-
21.02.2019 03:14:59Путин поручил правительству создать бренд отечественной "зеленой" продукции
-
20.02.2019 09:42:37Глава Роскачества: падения качества продуктов из-за НДС можно избежать, не повышая цены
-
20.02.2019 09:40:07ФАС не получала инициатив об ограничении работы супермаркетов в выходные
-
20.02.2019 09:39:05Роскачество назвало лучшие сухие вина России
-
20.02.2019 09:37:03Россельхознадзор снял ограничения на ввоз в Россию мяса птицы из 15 стран ЕС
-
20.02.2019 09:29:30Антимонопольщики назвали необходимым рост цен на продукты
-
20.02.2019 09:28:29Роскачество намерено разработать стандарты производства зернового хлеба
-
20.02.2019 09:26:33Правильное понимание потребителями реальных объемов фальсификата вместе с четкой системой маркировки помогут навести порядок на рынке
-
19.02.2019 09:21:44Генеральный директор Tomra: современные технологии сортировки продуктов питания способствуют уменьшению объемов пищевых отходов и улучшению экологической обстановки
-
19.02.2019 09:19:35Россельхознадзор снял запрет на поставки мясной продукции с колумбийского предприятия
-
19.02.2019 09:17:39Госдума отложит срок обязательного внедрения оплаты по картам в магазинах
-
19.02.2019 09:16:53Минфин допустил возможность введения минимальной розничной цены на весь алкоголь
-
19.02.2019 09:12:48Павел Грудинин назвал скрытые причины роста цен на продукты
-
19.02.2019 09:11:10Облачная кухня: основатель Uber готовит новый проект
-
18.02.2019 09:04:59За год из российских магазинов покупатели похитили 100 тысяч тележек
-
18.02.2019 09:02:18«Вредное жирное золото»: европейские импортеры пальмового масла отправляют его в Россию
-
18.02.2019 08:59:34ФТС предложила расширить продовольственное эмбарго
-
18.02.2019 08:42:49Мировой рынок органического сельского хозяйства достиг 90 миллиардов евро
-
15.02.2019 07:51:08ФНС рассказала о причинах совместных с ФСБ проверок агрохолдингов
-
15.02.2019 07:39:50Россия и Белоруссия подписали «дорожную карту» о снятии ограничений на поставки продовольствия
Президент России Владимир Путин поручил правительству создать защищенный бренд отечественной чистой "зеленой" продукции. Об этом он сообщил в послании Федеральному собранию.
"Наше естественное преимущество, я думаю, что все с этим согласятся, - это огромные природные возможности, их нужно использовать для увеличения производства экологически чистой продукции. Поручаю правительству создать защищенный бренд отечественной чистой "зеленой" продукции, он должен подтверждать, что в ее производстве использовались только безопасные для здоровья людей технологии, служить гарантией качества на внешнем и внутреннем рынке. На внешнем пойдет все "влет", я вас уверяю", - сказал он.
Ранее по итогам встречи вице-премьера Алексея Гордеева с производителями органической продукции стало известно, что Россия может нарастить экспорт органической аграрной продукции в Германию до $2 млрд и занять 10% рынка в стране к 2025 году. При этом Гордеев подчеркивал необходимость создания полноценной инфраструктуры для производства, переработки, логистики, сертификации и прослеживаемости продукции, чтобы этот рынок работал полноценно и бесперебойно.
Путин в августе 2018 года подписал закон, регламентирующий производство в РФ органической продукции.
Документ вводит понятия "органическая продукция", "производители органической продукции и "органическое сельское хозяйство" и регулирует нормы ее производства, хранения, транспортировки, маркировки и реализации. Положения закона не распространяются на парфюмерию, косметику, лекарства, семена лесных растений, продукцию охоты и рыбалки (за исключением продукции аквакультуры). Предусматривается, что закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
Минсельхоз РФ ранее прогнозировал, что потенциально Россия может занять до 15% мирового рынка органической продукции.
Какие продукты питания будут проверены в 2019 году, как избежать снижения качества товаров на фоне роста НДС и добиться работы производителей по заявленным ГОСТам, а также о том, как российские вина будут продвигаться за рубежом, в интервью ТАСС в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи рассказал руководитель Роскачества Максим Протасов.
— Сейчас снова активно обсуждают ГОСТы. Раньше была инициатива сделать ГОСТы опять обязательными, теперь Росстандарт предлагает сделать более высокими штрафы. Как вы относитесь к этой инициативе, надо ли делать ГОСТы обязательными? Вообще, какие должны быть сейчас пути решения для того, чтобы повышать качество продукции, чтобы она соответствовала заявленным ГОСТам?
— Да, вы знаете, что в процессе вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) ГОСТы стали добровольными. Обязательные требования могут касаться только безопасности продукции, защиты прав потребителя и энергоэффективности, поэтому они были сформулированы в технических регламентах. А ГОСТы — это национальные стандарты, это добровольные правила, которые должны мотивировать предприятия производить более качественную продукцию.
Исследования Роскачества показывают, что порядка 40% товаров, которые мы проверяем, декларируют, что они выпущены по ГОСТу. Мы с вами понимаем, что это не просто так, ведь слово "ГОСТ", эти заветные четыре буквы, — до сих пор в умах потребителей, даже для родившихся уже после того, как ГОСТ перестал быть обязательным, они все равно что-то значат. Все равно люди уважают и верят в эти термины — "гостированная рецептура", "гостированный товар".
Однако, согласно исследованиям Роскачества, около трети товаров из тех, что заявлены как сделанные по ГОСТу, по тем или иным характеристикам ему не соответствуют. Это проблема — по сути происходит дискредитация такого важного термина, такого важного знака, как "соответствует ГОСТ". Для того чтобы этого не происходило, есть несколько инструментов.
Первый — это ведение постоянного мониторинга качества продукции и ее соответствия заявленным свойствам, который сейчас проводит Роскачество. Второй — это работа по дополнительному подтверждению производителями того, что их товары действительно соответствуют ГОСТу: это та работа, которую проводит Росстандарт в рамках Национальной системы сертификации. И третий блок — это, конечно, усиление ответственности. Сейчас существует ответственность как в отношении физических лиц, руководителей предприятий, так и юридических лиц, которая ограничена суммой 500 тыс. рублей. Если ты выпустил товар и заявил, что он произведен по ГОСТу, но это не так, штраф за обман потребителя тебе должен быть начислен.
Инициатива Росстандарта об усилении этих штрафов, в том числе, возможно, и в виде оборотных штрафов, необходима для того, чтобы рынок развивался справедливым образом. Чтобы важным брендом "ГОСТ" не пользовались недобросовестные производители.
— То есть из-за того, что мы вступили в ВТО, мы не сможем теперь ГОСТы сделать обязательными?
— Есть соглашение о технических барьерах в торговле (ТБТ), где достаточно четко сформулировано, что только требования к безопасности продукции могут быть в стране обязательными, иначе, по сути, государство создает дополнительные барьеры для входа на свой товарный рынок.
При этом в ГОСТах фиксируются и, например, требования к температурным режимам реализации продуктов. Например, рекомендованная температура хранения красной икры — минус 4–6 градусов в течение срока годности — 12 месяцев. К сожалению, на этикетках 15% исследованной Роскачеством икры разрешенная температура хранения была указана выше нуля, что автоматически провоцирует развитие микробов в этом продукте. Икра без консервантов не может храниться в течение года при плюсовой температуре, но технические условия (ТУ) позволяют написать на маркировке все, что угодно. Если вот такие конкретные требования добавить в технический регламент, они станут, по сути, обязательными требованиями безопасности, и уже нельзя будет за счет технических условий их менять.
Вот такая точечная донастройка техрегламентов, которая, кстати, уже была недавно проведена по молочной продукции и ряду других товаров, возможна. Но любые изменения должны быть осознанными, аккуратными — тем более что, как вы понимаете, у нас техническое регулирование теперь касается не только одной страны — оно касается всего Евразийского экономического союза.
— По каким сейчас продуктам ведется работа в части техрегулирования?
— Мы идем сейчас по целому блоку таких зон возможных изменений. Например, вы знаете, что в алкогольной продукции требования ГОСТа носят обязательный характер, национальный стандарт фактически прогружен в федеральный закон. В то же время сам стандарт и методики исследований требуют корректировки. Например, есть поручение государственной комиссии по борьбе с нелегальным оборотом продукции во главе с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым о включении в план стандартизации на 2019 год внедрения методики контроля качества пива.
Это методики, разработанные ведущим отраслевым институтом по заказу Росалкогольрегулирования, впоследствии были апробированы в ходе исследования Роскачества. Аналогичная работа ведется и по изменению ГОСТа на игристые вина и коньяк.
— Техусловия нецелесообразно отменять, пусть работают производители и дальше по ним, если не хотят работать по ГОСТам?
— Идеология технических условий была изначально сформирована следующим образом: у каждого производителя может быть своя коммерческая тайна, какая-то вишенка на торте, которая придает его товару уникальность.
Пожалуйста, ты можешь закрыть свою уникальную рецептуру, сделать ее коммерческой тайной, выпустив товар фактически выше ГОСТа — добавить к базовым требованиям по качеству что-то свое и закрепить это техническими условиями.
Но вместо появления "уникальных рецептур", товаров выше ГОСТа, мы увидели снижение качества.
— Еще одна горячая тема — повышение НДС, из-за которого у производителей растут издержки. Кто-то перекладывает это в конечную стоимость товара, кто-то в качество. Не ожидаете ли вы резкого снижения качества продуктов питания в России из-за этого?
— Всегда существует достаточно много факторов, которые могут давить на качество через цену. Это конкуренция и среди торговых операторов, и среди производителей, борьба за покупателей и достаточно скромный потребительский спрос. Операторы стараются держать цену на одном уровне или снизить, если это возможно. А как это сделать без потери качества? Роскачество, как национальный институт качества, считает, что необходимо повышать эффективность производства. Здесь у всех отраслей существуют резервы.
Вы знаете, какую большую работу мы ведем в рамках методологии правительственной премии в области качества — каждый год сотни предприятий проходят через нашу диагностику бизнес-процессов. После прохождения этапов этой премии предприятия по нашим рекомендациям внедряют инструменты улучшения своих процессов, сокращения производственных издержек и увеличения производительности. Только за 2018 год предприятия — участники премии сэкономили более 2 млрд рублей — живые деньги повышения эффективности. Если предприятие экономит за счет улучшения производственных процессов, уверен, это должно привести к тому, что производитель не будет экономить за счет потребителя, за счет ухудшения рецептуры, за счет занижения себестоимости, тем более не объявленного и не раскрытого потребителю.
— То есть благодаря повышению эффективности можно более-менее и цену удерживать, и качество не снижать при этом?
— Я абсолютно уверен, что это способ добиться конкурентоспособности. У нас с вами многие страны это показали. Пример КНР — у всех на языке: страна в течение длительного времени держала низкие издержки и за счет этого завоевывала рынки. Но еще релевантнее пример Японии или Южной Кореи — стран, в которых все бизнес-процессы действительно заточены на систему постоянных улучшений, на экономию издержек, на экономию не на качестве товара или услуги, а экономию на всех переделах, всех процессах.
— Какие категории товаров в этом году Роскачество будет проверять?
— В 2019 году будет весьма интересный проект с грифом "ЗОЖ" — мы посмотрим ряд категорий товаров, которые ассоциируются у потребителя с безусловной пользой. Начнем с исследования качества "злакового" хлеба.
Это категория вызывает положительные коннотации, так же как и фермерские продукты. Замечательно, что производители почувствовали стремление потребителей к здоровому образу жизни, но важно, чтобы это была правда. В рамках нашего технического комитета уже сформирована рабочая группа лучших профессионалов отрасли для того, чтобы определить, в том числе на уровне национального стандарта, что такое хлеб злаковый, какие критерии и требования к нему должны предъявляться, какому он должен соответствовать ингредиентному составу и какими методиками это исследовать. Сейчас на уровне законодательства не определены идентификационные признаки, что такое злаковый и цельнозерновой хлеб, а полки магазинов уже полны разных "фитнесс"-хлебов, и пока не очень ясно, что это на самом деле. В рамках этой рабочей группы мы сформируем и предложим классификатор для изменения ГОСТа на хлебобулочную продукцию.
— Вице-премьер Алексей Гордеев недавно давал поручение составить перечень продуктов питания, которые будут дополнительно обогащаться витаминами, микроэлементами. Роскачество участвует в этом обсуждении? По вашему мнению, какие продукты питания в первую очередь должны попасть в этот список?
— Мы являемся активными участниками межведомственной рабочей группы по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в РФ до 2030 года, которую возглавляет Гордеев. И действительно, на последнем заседании достаточно подробно обсуждался вопрос функциональных, здоровых продуктов как с точки зрения определения, что же это такое, так и с точки зрения определения конкретных товаров или групп товаров, которые в первую очередь должны попасть в эту программу развития.
Это могут быть продукты с пониженным содержанием соли, при этом соль должна быть йодированная, это молочные продукты с высоким содержанием полезных веществ, это мясная продукция со сниженным содержанием жира, но высоким содержанием белка, продукты с пониженным содержанием сахара. Данные характеристики уже давно учитываются в опережающих стандартах Роскачества — мы обязательно исследуем продукцию на предмет "полезности", и от этого зависит — сможет ли она получить российский Знак качества.
— На прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече в Совете Федерации заявил про сертификацию бутилированной воды. По вашим оценкам, какая доля контрафакта сейчас на этом рынке и вообще проблемная категория или нет?
— По поручению председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко мы уже проводили веерное исследование водной категории и будем его проводить в дальнейшем, потому что эта категория по-настоящему чувствительна. Но проблему, которая обсуждалась в Федеральном собрании, необходимо разделить на две части.
Первое — это нарушения защищенных наименований мест происхождения минеральной воды. Вы знаете, что существует проблема таких вод, как ессентуки, когда по статистике 100 млн литров подобной природной воды добывается, но реализуется в магазинах — более 150 млн литров. Мы с вами точно понимаем, что эта разница — псевдоессентуки. С нашей стороны и со стороны регулирующих органов достаточно высокое внимание к этому проекту, и, возможно, он войдет в проект маркировки — это даст возможность действительно гарантировать, что наша минеральная вода не будет подделываться.
Вторая тема касается так называемого легального фальсификата, которую Роскачество подняло и пытается решить у нас в стране с использованием опыта международных организаций. Было достаточно много скандалов в мире, когда природной, ключевой водой называли воду из общих источников водоснабжения, которая получена путем обратного осмоса, путем добавления микроэлементов. Эта маркетинговая сторона бизнеса тоже должна быть, безусловно, честной. Мы совершенно точно уверены, что необходимо ввести четкое регулирование. С июля 2020 года в полную силу вступит новый технический регламент об упакованной питьевой воде. Регламент содержит понятие "природная питьевая вода", однако в силу различных причин — в том числе из-за отсутствия методик контроля, он не позволяет однозначно разграничить воду из природных источников и очищенную, подготовленную водопроводную воду. Для нас важно, чтобы и производители, и импортеры воды должны были доказать, что их вода действительно природная, как они пишут на упаковке. Мы знаем опыт азиатских и европейских стран, в которых введен обязательный режим этого подтверждения, чтобы потребитель всегда получал верную информацию.
— А минеральную воду планируете проверять?
— Да, мы планируем провести исследование минеральной воды в этом году. Причем и той минеральной лечебной воды, о которой мы с вами говорим, это ессентуки и нарзан, и остальных марок воды, которые присутствуют у нас на рынке, в том числе и импортных.
— В конце прошлого года Роскачество анонсировало проверку пельменей. У всех это вызвало бурный интерес, потому что пельмени у нас "народная еда". Уже есть какие-то результаты?
— Да, есть. 20% в этой категории — это товары, произведенные по ГОСТу, остальное — продукция, произведенная по ТУ. К сожалению, многие производители удешевляют рецептуры относительно ГОСТа, не все, но такие есть. Пока мы подводим итоги этого исследования, можно сказать о двух проблемах, которые мы точно выявили. Первое — это наличие остатков антибиотиков в мясе, и это вопрос контроля входящего сырья. Мы ведем работу с производителями, и мы рады, что многие из них уже сообщили нам о введении режима допконтроля, дополнительных мерах в процессе приемки сырья, о смене поставщиков. Это очень хорошая, позитивная динамика. И второй блок — это незаявленные ингредиенты. Это замена более дешевым куриным мясом тех сортов и видов мяса, которые были заявлены на упаковке, это добавление незаявленных ингредиентов, загустителей, крахмала. Это тоже влияет на снижение себестоимости.
— Там больше проблемы по безопасности или по качеству?
— Незаявленные ингредиенты — это обман потребителя. Если мы говорим о наличии антибиотиков, то есть антибиотики, превышающие допустимые значения, и тогда да, это техническое регулирование и это вопрос безопасности. Есть антибиотики остаточные, это не запрещено в нашей стране, но мы считаем, что в товарах высокого качества, достойных российского Знака качества, их не должно быть тоже.
— Кто-то из производителей пельменей достоин получения Знака качества?
— К сожалению, до опережающего стандарта российского Знака качества в данной категории не дотянулся пока ни один из производителей. То есть такого супергероя мы пока в этой категории не встретили.
— Еще одна чувствительная категория — алкоголь, вы уже делали много проверок. Будут ли еще какие-то алкогольные напитки исследоваться Роскачеством?
— В плане 2019 года стоят пивные напитки. Роскачество совместно с Минфином, Росалкогольрегулированием работает над изменением законодательства. Если эта работа пройдет успешно, то, по первичным нашим данным, порядка 18% пивных напитков перейдут в категорию слабоалкогольных напитков, произойдет изменение зоны регулирования. Сейчас они называются пивными напитками, хотя некоторые из них — газировка и спирт, в некоторых просто нет пива. Мы достаточно широко обсуждали эту проблему и на площадке госкомиссии, и в правительстве страны. Еще одна важная тема — сейчас не существует методик определения, сделан ли коньяк из виноградных спиртов или нет, шампанское натурального брожения или, как говорят у нас потребители, шипучка, сколько в пиве действительно солода.
Но сейчас там может быть сколько угодно солода — хоть 80%, хоть 20%, при отсутствии методики измерений проверить и юридически доказать количество соложеных продуктов все равно никто не сможет. Строгость наших законов зачастую компенсируется необязательностью их выполнения, а в данном случае — требование есть, а как проверить — не написали.
Методика контроля качества пива, которой мы занимаемся совместно с Росалкогольрегулированием, профильными институтами, пока не внесена в поддерживающий перечень и не может применяться в постоянном режиме. Я уверен, что в этом году ситуация здесь будет урегулирована.
— Роскачество совместно с Минпромторгом и Минсельхозом занимается созданием Винного гида России. Когда будут итоговые данные по этому проекту?
— Мы буквально на днях сделали достоянием общественности информацию о розовых винах — это небольшая часть нашего глобального винного гида, сейчас доля розового вина на рынке — около 6%, но в преддверии праздников важно было рассказать о лучших товарах в этой категории. Буквально в течение пары дней мы представим обществу Винный гид России, куда войдут и игристые, и белые, и красные вина российского производства. Это будет точно российское вино из нашего винограда — в доступном ценовом сегменте до 1000 рублей. Проект для страны уникальный. С точки зрения географии и климатических зон мы можем стать значимой винной державой, у нас действительно есть такие возможности, ежегодно количество виноградников в стране увеличивается, технологии улучшаются.
Но, к сожалению, российские виноградари и виноделы сегодня сталкиваются с двумя серьезными проблемами, сдерживающими развитие отрасли и снижающими рентабельность виноградарства. Это конкуренция с зарубежными поставщиками вина, которых поддерживает Евросоюз, где перепроизводство винограда подталкивает к агрессивным действиям на экспортных рынках, демпингу. Это и недоверие российского покупателя к качеству недорогих российских вин, когда бутылка импортного вина в одной и той же ценовой категории почему-то воспринимается как более качественная, чем вино из России. Винный гид России должен решить эту проблему — рассказав потребителю о достоинствах лучших вин в массовом ценовом сегменте. Уже сейчас скажу, что пройти отбор вину в рамках Винного гида России крайне сложно — для попадания в рейтинг Роскачества нужно иметь оценку дегустационной комиссии 78 баллов, что гораздо выше, чем отметка ГОСТа.
Неудивительно, что некоторые вина до этой отсечки не дотянулись.
— Для России это и правда интересное направление — у нас начинает развиваться и винный туризм.
— Абсолютно верно, мы действительно это можем делать. И Минсельхоз России вкладывает серьезные ресурсы в российское виноградарство и виноделие, в этом году поддержка от министерства вырастет до 3 млрд рублей. Это очень серьезные меры господдержки, которые должны привести к тому, что в определенных нишах мы точно сможем производить достойный продукт. Да, есть до сих пор некоторое недоверие наших потребителей, но такое же недоверие было и в других категориях. Не так давно у нас с вами порядка половины мяса птицы, которое мы употребляли, было не российское, и многие считали, что мы будем всегда есть "ножки Буша". И вы видите, какие фантастические успехи произошли на этом рынке.
Я уверен, что и в категории вина произойдет постепенное наращивание доли достойного товара. Беспрецедентная дегустация по всем видам российского вина, которую провела в этом году комиссия аттестованных экспертов, в том числе международных, при поддержке Роскачества совместно с коллегами из Минсельхоза, из Минпромторга, показала, что уже появляются первые звездочки — продукты, которыми точно можно гордиться. Я думаю, что всех нас ждут очень интересные выводы. Я уверен, что ежегодный Винный гид России от Роскачества, а также дни российских вин, которые проводятся два раза в год в торговых сетях страны, — это та работа, которая приведет и к повышению культуры виноделия, и к изменению отношения потребителей к нашему национальному вину. Ведь сложно себе представить, чтобы испанцы заказывали у себя в ресторанах французское вино. Я думаю, что мы здесь точно не исключение.
— Будут ли какие-то проекты, может быть, с Российским экспортным центром (РЭЦ), по наращиванию экспорта российского вина как раз благодаря этому проекту?
— Да, на площадке форума было подписано очередное соглашение Роскачества и Российского экспортного центра. РЭЦ уделяет большое внимание продвижению товаров, имеющих государственный Знак качества, дает им приоритет. Сейчас мы консолидируем свою работу по совместной сертификации лучших производителей для экспорта. Мы будем предлагать делать специальные проекты и в рамках гастрономических недель, в рамках форумов и выставок, и даже на онлайн-площадках. Безусловно, без лучшего российского вина не обойдется — те товары, которые войдут в Винный гид России, будут продвигаться как категория "российское вино" за пределами нашей страны.
— Как сейчас идет процесс создания "продуктового ЕГАИС"? Какие-то сроки назывались, апрель, май, но пока непонятно.
— Это очень-очень сложная работа. Хорошим примером здесь является система, работающая в Евросоюзе, которая объединяет данные всех контрольных и мониторинговых органов, при этом эти данные загружаются туда в единой форме с едиными критериями, едиными протоколами испытаний. И вне зависимости от того, кем обнаружено нарушение, это нарушение попадает в систему, и красные лампочки загораются везде. А значит, если проблема обнаружена в готовой продукции, можно проверить, откуда она пошла, из какого сырья, и пройти дальше по цепочке. В этом смысле эта система, как вы назвали ее, "продуктовая ЕГАИС", действительно может сформировать полную систему прослеживаемости, которая позволит каждому контрольно-надзорному органу выходить на свои мероприятия в своей зоне регулирования. Я знаю, что работа по анализу существующих сейчас информационных систем и баз контрольно-надзорных органов ведется, и уверен, что она приведет к объединению этих баз. Со своей стороны Роскачество уже выгружает свою информацию всем контрольно-надзорным органам, предоставляет свои данные для получения информации о наших лабораторных испытаниях. Мы в этом смысле достаточно хорошо цифровизированы.
Федеральная антимонопольная службе не получала предложений об ограничении работы супермаркетов в выходные дни, позиция ведомства будет сформирована после детального ознакомления с документом в случае его поступления, сообщили RNS в пресс-службе ФАС.
«Предложений по ограничению работы крупных супермаркетов в выходные дни в ведомство не поступало. Позиция ФАС будет сформирована только после детального ознакомления с документом в случае его поступления в ведомство», - говорится в сообщении.
Ранее член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Алексей Кондратьев предложил ограничить работу крупных супермаркетов в выходные дни.
«Есть наличие крупных гипермаркетов и супермаркетов, сетей оптового формата с большим ассортиментом товаров. Давайте сделаем как на Западе, в Германии, например. Там есть практика: в 20:00 (в пятницу - прим. Агентства «Москва») крупные сети закрываются и до утра понедельника фактически закрыты», - заявил Кондратьев агентству «Москва».
Ранее сенатор Сергей Лисовский разработал законопроект, который предполагает ограничение работы супермаркетов в ночное время и по выходным для поддержки малого и среднего предпринимательства. В правительстве раскритиковали предложения Лисовского, однако сенатор отметил, что не намерен отказываться от инициативы. Позже Лисовский сообщил, что скорректированный вариант законопроекта предполагает право властей регионов устанавливать время работы магазинов.
Законопроект сенатора Сергея Лисовского об ограничении времени работы супермаркетов предполагает право властей регионов устанавливать время работы магазинов.
В январе прошлого года глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что ведомство не поддерживает инициативу сенатора о запрете работы супермаркетов в выходные дни.
Роскачество исследовало 320 образцов российских вин 24 производителей из крупнейших винодельческих регионов юга России, сообщила пресс-служба Роскачества.
Согласно представленным результатам исследования, в пятерку лучших красных сухих вин вошли Alma Valley Red, Жар-Птица (Русские сказки) , Красностоп (Шато ле Гран Восток), Автохтон Саперави («Фанагория») и Пикник Вайн (Alma Valley). Тройка лучших сухих белых вин, вошедших в рейтинг, произведена винодельнями «Фанагория», «Солнечная долина» и «Винодельня Юбилейная», уточняют в Роскачестве.
В исследовании участвовали вина 24 производителей из крупнейших винодельческих регионов юга России (Республики Крым, Краснодарского края, Ростовской области). Все вина из массового ценового сегмента, их стоимость варьируется от 200 до 1000 рублей. Образцы оценивались по 100-балльной системе в соответствии с международной шкалой всемирной организации винограда и вина (OIV) и повышенным уровнем оценки качества, принятой экспертной комиссией исследования, сообщает пресс-служба российской системы качества.
«В соответствии с российским ГОСТ "хорошим" считается вино, набравшее по сумме баллов не менее 71. Экспертной комиссией Роскачества для Винного гида России был принят повышенный уровень – 78 баллов. Это среднее значение между ГОСТовскими "хорошо" и "очень хорошо" (86 баллов)», – отметили в Роскачестве. По данным организации, все 114 исследованных образцов красного вина получили оценку выше минимальной по ГОСТ (71 балл), 56 белых вин из 104 исследованных отвечают повышенному стандарту Роскачества (78 баллов из 100 по оценке ГОСТ).
Руководитель Роскачества Максим Протасов в ходе пресс-конференции отметил, что работа по составлению гида состояла из двух этапов.
«Наша работа состояла из двух этапов…Первое – мы провели технический аудит – исследование хозяйств. Более 80 тыс. га существует винодельческих в настоящее время в России, так вот, более 40% объехали наши специалисты …, провели тщательное исследование – действительно ли вино, которое попало в национальный винный гид было произведено из российского винограда. Это принципиально важное было условие … И второе – мы сосредоточились на репрезентативной дегустационной комиссии …лучшие специалисты не только российские, но и международные вошли в эту дегустационную комиссию», – сказал Протасов.
Роскачество исследовало 320 образцов российских вин 24 производителей из крупнейших винодельческих регионов юга России, сообщила пресс-служба Роскачества.
Согласно представленным результатам исследования, в пятерку лучших красных сухих вин вошли Alma Valley Red, Жар-Птица (Русские сказки) , Красностоп (Шато ле Гран Восток), Автохтон Саперави («Фанагория») и Пикник Вайн (Alma Valley). Тройка лучших сухих белых вин, вошедших в рейтинг, произведена винодельнями «Фанагория», «Солнечная долина» и «Винодельня Юбилейная», уточняют в Роскачестве.
В исследовании участвовали вина 24 производителей из крупнейших винодельческих регионов юга России (Республики Крым, Краснодарского края, Ростовской области). Все вина из массового ценового сегмента, их стоимость варьируется от 200 до 1000 рублей. Образцы оценивались по 100-балльной системе в соответствии с международной шкалой всемирной организации винограда и вина (OIV) и повышенным уровнем оценки качества, принятой экспертной комиссией исследования, сообщает пресс-служба российской системы качества.
«В соответствии с российским ГОСТ "хорошим" считается вино, набравшее по сумме баллов не менее 71. Экспертной комиссией Роскачества для Винного гида России был принят повышенный уровень – 78 баллов. Это среднее значение между ГОСТовскими "хорошо" и "очень хорошо" (86 баллов)», – отметили в Роскачестве. По данным организации, все 114 исследованных образцов красного вина получили оценку выше минимальной по ГОСТ (71 балл), 56 белых вин из 104 исследованных отвечают повышенному стандарту Роскачества (78 баллов из 100 по оценке ГОСТ).
Руководитель Роскачества Максим Протасов в ходе пресс-конференции отметил, что работа по составлению гида состояла из двух этапов.
«Наша работа состояла из двух этапов…Первое – мы провели технический аудит – исследование хозяйств. Более 80 тыс. га существует винодельческих в настоящее время в России, так вот, более 40% объехали наши специалисты …, провели тщательное исследование – действительно ли вино, которое попало в национальный винный гид было произведено из российского винограда. Это принципиально важное было условие … И второе – мы сосредоточились на репрезентативной дегустационной комиссии …лучшие специалисты не только российские, но и международные вошли в эту дегустационную комиссию», – сказал Протасов.
Россельхознадзор отменил временные ограничения на ввоз в Россию мяса птицы из 15 стран Евросоюза, следует из материалов ведомства.
«С учетом благополучной эпизоотической обстановки по высокопатогенному гриппу птиц в Австрии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Греции, Германии, Италии, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции с 19 февраля 2019 года отменяются временные ограничения на ввоз из указанных стран в Российскую Федерацию: мяса птицы, готовой мясной продукции из птицы и всех видов птицеводческой продукции, содержащей в своем составе продукты переработки птицы; кормов и кормовых добавок для птиц; бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц», – говорится в документе.
В пресс-службе ведомства отметили, что данная мера носит технический характер и не связана с предложенным ФТС расширением продэмбарго.
«Мера техническая. Фактически же из стран, на которые распространяются ответные меры России, не сможет поставляться продукция, входящая в список "продэмбарго"», – пояснили в пресс-службе Россельхознадзора.
На прошлой неделе ФТС направила в Минсельхоз предложение о расширении продовольственного эмбарго. Согласно ему, запрет на ввоз в Россию может коснуться сельхозживотных, мяса и пищевых мясных субпродуктов, рыбы, ракообразных и моллюсков, молочной продукции, яиц, мёда, некоторых продуктов животного происхождения, готовых продуктов из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, овощей и продуктов их переработки, съедобных корнеплодов и клубнеплодов, а также фруктов и орехов.
Рост цен на продукты — нормальное явление для рыночной экономики, без которого невозможно развитие производства, считают в ФАС. По итогам 2018 года инфляция в России ускорилась до 4,3%.
Если цены на продукты перестанут расти, то их производители не смогут получать адекватную прибыль и вкладываться в развитие своего производства. Такое мнение в интервью «РИА Новости» высказал замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Цыганов.
Он отметил, что рост цен на продукты — это нормальный процесс, и призвал покупателей понимать, что при низких ценах развитие производства невозможно. Если же цены держатся на одном уровне, то это может говорить о наличии картельного сговора, заключил он.
«Корректировки цен, когда они сначала снижаются, а потом отскакивают вверх — это нормальное явление для рыночной экономики», — подчеркнул Цыганов.
Например, подорожание яиц и мяса птицы в 2018 году было связано с прежними вложениями в развитие этого сектора, пояснил чиновник.
Согласно данным Росстата, мясо и птица по итогам прошлого года прибавили в цене 9,7% относительно предыдущего года, яйца — 25,9%.
Именно этот фактор, добавил замглавы ФАС, позволил всей стране обеспечить себя этими продуктами более чем на 100%. «В условиях нормально действующей экономики естественным следствием этого стало понижение цен. Поэтому потребитель в течение прошлого и позапрошлого годов радовался тому, что у нас уменьшаются цены на яйцо, на курицу», — сказал Цыганов.
Вечно же такая ситуация продолжаться не может, поскольку компании должны будут отдавать долги, которые брали на развитие своего производства.
Инфляция в 2018 году, как подсчитывал Росстат, ускорилась до 4,3% против 2,5% годом ранее. Итоговая оценка оказалась выше спрогнозированного Центробанком диапазона в 3,9–4,2%. Больше всего прибавили в цене продукты питания (+4,7%), цены на непродовольственные товары (+4,1%) и услуги (+3,9%). Продукты дорожали неравномерно: если крупы прибавили за год 1,2%, а овощи и фрукты стали дороже на 4,9%, то стоимость куриных яиц увеличилась на 25,9%, а сахара-песка — и вовсе на 28,3%.
Злаковый хлеб из цельнозерновой муки, который многие считают продуктом здорового питания, оказался не таким уж полезным после заявления Роскачества. Выяснилось, что производство злакового хлеба в нашей стране никак не регламентировано.
И только в этом году автономная некоммерческая организация начинает глобальное исследование этой категории продуктов. Как контролируется такая выпечка сейчас — журналисты Пятого канала спросили у производителей.
— Процедура такая: мы разрабатываем технические условия, согласовываем документацию в Роспотребнадзоре. Отдаем на сроки годности, на показатели безопасности нас обязательно проверяют. И получаем документ, который регламентирует, что наша продукция безопасна. И уже на основании этого получаем декларацию, — объяснила Нина Сярги, главный технолог хлебозавода.
Теперь же будет составлен перечень универсальных требований к производству зернового хлеба: пропишут все, в том числе соотношение белков, жиров и углеводов. Эксперты изучат и международный опыт, после чего разработают наш стандарт, который будет утвержден законодательно. Хлебозаводы, в основном, воспринимают эти изменения позитивно: злаковый хлеб пользуется большой популярностью, и четкие правила уже необходимы.
19 февраля в Москве открылась 17-я Международная выставка оборудования и технологий для животноводства, молочного и мясного производств, в которой приняла участие заместитель Председателя Комитета МТПП по развитию предпринимательства в АПК и генеральный директор «Petrova 5 Consulting» Марина Петрова. Она рассказала о фальсификации продуктов питания и их восприятии потребителями, а также реальных объемах фальсификата на полках и в структуре продаж.
Согласно официальным данным Роспотребнадзора, доля производимых фальсифицированных продуктов питания составляет порядка 1%, что является небольшим показателем. Но если рассмотреть официальные данные детально, то станет понятно, что показатель в 4,1% продуктов по микробиологическим показателям не соответствует нормативам. А согласно отраслевым показателям, лидерами по фальсификату являются рыбная и молочная отрасли, где его доля достигает 13% и 9% соответственно, а третье место занимают кондитерские изделия, где доля фальсификата равна 7%, а на четвертом месте мясо и мясные продукты с 4%. Из-за разных статистических данных организаций и публикаций в СМИ о доле фальсификата на полках и в структуре продаж у потребителей формируется неверное представлении о реальном положении дел на рынке.
Важно понимать то, как потребители воспринимают фальсификат - многие считают данные о его объемах, представленные Роспотребнадзором, заниженными, понимая при этом под фальсификатом не только продукцию, о составе которой производитель умалчивает сознательно, обманывая покупателя, но и продукцию, вводящую потребителя в заблуждение за счет эстетичной упаковки. И именно эта проблема требует особого внимания, так как является причиной усиления недоверия к категории в целом. При этом многие покупатели в нынешних экономических реалиях осознанно делают выбор в пользу молокосодержащей продукции, которая ниже по стоимости, надеясь, что можно найти натуральный продукт по низкой цене, а следствием этого становится рост производства такой продукции.
«Зачастую мы слышим, что на полках фальсификата много, - отметила Марина Петрова. – Действительно, его доля на полке может достигать 50-60%, но нужно понимать, что это доля SKU, а в структуре объема продаж она составляет 4-9%. Но правильное понимание потребителями его реальных объемов вместе с четкой системой маркировки помогут навести порядок на рынке».
Кроме того, несмотря на негатив по отношению к вводящей потребителей в заблуждение продукции, в нынешней экономической ситуации политика запретов не будет действенной, поэтому, к примеру, если производитель занимается выпуском и натуральной молочной, и молокосодержащей продукции, то ему следует разделить их на разные линейки и выпускать на разных производственных площадках. По мнению Марины Петровой, именно такие простые методы в совокупности с единой системой маркировки и четким порядком слов в наименовании помогут в борьбе с ним.
Берлинская ярмарка Fruit Logistica стала площадкой для обсуждения актуальных возможностей и перспектив компании TOMRA Food.
Более 30 журналистов, а также множество отраслевых специалистов из разных стран мира приняли участие в пресс-конференции компании TOMRA Food, состоявшейся в рамках ведущей международной отраслевой ярмарки Fruit Logistica, которая проходила 6–8 февраля. Мероприятие традиционно освещает тенденции развития рынка свежих фруктов и овощей — трехдневная выставка ежегодно привлекает порядка 80 000 посетителей из более чем 130 стран.
В рамках организованного на стенде компании TOMRA Food пресс-мероприятия президент и генеральный директор TOMRA Стефан Ранстранд (Stefan Ranstrand) рассказал об уникальных предложениях компании, ее ценностях и планах на будущее. Основной смысловой посыл выступления г-на Ранстранда можно сформулировать следующим образом: компания TOMRA способна внести значительный вклад в обеспечение устойчивого развития окружающей среды за счет сокращения объемов пищевых отходов и одновременного повышения технико-экономических показателей деятельности производителей продуктов питания.
Важнейшая цель — уменьшить количество пищевых отходов
«Одна из наших масштабных будущих задач — помочь клиентам еще больше сократить объемы пищевых отходов и повысить урожайность, — отметил г-н Ранстранд. — Мы живем в мире с постоянно растущей численностью населения, которая, согласно прогнозам, к 2050 году увеличится до 10 млрд человек. Поэтому нам придется производить на 70 % еды больше. Сегодня мы выбрасываем 35–50 % от общего количества производимых продуктов питания, и данную ситуацию необходимо менять. Хотелось бы, чтобы наши технологии помогли сократить потери пищевых продуктов».
Г-н Ранстранд сформулировал еще две актуальные цели корпорации TOMRA: «стать долгосрочным и надежным деловым партнером» для своих клиентов и «продолжать инвестировать в развитие революционных технологий».
Что касается вопросов взаимодействия с клиентами, г-н Ранстранд отметил, что в связи с небольшой продолжительностью сезона сбора и сортировки фруктов производителям приходится выполнять огромные объемы работы; при этом любые внеплановые простои просто-напросто недопустимы. Поэтому он считает, что ключ к успеху компании TOMRA — это плодотворные партнерские отношения с клиентами: «Самое важное — понять потребности клиента и предоставить ему комплексное предложение, подразумевающее не только гарантированную точность сортировки, но и бесперебойную, максимально производительную работу техники».
Говоря об инвестициях в технологии, г-н Ранстранд подчеркнул, что задача перехода на цифровые системы и платформы приобретает первостепенное значение: «Благодаря современным технологиям контроля мы можем не просто внешне оценивать состояние продукта — мы буквально способны заглянуть внутрь. Вопрос заключается лишь в том, как нам использовать получаемую информацию в интересах производителей и потребителей».
Данные, собранные во время автоматизированной проверки и сортировки, в будущем, вероятно, будут использованы для повышения эффективности работы предприятий сельскохозяйственной отрасли и качества продуктов для конечного потребителя. Кроме того, эти данные представляют большой интерес и для потребителей. Обладание информацией о месте происхождения пищи, доле сахаров и принципах политики поставщика применительно к защите окружающей среды поможет потребителям делать осознанный выбор.
Техническое лидерство, доверие к продуктам питания и переход к цифровым технологиям
Экспозиция TOMRA на ярмарке Fruit Logistica олицетворяла три основных принципа TOMRA Food: техническое лидерство, доверие к продуктам питания и переход к цифровым технологиям.
Благодаря техническому лидерству TOMRA помогает производителям фруктов, овощей и картофеля (среди прочих) совершенствовать точность и эффективность, а также повышать урожайность. Чтобы помочь компаниям завоевать доверие потребителя к продуктам питания, производимым под их брендами, а также выстроить репутацию добросовестного производителя, TOMRA помогает большому количеству предприятий пищевой промышленности соответствовать высоким стандартам качества и гигиеническим требованиям, а также предоставляет возможность отслеживания продуктов питания. Переход к цифровым технологиям позволяет оптимизировать эффективность работы техники, снижая эксплуатационные затраты и помогая контролировать происхождение продуктов.
Г-н Ранстранд пояснил: «Будучи первопроходцем в области разработки и производства разнообразного сортировочного оборудования, TOMRA предлагает по-настоящему уникальные решения. Мы способны комбинировать различные технологии сортировки (системы цветовых камер, ближнего инфракрасного света, спектроскопии и лазерного обнаружения), и это значит очень многое». Решения TOMRA, находясь на столь высоком, по существу — непревзойденном, техническом уровне, обеспечивают тщательную сортировку продуктов, высочайший уровень безопасности и сокращение количества отходов.
Развитие инноваций с позиции лидера
TOMRA Food — это крупнейший поставщик решений для сортировки продуктов питания: более 8000 установок работают в более чем 80 странах мира. В последние пять лет ежегодный рост TOMRA составлял 14 %, а приобретение новых компаний, осуществляющих деятельность в пищевом секторе, обеспечило расширение охвата международного рынка и укрепление финансовой устойчивости. За десять лет, прошедших с момента прихода в компанию господина Ранстранда, он сумел вывести компанию TOMRA на путь преобразований, объединив разрозненные компании под единым сильным брендом и превратив группу TOMRA в мирового лидера в области технологий обратного вендинга и сенсорных сортировочных решений для рециклинга, а также горной и пищевой промышленности.
На церемонии вручения престижной премии журнала European CEO, победители которой были объявлены в прошлом месяце, г-н Ранстранд был назван «лучшим CEO в сфере устойчивого управления ресурсами».
Россельхознадзор после проведения инспекции на территории Республики Колумбия, снял ранее введенный запрет на несколько видов продукции с одного их колумбийских предприятий. Об этом сообщается на сайте ведомства.
«С 15 февраля 2019 года разрешены поставки с предприятия № 680B «RED CARNICA S.A.S.» (убой КРС, разделка, хранение говядины)», — говорится в сообщении.
Как отмечает ведомство, разрешены поставки: говядины бескостной, полученной от животных, происходящих со всей территории Колумбии, за исключением департаментов Сесар, Бояка и Ла-Гуахира. Также снят запрет с говяжьих субпродуктов, подвергнутых термообработке, гарантирующей уничтожение вируса ящура.
Запрет был введен с 24 октября прошлого года из-за вспышки ящура, передает ТАСС. Тогда под запрет попали мясная и молочная продукция, а также другая животноводческая продукция, которая не подвергалась соответствующей обработке.
Срок, с которого все торговые точки и интернет-магазины будут обязаны принимать к оплате банковские карты, будет перенесен на полтора года, рассказал РБК глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его словам, требование планируется распространить на все торгово-сервисные предприятия (ТСП) с 1 января 2023 года вместо 1 июля 2021 года — даты, которая обсуждалась ранее.
Соответствующие поправки в закон «О защите прав потребителей» сейчас находятся на стадии обсуждения и должны быть внесены в Госдуму в весеннюю сессию, пояснил Аксаков.
«В законопроекте точно сдвинутся сроки, с которых магазины должны будут в обязательном порядке принимать карты к оплате. Сейчас мы рассматриваем вариант обязать ТСП с торговым оборотом от 20 млн руб. принимать карты к оплате с 1 января 2020 года, от 10 млн руб. — с 1 января 2021 года, от 5 млн руб. — с 1 января 2022 года, все магазины вне зависимости от оборота — с 1 января 2023 года», — подчеркнул глава комитета Госдумы по финрынкам.
Действующее законодательство предписывает принимать к оплате в обязательном порядке только карты «Мир», и это требование распространяется на все торговые точки с оборотом 40 млн руб., за исключением тех, что расположены в районах без доступа к интернету.
В 2018 году началось обсуждение поправок, которые предусматривали поэтапное распространение обязанности принимать карты на все торговые точки — не только «Мир», а не менее трех видов безналичных платежных средств. Первая версия законопроекта, разработанная рабочей группой в рамках АНО «Цифровая экономика», предлагала завершить полный переход на новые правила в 2023 году, но в последующих версиях срок сократился до 1 июля 2021 года (ноябрьский вариант есть у РБК).
Банк России в целом поддерживает инициативы по снижению порога [для обязательного приема карт] до 20 млн руб. [от оборота], а в дальнейшем и ниже, поскольку это в том числе содействует росту доли безналичных операций, сообщили в пресс-службе ЦБ. «При этом в случае реализации таких шагов крайне важно учитывать развитие инфраструктуры приема карт, в том числе среди малых и средних ТСП, а также в удаленных регионах», — добавили там.
Против теневого рынка
Разработчики законопроекта считают, что массовое внедрение безналичной оплаты обеспечит прозрачность торговли, особенно в интернете, для налоговых органов. Масштабный теневой рынок, связанный с продажей контрафактной продукции, существует в значительной степени именно за счет микропредприятий, использующих исключительно наличную форму расчетов с покупателями, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Чаще всего такая продукция реализуется именно через интернет из-за практически полного отсутствия механизмов контроля со стороны государственных органов.
В настоящее время на розничном рынке соотношение наличных и безналичных платежей примерно равное — 50 на 50, привели свои данные в Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). В обороте интернет-магазинов доля безналичных платежей составляет 60–75%, оставшуюся часть занимают наличные расчеты. Всего в России работает более 40 тыс. интернет-магазинов, указали там.
Установление требований по внедрению безналичной оплаты полезно для бизнеса, отмечает президент АКИТ Артем Соколов. «Если кто-то работает только за наличку, а ты предлагаешь два способа оплаты, ты должен в стоимость товара включать комиссию за эквайринг. Тому же, кто работает за наличные, это не нужно. Магазины в таком случае находятся в неравных конкурентных условиях», — отметил он.
Доля магазинов, которые не предоставляют возможность безналичной оплаты, сегодня невелика, указывает директор Союза независимых сетей России (СНСР) Сергей Кузнецов. Все торговые сети, как федеральные, так и региональные, принимают к оплате банковские карты, говорит он, а на сети приходится не меньше 60% розничного рынка продуктов питания. Из оставшихся значительная часть торговых точек также предоставляет возможность безналичной оплаты, говорит Кузнецов. Большинство торговых точек, которые не принимают банковские карты, расположены в малых населенных пунктах, в общем товарообороте объем таких ретейлеров невелик, заключил он.
«Для того чтобы все торговые организации в обязательном порядке предлагали покупателям возможность оплаты банковскими картами, следует, в том числе, решить задачу, поставленную президентом и стимулирующую безналичные операции, а именно снизить ставку эквайринга», — считает председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Сергей Беляков.
Минфин может прийти к необходимости устанавливать минимальную розничную цену (МРЦ) не только на крепкие алкогольные напитки, но пока таких решений нет, заявил журналистам замминистра финансов Илья Трунин.
«Минимальная розничная цена - это элемент регулирования рынка. Нам министерство здравоохранения говорит, что надо ограничивать доступность алкогольной продукции, с одной стороны. С другой стороны, мы приняли обязательства не повышать акцизы в течение какого-то времени, чтобы стабилизировать рынок. Тем не менее это не значит, что она должна продаваться дёшево и быть доступной всем. Поэтому совместно с Минздравом мы анализируем уровни, может быть придём к необходимости, что не только по крепкому алкоголю, но и по другим видам необходимо устанавливать минимальные розничные цены», — сказал он.
Трунин отметил, что пока таких решений нет. По его словам, пока Минфин только хочет получить право устанавливать МРЦ.
Ранее Минфин разработал проект постановления правительства, согласно которому в перечень продукции, регулирование цен на которую осуществляют правительство и федеральные органы исполнительной власти, предлагается внести этиловый спирт из всех видов сырья (за исключением биоэтанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, «целесообразно внести изменения в постановление № 239 в части распространения его действия на этиловый спирт из всех видов сырья (за исключением биоэтанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию».
Грудинин Павел Николаевич. Руководитель совхоза имени Ленина.
Нынешний скачок цен удивляет даже бывалых и привычных ко всему россиян. Что год грядущий нам готовит? Той ли дорогой мы идем к сияющим вершинам продовольственного изобилия?
Об этом мы беседуем с экс-кандидатом в Президенты России на выборах-2018, директором совхоза им. Ленина Павлом Грудининым.
— Павел Николаевич, ценники в магазинах не успевают менять еще с конца минувшего года. Подорожание продуктов на 10, 20, а то и 30%… Есть ли свет в конце тоннеля?
— Между ценами от сельхозпроизводителя и ценами в магазинах — дистанция огромного размера. Если вы имеете в виду розничную стоимость на прилавках, то это не ко мне.
Что касается общей тенденции роста цен, то продукты не могут не дорожать. С нынешнего года мы — в новой экономической реальности. Что я имею в виду? Повышение налогов, рост тарифов на электричество и «коммуналку», акцизов на топливо… Конечно, цены поползут вверх, когда из каждого утюга только и прогнозов про подорожание.
— Но продукты первой необходимости имеют льготные 10% НДС, вся продовольственная корзина защищена государством. С чего цены полезли вверх еще с конца 2018 года, а далее — уже без остановок?
— Льготы, которыми якобы осыпаны сельхозпроизводители, ни о чем не говорят. Есть много других вещей: деньги у нас могут забирать — и забирают — через цены на солярку, электричество, газ, налоги и так далее.
Например, с нынешнего года госдотации на сельское хозяйство облагаются НДС. То есть государство животноводам выделяет деньги на развитие — и тут же забирает 20%. Выделили на страну 6 млрд рублей — и один миллиард вернули в казну. Дали бы не 6, а 5 миллиардов — зачем эту бухгалтерию разводить?
В цену на солярку, а она в минувшем году подорожала на 29%, по каким-то причинам закладывается дорожный налог. Но трактора и комбайны не ездят по дорогам! Сделайте солярку нам дешевле, как, кстати, во всем мире делается!
В 2019 году чиновники пошли дальше: оптовые цены на горючее для сельхозпроизводителя стали выше… розничных! Комбайн на заправку «ЛУКОЙЛа» не заедет: он там просто не развернется. Запасы мы формируем заранее в свои емкости. Как запасаться к посевной?..
Специально посмотрел рост тарифов за 10 лет. На электричество они выросли на 300–400%, на овощи и картофель в оптовом звене — процентов на 40 или остались на прежнем уровне. Четкого понимания у государства по части поддержки крестьян нет.
Сейчас говорят про банкротство «Евродона» — компании по производству мяса индейки. Это уже привело к подорожанию курятины с конца прошлого года на 22%. Если цены растут на птицу — нужно ждать их повышения и на свинину. Это все-таки совсем другое мясо и другие трудозатраты. Весь мясной рынок, как и все в нашем мире, взаимосвязан. Если сегодня отечественные «Жигули» подорожают до уровня «Тойоты», то понятно, что завтра подорожает и «Тойота». Это логично.
Выбор между ЖКХ и едой
— О хлебе насущном. Высказываются прогнозы, что скоро на 7% подорожает и этот продукт. Еще говорят, что хлеб, дескать, перестал быть основным продуктом питания для россиян, с ним не обязательно «носиться»… Как вы считаете?
— Хлеб — самый дешевый продукт питания. Значит, он основной. Когда нет средств на мясо или рыбу, человеку нужно чем-то наедаться. Чем? Хлебом. Даже по статистике 50% наших сограждан выбирают между оплатой ЖКХ и едой. Если у человека доход 11 тысяч рублей в месяц, то какую еду он может себе позволить? Выбор небольшой. Хлеб — социальный продукт, его ценообразование постоянно контролируют.
— Наверное, от этого и качество падает? Производители любыми путями желают сделать хлеб доступным…
— Это так. Что такое хлеб? В нашем понимании — это мука, вода, дрожжи. А дальше в ход идут разрыхлители, увкуснители, наполнители…
— В СССР, наверное, тоже применяли добавки?
— Качество было разным. Но действовали строгие нормы ГОСТа, ниже которых опускаться нельзя. Сейчас раздаются предложения: печь хлеб из муки 5-го класса. В советское время это было категорически запрещено: только 3-й и 4-й класс! А сегодня с помощью «новейших технологий» можно пускать и 5-й. Покупатели, дескать, не заметят подмены.
— Но что это за пшеница такая — 5-го класса?
— Даже говорить не хочется. Если по-простому, то разница между 3-м и 5-м классом — как между натуральным сливочным маслом и пальмовым.
Вскрылись приписки
— Есть незыблемый закон экономики: когда товара много, цены на него не растут. У нас предложение становится меньше, сельхозпроизводители разоряются…
— По статотчетности отечественное село — настоящий локомотив экономики: от его экспорта мы имеем дохода даже больше, чем от продажи вооружений!
— Недавно из отчета Росстата мы узнали, что никакого особого всплеска производства в сельском хозяйстве нет. Вскрылись приписки — в частности, по картофелю на 39%, по некоторым другим позициям чиновники выдавали желаемое за действительное. Как иначе объяснить, что наряду с «прорывом в производстве молока» у нас, по данным того же Росстата, увеличились закупки пальмового масла? Зачем оно, если в достатке натуральное?.. Так что слухи о том, что мы много производим, сильно преувеличены. Послушайте, что говорят люди: «Если у нас на селе все так хорошо, то почему живем все хуже и хуже?» Поголовье коров в стране сокращается, а молока мы якобы производим все больше. Как так? Парадокс!
Если мы стали выращивать значительно больше зерна, то под уборочную кампанию необходимо много дополнительных комбайнов: они рассчитаны на определенную нагрузку. По статистике не видно, что крестьяне активно «перевооружаются». Тоже вопрос: каким образом мы производим больше продукции без технического переоснащения?
Да, надои можно увеличить, применяя новые технологии в кормлении, доении. Но где программа технического перевооружения, модернизации машинно-тракторного парка?..
Помидор под лампочкой
— Новые технологии производства построены на том, чтобы получить высокий гарантированный урожай. Каково качество продуктов? Сегодня с 1 квадратного метра в теплице можно снять до 100 кг помидоров. Хотя если не пользоваться «передовыми» технологиями — больше 35 кг вряд ли получится.
— И яиц в упаковке раньше было 10 штук — сейчас 9!
— Это вопрос маркетинга. Я о другом. Природу не обманешь!
— У меня знакомый любит пить сырые яйца. Жалуется: раньше по вкусу чувствовался белок и желток. А сейчас — никакой разницы. Это все из этой же оперы?
— Из этой. Раньше ты ел помидор — наслаждался его вкусовыми качествами. А теперь от него отдает пластиком. Насыпал в мешок гранул, сунул в него рассаду, капаешь туда разные химические растворы — и пожинай где-нибудь в подвале свои 100 кг помидоров. Выросли и налились они не под солнцем, а под круглосуточно горящей электрической лампой. Он же не живой! Даже термин такой уже есть: светокультура называется.
Что угодно можно придумать: из сои — мясо, из пальмового масла — молоко и молочные продукты… На самом деле мы производим много продуктов из суррогатов, которые завозятся из-за рубежа. А натурального становится все меньше и меньше. Мы перестали нормально питаться.
Зашел как-то в дорогой магазин. Колбасы, колбасы… Целые ряды! Вижу: «Колбаса из говядины» — так и написано — гораздо дороже остальных, хотя и те не дешевые. «Ну, это же из говядины!» — пояснила мне продавщица. Купил на дегустацию, дома читаю этикетку: говядина, филе индейки, краситель (какой-то натрий), еще что-то… Сколько в процентном отношении того, другого и третьего — не сообщается.
Белорусские креветки
— Есть ли в природе формула торможения роста цен на продукты? Что скажете?
— Этих формул — огромное количество. За производство продуктов питания обязательно кто-то платит. Либо население, либо государство.
В странах Европы в один евро произведенной сельхозпродукции 52 цента разными способами вкладывает государство — через льготную систему налогов, дешевые кредиты под 1% годовых на 30 лет, другие формы поддержки. В США правительство выделяет малоимущим более 70 млрд долларов на продовольственные карты. По ним можно купить только продукты американского происхождения. Тем самым обеспечивается покупательная способность населения, подстегивается потребление. Придумывать велосипед не нужно: все уже есть в мировом опыте.
— Наверное, такие меры поддержки в нашу страну придут не скоро, не в этой жизни. Есть что-нибудь попроще, реалистичнее?
— Опыт Белоруссии о чем-то говорит? Там высокая система господдержки сельского хозяйства.
— Но у нас тоже есть «защищенные» от произвола продукты — потребительская корзина. Но на них-то и растут цены!
— В сегодняшних льготах по большому счету нет смысла. Что такое льготная кредитная ставка 8–10% годовых на 8 лет для фермера, когда конкурент на Западе получает под 1% на 30 лет? Продовольствие оттуда течет молочными реками с кисельными берегами — тягаться с западными фермерами невозможно.
Выделили, к примеру, животноводам 20 миллиардов рублей субсидий на производство молока. Но ввели систему «Платон» — в итоге 20 миллиардов уйдут на уплату этого сбора. За то, что наши 12-тонные молоковозы ездят по дорогам… Вот смотри: нагрузка на ось — в норме, не придерешься. Но при торможении на пункте весового контроля молоко волной перетекает на переднюю ось — и уже фиксируется перегруз, никому ничего не докажешь. Штраф — 500 тысяч рублей.
— А маленько недоливать не пробовали?
— Машину при движении начнет болтать, и она перевернется… Все построено на том, что обязательно будут нарушения, которые облагаются штрафами. Тогда зачем министерство разрешает промышленности выпускать такие грузовики? Перегруз зерна — снова плати. В сетях полно видео, как водители на весовом контроле сбрасывают «лишнее» зерно: штрафы неподъемные…
— По вашему мнению, есть сегодня продукты из «группы риска», которыми неплохо было бы обзавестись впрок, пока они не подорожали? Помните, лет 5 назад все кинулись скупать гречку?..
— Нет никакой «группы риска»! Гречка — индивидуальный российский продукт, больше нигде в мире не выращивается. Был неурожай, цены поползли вверх, их подстегивал ажиотаж. Потом выяснилось, что дома гречки завались — и зачем ее столько? Кстати, гречка в этом году подешевела на 29%. В 2014 году тоже покупали по два холодильника и по три телевизора, чтобы «спасти» деньги. До сих пор не знают, куда девать те товары…
Высокий спрос, отсутствие импорта и неурожай — вот причины роста цен. Государство должно делать стратегические запасы, просчитывать разные модели, в нужный момент открывать или закрывать границы. Пока у нашего правительства это не очень хорошо получается.
— Почему «не очень»? А импортозамещение?
— Вступив в ВТО, Россия снизила ввозные пошлины на продукты, тем самым открыв свои рынки. В 2014 году в ответ на западные санкции мы ввели эмбарго. Тогда казалось, что закрыли границы на замок — и «зеленую улицу» получит отечественный производитель. Но вводить такие эмбарго нужно было вместе с Белоруссией и Казахстаном, с которыми у нас единое экономическое пространство. А Минск и Астана границы не закрыли…
Получается интересная картина. Единое экономическое пространство не отменено. Фура, допустим, из Прибалтики с молокопродуктами (по документам — из Белоруссии) через Россию едет в Казахстан, но разгружается где-нибудь в Смоленске. В российских магазинах — их йогурты, сметана, кефир…
Даже президент удивился, как много нам яблок поставляет Белоруссия — в 5 раз больше, чем может их вырастить. Понятно, что они — из Польши и других стран. Так у нас и «белорусские» креветки, и «белорусский» лосось, и «белорусские» бананы… На самом деле по-прежнему «все флаги в гости к нам».
Можем ли мы бороться с фальсификатом и «серыми» поставками? Конечно, можем. Вопрос — в другом: хотим ли?
Р.S. Интервью было уже готово к печати, когда появилась информация о том, что Павла Грудинина сняли с должности председателя совета депутатов городского поселения Видное, которое он занимал долгое время.
Мы не преминули нашего гостя об этом спросить – что на самом деле произошло?
— История длинная, – сказал Грудинин, – я отвечу кратко: если меня освободили от работы председателя совета депутатов, то это совсем не значит, что ко мне изменится отношение моих избирателей.
Бывший гендиректор Uber работает над новым проектом.
Трэвис Каланик, сооснователь Uber, активно работает над новым сервисом для ресторанов под названием CloudKitchens. Руководствуясь тем, что на сегодняшний день большинство людей предпочитают пользоваться сервисами для доставки еды, чем посещать кафе.
Идея проекта состоит в том, что компания будет сдавать в аренду помещения ресторанам, которые работают исключительно на доставку еды. Также будет создано специальное программное обеспечение для таких заведений. Оно упростит игтеграцию платформ с различными перевозчиками.
Согласно данным Financial Times, Каланик переманивает людей из Uber в свою компанию, в том числе первых сотрудников организации. Также он запретил им делиться информацией о новом проекте на любых сайтах, включая LinkedIn.
Каланик планирует запустить CloudKitchens по всему миру. В Великобритании сервис может начать свою работу уже через несколько месяцев. Напомним, что Трэвис Каланик был отстранен от работы в Uber еще в 2017 году в связи с рядом скандалов.
Зачем они народу?
Только одна федеральная торговая сеть в прошлом году потеряла тележками 50 млн рублей. Такая цифра прозвучала на форуме Технологии безопасности, который проходит в Москве.
Одна из тем мероприятия — комплексная безопасность в торговых центрах и ритейле. Всего же по всему ритейлу страны убытки оцениваются в 250 млн руб.
Кому же нужны эти тележки? Под подозрение сразу попадают подростки — угоняют по приколу. Такое бывает, но расшалившаяся молодежь — не самые злостные похитители. Гораздо чаще магазинный транспорт воруют люди серьезные — с умыслом.
— Тележки перепродают в торговые точки попроще, — пояснил «КП» специалист по охранным системам полковник ФСБ в запасе Максим Мельничук. — Кроме того, строители загружают еду на целую бригаду и катят ее от магазина до самой стройки. Угоняют тележки даже вполне порядочные на вид и обеспеченные граждане — для использования в загородных домах. Был даже случай, когда охранник задержал солидного мужчину, который пытался погрузить тележку в Land Cruiser. Свой поступок он объяснил так: нигде не мог купить такую тележку. Выяснилось, что за несколько дней до кражи он даже обращался в этот магазин с просьбой продать ему тележку, но администрация отказала. Вот он и позаимствовал.
Стоят тележки по-разному.
— Корзинка — рублей 500, — говорит Мельничук, — обычная тележка — где-то 2500, более крупная грузовая — до 9000.
Бороться с угонами этого транспорта не так-то просто. Решили в одной сети мотивировать охранников — доплачивали им премию 200 рублей за то, чтобы находили тележки. Зачастую их бросают в радиусе до километра от магазина.
— Но охранники сразу нашли способы увеличить выплаты, — продолжает офицер. — Договариваются со знакомыми — те увозят тележку и оставляют в условленном месте. Несколько таких операций в день — и заметная добавка к зарплате.
Как борются с угонщиками
— Видеонаблюдение.
— Воришку вносят в базу стоп-листов, магазины обмениваются этими базами и человека просто не впускают в заведение.
— В некоторых магазинах есть «Доска позора». Туда помещают фото похитителя. Действует. Поскольку орудуют такие злоумышленники, как правило, по месту жительства. Стыдно перед соседями.
Что грозит за кражу инвентаря
Если тележка стоит дешевле 1000 руб. то воришку могут наказать по ст. 7.27 КоАП («Мелкое хищение»). Это штраф — не менее одного МРОТ(с 1 января 2019 г. — 11280 руб) или административный арест до 15 суток.
Но если речь идет о более дорогой, то можно получить и уголовное наказание по ч. 1 ст. 158 («Кража») — до 2 лет колонии. А если идея умыкнуть тележку возникает у коллективного разума (в УК это называется «группой лиц по предварительному сговору), тут уже ответственность потяжелее — часть 2 ст. 158 УК РФ. А это до 5 лет. Однако до реального срока такие дела практически не доходят — они заканчиваются выплатой ущерба и примирением сторон.
Анекдот в тему
Стали на стройке замечать, что пропадает цемент. Охрана круглосуточную засаду организовала, видят, ночью мужичок со стройки тележку выкатывает, рогожкой покрытую. Хвать его, рогожку срывают, а тележка пустая. Отпустили. На следующую ночь — то же самое. И в третью. Ничего не могут понять охранники. И говорят ему по понятиям: слушай, твоя взяла, ничего мы тебе не сделаем, но только объясни, как ты воруешь цемент, если у тебя все время пустая тележка? А мужик отвечает: «А я и не ворую цемент. Я ворую тележки».
Импорт пальмового масла в Россию вырос в прошлом году на 19%. И это несмотря на резкую политику властей РФ, готовых в скором времени запретить его использование в пищевой промышленности (от кондитерских изделий до сливочного масла), предъявляя с 2018 года все более жесткие требования к упаковке и мерчандайзингу.
В начале 2019 году удар по пальмовому маслу нанес ВОЗ, сравнивший его производителей с алкогольным и табачным лобби и заявивший о росте смертности от сердечных болезней из-за увеличения потребления этого продукта. В Европе масло с прошлого года начали «банить», и в результате европейские импортеры «пальмы» перебросили запрещенный отныне для них товар на российские склады. Производители же в нашей стране вряд ли добровольно откажутся от его использования, прежде всего в кондитерской промышленности, так как оно почти на треть снижает себестоимость.
Импорт пальмового масла в Россию вырос почти на 19%
После того как в конце января Росстат опубликовал данные о том, что в ноябре 2018 года Россия существенно увеличила импорт пальмового масла и его фракций — рост по отношению к ноябрю 2017 года составил 84,5% — ряд СМИ забили тревогу. Но за 11 месяцев прошлого года объем импорта в страну изменился «лишь» на 24,1% по сравнению с тем же периодом 2017 года, составив 946 тыс. тонн. А по данным аналитической службы «Реального времени», объем импорта пальмового масла за весь 2018 год перевалил за 1 млн тонн.
Эти данные 6 февраля 2019 года подтвердила Федеральная таможенная служба (ФТС), представившая выборку по импорту важнейших товаров за январь — декабрь 2018 года: за год в Россию было поставлено 1 059,7 тыс. тонн «пальмы» на сумму $748,4 млн. По объему ввезенного товара пальмовое масло занимает 16-е место, уступая среди продовольственных товаров только яблокам (1,1 млн тонн), бананам (1,5 млн тонн), цитрусовым (1,6 млн тонн) и соевым бобам (2,2 млн тонн). Таким образом, в 2018 году импорт пальмового масла действительно существенно вырос, но не «почти в два раза», а на 18,8%. При этом с 2015 года он рос примерно на 6-7% в год.
Минсельхоз готов запретить использование пальмового масла
Ощутимый рост произошел уже в первом полугодии 2018 года, когда было импортировано на 20% больше пальмового масла — 550 тыс. тонн (второе место по объему импорта). Эти данные тогда вызвали тревогу у властей: за несколько месяцев до их публикации Минсельхоз РФ предложил запретить использование растительных жиров при производстве всей молочной продукции, при этом один из самых используемых жиров в ее производстве — как раз пальмовое масло.
С середины 2018 года на молочных продуктах должна была появиться надпись, указывающая на наличие в их составе пальмового масла. Впрочем, требования часть производителей может обойти, так как упоминать именно о пальмовом масле дело добровольное. Согласно поправкам в технический регламент о безопасности молочной продукции производители обязаны указывать на упаковке лишь информацию о замене молочного жира на растительный.
С середины 2019 года, однако, требования ужесточатся: натуральные молочные продукты и продукты с использованием растительных жиров в магазине должны будут размещаться на разных полках.
ВОЗ сравнил производителей пальмового масла с алкогольным и табачным лобби
Часть экспертов полагает, что рост объема импорта пальмового масла вызван ограничением содержания в пищевых продуктах трансжиров — норма по рекомендации ВОЗ от 2018 года вступила в действие в январе 2019 года, в том числе на территории Евросоюза и США: трансжиры признаны вредными для здоровья, но ранее использовались в производстве сливочного масла, заметно удешевляя его для промышленной выпечки.
Пальмовое же масло дешевле молочного жира в три раза. По данным Масложирового союза РФ, 30% этого сырья в России используется в производстве мучных и сахаристых изделий, 15% пальмового масла идет на производство хлебобулочной продукции, только 13% — молокосодержащей продукции и 3% — потребительских маргаринов. Иными словами, с большей вероятностью потребитель купит кондитерское изделие, в производстве которого на каком-то этапе использовалось пальмовое масло, нежели само псевдосливочное масло, стоящее на 30—70% дешевле (по этому признаку покупатели, собственно, давно научились отличать оригинал от подделки).
Официально было сказано, что употребление в пищу пальмового масла ведет к ожирению и развитию хронических заболеваний в глобальном масштабе, а его производство наносит непоправимый ущерб природе.
Именно поэтому опубликованный в начале 2019 года доклад Всемирной организации здравоохранения стоит иметь в виду при покупках: впервые официально было сказано, что употребление в пищу пальмового масла ведет к ожирению и развитию хронических заболеваний в глобальном масштабе, а его производство наносит непоправимый ущерб природе. Саму индустрию по производству и продаже пальмового масла ВОЗ прямо сравнил с табачной и алкогольной продукцией (в том числе имея в виду попытки «пальмовых лоббистов» доказать безвредность продукта). Медики ВОЗ указывают на связь между увеличением потребления пальмового масла в 23 странах мира и повышением там уровня смертности от ишемической болезни сердца.
Четырехразовый же рост производства и потребления пальмового масла за 12 лет с 2003 года объясняется связью пальмовой индустрии с производителями готовой продукции и полуфабрикатов, лоббисты которых отстаивают указание в ингредиентах альтернативного названия «жиры растительного происхождения». Сейчас рынок пальмового масла оценивается в $60 млрд в год, 85% его приходится на две страны — Малайзию и Индонезию.
Как европейские импортеры «пальмы» перебросили запрещенный товар в Россию
Действительно, согласно развернутым данным ФТС, за 11 месяцев 2018 года Индонезия импортировала в Россию 791,7 тыс. тонн пальмового масла, Малайзия добавила в эту копилку еще 83,4 тыс. тонн. С учетом импортированного с января по ноябрь 2018 года масла в объеме 946 тыс. тонн, получается, что основная часть импорта — 92% — приходится именно на эти две страны. В гораздо меньших объемах это сырье поставляется из Нидерландов (43,4 тыс. тонн), Германии (11,5 тыс. тонн) и даже Украины (1,5 тыс. тонн).
Отметим, что если в Малайзии пальмовое масло одно из самых дешевых (0,003 доллара за кг) и, вероятно, может использоваться только для технических целей, то в Индонезии его стоимость в прошлом году составила 0,4 доллара за кг или 404,8 доллара за тонну. Добавим также, что европейские страны в таблице Федеральной таможенной службы представлены, вероятнее всего, как страны-реэкспортеры: фактически, например, в строке импорта «Нидерланды» сидит все то же пальмовое масло малайзийского происхождения, так как доставляется оно из Азии, в том числе в нидерландские порты, и, в частности, в Роттердам, распространяясь оттуда по всей Европе.
С учетом европейского запрета на использование пальмового масла при производстве продуктов питания (см. ниже) получается, что все поставляемое ранее в европейские страны «вредное сырье» в 2018 году в итоге оказалось на складах российских производителей.
Индонезия взвинтила пошлины на «пальмовое золото» в разы и наращивает его производство
Как раз в низкой себестоимости, как и в низких рыночных ценах на пальмовое масло, кроется объяснение того факта, что при росте импорта на 18,5% стоимость этого ввезенного в РФ сырья выросла лишь на 6,6% — до $748,4 млн. В 2017 году рост импорта в ценовом выражении составил 8,5% (до $702 млн), в 2016-м — всего 0,8% (до $647 млн). Очевидно, это лишний раз подтолкнет производителей к использованию недорогого сырья.
Причины высокой себестоимости пальмового масла в Индонезии относительно Малайзии в том, что власти Джакарты еще в 2017 году, пользуясь ростом цен на пальмовое масло в мире на 25% (это сырье в 2016 году показало на мировых биржах лучшую динамику, чем ходовые товары, в т. ч. золото и серебро), в шесть раз повысили пошлины, которые местные производители должны уплачивать при продаже пальмового масла за рубеж: с 3 до 18 долларов за тонну. А пошлины на необработанное пальмоядровое масло были увеличены в 21 раз — с 1 до 21 доллара. Малайзия тогда подняла пошлины лишь на 0,5%. Одновременно Индонезия приняла решение увеличить производство пальмового масла до 40 млн тонн к 2020 году.
Почему цены на пальмовое масло в 2018 году начали падать
Однако рынок в 2018 году резко изменился. Уже в начале года котировки пальмового масла упали на 1,5%, до $636,82 за тонну. Аналитики тогда отмечали, что давление на цены оказали планы Европарламента по снижению импорта продукта в Евросоюз с целью предотвращения вырубки тропических лесов.
В итоге в том же январе 2018-го европейские страны приняли решении запретить использовать пальмовое масло для производства биотоплива, а уже в марте 2018 года в Евросоюзе вступили в силу требования к качеству пищевой продукции, которые запрещают использовать вредоносные растительные масла. К их числу отнесли и пальмовое.
Впрочем, в действительности влияние на снижение цен оказал скорее рост производства пальмового масла до рекордного уровня в Индонезии и Малайзии: к концу 2018 года ожидалось, что в Индонезии произведут 37,8 млн тонн масла, в Малайзии — 20,5 млн тонн. В результате цены могли упасть на 7%.
В марте 2018 года в Евросоюзе вступили в силу требования к качеству пищевой продукции, которые запрещают использовать вредоносные растительные масла. К их числу отнесли и пальмовое.
… достигнув 12-летнего минимума, после чего вновь начали расти
Оказалось, однако, что Индонезия перевыполнила свой план, произведя 43 млн тонн. Соответственно вырос и экспорт на 8%, до 34,7 млн тонн, в 2019 году экспорт этого сырья планируют увеличить еще на 4-5%. Что показательно, экспорт как раз в Евросоюз снизился на 5% — что индонезийские производители возместили ростом экспорта в Китай на 18%: да и само снижение экспорта в Евросюз формально может ничего не значить: как мы уже отмечали, через голландские порты оно направится в Россию уже как голландское пальмовое масло.
В то же время, из-за падения цен на пальмовое масло в стоимостном выражении объем экспорта индонезийского пальмового масла упал с 22,97 млрд долларов до 20,5 млрд. Цены на растительные масла в 2018 году достигли 12-летнего минимума именно из-за обильных запасов пальмового масла. Индекс цен на растительные масла был ниже данных 2017 года на 15%. Впрочем, в конце 2018 года цены вновь начали расти под влиянием как растущего внутреннего спроса в основных странах-производителях (в той же Индонезии), так и увеличения спроса на мировых рынках. В 2019 году этот рост цен продолжился, хотя пока он не отыграл всех потерь прошлого года — см. таблицу фьючерсов на пальмовое масло, согласно которой одна тонна сырья сегодня стоит $560,8.
Производители Татарстана пальмовое масло закупили впервые за 3 года
Разумеется, наибольший объем пальмового масла в РФ поступает в регионы с развитой сельскохозяйственной и пищевой индустрией: половина импорта идет в Краснодарский край (570 тыс. тонн), 159,8 тыс. тонн за 2018 года было закуплено саратовскими производителями, 96,1 тыс. — тульскими. Из регионов ПФО пальмовое масло закупают лишь Самарская область (277 тыс. тонн) и, что интересно, Татарстан. При этом производители РТ закупили пальмовое масло впервые с 2015 года (тогда в регион поставили 474,5 тонны), правда, цифра в прошлом году оказалась небольшой: поставлена была всего 81 тонна пальмового масла стоимостью $84,4 тыс.
В стоимостном выражении наибольшие объемы аналогично ушли Краснодарскому краю ($362,8 млн), Саратовской области ($121,1 млн) и Тульской области ($67,6 млн).
Федеральная таможенная служба 13 февраля 2019 года направила в Минсельхоз предложения по расширению перечня сельхозпродукции и продовольствия, запрещенных к ввозу из США, ЕС и ряда других стран. Тем самым таможня хочет исключить возможность ввоза в Россию запрещенных товаров путем декларирования их кодами «товаров прикрытия», не включенных в санкционный перечень, следует из подписанного и.о. руководителя ФТС Русланом Давыдовым письма (есть в распоряжении РБК). Самый распространенный товар-нарушитель — хамон из ЕС, который ввозят под видом мясной продукции из разрешенных стран под заведомо неверным кодом, уточнил представитель таможни после публикации статьи РБК.
Минсельхоз подтвердил, что получил предложение ФТС и рассматривает его. «Обращаем внимание, что решения о введении нашей страной ограничительных мер в отношении других государств утверждаются постановлениями правительства РФ и указами президента России», — подчеркнули в министерстве.
К каким последствиям может привести инициатива ФТС, если она будет одобрена, — в материале РБК.
Какие страны и позиции затронут новые запреты
Запрет на ввоз продовольствия и сельскохозяйственного сырья распространяется на следующие страны: США, страны Евросоюза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн. Для всех этих стран ограничения на ввоз различных категорий продуктов начали вводиться с 2014 года; они действуют как минимум до конца 2019-го.
Но раньше под ограничения подпадали только отдельные товарные позиции, а не целые категории. В действующем санкционном перечне эти товары обозначены по кодам в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). Такие коды имеют все товары или их группы, которые ввозятся в Россию. До сих пор в перечне были перечислены товарные группы начиная с четырехзначных кодов. Это позволяло избежать тотального запрета: например, при запрете на ввоз свинины и говядины можно ввозить баранину, при запрете колбас и рыбы — мясные и рыбные консервы.
Таможня предлагает укрупнить эти категории, включив в перечень запрещенных к ввозу все товары, которые декларируются девятью группами двузначных кодов ТНВЭД и двумя субкатегориями. В частности, предлагается распространить запрет на ввоз всех готовых и консервированных продуктов из мяса и рыбы, ракообразных и моллюсков (крабов, креветок, устриц и мидий), икры осетровых, консервированных овощей, фруктов и орехов, оливок, консервированных томатов, джемов, мармеладов, фруктового пюре и фруктовых соков. Под запрет попадет также ввоз свежей и охлажденной баранины и козлятины, некоторых субпродуктов, яиц, меда, лука-севка. Кроме того, предлагается полностью ограничить ввоз живых животных: лошадей, крупного рогатого скота, овец, коз, кур и другой домашней птицы.
Как власти России вводили продэмбарго
Россия ввела ограничения на импорт продовольствия из стран ЕС, Канады, Австралии и Норвегии в августе 2014 года. Это стало ответом на санкции, которые эти страны ввели против России из-за присоединения Крыма и ситуации в Донбассе. Под запрет попали поставки говядины, свинины, мяса птицы, рыбы, морепродуктов, сыров, молока, фруктов, овощей и некоторых других продуктов. Чтобы пресечь контрабанду санкционки, через год после введения эмбарго российские власти приняли решение уничтожать обнаруженные санкционные продукты.
В 2015 году Россия распространила продэмбарго на присоединившиеся к санкциям Албанию, Лихтенштейн, Исландию и Черногорию, а с 1 января 2016 года — на Украину. С ноября 2016 года под действие продэмбарго попала также соль. В июле 2018-го президент Владимир Путин продлил действие продэмбарго до конца 2019 года.
Европейские производители неоднократно говорили, что несут потери из-за введенного Россией эмбарго. По оценкам ФТС, из-за этих ограничений западные импортеры теряют порядка $8,3 млрд в год. Больше всего пострадали поставщики мясной и молочной продукции, а также рыбы и морепродуктов.
Продэмбарго открыло «окно возможностей» для отечественных производителей, оценивал в 2017 году результаты трех лет действия продэмбарго тогдашний министр сельского хозяйства Александр Ткачев. По его словам, поставки импортного продовольствия сократились почти в два раза и «на российской полке стали доминировать отечественные продукты питания».
Какова цена вопроса
В 2018 году из перечисленных стран в Россию были ввезены товары по всем указанным таможней категориям на $1,213 млрд, свидетельствуют данные ФТС. Примерно такие же объемы, даже несмотря на введение продэмбарго, были и последние три года: в 2015-м — на $1,127 млрд, в 2016-м — $965,8 млн, в 2017-м — $1,051 млрд. Принципиально не менялись показатели и в натуральном выражении: в 2015-м было ввезено 581,3 тыс. т продукции по этим девяти товарным категориям, в 2018-м — 554,6 тыс. т. Крупнейшие по объемам импорта всех этих групп товаров страны — Нидерланды, Испания и Польша.
Когда Россия в 2014 году вводила эмбарго, страны ЕС, США и Канады лишались рынка для поставок продовольствия примерно на $7 млрд в год, и российские власти ожидали, что это нанесет существенный удар их экономике, напоминает главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики РАНХиГС доктор экономических наук Василий Узун. Для отдельных стран ущерб действительно был ощутимым, но в целом говорить о серьезном экономическом ущербе для западных стран из-за российского эмбарго не было оснований, считает эксперт. Он обращает внимание на то, что эти страны приспособились к новым условиям: например, Польша теперь ввозит яблоки через Белоруссию или нашла другие рынки сбыта.
Сейчас Россия импортирует так мало продовольствия из санкционных стран, что ужесточение эмбарго вряд ли нанесет им какой-то дополнительный экономический ущерб, указывает Узун, подчеркивая, что инициатива ФТС — это «скорее политическое решение». При этом, отмечает эксперт, импорт племенного скота имеет для России очень большое значение, и важно не затронуть такие позиции, «где мы нанесем скорее вред себе».
Какие риски и для кого несет расширение эмбарго
Самая крупная по объему импорта группа товаров, которая может попасть под запрет, — фруктовые соки. В 2018 году в Россию, по данным ФТС, было ввезено 38,9 тыс. т фруктовых и овощных соков на $100,1 млн. Крупнейшими поставщиками были Нидерланды и Польша. В Российском союзе производителей соков РБК заявили, что отрасль пока формирует свою позицию.
Высокие риски из-за возможного расширения эмбарго возникают для индустрии безалкогольных напитков, предупреждает президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод Максим Новиков. Дело в том, что в приведенный таможней перечень попадают пищевые добавки (субпозиция 2106 90) и концентрированные основы (группа 20) — они входят в состав ряда выпускаемых в России категорий напитков. По словам Новикова, заменить эти ингредиенты невозможно, так как они не производятся в России и странах ЕАЭС, и ограничения на ввоз могут нанести ущерб рынку: альтернатив для замены страны происхождения этих ингредиентов без потери качественных характеристик, влияющих на готовый продукт, нет. Ограничения могут привести к росту импорта уже готовых безалкогольных напитков, что, в свою очередь, сделает невозможным выполнение целевых показателей нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», который предусматривает расширение экспорта ряда категорий безалкогольных напитков, добавляет эксперт.
Если инициатива ФТС будет принята, потребитель заметит в первую очередь исчезновение с рынка прибалтийских шпрот, которые начали возвращаться на российский рынок с конца 2017 года, указывает вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. Шпроты ввозятся в основном из Эстонии и Финляндии. В целом же объем импорта в Россию рыбных консервов из попавших под санкции стран, по его словам, не столь значителен. В 2018 году Россия ввезла из этих стран чуть больше 10% от общего объема импортированных консервов — около 11 тыс. т. Консервированных ракообразных и моллюсков было завезено еще меньше — 1,3% от общего объема, или около 300 т.
Но прекращение импорта может привести к росту цен на российские консервы, предупреждает Фомин. Другие риски возникают, если эмбарго распространится на мальков лосося и форели и молодь мидий и устриц, которых ранее уже вывели из-под запрета, так как без них невозможно развивать аквакультуру.
Запрет на ввоз живых животных несет определенные риски для российского птицеводства, отмечает управляющий партнер Agro&Food Communications Илья Березнюк. По его словам, около 35–40% отечественных производителей бройлеров могут использовать цыплят американской компании Cobb — они необходимы для формирования родительского стада, основы поголовья. В условиях отсутствия альтернативных поставок российской птицеводческой отрасли грозит коллапс через полтора-два года, прогнозирует эксперт.
Еще одна категория товаров, которые Россия ввозит из санкционных стран, — оливки и маслины. Основные поставки идут из Греции — в 2018 году из нее было ввезено, по данным ФТС, 379 т оливок, еще 65,4 т экспортировала Испания. Альтернатива европейским оливкам в принципе есть — это Тунис и Турция, но качество их продукции отличается, а объемы производства меньше, указывает Березнюк.
Россия полностью обеспечивает себя пищевым яйцом, но импортирует инкубационные, признает гендиректор Росптицесоюза Галина Бобылева. В прошлом году Россия ввезла, по данным ФТС, 38,4 тыс. т на $214,6 млн — в основном из Нидерландов. Крупными поставщиками также были Германия и Чехия.
Какие отрасли поддержали инициативу таможни
Основания для корректировки перечня санкционных товаров видит президент Мясного союза России Мушег Мамиконян. Когда в 2014 году Россия вводила продэмбарго, это делалось в спешке, и в результате сегодня в российских магазинах можно видеть мясную продукцию из санкционных стран, которая присутствует в них абсолютно легально, объясняет эксперт.
«Сегодня наши калининградские предприятия не могут купить в Европе мясо, чтобы делать консервы, при этом консервы, которые делают европейские конкуренты, могут легально проникать на российский рынок — это неразумно и технически не проработано», — говорит Мамиконян. В 2018 году в Россию было ввезено, по данным ФТС, 3,8 тыс. т мясных консервов на $26,2 млн, крупнейшим поставщиком была Италия.
По мнению Мамиконяна, необходимо распространить ограничения на ввоз всех продуктов, произведенных из животного сырья, а также живых животных. Исключением, уточняет президент Мясного союза России, должны стать животные, которые ввозятся в целях генетического совершенствования, а также пищевые ингредиенты, которые используются в производстве в том числе отечественных продуктов мясопереработки. В случае их запрета «мы сами себе нанесем ущерб», добавляет Мамиконян.
На крупнейшей международной выставке органических продуктов BIOFACH 2019 научно-исследовательский институт органического сельского хозяйства (FiBL) и международная федерация за органическое сельское хозяйство IFOAM – Organics International представили данные свежего статистического сборника «Мир органического сельского хозяйства». Это наиболее полное и авторитетное исследование мирового рынка органического земледелия, включающее данные об объемах рынка в разных странах, количестве сертифицированных земель и производителей органической продукции, каналах продаж, нормативно-правового обеспечения отрасли и другие вопросы.
Согласно свежей статистике, объем мирового рынка органической продукции достиг 90 миллиардов евро (80 млрд. евро годом ранее). Крупнейшие рынки органического сельского хозяйства – США 40 млрд. евро, Германия 10 млрд евро, Франция 7,9 млрд. евро, Китай 7,6 млрд евро.
Больше всего органические продукты покупают в Швейцарии – 288 евро на душу населения в 2017 году, Германии 278 евро, Швеции 237 евро. Наибольшая доля органического рынка (13,3% от общего объема продовольственного рынка) приходится на Данию.
Органическое сельское хозяйство практикуется в 181 стране мира на 69,7 миллионах гектаров. Год назад это была 171 страна на 57,8 га. За год количество органических земель выросло на рекордные 20%. В число стран с наибольшим количеством сертифицированных органических сельхозугодий входят Австралия 35,6 млн га, Аргентина 3.4 млн га, Китай 3 млн га. По доле органических земель в общей структуре сельхозугодий лидируют Лихтенштейн 37,9%, Самоа 37,6%, Австрия 36%. В четырнадцати странах 10 и более процентов всех сельскохозяйственных земель являются органическими.
В 93 странах мира органическое сельское хозяйство имеет нормативно-правовое регулирование. В 2018 году в России принят федеральный закон об органическом сельском хозяйстве, в статистику FIbL эти данные попадут только в следующем году.
В мире насчитывается 2,9 млн производителей органической продукции. Наибольшее их число в Индии – 835 000, в Уганде 210 352, Мексике 210 000. По данным Союза органического земледелия, в России около 70 сертифицированных производителей органической продукции, 290 000 га сельхозугодий сертифицированы как органические, а рынок продаж органической продукции составляет 120 млн. долларов США.
«Мы видим уже традиционный рост международного рынка органического сельского хозяйства, что подтверждает тренд на устойчивое развитие сельского хозяйства и понимание большинством стран преимуществ такого вида земледелия. Радует, что и Россия после принятия федерального закона сделала шаг в данном направлении. Однако российский рынок органической продукции пока стагнирует. Для полноценного развития российского рынка и его интеграции в международный рынок необходимо признание международных стандартов в России, принятие экономических мер поддержки производителей органической продукции, выстраивание системы образования и подготовки кадров, разработка районированных научно обоснованных технологий, маркетинговых исследований. Для внутреннего рынка необходимо создание системы аккредитации органов по сертификации, единого логотипа и реестра сертифицированных производителей, широкая пропаганда органических продуктов для потребителей и еще целый ряд мер», - говорит Сергей Коршунов, Председатель Правления Союза органического земледелия.
Федеральная налоговая служба и сотрудники ФСБ проводят проверки агрохолдингов с целью выявить и ликвидировать «площадки», позволяющие недобросовестным поставщикам недоплачивать налоги, сообщили RNS в пресс-службе ФНС.
«По результатам данных мероприятий будет дана оценка степени вовлеченности крупнейших мукомольных, животноводческих, комбикормовых и прочих заводов-переработчиков в незаконную схему минимизации налоговых обязательств и получению тем самым ими необоснованного конкурентного преимущества над остальными участниками рынка, которые ведут прозрачную закупочную деятельность, без наличия налоговых рисков», — отметили в налоговой службе.
В ходе проверки было выявлено пять крупных «площадок» для реализации незаконной схемы минимизации налоговых обязательств.
Работа над пресечением схем необоснованной налоговой оптимизации в сфере оборота сельхозпродукции ведется с 2017 года, отметили в ФНС.
«Результатом работы по "зерновому" проекту стало подписание налогоплательщиками Хартии в сфере оборота сельскохозяйственной продукции, переход на прямые поставки и отказ от контрактов с налогоплательщиками, обладающими признаками "проблемных" и "транзитных" (число участников Хартии составило более 3,5 тысяч организаций из 76 регионов России). По результатам декларационных кампаний участников зерновой отрасли за 2 полугодие 2017 года и 1 полугодие 2018 года общая сумма выгоды бюджета составила 57,4 млрд. руб», — пояснили в налоговой службе.
Россия и Белоруссия подписали «дорожную карту» по процедуре снятия взаимных ограничений по поставкам продукции животноводства на 2019 год, сообщила пресс-служба Россельхознадзора.
«По итогам встречи стороны подписали дорожную карту по процедуре снятия взаимных ограничительных мер по поставкам продукции животноводства на 2019 год. Согласно документу, помимо прочего, с 14 февраля отменяются временные ограничения на поставки в Россию продукции следующих белорусских предприятий: - Воложинский производственный участок ОАО «Молодечненский молочный комбинат» (сыр и масло); - ИП «ИНКО-ФУД» (готовая мясная продукция)», — говорится в сообщении.
Продукция этих компаний будет ввозиться в Россию в режиме усиленного лабораторного контроля, уточнили в Россельхознадзоре.
Встреча состоялась 13 февраля в Москве и стала продолжением работы сторон по урегулированию существующих проблем при взаимных поставках сельскохозяйственной продукции.
