Акциз на сладкие напитки, введение которого предполагает проект стратегии о формировании здорового образа жизни, грозит ростом цен, сокращением рынка и появлением контрафакта, предупредили в Минэкономики.

В течение трех лет после введения дополнительного сбора продавцы газировки и соков могут потерять более 100 млрд руб., соглашаются участники рынка.

О рисках введения акцизов на сладкие напитки Минэкономики сообщило в отзыве от 14 мая на проект стратегии Минздрава о формировании здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года (есть у “Ъ”).

Как следует из последней версии стратегии, акцизы предлагается распространить на «сладкие напитки с высоким содержанием добавленных простых сахаров».

Размер акциза в документе не уточняется. Минздрав считает, что акциз на сладкие напитки поможет снизить их доступность для потребителей в виду риска возникновения сахарного диабета, ожирения и пр. Но, указывают в Минэкономики, доказательств прямой связи зависимости этих заболеваний от сладких напитков в стратегии нет. Кроме того, акцизы не приведут к общему снижению потребления сахара, так как основную массу сахаров население получает из других продуктов. При этом, предупреждает Минэкономики, акцизы грозят ростом себестоимости производства, проседанием рынка, закрытием предприятий, снижением налогов и появлением контрафакта. В Минэкономики подтвердили отправку отзыва.

По данным Euromonitor, в 2017 году потребление безалкогольных напитков в России снизилось примерно на 6,7%, до 1,19 млрд дал. На газированные напитки и соки пришлось около 52% этого объема (622 млн дал). В денежном выражении весь рынок за 2017 год сократился на 0,5%, до 633,4 млрд руб. Продажи только газированных напитков и соков снизились на 2,9%, до 381,3 млрд руб. Лидер рынка — PepsiCo (Pepsi, 7 Up, Mirinda, сок J7 и пр.) с долей 19,7% в натуральном выражении. Второе и третье места занимают Coca-Cola Co и Coca-Cola HBC (Coca-Cola, Fanta, Sprite, соки «Добрый», Rich и др.) c долями 12,9% и 4,2% соответственно. В компаниях переадресовали вопросы “Ъ” в Союз производителей безалкогольных напитков и минеральных вод.

Если акциз будет в полной мере учтен в конечной стоимости безалкогольных напитков, в течение трех лет продажи этой категории могут снизиться на 16–18%, указывает президент союза Максим Новиков, ссылаясь на исследование НИУ ВШЭ (основано на акцизе 5 руб. за 1 литр, который ранее предлагал Минфин). Таким образом, исходя из данных за 2017 год, рынок только газированных напитков и соков за три года может сократиться на 114 млрд руб. Крупным игрокам придется повысить цены и сократить производство, а малые и средние могут не осилить дополнительную финансовую нагрузку, предупреждает эксперт. По его подсчетам, мера грозит сокращением числа участников рынка на 10–15%.

Собеседник “Ъ” в крупной пищевой компании добавляет, что в зависимости от ставки акциза цены могут вырасти до 5–7%.

Подорожание может привести к снижению спроса среди чувствительных к цене потребителей, но вряд ли оно будет существенным: потребление сладких напитков носит во многом эмоциональный характер, отмечает директор по работе с клиентами «Nielsen Россия» Роман Толоков.

Сложность еще и в том, что термин «сладкие напитки» нормативно не отрегулирован и нет возможности определить, какие именно категории под него подпадают, говорит источник “Ъ” в пищевой компании. Кроме того, по его словам, контролировать производителей регулятору будет гораздо сложнее: их больше, чем на рынке алкоголя и табака. Также неясно, как планируется администрировать процесс, недоумевает собеседник “Ъ”: «Получается, чиновникам придется вводить специальный ЕГАИС».

В Минфине на запрос “Ъ” не ответили. В Минздраве сообщили, что получили отзыв Минэкономики, и пообещали рассмотреть его с привлечением экспертного сообщества. Сейчас что-либо комментировать преждевременно, заявили в министерстве. В целом акцент при популяризации ЗОЖ необходимо делать на коммуникацию с населением, а не на запретительные меры — они являются малоэффективными и приводят к дополнительным необоснованным расходам бизнеса и бюджетов всех уровней, добавил представитель Минэкономики. В Минсельхозе также выступали против акцизов на сладкие напитки.

Роспотребнадзор усилил контроль за молочной продукцией, сыром и сырной продукцией в крупных торговых сетях, в первую очередь в нижнем ценовом сегменте, говорится в сообщении ведомства.

«Роспотребнадзором дано поручение своим территориальным органам усилить контроль с лабораторным сопровождением за молочной продукцией, сыром и сырной продукцией в крупных торговых сетях, прежде всего в нижнем ценовом сегменте», — говорится в сообщении.

Ранее Роспотребнадзор сообщил, что по итогам проверки выявил фальсификацию растительными жирами в 8,9% проверенных проб молока и 8,2% проверенных проб творога. Ведомство проводило лабораторные исследования молочной продукции по поручению правительства России в феврале-марте.

По данным Роспотребнадзора, 80% проверенных проб питьевого молока и 65% проб сливочного масла соответствовали всем обязательным требованиям.

Из-за рекордного урожая двух последних лет розничные цены на гречку вернулись на уровень конца 2014 года. Чтобы сохранить рентабельность производства, посевы гречихи в этом сезоне могут снизить, по оценкам экспертов, на 40%

В апреле этого года средняя розничная цена 1 кг гречневой крупы, по данным Росстата, составила 50,7 руб. Это минимум с ноября 2014 года, когда цена составляла 54,6 руб. за 1 кг. По сравнению с апрелем 2017 года гречка подешевела почти на 34%, с апрелем 2016-го — на 35%. Розничные цены стали снижаться с весны прошлого года, следует из данных Росстата.

У оптовиков гречка начала дешеветь еще раньше, и уже в декабре прошлого года оптовые расценки опустились до минимума с октября 2014 года, рассказал исполнительный директор Руспродсоюза Дмитрий Востриков. По его словам, у заводов-производителей отпускные цены опускались до 14 руб., сейчас они составляют 16 руб. за 1 кг.

На прошлой неделе, по информации отраслевого агентства «Прозерно», средняя оптовая цена гречки-ядрицы в европейской части России равнялась 14,8 тыс. руб. за тонну с НДС, что почти вдвое дешевле, чем годом ранее. На Алтае, где в основном выращивают гречиху, оптовые цены были еще ниже — 12,2 тыс. руб. за тонну.

Продажи растут

Объемы продаж гречки в крупнейших продуктовых розничных сетях России увеличились в первом квартале 2018 года на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но в денежном выражении снизились на 27%, свидетельствуют данные Nielsen. Средняя цена 1 кг гречки при этом снизилась на 33%.

Крупнейшими производителями гречки Nielsen называет компании «Агро-Альянс» (выпускает в том числе продукцию под собственными торговыми марками X5 Retail Group, «Ашан», «Лента», «Дикси» и других розничных сетей), «АФГ Националь», «Мистраль», «Ресурс» (бренд «Увелка») — на долю этих четырех производителей приходится около 30% всех продаж гречки в крупнейших розничных сетях.

Рекордный урожай

Обвал цен обусловлен рекордным урожаем и, как следствие, перепроизводством этой культуры в России, объяснили опрошенные РБК эксперты. О неизбежном снижении цен на гречку участники рынка предупреждали еще прошлым летом, напомнила аналитик Газпромбанка Дарья Снитко.

В 2017 году Россия собрала рекордный урожай гречихи — 1,5 млн т, в 2016-м урожай тоже был высоким — он составил 1,2 млн т, уточнил гендиректор «Прозерно» Владимир Петриченко. Урожай прошлого года почти в два раза превысил внутренние потребности российского рынка, что в совокупности с большими переходящими запасами предыдущего сезона привело к перенасыщению рынка, объяснил Востриков.

Гречиху собирают с августа по ноябрь и перерабатывают преимущественно уже в следующем календарном году, до нового урожая. В календарном 2017 году в России было произведено, по информации «Прозерно», 481 тыс. т гречневой крупы, что на 23% больше, чем в 2016 году.

По словам Снитко, потребление гречки в России стабильно и при увеличении производства избыток давит на цены. Потребление гречневой крупы в России, по оценке Руспродсоюза, составляет 400–450 тыс. т в год. В результате снижения цены оно может увеличиться до 500 тыс. т, то есть на 10–20%.

Проблема перепроизводства усугубляется тем, что гречневая крупа обладает невысоким экспортным потенциалом, отметил Борис Шабанов, коммерческий директор «АФГ Националь», одного из крупнейших производителей гречки. Эту крупу потребляют преимущественно в России, Белоруссии и на Украине. По словам собеседника РБК, у производителей практически нет возможности продать излишки в другие страны — весь урожай остается в России и оказывает давление на цены.

Сеять меньше

В 2015–2016 годах выращивание гречихи давало сельхозпроизводителям весьма высокую маржу, что и вызвало рост посевных площадей и привело к перепроизводству, сказал Шабанов. Власти Алтайского края уже предупреждали сельхозпроизводителей, рекомендуя «не увлекаться гречихой» и снизить площади посева.

В этом году посевы гречихи, ​вероятно, будут снижены, заявил РБК сенатор от Алтайского края Михаил Щетинин. «В прошлом году посевы гречихи были увеличены. Теперь их просто приведут в соответствие с тем, что делалось ежегодно, — сказал он. — Оказалось, что урожаев, которые были в прошлые годы, вполне достаточно, чтобы обеспечить страну гречневой крупой».

В Руспродсоюзе полагают, что с учетом значительных переходящих запасов посевная площадь под гречихой сократится на 700 тыс. га по сравнению с предыдущим сельскохозяйственным годом и составит около 1 млн га. После сокращения посевных площадей производство гречки может сократиться не менее чем на треть, полагает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов.

Но и это может не сдержать снижение цен, поскольку переходящий остаток будет довольно большим, предположил Шабанов. Существенно цена гречки до конца сезона не изменится, прогнозируют в Руспродсоюзе. При хорошем урожае у производителей, как правило, есть запас по рентабельности, поэтому даже при падающих ценах аграрии все равно могут заработать, считает Снитко.

Свекла тоже в избытке

Рекордным в 2017 году был не только урожай гречихи, но в целом зерна, а также сахарной свеклы. Перепроизводство уже привело к падению розничных цен на сахар в первом квартале на 21%. Ситуация с перепроизводством сахара беспокоит Минсельхоз. Как заявлял замглавы Минсельхоза Джамбулат Хатуов, министерство будет инициировать сокращение посевных площадей под сахарной свеклой: в 2017 году культура была посеяна на площади 1,198 млн га.

Уровень инфляции в России по итогам прошедшей недели (с 8 по 14 мая) составил 0,1%. С начала мая потребительские цены выросли на 0,2%, а с начала года – на 1,3%. Такие данные приводит Росстат.

Среди животноводческой продукции рост цен зафиксирован только на свинину – он составил около 0,2%. Молоко стерилизованное стало дешевле на 0,1%, молоко пастеризованное – на 0,2%, а куриные яйца – сразу на 1,9%.

Стоимость говядины, охлажденных и мороженых кур, вареных, полукопченых и варено-копченых колбас, сосисок и сарделек не изменилась. На уровне предыдущей недели также остались цены на рыбу мороженую неразделанную, сливочное масло, сметану, творог и сыры.

Россельхознадзор планирует направить в Генеральную прокуратуру материалы по факту допуска к продаже опасной продукции животного происхождения, сообщает ведомство.

«Отсутствие должного ветеринарного контроля со стороны ветеринарных служб регионов приводит к выпуску в оборот небезопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, при этом руководители ветеринарных служб субъектов Российской Федерации несут персональную ответственность за выдачу ветеринарно-сопроводительных документов на продукцию, в том числе направляемую на рынки зарубежных стран. Учитывая данные факты, которые устанавливаются на регулярной основе в различных субъектах Российской Федерации, Россельхознадзор вынужден направить материалы по ним в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для принятия мер прокурорского реагирования», — говорится в сообщении.

Официальный представитель ведомства Юлия Мелано сообщила RNS, что за последний год зафиксировано около сотни нарушений.

«Мы сейчас делаем свод статистики по всем регионам. До конца недели, я думаю, эту статистику мы получим. Сейчас могу сказать только то, что за последний год было зафиксировано более сотни нарушений», — сказала она RNS.

Россельхознадзор привел в пример итоги совместного с белорусской стороной расследования, которые выявили остатки запрещенных веществ в сырье с птицефабрики в Белгородской области.

Роскачество завершило масштабное исследование коньяка трехлетней выдержки — самого популярного у российских потребителей. Эксперты проверяли качество и безопасность коньяка, природу происхождения спиртов и сырья, а также вкусовые качества, и выяснили, что доля подделок на рынке достигает почти 30%.

Однако, из-за правовых пробелов, юридически фальсификацию коньячного спирта нельзя признать нарушением действующего законодательства. Нарушения по безопасности в ходе исследования коньяка, который реализуется в легальной рознице, выявлены не были.

О необходимости пересмотра национального стандарта на коньяк в сентябре прошлого года заявлял вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий алкогольную отрасль. Соответствующие поручения тогда были даны Минфину, Роскачеству, Росстандарту и Росаккредитации. Кроме того, в октябре Хлопонин провел заседание, посвященное фальсификации коньяка. Вице-премьер поручил Росалкогольрегулированию, МВД, Роспотребнадзору и Роскачеству совместно с Генпрокуратурой провести внеплановые проверки производителей и продавцов коньяков и бренди в РФ.

Для исследования эксперты закупили коньяк 47 торговых марок, произведенных в России (Санкт-Петербург, Москва, Пенза, Республики Татарстан, Дагестан, Северная Осетия и Крым, Московская, Нижегородская и Калининградская области, Краснодарский, Ставропольский и Пермский край), Франции, Грузии, Республике Молдова, а также Республике Армения. Среди проверяемых образцов — как мировые легенды («Арарат», Hennessy, Courvoisier, Martell, Remy Martin), так и локальные бренды («Киновский», «Три звездочки», «Коктебель», «Старейшина», «Дагестанский»).

Специалисты протестировали коньяк по показателям безопасности, качества и подлинности, органолептическим показателям (их проверяли международные эксперты из Франции и Армении), а также по физико-химическим показателям, как крепость, массовая концентрация сахаров, альдегиды, средние эфиры, летучие кислоты, метиловый спирт и токсичные элементы. Кроме того, проверялось также наличие ароматизаторов и красителей, а также сорт спирта, из которого изготовлен коньяк — им должен быть только коньячный, а не более дешевые пшеничный или картофельный.

По результатам исследования, коньяк пяти брендов признан высококачественным, в том числе, один российский. Это французские Hennessy, Courvoisier, Martell, Remy Martin и крымский «Бахчисарай» — этот товар уже получил государственный Знак качества.

Важным вектором исследования стало определение природы происхождения спирта для выявления фальсификации напитка. Для проверки последнего Роскачество внедрило в повышенный стандарт качества признанную международную методику изотопного анализа, так как в ГОСТ метод определения природы виноматериала не включен.

Как сообщила Елена Саратцева, заместитель руководителя Роскачества, к коньяку предъявляются требования по безопасности, при этом, вопросы полноценной идентификации стоят вне правовых рамок. «По ГОСТу сегодня установлено, что коньяк должен быть произведен с помощью перегонки столового виноматериала, произведенного из винограда, и выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее 3 лет. Однако, данный ГОСТ не имеет в поддерживающем перечне метода определения природы виноматериала. Мы считаем, что необходимо расширить методы контроля по природе происхождения спирта. Поэтому нужно зафиксировать в ГОСТе, устанавливающем требования к продукции, метод определения соотношения изотопного состава углерода, кислорода, водорода».

Обнаружить подделку экспертам удалось, определив соотношение изотопов углерода, кислорода и водорода. Такая методика используется, в том числе, при контроле качества алкоголя, ввозимого из-за рубежа. По результатам исследований изотопного состава заключения о не виноградном происхождении спирта сделаны в отношении 15 товаров из 47. Это «Остров Крым», «Бастион», «Легенды Севана», «Русский Крым», «Fathers OLD BARREL», «Крымский статус», «Аграв», «Три звездочки» («ЗАО ВКК «Русь»), «Три звездочки» (ООО ТД «КВС»), Армянский коньяк «КД» (ООО «Арегак»), «Белая Гвардия», коньяк армянский «Поздравительный», «Три Звездочки» (ООО «Винно-коньячный завод «Русский»), «Людовик» и «Арман». Важно отметить, что данный метод не включен в поддерживающий перечень к ГОСТу, поэтому юридически данные товары не являются нарушителями, однако исключены из рейтинга Роскачества.

Кроме того, не все успешно прошли и проверку на содержание красителей и ароматизаторов, которые недобросовестный производитель может использовать, чтобы облагородить напиток, не получивший нужных показателей вкуса, цвета и аромата в процессе выдержки. Закон допускает использование натурального красителя — сахарного колера, а вот синтетические под запретом. Но если синтетических красителей специалисты не нашли, то ароматизаторы обнаружены в пяти коньяках: «Три звёздочки» (ЗАО «Вино-коньячный Комбинат «РУСЬ»); армянский коньяк «КД», «Белая Гвардия»; «3 звездочки. Одесский» (ООО «Родник и К»); «Три Звездочки» (ООО «Винно-коньячный завод «Русский»).

По результатам испытаний, качество сырья и степень его очистки нареканий у специалистов не вызвали ни по одному из товаров. По массовой концентрации метилового спирта, мышьяка, свинца, кадмия и ртути нарушений нет — эти показатели во всех исследованных коньяках находятся в пределах допустимого.

Проверили эксперты и выдержку напитка, замерив массовую долю приведенного экстракта и соотношение фенольно-фурановых соединений. Массовая доля приведенного экстракта у всех коньяков в норме (варьируется от 1,1 до 5 г/дм3, если показатель ниже 0,5, значит, выдержка была недостаточной). Что касается фенольно-фурановых соединений, то Роскачество установило норму их соотношения не менее 1,8. Если показатель ниже, скорее всего, была нарушена технология выдержки. Наименьшее значение у «Остров Крым», KVINT, «Три звездочки» (ВКК «Русь») и «Черноморский».

Проверка крепости показала, что у всех образцов она находится на уровне 40–40,3%, что соответствует норме. Недолива специалисты тоже не обнаружили.

Исследование органолептических показателей в ходе дегустации с привлечением международных экспертов из Франции показало, что замаскировать нарушения производителям не удалось. Товары, к которым есть нарекания по поводу наличия ароматизаторов, получили от 54 до 68 баллов, что соответствует оценке «неудовлетворительно». Оценку «превосходно» (92 балла и выше) не получил ни один образец — и это объяснимо, ведь шкала органолептической оценки едина для всех коньяков, включая выдержку 5 и более лет. Оценку «отлично» — (82 — 91,9 балла) получили шесть товаров. Это французские Hennessy, Courvoisier, Martell, Remy Martin, Camus и один российский — крымский «Бахчисарай». Оценку «хорошо» (78 — 81,9 балла) поставили 4 брендам, «удовлетворительно» (70–77,9 балла) — 6 товарам. 31 проверяемый коньяк получил лишь «неудовлетворительно».

Ирина Бушина, председатель Союза производителей коньяка, рассказала, как сегодня в России обстоят дела с производством этого типа алкогольных напитков. По данным Союза, всего в 2017 году в России было произведено порядка 85 миллионов литров коньяков. При этом из Армении — страны участницы ЕАЭС, ввезено к нам ещё около 15 миллионов литров, а их всех других стран импортировано всего 12 миллионов.

Таким образом, мы видим, что коньяки, произведенные внутри страны, занимают более трех четвертей рынка. Однако, тут есть один важный нюанс: при анализе рынка необходимо учитывать, что лишь менее 15% коньяков, произведенных внутри страны, выпускаются из российского сырья. Для остальных коньячные дистилляты также импортируются, отмечает эксперт.

«Главная проблема — дефицит качественного сырья. Поставки из-за границы серьезно зависят от курсов валют, а внутреннего производства не хватает. Недостаточно виноградников, мощностей переработки, есть и серьезные законодательные ограничения для развития сырьевой базы», — говорит Ирина Бушина, председатель Союза производителей коньяка.

Ранее глава Роскачества Максим Протасов рассказал, что после введения новой методики Правительством, алкогольная отрасль сильно поменяется, так как множество напитков, именуемых сейчас «коньяком», или исчезнут совсем, или будут переименованы и перестанут соседствовать с качественным алкоголем, произведённом в соответствии с межотраслевыми стандартами. «Будут ли этот „неконьяк“ потом покупать — другой вопрос. Мы сейчас говорим о том, что с потребителем нужном быть честным, это самое главное», — заключил Максим Протасов.

Анализ рынка оборудования для переработки мяса птицы, проведенный компанией Technavio, предсказал средний ежегодный рост мирового рынка оборудования для переработки мяса птицы на 6% с 2018 по 2022 гг. Среди главных стимулов для инвестиций в данной сфере - новые тенденции в переработке и рост спроса на полуфабрикаты и готовую продукцию из мяса птицы.

Даже несмотря на то, что эта тенденция только набирает обороты, технология обработки мяса птицы высоким давлением будет широко применяться в ближайшие годы, утверждают аналитики Technavio.

Технология обработки высоким давлением рассматривается как эффективная альтернатива традиционной пастеризации с помощью нагревания. Интерес и спрос на нее среди компаний, занимающихся переработкой продуктов питания, неуклонно растет.

«Обработка высоким давлением позволяет сохранять питательные свойства продукта, поэтому она все чаще используется для переработки мяса птицы. Это способствует борьбе с микроорганизмами, такими как кишечная палочка, листерии и сальмонеллы. Часть мясоперерабатывающих компаний стала использовать высокое давление для свежей продукции в целях повышения сроков годности при сохранении статуса экологически чистого продукта», - объяснил один из аналитиков.

В 2017 году лидерами на рынке оборудования для переработки мяса птицы стали США с долей в 40%, за ними следовали Европа, Африка, Ближний Восток и Азиатско-Тихоокеанский регион. Самая большая доля рынка, 25%, пришлась на убой и очистку от перьев. С точки зрения потребителя, повышение спроса на продукты переработки мяса птицы, такие как полуфабрикаты и готовые блюда, во многом обусловлен увеличением численности населения в новом тысячелетии, растущим количеством работающих женщин и меняющимися потребительскими привычками, говорится в исследовании. Спрос на полуфабрикаты из мяса птицы высок, в частности, в таких странах как Япония, Ангола, Куба, Ирак и ОАЭ.

Национальный плодоовощной союз обратился в Минсельхоз с просьбой ограничить ввоз в Россию замороженного картофеля фри. В организации считают, что сами могут обеспечить потребности страны в этом продукте

В письме, которое Национальный плодоовощной союз направил директору департамента экономики, инвестиций и регулирования рынка АПК Минсельхоза России Анатолию Куценко, содержится предложение ввести ограничения на импорт замороженного картофеля фри в рамках законопроекта «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств».

В послании (есть у РБК), которое подписано исполнительным директором союза Михаилом Глушковым, указывается, что доля импортного картофеля фри составляет 94%. Производители заверяют, что могут и сами производить этот продукт в достаточных объемах для рынка.

При этом производители овощей и плодов указывают, что импортозамещение «повысит безопасность и качество производимой и поставляемой конечному потребителю продукции».

В конце апреля в Липецке группа компаний «Белая дача» совместно с голландско-американским агрохолдингом Lamb Weston Meijer открыла первый в России завод по производству картофеля фри. В сообщении российского McDonald’s на эту тему указывалось, что предприятие «полностью покроет потребность России в картофеле фри». При этом отмечалось, что на полную мощность завод выйдет к концу 2019 года.

Основными поставщиками замороженного картофеля фри в Россию являлись Нидерланды и Польша.

Законопроект «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств» был внесен в Госдуму 13 апреля лидерами парламентских фракций в ответ на новый пакет санкций, объявленный Белым домом. Проект закона предусматривает ограничение или введение запрета на импорт ряда продукции, а также допускает запрет на сотрудничество с США и рядом других стран в некоторых областях.

Минпромторг подготовил законопроект о программе продовольственной помощи, сказал журналистам замглавы ведомства Виктор Евтухов.

«Вопрос находится в стадии обсуждения. Мы подготовили проект, дальше уже будут приниматься какие-то решения», — сказал Евтухов.

Ранее министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в интервью RNS заявил, что запуск программы продовольственных карточек может произойти в 2019 году.

В прошлом году Мантуров говорил, что программа продовольственной помощи малоимущему населению будет запущена не раньше второй половины 2018 года. Тогда же министр отмечал, что объем ежегодных выплат в рамках продовольственной помощи гражданам может составить около 10 тыс. руб. на человека в год.

Предполагается, что по электронным сертификатам малоимущие граждане смогут приобрести определенные категории произведенных в России продуктов питания, в том числе хлеб, макароны, овощи, фрукты, яйца, мясо, рыбу, молоко и молочные продукты. Алкоголь, табак и прочие «вредные» продукты в этот перечень не входят.

Министерство промышленности и торговли поддержало инициативу вице-спикера Госдумы Ирины Яровой о запрете на возврат продукции производителям, сказал журналистам заместитель главы ведомства Виктор Евтухов.

«Мы в своем заключении написали, что сам принцип мы поддерживаем, но как эксперты заявили, что его нужно существенно доработать, учитывая многие нюансы, которые сегодня существуют в отношениях производителей, поставщиков и розничной торговли», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос RNS.

По его словам, необходимо определить группы товаров, попадающие в этот список.

«Я думаю, надо определить группы товаров, по которым (этот законопроект. — RNS) должен быть обязательным — в первую очередь, скоропортящиеся», — отметил Евтухов.

Он подчеркнул, что также должно быть прописано, что в рамках продвижения новых товарных наименований поставщик и торговая сеть могут договориться о возврате товаров.

«Надо понимать, что многие производители заинтересованы в том, чтобы поставить более широкий ассортимент товара, даже если он не будет продаваться, чтобы привлечь внимание к своему бренду, готовы забирать его обратно. Продавец тоже готов к тому, что товар не будет пользоваться спросом и не будет продаваться. В противном случае ритейл не будет брать себе новые продукты», — сказал он.

Ранее в пресс-службе Ирины Яровой заявили, что в правительство поступил положительный отзыв на законопроект о запрете возврата нереализованной продукции ритейлерами поставщикам, подготовленный Минсельхозом совместно с Минюстом, Минэкономразвития и ФАС.

Ранее вице-спикер Госдумы Ирина Яровая и ряд депутатов внесли в нижнюю палату парламента законопроект о запрете возврата продуктов ритейлерами поставщикам.

Россельхознадзор допустил возможность реэкспорта санкционных яблок через Турцию, сообщает ведомство.

«Россельхознадзор выражает обеспокоенность увеличением в текущем году объема поставок яблок из Турецкой Республики в Российскую Федерацию. Так, по состоянию на 15.05.2018 на территорию России поставлено более 38 тыс. тонн турецких яблок. Для сравнения за весь 2015 год в Россию было ввезено 13,8 тыс. тонн яблок, что почти в 3 раза меньше, чем за четыре с половиной месяца 2018 года. Ведомство не исключает возможности поступления "санкционной" продукции под видом турецких яблок», — говорится в сообщении ведомства.

В связи с этим Россельхознадзор запросит турецкий Минсельхоз об объемах производства и экспорта яблок, а также урожай за 2017 год.

«После получения запрашиваемых сведений и их анализа Россельхознадзор примет решение о необходимости проведения инспекции турецких предприятий, осуществляющих производство, хранение и экспорт в Российскую Федерацию яблок свежих», — отмечает Россельхознадзор.

В текущем году Росстандарт намерен запустить QR-маркировку продукции, изготовленной по ГОСТам. Это затронет лишь те товары, которые прошли проверку в лабораториях службы, пишут «Известия».

Цифровая маркировка позволит россиянам оперативно при помощи телефона узнать, был ли товар с ГОСТом и правда изготовлен по нему. В ведомстве отмечают, что неправомерное указание ГОСТа на упаковке грозит санкциями, вплоть до отзыва партии с рынка. За обман могут оштрафовать до 500 тыс. руб. и внести в «черный список». 

Национальная система сертификации стала действовать год назад. Пилотный проект охватил Нижегородскую, Кировскую, Оренбургскую, Волгоградскую, Омскую и Свердловскую области, а также Крым. В 2018 г. нововведение распространили на всю страну.

В России продолжается падение цен на сахар: в первом квартале 2018 года они снизились в рознице на 21%. По данным «Русагро», урожай сахарной свеклы в этом году будет не меньше прошлогоднего, что будет и дальше сдерживать цены.

Несладкий год

Выручка сахарного бизнеса агрохолдинга «Русагро» Вадима Мошковича снизилась в первом квартале 2018 года на 30% и составила 5,2 млрд руб., объявила компания в понедельник, 14 мая. «Русагро» — один из крупнейших в стране производителей сахара. Как указано на сайте агрохолдинга, доля «Русагро» в сегменте фасованного сахара, согласно данным Nielsen, составляет 12%, в сегменте кускового (бренды «Чайкофский», «Русский сахар», «Брауни» и др.) — 53%.

Продажи снижаются вслед за ценой сахара, объясняет в своей отчетности «Русагро». По ее данным, средняя оптовая цена в январе—марте этого года составила 27,9 руб. за 1 кг без НДС, что на 16% меньше, чем годом ранее. Розничные цены снизились в первом квартале более значительно — на 21%, до 35,9 руб. за 1 кг сахарного песка, по данным Росстата.

Оптовые цены на сахар снижаются с третьего квартала 2016 года, следует из материалов «Русагро». В рознице сахарный песок, по подсчетам Росстата, начал дешеветь с четвертого квартала того же года.

Ценовая конъюнктура на сахарном рынке была понятна до публикации результатов «Русагро», основным негативным сюрпризом в этой публикации стало сокращение рентабельности по EBITDA в сахарном бизнесе, отметил аналитик «ВТБ Капитала» Николай Ковалев. Маржинальность по этому показателю снизилась почти в два раза квартал к кварталу и на 3 п.п. год к году, составив 13%.

Чем занимается агрохолдинг «Русагро»

Сахарный бизнес приносит «Русагро» самую большую долю выручки — в первом квартале 2018 года он обеспечил треть всех доходов группы. ​В общем выручка «Русагро» в январе—марте 2018 года снизилась на 19%, до 15,3 млрд руб. Чистая прибыль за отчетный период составила 209 млн руб. по сравнению с убытком в размере 344 млн руб. годом ранее.

Снижение выручки было зафиксировано и в других дивизионах агрохолдинга: в мясном бизнесе доходы сократились на 9%, до 4,4 млрд руб., в растениеводстве — на 60%, до 1,4 млрд руб. Рост на 3%, до 4,5 млрд руб., показал только масложировой бизнес.

Основной владелец «Русагро» — семья экс-сенатора Вадима Мошковича, ей принадлежит 71,9% акций группы. Капитализация компании на Лондонской фондовой бирже по состоянию на вечер 14 мая — $1,52 млрд.

Экспорт не помогает

В России переизбыток сахара, объясняет продолжающееся падение цен Николай Ковалев. В текущем сельскохозяйственном сезоне, который закончится в июле этого года, в России был собран рекордный урожай сахарной свеклы и произведено 6,5 млн т сахара, напомнил эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов. При этом внутреннее потребление составляет 6 млн т, а излишки оказывают давление на цены, добавил Ковалев.

Для того чтобы решить проблему избытка сахара, Россия пытается увеличивать его экспорт. Основные экспортные рынки для российского сахара — страны бывшего СССР, Афганистан и Монголия. Но мировые цены на сахар также снижаются второй год подряд из-за перепроизводства, отметил Иванов. По прогнозам ИКАР, в сельскохозяйственном сезоне 2017/18 Россия экспортирует 567 тыс. т сахара.

Производство сахара в России находится на грани рентабельности, заявлял еще год назад глава Минсельхоза Александр Ткачев. ​Если перепроизводство сохранится, цены осенью 2018 года станут еще ниже, и это будет серьезной угрозой для рентабельности всей отрасли, предупредил Евгений Иванов.

Сейчас цены на сахар держатся на уровне прошлого года — около 30 руб. за 1 кг, отметил в ходе телефонной конференции с аналитиками гендиректор «Русагро» Максим Басов. Но, по его словам, в этом году агрохолдинг ожидает, что новый урожай сахарной свеклы в России будет не меньше, чем в прошлом году, и это приведет к дальнейшему снижению цен. «Мы ожидаем, что цены на сахар будут низкими», — предупредил Басов.

Кондитерские изделия из-за перепроизводства сахара серьезно не подешевеют. Как ранее заявлял РБК исполнительный директор Ассоциации предприятий кондитерской промышленности Вячеслав Лашманкин, в себестоимости шоколада доля сахара составляет лишь от 3 до 12%.

Дискуссия, посвященная обсуждению этих тем, пройдет 6 июня и соберет ведущих специалистов розничных сетей и производителей товаров, независимых экспертов и руководителей органов власти

Одним из направлений цифровой трансформации ритейла становится внедрение в практику розничных компаний государственных информационных систем, таких как ЕГАИС, "Меркурий", онлайн-кассы и маркировка средствами идентификации. Обсуждению связанных с этим вопросов на Неделе Российского Ритейла-2018 будет посвящена большая экспертная дискуссия "Государственные инфраструктурные проекты: прослеживаемость продукции". Мероприятие пройдет 6 июня и соберет ведущих специалистов розничных сетей и производителей товаров, независимых экспертов и руководителей органов власти – Минпромторга России, Минэкономразвития, Россельхознадзора, ФНС, Росалкогольрегулирования и др.

Напомним, что в 2018 году ожидаются следующие новации в развитии этих инфраструктурных проектов.

После почти трех лет переходного периода, когда можно было по выбору производителя животной продукции оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на бумажном носителе или в электронной форме, с 1 июля 2018 года все участники рынка должны подключиться к ГИС "Меркурий" и перейти на оформление исключительно электронных ветеринарных сопроводительных документов (ЭВСД). 

По мнению замруководителя исполкома Национальной мясной ассоциации Максима Синельникова, система работает по принципу блокчейн, когда каждый участник цепочки несет ответственность за свой участок информации, и – в отличие от бумажных документов – обеспечивает реальную прослеживаемость продукции. При этом государственные надзорные органы могут оперативно отследить всю цепочку поставок и точечно принять корректирующие меры в отношении продукции выявленного риска.

В то же время часть экспертов отмечают ряд объективных сложностей, связанных с введением системы "Меркурий". В частности, по мнению Германа Зверева, президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), не отлажено межведомственное взаимодействие информационных блоков ГИС "Меркурий" и разрабатываемого Росрыболовством электронного промыслового журнала (ЭПЖ), использование которого осуществляется сейчас в тестовом режиме на судах рыбопромыслового флота. Определенную обеспокоенность рыбаков вызывает заявления руководства Россельхознадзора о направлении улова на переработку только после ветеринарно-санитарной экспертизы прямо на борту судна. Отметим, что ранее такая экспертиза проводилась на основании мониторинга районов промысла. Кроме того, новая система ветеринарного контроля не имеет места в мировой практике и несет и коррупционные риски, отметил Зверев. 

Также с 1 июля 2018 года наступает новый этап развития ЕГАИС до версии 3.0, когда движение всей алкогольной продукции от производителя до покупателя будет осуществляться на основе помарочного учета. Новация предполагает, что каждая акцизная марка будет соответствовать конкретной бутылке, а не обезличенно относиться к выпущенной партии. При несоблюдении новых требований розничные продавцы алкоголя могут лишиться алкогольной лицензии. 

Продолжаются изменения и в практике онлайн-фискализации. Так, с 1 июля 2018 года онлайн-кассы должны найти применение в работе организаций и ИП, которые оказывают услуги населению с привлечением работников. А с начала 2019 года, в соответствии с положениями Приказа ФНС России от 21.03.2017 № ММВ-7-20/229@, не будет допускаться применение формата фискальных данных (ФФД) в версии 1.0.

Также активность набирает идея маркировки продукции. Так, правительством предусмотрено введение системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками до 2024 года. Напомним, что данный процесс начался с маркировки RFID метками меховых изделий и показал отличные результаты. 28 апреля 2018 года появилось новое распоряжение правительства об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, куда вошел целый ряд товарных категорий, таких как обувь, табак, лекарства и др.

Новые этапы внедрения ГИС всегда сопровождаются значительными изменениями в бизнес-процессах производителей и ритейлеров. Обсуждению всех вопросов, связанных с этой трансформацией, и будет посвящена экспертная дискуссия "Государственные инфраструктурные проекты: прослеживаемость продукции". К участию в ее работе приглашены эксперты, представители региональных органов власти, специалисты и топ-менеджеры розничных сетей и компаний-производителей товаров для розницы.

По данным мировых прогнозов, рынок мяса «из пробирки» достигнет 15,5 млрд долларов США в денежном выражении в 2021 году, а к 2027 году может вырасти до 20 млрд долларов.

Журнал Meats and Markets опубликовал доклад «Рынок искусственного мяса по видам (курица, свинина, говядина, утка), конечному использованию (наггетсы, бургеры, котлеты, сосиски, хот-доги) и региону (Северная Америка, Европа, Ближний Восток и Африка, Южная Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион) - мировой прогноз до 2027 года». В нем анализируется развитие рынка мяса «из пробирки» в 2012-2027 гг., пишет «Мясной Эксперт» со ссылкой на Euro Meat News.

Рост спроса на альтернативные источники животных белков, все более частое обращение к проблемам пищевой безопасности и развитие технологий клеточного сельского хозяйства - вот те факторы, которые могут способствовать стабильному ежегодному росту на 4% на протяжении указанного периода, сообщается в докладе со ссылкой на The Daily Meal.

Искусственно выращенная курица должна оказать наибольшее влияние на мировой рынок. Эксперты уверены, что низкая цена на мясо птицы по сравнению с другими видами мяса, рост спроса на пищу, богатую белком, и экспансия фаст-фудов с обилием блюд из птицы, особенно на Ближнем Востоке, - факторы, способствующие популярности этого вида продукции.

Также мясо, выращенное в пробирке, может быть приготовлено для конечных пользователей в виде наггетсов, пользующихся высоким спросом в таких регионах, как Северная Америка и Европа. Северная Америка готовится стать лидером новой тенденции - производства мяса в лабораторных условиях. Факторами развития здесь служат высокие затраты на исследования и разработки в области искусственного мяса, рост потребления заменителей мяса и альтернативных источников белка, а также присутствие на рынке таких игроков, как JUST, Inc. и Memphis Meat.

Первый замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов заявил о достаточно успешном, «последовательном и положительном» прохождении переговоров с Турцией о поставках российского мяса. По его мнению, они могут завершиться в ближайшее время. Об этом он сказал РИА Новости на агропромышленном форуме регионов УрФО в Екатеринбурге.

В конце 2017 г. в Минсельхозе сообщали, что РФ обсудила с Турцией возможность поставки на турецкий рынок мяса гуся, утки и индейки. Анкара не исключала импорта российского мяса, однако подчеркивалось, что объемы возможных поставок будут небольшие.

Напомним, РФ запрещала поставки из Турции некоторых продуктов с 1 января 2016 г. в ответ на атаку турецких ВВС на российский Су-24 в Сирии. Затем ограничения последовательно снимались. С 1 мая Россия наконец разрешила турецкие томаты, оставляя, правда, общую квоту на поставки в размере 50 тыс. тонн в год. В ответ от Турции ожидаются встречные шаги по открытию рынка для российских производителей мяса.

Подведены итоги всероссийского исследования молочной продукции, проведенного Роскачеством совместно с Россельхознадзором и Роспотребнадзором: проверка коснулась творога, молока и сливочного масла.

Впервые исследования каждой отобранной торговой марки проводились одновременно лабораториями обоих контрольно-надзорных органов.

По итогам исследования, надзорные органы подготовят план действий по повышению качества молочной продукции на прилавках. Речь идёт, в том числе, о предложениях по мерам профилактики нарушений среди производителей и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области контроля качества продукции. К этой работе должны подключиться также сами производители молочной продукции и их ассоциации. Такое поручение дал исполняющий обязанности министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов по итогам совещания, на котором обсуждались результаты данного всероссийского исследования.

«Нужно определить, как результаты этой проверки конвертировать в индикаторы риска, которые затем будут отражены в проверочных листах, и определить всю цепочку, где могут происходить отклонения: от сырья до конечного продукта. Если есть проблемы с транспортировкой, нужно менять логистические компании. Если проблемы с производством — отлаживать производство. На полке некачественный товар быть не должен. Нужен алгоритм дальнейших действий двух надзорных ведомств — Роспотребнадзора и Россельхознадзора — план совместных надзорных мероприятий и предложения по нормативно-правовому регулированию. В эту работу необходимо вовлечь ассоциации производителей и продавцов, чтобы развернуть масштабную профилактику и снизить количество отклонений. Торговые сети также должны стать одним из элементов обеспечения качественной продукции на полках магазинов. В течение двух недель Россельхознадзор, Роспотребнадзор и Роскачество должны подготовить совместную программу, в том числе по проведению внеплановых проверок, контрольных закупок, по мерам профилактики, которые необходимо будет довести до производителей, до каждой фермы», — указал и.о. министра Михаил Абызов, курирующий в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности проведение проверок молочной продукции.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Роскачество, Россельхознадзор и Роспотребнадзор провели исследования пищевой молочной продукции в аккредитованных лабораториях. Исследования проходили по десятку параметров качества и безопасности, и касались тех молочных категорий, которые по данным аналитических агентств пользуются наибольшей популярностью у потребителей: проверку прошли творог 9%, молоко 3,2%, сливочное масло 72,5% жирности. Программа испытаний была сформирована с учетом данных контрольно-надзорных органов по выявленным нарушениям в продукции.

В исследовании приняли участие около 250 федеральных и региональных брендов. Была проанализирована практически вся полка трех изучаемых товаров: 90 торговых марок молока, 73 образца творога и 82 бренда сливочного масла.

В совокупности, исследование охватило торговые марки, доля которых составляет более 70% рынка каждой из трех исследуемых категорий. Закупки товаров проводились в розничных сетях, традиционных торговых точках и фирменных магазинах производителей в десятках городов по всей стране.

Молочную продукцию проверяли на соответствие обязательным требованиям, включая расширенную группу антибиотиков, микробиологические показатели, в том числе, наличие кишечной палочки, дрожжей, плесени, а также на фактическое содержание жира, соответствие заявленной информации на этикетке. Важный вектор исследования — проверка на предмет фальсификации молочной продукции растительными жирами.

Кроме того, экспертами изучено наличие в питьевом молоке сухого молока. Важно отметить, что сегодня в поддерживающем перечне к техническому регламенту (ТР ТС) отсутствует методика исследования сухого молока в готовой продукции несмотря на то, что его наличие не допускается в пастеризованном молоке. Тем не менее, данный показатель был включен в программу испытаний как справочный для объективного мониторинга ситуации на рынке и проверки самой методики.

Результаты первого всероссийского исследования молочной продукции показали, что 72 бренда молока из 90, 53 сливочного масла из 82 соответствуют обязательным требованиям. Наименее благополучной категорией стал творог — здесь соответствующими всем требованиям являются лишь 28 торговых марок из 73. Товары с нарушениями (разного уровня серьезности) в категории сливочное масло в целом занимают 25,59% рынка в натуральном выражении, в категории молоко пастеризованное — 20,54%, в категории творог — 34,7%.

Фальсификация немолочными жирами выявлена в 8 брендах молока, 6 творога и 10 сливочного масла. (13,56% в натуральном выражении в категории масло сливочное, 1,43% в категории творог, 11,5% в категории молоко пастеризованное).

По итогам испытаний, превышения микробиологических показателей (в том числе дрожжи, плесень, общая бактериальная обсемененность, кишечная палочка) были обнаружены лабораториями контрольно-надзорных органов в 5 из 90 торговых марок молока, в 22 из 73 брендов творога и в 8 из 82 сливочного масла. Подобные результаты могли явиться следствием как низкого качества исходного сырья, так и нарушения санитарного состояния производства или несоблюдения условий хранения продукции на любом из этапов товаропроводящей цепи, и являются существенной отраслевой проблемой.

Важной составляющей исследования стала проверка молочных продуктов на наличие антибиотиков: превышение количества антибактериальных веществ над разрешенным уровнем было обнаружено в 5 брендах молока, 9 творога и 2 сливочного масла, составляющих 0,4% в натуральном выражении в категории масло сливочное, 12,13% в категории творог, 1,04% в категории молоко пастеризованное. Причинами являются несоблюдение требований к сырью или невозможность осуществления входного контроля молока высокоточными длительными методами в отношении каждой поступающей партии.

Сухое молоко обнаружено в 25 брендах молока из 90. Сличение результатов исследований на содержание сухого молока лабораторий сразу двух контрольно-надзорных органов подтверждают воспроизводимость и достоверность метода в отношении пастеризованного молока, а также необходимость его введения в технический регламент для обязательного использования в пастеризованном молоке. Правда, в отношении ультрапастеризованного и стерилизованного молока оценка эффективности данной методики у экспертов пока неоднозначна, что требует ее доработки.

Необходимо отметить, что не выявлено ни одной пробы молочной продукции, не соответствующей требованиям по наличию патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонелл или листерий. Содержание токсичных элементов: свинца, кадмия, ртути, мышьяка, железа и меди (в масле сливочном), пестицидов, микотоксинов и меламина ни в одном образце не превысило нормируемых техническими регламентами значений. Также не выявлено ни одного образца с превышением нормативных значений радиологических показателей: цезия-137 и стронция-90.

«Совместная работа по исполнению поручения Правительства позволила нам сделать точные и объективные выводы в отношении реальной ситуации на рынке самых популярных молочных товаров, выявить основные отраслевые проблемы и наметить пути их решения. Самого пристального внимания требуют условия хранения продукции на всей товаропроводящей цепи. Необходимо устранить выявленные пробелы, в том числе, в части несовершенства ряда методик. Мы также уверены, что результатом исследования станет скорейшее обеление рынка от тех, кто фальсифицирует молочную продукцию жирами немолочного происхождения», — сказал руководитель Роскачества Максим Протасов.

Роспотребнадзор выявил фальсификацию растительными жирами в 8,9% проверенных проб молока и 8,2% проверенных проб творога, сообщила пресс-служба ведомства, комментируя результаты лабораторных исследований молочной продукции, проведенных по поручению правительства России в феврале-марте.

«Фальсификация немолочными жирами выявлена в 8 пробах молока из 90 отобранных, в 6 пробах творога из 73 отобранных…Таким образом, информация о массовой фальсификации молочной продукции растительными жирами не подтверждается», – говорится в сообщении.

Отмечается, что 80% проверенных проб питьевого молока и 65% проб сливочного масла соответстовали всем обязательным требованиям.

«Исследования касались следующих категорий молочных продуктов: творог 9%, питьевое молоко 3,2%, сливочное масло 72,5% жирности. В исследовании приняли участие около 250 федеральных и региональных брендов. Результаты исследований молочной продукции показали, что подавляющее большинство проб молока и сливочного масла соответствуют всем обязательным требованиям (72 пробы молока из 90 отобранных, 53 сливочного масла из 82 отобранных)», – добавили в Роспотребнадзоре.

Отмечается, что «несоответствие в категории «творог» выявлено по микробиологическим показателям, что говорит о нарушении требований к условиям транспортировки и хранения».