков, производители последних пытаются добиться четкого определения своей продукции. Через «Опору России» они просят первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова уточнить, что именно можно называть сидром и медовухой, оценивая потери бюджета из-за размытия этих понятий в 18 млрд руб. за шесть лет. Сходные идеи в рамках изменения закона об обороте алкогольной продукции Минфин уже отверг, но заявители настаивают, поскольку альтернативой может стать гораздо более жесткое для отрасли лицензирование.
«Опора России» направила письмо (копия есть у “Ъ”) Антону Силуанову с просьбой внести изменения в принятый в 2018 году технический регламент «О безопасности алкогольной продукции» до его вступления в силу в декабре 2020 года. Регламент принят Советом Евразийской экономической комиссии для обеспечения странами—членами ЕАЭС требований безопасности к алкоголю, процессам его производства и т. д. «Опора» просит уточнить понятия «пивной напиток», «сидр ароматизированный», «сидр фруктовый ароматизированный» и «медовуха», ограничив использование вкусоароматических добавок. Как поясняют авторы письма, проблема в том, что некоторые добавки позволяют производить напитки, до степени смешения похожие на алкогольные коктейли. И этим, по версии «Опоры», пользуются производители слабоалкогольных коктейлей, не желающие платить более высокий акциз.
С 2013 года по текущий момент разница между акцизами для коктейлей и пивных напитков, сидров и медовух в среднем составляла 8–16 руб. за литр. В итоге в продаже стали появляться пивные напитки, сидры и медовухи со вкусом джина-тоника, виски-колы и т. д. По оценке «Опоры», за шесть лет потери бюджета РФ от недоплаты акцизов достигли 18 млрд руб.
В «Опоре» также предлагают уточнить понятия «фруктовое вино» и «сидр фруктовый». В регламенте эти термины отличаются лишь содержанием этилового спирта, поэтому, как опасаются в организации, недобросовестные производители фруктовых вин, не желающие получать алкогольную лицензию, будут реализовывать свою продукцию под видом фруктовых сидров. Поэтому авторы письма предлагают указать, что фруктовой сидр состоит из 85% яблочного сусла, а во фруктовом вине снизить минимальное содержание этилового спирта с 6% до 1,2%.
Похожие изменения предлагается внести и в 171-ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкоголя». В «Опоре России» считают, что содержащиеся сейчас в законе определения максимально обобщены и позволяют отнести к этим видам напитков любую слабоалкогольную продукцию даже с минимальным объемом яблочного или грушевого сока. Поэтому авторы письма считают нужным четко регламентировать исходное сырье, его виды и допустимый объем в готовой продукции, а также выделить в отдельную категорию традиционные сидры, произведенные из российских яблок, приравняв их статус к винам с защищенным географическим указанием, произведенными из российского винограда. Последняя мера должна помочь локальным сельхозпроизводителям традиционных сидров получить господдержку.
Как писал “Ъ” 11 января, эти поправки к закону уже внесены в Госдуму. Но Минфин дал отрицательное заключение, сообщил “Ъ” член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин. Для борьбы с недобросовестными производителями слабоалкогольных коктейлей власти могут ввести лицензирование производства и оборота всей пивной продукции, опасается он. По его словам, на письмо «Опоры» Минфин пока не предоставил ответа. В министерстве сообщили “Ъ”, что рассматривать предложения о внесении изменений в принятый регламент возможно после формирования достаточной правоприменительной практики.
Перспектива лицензирования всей пивной продукции не радует и крупных производителей. Это дорогостоящая и избыточная мера, предупреждает директор по корпоративным отношениям и правовым вопросам AB InBev Efes Ораз Дурдыев. В качестве альтернативы совместно с Минфином и РАР обсуждается возможность создания реестра производителей, отмечает он. По словам господина Дурдыева, в компании поддерживают идею совершенствования регламента, так как необходимость борьбы с псевдопивными напитками назрела уже давно.
Разработанный Минсельхозом проект новой доктрины продовольственной безопасности РФ согласован профильными ведомствами, Минюстом и внесен в правительство, сообщила пресс-служба Минсельхоза.
«Минсельхозом разработан проект новой Доктрины продовольственной безопасности РФ … Проект согласован профильными ведомствами, министерством юстиции России и внесен в правительство РФ», – говорится в сообщении.
Отмечается, что новый проект изменит методику расчета показателей продовольственной безопасности.
«Для ее оценки предлагается вместо удельного веса отечественного производства в общем объеме внутреннего использовать показатель самообеспеченности. Он отражает степень удовлетворения внутренних потребностей рынка за счет отечественного производства и при превышении 100% показывает экспортный потенциал отдельных видов сельхозсырья и продовольствия», – добавили в Минсельхозе.
В министерстве уточнили, что проектом вводятся показатели, характеризующие экономическую и физическую доступность продовольствия для населения.
«Показатель экономической доступности отражает возможность приобретения населением продовольствия по сложившимся ценам в достаточном объеме и ассортименте в рамках установленных норм потребления. Физическая доступность отражает достаточность обеспечения населения площадями торговых объектов», – пояснили в Минсельхозе.
7 марта пресс-служба Совета безопасности сообщила, что доктрину продовольственной безопасности России скорректируют в течение 2019 года. По информации пресс-службы СБ, необходимость корректировки связана с изменением социально-экономического состояния страны, с формированием новых рисков, вызванных экономическими санкциями, введенными в отношении России, повышением открытости национального агропродовольственного рынка, углублением интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и созданием единого таможенного пространства.
В феврале повседневные расходы россиян вопреки сложившейся за годы традиции пошли в рост, прибавив 1,9% к значению предыдущего месяца. Годовой же рост составил 7,2%. Оба эти показателя с лихвой опережают месячную и годовую инфляцию.
Такое увеличение расходов, вероятно, отчасти продиктовано наличием в феврале праздников, ради которых наши соотечественники делают дополнительные покупки. Но не стоит также исключать и естественный рост цен, который ведет к увеличению среднего чека и объему затрат на продуктовые категории.
Согласно данным, полученным на основе скан-панели домохозяйств Romir Consumer Scan Panel*, общие повседневные расходы россиян в феврале в отличие от привычного снижения, как в предыдущие годы, пошли в рост (см. Гистограмму 1). За месяц траты потребителей выросли на 1,9%, что почти пятикратно превосходит инфляцию, рассчитанную Росстатом в размере 0,4%. За год же расходы наших соотечественников прибавили 7,2%, что также опережает размер накопленной за год инфляции в 5,2%.
Гистограмма 1. Динамика номинальных повседневных расходов жителей российских городов с населением от 100 тысяч жителей. Февраль 2015 – февраль 2019.
Таким образом, номинальные расходы россиян вышли на самый высокий уровень для февраля за все последние годы наблюдений. Более того, и реальные расходы, то есть очищенные от инфляции, также оказались самыми высокими за все годы наблюдений. Значение реальных расходов совпало с аналогичными данными за 2017 год и превзошло показатели остальных лет, когда проводились наблюдения (см. Гистограмму 2).
Гистограмма 2. Динамика реальных («очищенных» от инфляции) повседневных расходов жителей российских городов с населением от 100 тысяч жителей. Февраль 2015 – февраль 2019.
100% = медианное значение 2012 года
Источник: Romir Scan Panel, февраль 2019
Рост расходов в феврале, вероятно, связан не только с праздниками – Днем святого Валентина и 23 февраля, ради которых россияне делают дополнительные покупки. Рост среднего чека и увеличение доли затрат на продукты до 54% (после 53% в предыдущие два месяца и 50% три месяца назад) свидетельствуют о банальном росте цен, с которым не справляются уже никакие стратегии экономии.
Регионы
В феврале во всех регионах страны была зафиксирована положительная динамика изменения расходов. Только на Урале за месяц траты жителей остались на уровне января. В других же регионах рост составил от 1,3% на юге до 3,7% на северо-западе и 4,6% на Дальнем Востоке. В остальных округах траты выросли на 2,6-2,8%.
Относительно февраля прошлого года расходы во всех регионах страны также прибавили в объемах, хотя и с разной интенсивностью. Например, на Дальнем Востоке годовой рост оказался достаточно скромным – всего 1,9%. В центре страны динамика расходов также была зафиксирована на уровне значительно ниже, чем в целом по стране и составила 4,6%. В Приволжском округе (6,3%), на Урале (6,5%) и в Сибири (6%) расходы увеличились с превышением инфляции, но все же показали темпы роста ниже среднестранового показателя. Лидерами же в вопросе увеличения расходов в феврале относительно ситуации годичной давности показали себя жители юга страны, траты которых увеличились на 9,9%. А рекордсменами стали покупатели северо-запада, которые за год активировали свое потребление сразу на 15,5%.
Города
Столичные жители за месяц значительно прибавили в объемах своих расходов, опередив среднестрановые показатели. Так, в Москве повседневные траты потребителей увеличились на 2,6%, а в Питере - на 4,7%. Правда, в разрезе года в столице расходы жителей сократились на -2,5%. В северной же столице относительно февраля прошлого года расходы жителей, наоборот, выросли на 7%.
В остальных городах-миллионниках в феврале рост расходов составил 3%, а за год – 4,2%. В полумиллионниках за месяц траты жителей изменились на незначительные 0,7%. Зато годовой рост оказался равен 7,9%. В городах с населением от 100 до 500 тысяч жителей за последний зимний месяц расходы жителей выросли на 1,9%, а за год – на 11,3%.
Доходные группы
В феврале наиболее расточительными оказались россияне с низкими и высокими доходами, расходы которых выросли соответственно на 3,4% и 3,5%. Потребители же со средним достатком прибавили за месяц в своих тратах всего 0,6% относительно предыдущего месяца. В разрезе года низкодоходники увеличились свои расходы на 6,3%, среднедоходники – на 6,1%, а высокодоходники – на 7,2%.
* Исследовательская скан-панель домохозяйств Romir Scan Panel основана на данных потребления 40 000 россиян, 15 000 домохозяйств в 220 городах с населением 10 тысяч человек и более, репрезентирующих покупательское и потребительское поведение жителей городов России. Участники панели сканируют штрих-коды всех купленных товаров, приносимых домой. Данные сканирования в онлайн режиме поступают в базу данных скан-панели.
Специалисты Роспотребнадзора выявили повышенное содержание кишечной палочки в 2 из 15 видах сливочного масла, сообщает «РИА Новости».
В рамках совместного проекта с МИА «Россия сегодня» испытательно-лабораторный центр Роспотребнадзора проверил продукцию торговых марок «Брест-Литовск», «Вкуснотеево», «Из Вологды» (с двух разных заводов), «Искренне Ваш», «Рязанский Агрокомбинат», Arla natura, «Тысяча озер», «Домик в деревне», «Экомилк» (традиционное, крестьянское и сливочное несоленое), «Простоквашино» (массовая доля жира 72,5 и 82%) и President.
Все образцы успешно прошли тесты на безопасность молочной продукции, отсутствие фитостеринов (стероидных спиртов растительного происхождения) и жирно-кислотный состав. При этом специалисты выявили, что микробиологические показатели у 2 из 15 образцов — традиционного сливочного масла с массовой долей жира 82,5% под торговой маркой «Рязанского Агрокомбината» и сладко-сливочного несоленого крестьянского масла «Экомилк» — содержат повышенное количество кишечной палочки (колиформы).
Эксперты отмечают, что кишечная палочка могла размножиться в брикетах не только в процессе производства или упаковки, но также из-за неправильного хранения продукта.
Сообщается, что по результатам исследования Роспотребнадзор принимает меры, направленные на пресечение выявленных нарушений.
