В правительство направлены предложения по развитию сельского хозяйства

Развитие молочного скотоводства стоит в приоритете новой программы по развитию агропромышленного комплекса до 2025 года. Через семь лет Минсельхоз намерен нарастить производство молока на 1,3 млн т, рассказали «Известиям» в ведомстве. Предложения министерства уже направлены в правительство. Достичь новых показателей возможно, сохранив существующие меры господдержки, уверены эксперты.

Минсельхоз по поручению правительства разработал предложения по развитию сельского хозяйства на следующие восемь лет, рассказали «Известиям» в министерстве. Акцент на молочном скотоводстве был сделан неслучайно: оно имеет важнейшее социально-экономическое значение, поскольку молоко является основным сырьем для производства продуктов, составляющих основу рационального питания, пояснили в Минсельхозе.

Согласно новой программе развития сельского хозяйства, производство молока к 2025 году должно будет достигнуть 32,4 млн т. — это на 1,3 млн т больше, чем было получено в 2017 году. При этом на недавнем аграрном совещании вице-премьер России Аркадий Дворкович сообщил, что нехватка собственного молока в стране составляет 25%, поэтому необходимо нарастить объем производства минимум до 40 млн т. 

Эксперты из Молочного союза России уверены, что цель, поставленную вице-премьером, невозможно достичь даже через 10–15 лет. А к показателю в 32,4 млн т, который был указан Минсельхозом, получится прийти как раз к 2025 году.

— 40 млн т — это пока что-то недостижимое. Низкий спрос на молочную продукцию со стороны россиян не может способствовать росту производства, — отметила исполнительный директор Молочного союза России Людмила Маницкая.

По данным Минсельхоза, в 2017 году каждый гражданин потребил в среднем 236 кг молока и молокопродуктов при норме в 325 кг. Это происходит из-за того, что торговые сети ставят слишком высокие цены на эту продукцию, считают в Молочном союзе. Для увеличения спроса в первую очередь необходимо, чтобы молоко подешевело, а для этого нужно ограничить право сетей накручивать цены: магазины могут прибавить к первоначальной стоимости молока 50%, а иногда и 100% накрутки, пояснила Людмила Маницкая. В связи с этим, уверена она, к 2025 году нарастить производство молока получится только до 32,4 млн т, предусмотренных Минсельхозом.

На фоне общего роста объемов продукции будет снижаться производство молока в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). В Минсельхозе сообщили, что в ЛПХ через восемь лет будут получать ежегодно 13,9 млн т продукта — на 1,6 млн т меньше, чем в 2017 году. 

В Национальном союзе производителей молока считают, что это вполне ожидаемая тенденция.

— Причина в том, что число людей, проживающих в сельской местности, снижается. Следовательно, ежегодно в ЛПХ падает объем получаемого молока в среднем на 3%. Кроме того, ЛПХ не получают господдержки. Поэтому они всё чаще объединяются в фермерские хозяйства, которые имеют подобные привилегии, — пояснил «Известиям» исполнительный директор Национального союза производителей Артем Белов.

По его словам, на фоне снижения производства в ЛПХ ежегодно растет производство в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах — в среднем на 5%. По данным в Минсельхоза, это показатель вырастет к 2025 году до 18,5 млн т (на 2,9 млн т больше по сравнению с уровнем 2017 года). 

Артем Белов убежден, что цифры в 32,4 млн т добиться в ближайшие семь лет вполне возможно — для этого необходимо сохранить существующие меры господдержки, такие, как компенсация производителям 30% затрат на строительство молочных ферм и льготные кредиты для аграриев по ставке 5%.

Нарастить производство на 1,3 млн т к 2025 году — реально, соглашаются в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). 

— Но при этом нужно скорректировать систему учета произведенного молока. Сейчас не всегда корректно указываются данные по объемам полученной продукции в личных подсобных хозяйствах, иногда эти цифры превышают реальные, — сообщил «Известиям» гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько.

Увеличение поголовья молочного скота может привести к тому, что цены на продукцию начнут снижаться.

Cредневзвешенная цена сельхозпроизводителей по РФ на 15 марта 2018 г. на говядину в полутушах составила 203,21 тыс. рублей за тонну. Это на 0,1% меньше, чем неделю назад, и на 1,1% меньше, чем в конце декабря минувшего года.

Как сообщается в еженедельном мониторинге Минсельхоза, цена на свинину в полутушах достигла 144,78 тыс. рублей за тонну (-0,2% и -3,5%), на мясо птицы - 95,02 тыс. рублей (-0,4% и -1,9%).

Как отмечают в ведомстве, в январе производство скота и птицы на убой (в живом весе) во всех хозяйствах составило 1,1 млн тонн (+7,4% к январю 2017 г.).

В 2017 г. экспорт отечественной сельхозпродукции вырос на 21,1%, превысив $20,7 млрд, сообщает 19 марта Минсельхоз со ссылкой на ФТС России. В товарной структуре экспорта доля продтоваров и сельхозсырья составила 5,8%.

В сравнении с 2016 г. на 42% подрос экспорт мяса птицы и на 44,7% экспорт свинины (до 163,3 тыс. и 27,3 тыс. тонн соответственно). На фоне растущего экспорта в минувшем году до 358,7 тыс. упал импорт мяса КРС и до 81,3 тыс. тонн импорт яиц (-2,2% и -13%).

Конкурс проходил с 11 по 13 марта в Москве в рамках Международной выставки Modern Bakery Moscow-2018.

В нём приняли участие 28 предприятий из 17 регионов страны. Они представили на конкурсе 123 образца хлеба и хлебобулочных изделий.

От Краснодарского края в конкурсе принял участие «Сочинский хлебокомбинат», представивший хлеб «Муромский». По итогам дегустационного конкурса он был признан абсолютным победителем и, таким образом, завоевал главный приз - Большой Кубок.

Минсельхоз РФ и его коллеги из Белоруссии договорились о принятии Минском «исчерпывающих мер», чтобы в Россию не ввозились товары из третьих стран под видом белорусской продукции.

Утверждена дорожная карта по снятию ограничений на поставки в Россию животноводческой продукции из Белоруссии на текущий год. Решено соблюдать балансы спроса и предложения по такой продукции через интеграцию белорусской системы прослеживаемости с российским «Меркурием».

Скоро россияне проинспектируют белорусские предприятия, сообщает ИА REGNUM.

Мексика намерена производить больше мяса, чтобы удовлетворить поставки за границу, в том числе в РФ. Таковы данные мексиканского министра сельского хозяйства Хосе Кальсады Ровиросы.

По его словам, РФ готова закупить свыше 300 тыс. т латиноамериканского мяса. Столько у государства нет. Министр подчеркнул: «Значит, мы должны увеличить поголовье, чтобы экспортировать больше и лучше». В текущем году власти страны будут активно поддерживать откорм скота и производителей, пишет «Прайм».

Напомним, более 5 лет назад Россельхознадзор ограничил импорт мясной продукции из Бразилии, Мексики, Канады и США – в ней обнаружили запрещенный стимулятор рактопамин.

Уровень инфляции в России за прошедшую неделю с 6 по 12 марта не изменился и составил 0,1%. Рост потребительских цен с начала года составил 0,6%, сообщает Росстат.

Как напоминают в ведомстве, в прошлом году мартовская инфляция составляла 0,1%, а рост цен с начала года достигал 1%.

Стоимость куриных яиц за семь дней в среднем по стране выросла на 1,1%. Сосиски и сардельки стали дороже на 0,3%, вареная колбаса и говядина – на 0,1%.

В то же время свинина и мясо кур за прошедшую неделю стали дешевле на 0,2%, мороженая рыба – на 0,1%. Цены на полукопченые и варено-копченые колбасы не изменились.

Согласно данным, опубликованным Минэкономразвития России в «Картине экономики», годовая инфляция в апреле и мае может сохраниться на уровне 2,1-2,2%, а к июню возможно ее дальнейшее снижение до 2%. Так или иначе, до конца года при отсутствии негативных шоков инфляция не поднимется выше целевого значения в 4%, считают в МЭР.

В феврале инфляция в годовом выражении достигла рекордно низкого значения в 2,18% и впервые в истории оказалась ниже, чем в США.

На территории Южно-Батайского индустриального парка Ростовской области будет построен новый мясоперерабатывающий комбинат. Подготовительные работы начнутся уже в апреле, сообщили «Мясному Эксперту» в пресс-службе компании «Группа Агроком».

Реализация проекта будет осуществляться в три этапа. На первом из них в батайскую промзону перенесут действующее производство ростовского колбасного завода «Тавр». По завершению данного этапа расчетная мощность производства составит около 150 тонн в сутки. При этом планируется значительно увеличить мощности по производству полуфабрикатов.

На реализацию данного проекта будет затрачено порядка 3 млрд рублей инвестиций. Ожидается, что новое производство начнет работу во втором полугодии 2019 года.

По словам гендиректора ООО «Группа Агроком» Сергея Сапотницкого, проектом предусмотрено не только строительство современного и мощного мясокомбината, но и крупного логистического комплекса. Это потребует дополнительных инвестиций в размере от 1,5 до 2 млрд рублей.

Минсельхоз не поддержал проект стратегии Минздрава по формированию здорового образа жизни из-за акцизов на соленые продукты. Потребление соленых огурцов и квашеной капусты — российская пищевая традиция, настаивают в ведомстве

Народные традиции против концепции ЗОЖ

В начале марта Министерство сельского хозяйства направило в Минздрав отрицательный отзыв на стратегию формирования здорового образа жизни населения (ЗОЖ). Документ есть у РБК, его подлинность подтвердили в Минздраве.

Минсельхозу не понравилось, что документ предусматривает введение акцизов на «сладкие напитки» и «продукты с избыточным содержанием соли». «Следует учитывать традиции потребления продуктов питания, в том числе квашеной капусты, соленых огурцов, помидоров, хлебобулочных изделий, кваса и т.д.», — написал заместителю министра здравоохранения Татьяне Яковлевой статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Иван Лебедев.

Отзыв на стратегию Минздрава Минсельхоз подготовил после слушаний в Общественной палате. Ведомство подчеркивает, что для сохранения и укрепления здоровья населения необходимо сформировать здоровый образ жизни у граждан, в том числе «посредством информирования о рационах питания и составе пищевой продукции для осуществления возможности сознательного выбора потребителя». Но Минсельхоз выступает против предложенных Минздравом запретительных мер.

Прежде всего Минсельхоз критикует идею деления продуктов на «вредные» и «для здорового питания». Важен рацион питания, а не потребление конкретных продуктов, считают в ведомстве. Кроме того, министерство перечисляет документы, принятые в последнее время, которые гарантируют, что вся пищевая продукция в России безопасная и качественная. В том числе ссылается на стратегию развития пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года.

За соленые огурцы и квашеную капусту Минсельхоз заступился не только из-за традиций. Ведомство признает, что объемы производства напитков, овощной консервированной продукции и хлебобулочных изделий в последнее время и так снижаются, поэтому из-за акцизов могут закрыться некоторые предприятия, а рынок займут аналогичные товары из стран Евразийского экономического союза, в которых акцизов не будет. РБК попросил ведомство уточнить, насколько снизился объем выпускаемой продукции.

Секрет колбасы

Не поддержал Минсельхоз и предложение Минздрава по изменению рецептур некоторых продуктов. «Существующая рецептура, в том числе колбасных изделий, разрабатывалась отраслевыми научно-исследовательскими институтами, учитывающими современные потребности и традиции вкусовых предпочтений населения», — поясняет ведомство в отзыве. Замены некоторых жиров и поваренной соли приведут к появлению других добавок, что негативно скажется на качестве продуктов и приведет к сокращению объемов выпуска продукции мясоперерабатывающих предприятий и, как следствие, отразится и на животноводческой сфере и смежных отраслях.

​Отдельно Минсельхоз раскритиковал желание Минздрава заменить подсолнечное масло оливковым. Это будет мешать импортозамещению, полагают в ведомстве. Кроме того, в России выпускается много других видов масла помимо подсолнечного — горчичное, рыжиковое, соевое, рапсовое. Их «жирнокислотный» состав не уступает оливковому, подчеркивают в Минсельхозе.

Минсельхоз отказался поддерживать идею об ограничениях рекламы колбасы и других «вредных», по мнению Минздрава, продуктов.

Борьба с солью и сахаром

В пресс-службе Минздрава заявили РБК, что одной из основных задач в рамках формирования приверженности здоровому образу жизни населения является популяризация культуры правильного питания. «Среди возможных мер, обсуждаемых сегодня, в том числе и с профессиональным сообществом, является введение акцизов на сладкие напитки и на продукты с высоким содержанием соли и сахара. Ожидаемый результат данных мер — смещение потребительского спроса в сторону более здоровых продуктов питания и уменьшение количества заболеваний, связанных с чрезмерным потреблением сахара и соли, в том числе ожирения», отметили в ведомстве.

Минздрав представил первый вариант стратегии по формированию ЗОЖ до 2025 года в январе 2017-го. После чего ее уже несколько раз отправляли на доработку, но претензии других ведомств и бизнеса снять не удалось. В январе и феврале стратегию Минздрава раскритиковали Федеральная антимонопольная служба и Министерство экономического развития. Ведомства просили Минздрав убедиться, что вейпы и электронные сигареты точно вредны для здоровья и выступали против резкого повышения акцизов на алкоголь и сигареты. ФАС дополнительно предложила добавлять рвотные вещества в дешевые спиртосодержащие жидкости, которые может пить население.

Основные пункты стратегии ЗОЖ

1. 1. Увеличение акцизов на алкоголь на процент, превышающий инфляцию.
2. 2. Ограничение розничной продажи дешевых спиртосодержащих жидкостей.
3. 3. Маркировка полезных и вредных продуктов питания.
4. 4. Увеличение числа полезных продуктов в потребительской корзине.
5. 5. Запрет на использование нейодированной соли в ресторанах и кафе, а также при производстве хлеба.
6. 6. Запрет рекламы продуктов с большим количеством сахара, соли, жира и насыщенных жирных кислот, а также подслащенных газированных напитков и переработанных мясопродуктов, в случае если в ролике снимаются дети или он направлен на детскую аудиторию.
7. 7. Новые ограничения продажи табака и алкоголя.
8. 8. Новые запреты для табачных компаний, в том числе для производителей вейпов и электронных сигарет.

Национальная мясная ассоциация просит российские власти продлить участникам рынка сроки приведения их предприятий в соответствие новым требованиям экологической безопасности.

В соответствие с ними, например, большинство свиноводческих производств и предприятий по убою стали относиться к наивысшей категории опасности. Из-за этого им придется к 2019 году установить самые передовые технологии, которые смогут позволить себе не все производители.

Национальная мясная ассоциация (НМА, объединяет более 30 агропромышленных компаний) направила обращение министру по вопросам «Открытого правительства» Михаилу Абызову, в котором попросила его перенести для участников рынка сроки перевода их предприятий на комплексное предотвращение загрязнения окружающей среды. Оно стало необходимым после принятия в 2015 году изменений в природоохранном законодательстве, в числе которых разработанные Минприроды критерии категорирования предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности по степени влияния их деятельности на экологию. За основу российской системы категорирования, следует из письма НМА (копия есть у “Ъ”), взяли директиву ЕС, но допустили ряд технических ошибок и недочетов перевода. В частности, при оценке степени «вредности» вместо фактической мощности предприятий была взята проектная. В ассоциации считают необходимым провести полноценные научные исследования о фактическом влиянии предприятий АПК на экологию и только после этого определять критерии категорирования.

В результате изменений в законодательстве 78% российских свиноводческих предприятий стали относиться к первой (высшей) категории опасности, говорится в обращении. В ту же категорию попало 100% предприятий по убою. Это обяжет их с 1 января 2019 года применять наилучшие доступные технологии (НДТ, технологии производства с применением техники для охраны окружающей среды). НМА также отмечает, что для исполнения новых требований экологической безопасности еще не изданы все сопутствующие регламенты, положения и методики. Применение НДТ, по мнению ассоциации, может грозить компаниям полным изменением производственных процессов, а также потребует дополнительных инвестиций и постоянных издержек на администрирование и взаимодействие с территориальными управлениями Росприроднадзора.

Наибольший ущерб будет нанесен малым формам хозяйств и микропредприятиям, говорит “Ъ” заместитель руководителя исполкома ассоциации Максим Синельников. «Даже отнесение их ко второй категории опасности не улучшит ситуацию»,— считает он. Господин Синельников полагает, что малые предприятия не будут готовы понести необходимые затраты и не смогут полностью выполнить необходимые требования.

Представитель крупнейшего российского производителя свинины «Мираторг» заявил, что в компании разделяют позицию НМА. По его словам, ассоциация отражает мнение всех ее участников. Гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев также поддерживает НМА, считая, что ужесточение природоохранного законодательства станет дополнительной нагрузкой на бизнес. «Оценить возможные инвестиции в применение НДТ пока сложно, в том числе из-за отсутствия всех необходимых регламентов и методик»,— сказал господин Ковалев.

В аппарате господина Абызова подтвердили получение письма НМА, пояснив, что в настоящее время оно анализируется на площадке «Открытого правительства». Аналогичные обращения НМА направляла также в Минприроды, Минэкономики, Минпромторг и Минсельхоз. В Минприроды сообщили, что пока не могут подтвердить получение письма. В Минпромторге сказали, что получили и рассмотрели письмо, но инициатива находится в компетенции Минсельхоза и Минприроды. В других министерствах на запросы “Ъ” не ответили.

В феврале охлаждённые и мороженые куры в России стоили в среднем 123,61 ₽ за килограмм – на 0,8% меньше, чем в предыдущем месяце, и почти на 10% дешевле, чем в феврале 2017 года.

За период с января 2016 года это минимальная цена на данный вид продукции. Максимальная зафиксирована в декабре 2016 года – 138,49 ₽ за килограмм.

Самые дорогие куры в феврале продавались в Дальневосточном федеральном округе (170,96 ₽ за килограмм), самые дешёвые – в Приволжском (109,10 ₽ за килограмм).

Подешевела в нашей стране и свинина. В феврале она стоила в среднем 251,74 ₽ за килограмм – на 1,2% меньше, чем в предыдущем месяце, и на 2,5% меньше, чем в феврале 2017 года.

Это минимальная цена на свинину за период с января 2016 года. Максимальная цена была зафиксирована в январе 2016 года – 266,15 ₽ за килограмм.

Самая дорогая свинина в феврале продавалась в Дальневосточном федеральном округе (313,77 ₽ за килограмм), самая дешёвая – в Приволжском (230,87 ₽ за килограмм).

Минпромторг России считает, что законопроект вице-спикера Госдумы Ирины Яровой о запрете возврата продуктов ритейлерами поставщикам требует доработки, и в предложенном виде не может быть поддержан, введение предложенного законопроектом запрета возвратов может пресекать как недобросовестные, так и добросовестные практики, заявили RNS в пресс-службе Минпромторга.

«Мы считаем, что законопроект требует доработок, и в предложенном виде не может быть поддержан», — сообщили в пресс-службе ведомства, пояснив, что «введение предложенного законопроектом безусловного запрета возвратов может также пресекать как недобросовестные, так и добросовестные практики, в том числе, когда поставщикам выгодно наличие в договоре условий о возврате товаров».

«Например, для вывода на рынок новых товаров, не известных потребителям, или в целях продвижения товара, когда производитель заинтересован, чтобы товар присутствовал на полке магазина в полном объеме до конца торгового дня. Поэтому ограничительные нормы в законе должны быть сформулированы с учетом баланса интересов производителей и торговых сетей. Важно не навредить, в том числе самим производителям», — пояснили в Минпромторге.

Ранее в пресс-службе Ирины Яровой заявили, что в правительство поступил положительный отзыв на законопроект о запрете возврата нереализованной продукции ритейлерами поставщикам, подготовленный Минсельхозом совместно с Минюстом, Минэкономразвития и ФАС.

Ранее вице-спикер Госдумы Ирина Яровая и ряд депутатов внесли в Госдуму законопроект о запрете возврата продуктов ритейлерами поставщикам.

Россельхознадзор не будет вводить запрет на поставки молока из Белоруссии с 15 марта, как планировал, а на следующей неделе специалисты службы проведут инспекции белорусских предприятий - поставщиков молока, сообщила журналистам пресс-секретарь ведомства Юлия Мелано.

Россельхознадзор планировал с 26 февраля ограничить ввоз из Белоруссии молока и ряда видов молочной продукции для переработки. Ведомство объясняло это продолжающимся поступлением из страны небезопасного сырья. Затем введение запрета было перенесено на 6 марта, а потом - на 15 марта. Запрет не планировали распространять на молоко в потребительской упаковке.

"Россельхознадзор принял решение не вводить с завтрашнего дня запрет на ввоз молочного сырья с территории Белоруссии", - сказала Мелано.

"Вместе с тем на будущей неделе служба проведет инспекции белорусских предприятий, поставляющих молочную продукцию на территорию России, на предмет соблюдения российских требований и норм", - добавила она.

За первые восемь недель 2018 года Россия импортировала 100 тонн охлажденной говядины. Прирост по сравнению с аналогичным периодом 2017 года составил 35,9%. Импорт говяжьих субпродуктов вырос на 3,2% до 12,2 тыс. тонн. В то же время, поставки в Россию замороженной говядины снизились на 1,8% и составили 22 тыс. тонн. Об этом «Мясному Эксперту» сообщили в информационно-аналитическом агентстве «ИМИТ».

В целом по итогам восьми недель РФ импортировала 34,3 тыс. тонн говядины и субпродуктов. Этот показатель практически не изменился, если сравнивать с прошлогодними данными. Снижение составило всего 0,02%.

Стоимость КРС в Канаде по итогам прошедшей недели снизилась на 1,1%, а по итогам месяца – на 1,6%. В остальных странах отмечается увеличение стоимости КРС. Наиболее заметна данная тенденция в государствах Евросоюза: рост на 1% за неделю и 1,3% за месяц.

Стоимость говядины в ЕС выросла за неделю на 1,4%. Во всех других странах динамика цен не такая значительная. За месяц средняя стоимость говядины увеличилась на 1,9%.