-
23.11.2017 08:36:43Роскачество продолжает исследовать хлеб
-
23.11.2017 08:36:02Хлопонин: порядка 40% коньяка на российском рынке может быть фальсификатом
-
23.11.2017 08:35:03Ветспециалисты РФ в декабре проверят поставщиков говядины и рыбной продукции Мексики
-
22.11.2017 08:34:06Мушег Мамиконян: Запрет на импорт бразильского мяса не приведет в росту цен на рынке в России
-
22.11.2017 08:31:42Путин был не прав: мусульманская Индонезия закупила свинину в России
-
22.11.2017 08:30:50В РФ за время продэмбарго уничтожено 18 тыс. тонн санкционной продукции
-
22.11.2017 08:29:37«Союзмолоко»: ветсертификация повысит себестоимость молока на 10%
-
22.11.2017 08:27:47ФАС поддержала позицию Яровой о недопустимости возврата нереализованной продукции производителю
-
22.11.2017 08:26:37Акциз сбивает продажи алкоголя
-
22.11.2017 08:24:57Роспотребнадзор будет вести черные списки производителей пищевой продукции
-
21.11.2017 08:18:56Россельхознадзор вынужден принять меры ограничительного характера в отношении продукции свиноводства и говядины, поставляемой в Россию из Бразилии
-
21.11.2017 08:16:46Ткачев провел встречу с Комиссаром Евросоюза по вопросам здравоохранения и безопасности пищевой продукции
-
21.11.2017 08:15:33В России растет рынок снеков и живого шоколада
-
20.11.2017 08:58:30Минфин предложил сажать за ввоз санкционных продуктов
-
20.11.2017 08:56:45Дворкович заявил о потенциале России накормить продуктами весь мир
-
20.11.2017 08:55:09Россельхознадзор снял ограничения на поставку молочной и мясной продукции с некоторых белорусских предприятий
-
20.11.2017 08:53:56Агрокомплекс им. Ткачева встал за прилавок в Крыму
-
20.11.2017 08:52:54Госдума одобрила налоговые вычеты на покупку ККТ
-
20.11.2017 08:51:44Интернет-магазины обяжут принимать банковские карты
-
20.11.2017 08:49:54О проведении Управлением Россельхознадзора пищевого и эпизоотического мониторинга
В Санкт-Петербурге хлеб лучше, чем в Москве.
Масштабное исследование нарезных батонов, организованное Роскачеством, дополнено новыми результатами. Эксперты вынесли свой вердикт хлебу Северо-Западного федерального округа. Продукция 15 торговых марок оказалась качественной и безопасной. Нарушитель только один. В целом качество нарезных батонов, произведенных в СЗФО, гораздо выше, чем у аналогичной продукции Центрального федерального округа.
Летом 2017 года Роскачество запустило масштабное исследование качества нарезных батонов. В течение года оно пройдет во всех федеральных регионах. Эксперты выяснят, сколько в белом хлебе броматов, фосфатов и консервантов; в каком регионе самые качественные батоны; чья продукция безопасна, свободна от пестицидов и картофельной палочки.
Пионером исследования стал хлеб Центрального федерального округа. Напомним, тогда на экспертизу были отправлены товары 65 торговых марок. Нарушения обнаружены у 12 брендов, почти все они изготовлены в Москве и Подмосковье. Теперь исследование коснулось и батонов из магазинов северо-западных регионов. Продукция 16 торговых марок была закуплена в Архангельской, Вологодской, Калининградской, Мурманской, Ленинградской и Новгородской областях, Республике Коми, а также в Санкт-Петербурге. Как показали результаты экспертизы, броматами и фосфатами никто из производителей свой хлеб «не улучшал». Да и в целом все исследованные нарезные батоны, закупленные в СЗФО, безопасные.
Нарезные батоны четырех торговых марок признаны товарами повышенного качества: «Дарница», «Каравай» и «Ржевка-хлеб» (Санкт-Петербург), а также «Череповецхлеб» (Череповец). Продукция этих торговых марок соответствует требованиям действующих норм по качеству и безопасности, а также требованиям опережающего стандарта Роскачества. Эти товары являются претендентами на российский Знак качества. Качественными и безопасными признаны батоны 11 торговых марок. У них были обнаружены единичные недостатки, степень серьезности которых практически не играет роли для потребителя:
Муку не высшего сорта, а, вероятно, первого используют производители батонов трех торговых марок: «АО «Виктория» (Мурманск), «Хлебный дом» (Санкт-Петербург) и «Хлебопек» (Мурманск). Мякиши батонов под торговыми марками «Арнаут» (Санкт-Петербург), «Арххлеб» (Архангельск), «Вологодский хлебокомбинат» (Вологда), «Зеленоградский» (Калининград), «Мельница» (Великий Новгород), «Новгородхлеб» (Великий Новгород), «Русский хлеб» (Калининград), «Славянский хлеб» (Вологда) и «Сыктывкархлеб» (Сыктывкар)имели пустоты, а «Хлебный дом» (Санкт-Петербург) — небольшие пустоты и уплотнения.
Повышенное количество бактерий эксперты обнаружили в батонах ТМ «АО «Виктория» (Мурманск). Повышенное содержаниесорбиновой кислоты эксперты зафиксировали в товарах двух торговых марок: «Зеленоградский» (Калининград) и «Мельница» (Великий Новгород). Цвет батона под торговой маркой «Славянский хлеб» был темно-коричневым.
Нарушителем был признан только производитель батонов ТМ «Хлебопек». В образцах этой торговой марки пострадало качество — занижена массовая доля жира. Количество жира (растительного масла) в них примерно на 28% ниже, чем того требует ГОСТ 27844–88. Таким образом, в целом в регионах СЗФО продается хороший хлеб: продукция 15 брендов является качественной. Лидерами стали Санкт-Петербург и Вологодская область.
Предварительные итоги проверки коньячной продукции должны быть подведены до Нового года, отметил вице-премьер.
Доля поддельного коньяка на российском рынке может доходить до 40%. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Александр Хлопонин. По его словам, предварительные итоги проверки коньячной продукции подведут до Нового года. "Сейчас идут проверки. Хотели до Нового года (подвести результаты проверок - прим. ТАСС), работают коллеги, это очень большой пласт работы", - сказал он.
"До Нового года мы предварительно будем понимать, где, в каких регионах, кто основной производитель, откуда везут эти так называемые коньячные спирты и так далее, где это все производится. А дальше уже по предприятиям пойдем", - добавил Хлопонин. Он уточнил, что окончательные результаты могут быть озвучены в марте.
Оборот алкоголя и спиртосодержащей продукции является одной из сфер, которые Хлопонин курирует в правительстве.
Специалисты Россельхознадзора со 2 по 16 декабря проинспектируют ряд предприятий Мексики. Как сообщает служба, будут проверены производители говядины, заинтересованные в поставках своей продукции в РФ и другие страны ЕАЭС.
Кроме того, в этот же период пройдет проверка рыбоперерабатывающих предприятий Мексики.
Согласно данным Россельхознадзора, несколько лет назад в список мексиканских поставщиков говядины в РФ были включены 23 предприятия. Однако поставки с них были запрещены в апреле-мае 2013 года. Среди рыбоперерабтывающих предприятий Мексики поставщиков в РФ пока нет.
Запрет на импорт бразильского мяса не приведет в росту цен на рынке мяса в России. Такое мнение в эфире радиостанции «Эхо Москвы» выразил председатель Попечительского совета Фонда премии Столыпина эксперт мясного рынка Мушег Мамиконян.
«Данный случай – технический, и не выходит за рамки того, что происходит в мире неоднократно. И в последнее десятилетие мы это наблюдаем, и существенных изменений ценовых в тех или иных случаях не происходит, потому что всегда находятся другие поставщики, которые соблюдают стандарты без рактопоминового откорма или же складские запасы высокие временно уравновешивают рынок. Поэтому никаких стрессов я не ожидаю», — сказал он.
Эксперт пояснил, что заперт на импорт бразильского мяса связан с использованием рактопомина для откорма животных, однако данный препарат запрещен не только в России, но и в ряде европейских стран.
До тех пор, пока причина использования рактопомина не будет выяснена и устранена, мясо из Бразилии или ее отдельных регионов не будет поступать на российский рынок, добавил он.
По словам М.Мамиконяна, в целом зависимость российского рынка мяса от импорта «существенно уменьшилась, и сегодня она не превышает совокупно семи процентов».
«Нужно иметь в виду, что взаимозаменяемость мяса всех видов очень высока, и поэтому если какой-то продукт на рынке уменьшается, такой же продукт из другой страны может быть поставлен», — также сказал эксперт.
В данном случае конкурентами Бразилии в поставках мясной продукции на российский рынок является ряд стран Латинской Америки, в частности Аргентина и Парагвай, уточнил М.Мамиконян.
«Насыщенность современная отечественным предложением мяса, птицы достаточно предложений из других стран – мясо свинины, мясо говядины, мясо птицы говорит о том, что существенных ценовых стрессов наш рынок не ожидает, и мы это по факту увидим», — заключил он.
Крупнейшим покупателем продукции российских свинокомплексов во втором квартале 2017 года была Украина, весь мясной экспорт России превысил $72 млн.
В середине октября на совещании по вопросам развития сельского хозяйства в Воронеже российского президента Владимира Путина сильно рассмешил министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Глава Минсельхоза привел в качестве примера успешного продовольственного экспортера Германию, продающую на внешних рынках почти 3 млн т свинины в год: «во все страны, и прежде всего Китай, Индонезия». Путин заметил, что Индонезия является мусульманской страной и свинину там не едят. «Какая разница?» — ответил министр, Путин от смеха закрыл руками лицо. На самом деле ошибаются оба.
Действительно, Германия, экспортирующая в 2016 году свинину на $4,4 млрд, в Индонезию это мясо не поставляла. Единственным поставщиком свинины в Индонезию в прошлом году был Сингапур (стоимость поставок составила около $600 000). В этом году, согласно данным таможенной статистики за второй квартал 2017 года, опубликованной Центром международной торговли (ITC), Индонезия впервые закупила свинину в России. Объем поставок был незначительным ($4000), но статистика их зафиксировала. Индонезия заняла 17 место в списке экспортеров российской свинины во втором квартале 2017 года, на 18-м месте – Пакистан, закупивший в России свинины на $3 000.
Крупнейшим покупателем продукции российских свинокомплексов во втором квартале была Украина (стоимость поставок составила $9,4 млн), на втором месте по объемам поставок — Белоруссия ($2,2 млн). За шесть месяцев 2017 года Россия экспортировала свинины на $29,2 млн, а весь мясной экспорт России превысил $72 млн.
По данным Федеральной таможенной службы России (ФТС), в 2016 году Россия экспортировала мяса на $219 млн, крупнейшими покупателями были Вьетнам, Китай, Гонконг и Украина. В тестовом режиме небольшими партиями мясо экспортировалось в Египет и ОАЭ.
В начале ноября Россельхознадзор сообщил о подписании всех необходимых сертификатов для экспорта продукции животного происхождения в Саудовскую Аравию. По данным ITC, в 2016 году Саудовская Аравия импортировала мяса на $2,1 млрд, крупнейшими поставщиками были Бразилия ($1,3 млрд) и Франция ($194 млн). Свинина, по данным таможенной статистики за последние годы, в королевство не ввозилась.
За семь месяцев 2017 года, по данным ФТС, российский экспорт продукции АПК увеличился на 18,8%, до $10 млрд. За этот период на внешних рынках было продано на 15,4% больше зерна, чем за аналогичный период прошлого года, экспорт сахара вырос в 52 раза, свинины — на 83%, подсолнечного масла — на 34%, мяса птицы — на 32%.
Россельхознадзор с 6 августа 2015 года по 20 ноября этого года уничтожил 18 тыс. 020 тонн продукции, которая поступила из стран, подпавших под российское продовольственное эмбарго. Как сообщает служба, за этот период задержано 18,299 тыс. тонн продукции, поставки которой запрещены. Основная часть - 17,629 тыс. тонн - приходится на продукцию растениеводства.
За минувшие две недели было задержано почти 140 тонн запрещенной продукции.
Продовольственное эмбарго действует в РФ с 7 августа 2014 года в отношении продукции из США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. С 13 августа 2015 года в список этих стран включены присоединившиеся к антироссийским санкциям Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, с 1 января 2016 года - Украина.
Сначала запрет был введен на один год. В 2015 году его продлили по 5 августа 2016 года, в июне 2016 года - до конца 2017 года, в июне 2017 года - до конца 2018 года.
Под запрет попали мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, рыба и рыбная продукция, овощи и фрукты. С 1 ноября 2016 года продовольственное эмбарго распространено на соль. С 27 октября 2017 года под запрет попали живые свиньи, за исключением чистопородных племенных животных, а также поставки свежих, охлаждённых или замороженных пищевых субпродуктов.
С 20 мая 2017 год снят запрет на поставки соли для производства лекарственных средств и биологически активных добавок.
Внедрение электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС) на готовую молочную продукцию увеличит ее себестоимость на 3,7 руб. на каждый килограмм, подсчитал Национальный союз производителей молока («Союзмолоко»). Для комплекса, состоящего из условного предприятия мощностью 140 т готовой продукции в сутки и склада на 750 т, при ежедневных отгрузках в 140 т внедрение ЭВС потребует 140 млн руб. инвестиций и 139 млн руб. ежегодных операционных расходов, утверждает союз.
По оценке компании Danone, до 70% поставщиков сырья не зарегистрированы в системе «Меркурий» и не начали тестирование ЭВС. Сама компания провела тестирование и выявила большое количество ошибок в оформленных сертификатах, в том числе в датах выработки, названии предприятия, принимающего сырье и сроках годности принимаемого сырья. На процедуру оформления каждого свидетельства на готовую продукцию требуется в среднем от 1 минуты, что означает увеличение сроков отгрузки продукции с 24 до 48 часов «и ведет к риску отказа торговых сетей принимать товар». Как сообщает «Союзмолоко», только оформление сертификатов на складе оборотом 16 тыс. т продукции в месяц потребует найма более 300 сотрудников центра, что увеличит себестоимость продукции на 1,5%.
«Таким образом, в результате введения ветсертификации готовой продукции общий рост себестоимости этой продукции может быть оценен в +10%", — заключает «Союзмолоко». Danone прогнозирует затраты на ЭВС еще выше: как сообщила РБК директор по связям с госорганами российского офиса Danone Татьяна Ткаченко, введение электронных сертификатов приведет к повышению стоимости продукции примерно на 4,5 руб./кг. При этом проблему фальсификации, по данным союза, обязательная сертификация не решит: система «Меркурий» учитывает лишь сырье животного, а не растительного происхождения.
Ранее Торгово-промышленная палата направила в Минсельхоз письмо с перечнем основных проблем, которые могут возникнуть после внедрения ЭВС, среди которых — увеличение нагрузки на предприятия, расширение штата ветеринаров и возможный рост себестоимости продукции. Однако Минсельхоз эти проблемы опровергает. «Ряд предприятий работают в системе на протяжении последнего года. При этом внедрение ЭВС на этих предприятиях не отразилось на ценах на производимую продукцию», — говорила «Известиям» представитель аграрного ведомства. По данным министерства, для внедрения электронной ветеринарной сертификации уже зарегистрировано 23 тыс. государственных ветеринарных инспекторов.
На том, что нет никаких причин для роста цен в результате внедрения ЭВС, настаивает и Россельхознадзор. По его данным, в октябре число оформленных электронных ветсертификатов выросло на 28% к сентябрю, а число ЭВС, оформляемых ежедневно, достигло 550 тыс., притом, что объем бумажных ветдокументов за месяц составил 705 тыс. штук. К концу октября в ГИС «Меркурий» было зарегистрировано уже 223 тыс. юридических лиц, 189 тыс. индивидуальных предпринимателей и КФХ и 624 тыс. физических лиц.
Как ранее говорил «Агроинвестору» гендиректор псковской компании «Кабош» (в составе агрохолдинга есть молочные фермы, молочный комбинат и производство сыров) Дмитрий Матвеев, он выступает «категорически за» введение ЭВС. И, более того, за ужесточение ее работы: чтобы идентифицировать каждую партию молока в каждой партии продукции. По его мнению, против ЭВС выступают те производители, которые так или иначе пользуется заменителем жира или сухим молоком, потому что теперь им придется писать это на своей упаковке. «На сегодняшний день все наши компании подключены к «Меркурию». Никаких проблем это не вызывает», — заявляет Матвеев.
Одной из первых среди компаний сетевой торговли полностью перешла на электронную сертификацию сеть «Магнит». «На сегодняшний день все объекты розничной сети регистрируются в системе, а уполномоченные сотрудники проходят обучение и приступают к работе с «Меркурием»», — сообщила компания в начале ноября. Она указала и на первые положительные результаты: электронная сертификация сократила время на подготовку документов, снизила затраты на их печать, обеспечила мониторинг транзакций грузов от производителя до потребителя.
«Мираторг» в начале декабря намерен завершить интеграцию своих распределительных центров в Белгороде и Брянске в систему «Меркурий». «Холдинг уже выписывает электронные сертификаты в тестовом режиме. Распределительные центры станут замыкающим звеном в цепочке, обеспечивающим прослеживаемость продукта от «поля до прилавка» в системе «Меркурий», — говорится в сообщении «Мираторга». Компания уверена, что введение ЭВС также будет способствовать борьбе с распространением болезней животных и сокращению расходов производителей.
Обязательная электронная сертификация, согласно действующему законодательству, должна вступить в силу с 1 января 2018 года. Ветеринарные документы на продукцию должны будут оформляться в системе «Меркурий» на всех этапах передачи прав собственности на эту продукцию — от фермы до торговой сети. 18 сентября под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича прошло совещание, на котором обсуждалась степень готовности регионов к внедрению ЭВС. Как сообщал тогда Молочный союз России, представители которого участвовали в совещании, о полной готовности заявили компании рыбной и мясной отраслей, в то время как молочный сектор «имеет в регионах разную степень готовности». По результатам совещания Минсельхоз подготовил законопроект о переносе введения обязательной ЭВС на полгода, до 1 июля 2018 года. Как сообщает Россельхознадзор, сейчас работа над текстом проекта завершена, и он направляется для рассмотрения в правительство.
Федеральная антимонопольная служба поддержала позицию депутата Госдумы Ирины Яровой о недопустимости возврата нереализованных продуктов производителям, сообщил представитель Яровой.
«Принципиальная позиция “Честной цены” (мониторинговая группа, возглавляемая Яровой. — RNS) в том, что отечественный производитель должен быть защищен от произвола торговых сетей. Только в этом случае возникают конкурентные партнёрские отношения, возможность повышения качества и развития производства, расширения ассортимента. Именно такой формат отношений позволит стабильно обеспечивать покупателей качественной и полезной продукцией по честной цене», — передал представитель Яровой заявление депутата.
Представитель подчеркнул, что ФАС признала позицию Яровой о том, что договор между производителем и торговой сетью, в который не включен пункт о передаче права собственности на товар ритейлеру, «может быть рассмотрен как притворная сделка, что даёт основания признать ее недействительной или ничтожной».
«Это подтверждает логику о недопустимости возвратов нереализованного товара обратно производителю, который уже передал право собственности торговой сети. Письмо, полученное нами из ФАС, говорит о том, что профильное ведомство, так же, как и «Честная цена» выступает за восстановление социальной справедливости, как для покупателя, так и для производителя, отвечающее нормам международного права и нормальной логике договорных отношений. Уверена, что в дальнейшем мы совместно с антимонопольной службой продолжим работу, направленную на защиту отечественных производителей и покупателей», — сказала Ирина Яровая.
В России продолжается сокращение продаж алкогольных напитков. В январе–сентябре 2017 года продажи игристых вин уменьшились на 36%, водки и ликероводочных изделий — на 23%, пива — на 14%, тихих вин — на 10%. Об этом свидетельствуют данные единой межведомственной информационно-статистической системы. При этом в январе–сентябре прошлого года реализация алкоголя упала лишь на 10%. В аналитическом центре при правительстве считают, что так на рынке сказалось повышение акциза и минимальной розничной цены на крепкие напитки. Также свою роль играет изменение образа жизни россиян в пользу более здорового и появление моды на нетипичное для России спиртное — например, на сидры.
Продажи алкогольных напитков в январе–сентябре 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года заметно упали. Больше всего сократилась реализация слабоалкогольного спиртного, например коктейлей, — на 54%, до 3 млн декалитров. Далее идут вина игристые и шампанские — их продажи «просели» на 36%, затем следуют водка и ликероводочные напитки — 23%, до 54,4 млн декалитров. Пиво и коньяки (включая бренди с кальвадосами) «просели» на 14 и 5% соответственно. Пива продали 522,6 млн декалитров, а коньяков — 7 млн декалитров. На 10% уменьшился объем реализации вина — до 34,9 млн декалитров. Об этом свидетельствуют данные единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС). Рост наблюдался лишь у сброженных напитков, таких как сидр, пуаре и медовуха, — их реализация выросла более чем в три раза — до 9,7 млн декалитров.
За девять месяцев 2016 года продажи алкоголя также сокращались, хотя и не такими существенными темпами. Максимальное падение наблюдалось также у слабоалкогольной продукции — 12%, у вин игристых и шампанских реализация уменьшилась на 4%, у остальных категорий падение составляло 2–3%, хотя водка и ликероводочные изделия практически не скорректировались в продажах.
Замглавы департамента экспертно-аналитических работ аналитического центра при правительстве РФ Елена Разумова рассказала «Известиям», что продажи крепкого алкоголя могут снижаться из-за роста акциза в 2017 году и, как следствие, минимальных розничных и потребительских цен. По ее словам, в 2016 году на среднюю заработную плату по минимальной розничной цене в месяц можно было приобрести 98 бутылок водки емкостью 1 л. А к сентябрю 2017 года, после того как акциз и МРЦ выросли, уже только 92 бутылки емкостью 1 л. При этом спрос на водку может смещаться в сегмент крепленых вин, пива, вермутов, сказала она. По подсчетам аналитического центра, в 2010 году на ежемесячную зарплату можно было купить 117,7 литровых бутылок водки, в 2012-м — 122,2, а уже в 2013 году — 87,6. По словам эксперта, в сегменте вин происходит то же самое — при снижении реализации столовых и шампанских вин в январе–сентябре 2017 года продажи винных напитков и более дешевых плодовых вин выросли на 5 и 50% соответственно.
Елена Разумова подчеркнула, что у происходящего также могут быть другие причины. Например, снижение потребления крепкого алкоголя может свидетельствовать об уходе в теневой рынок. А также смена поколений — молодое поколение курит не сигареты, а испарители, а вместо водки пьет сидры.
Аналитик также отметила, что может играть роль и чисто технический фактор, связанный с изменением порядка сбора данных по обороту алкоголя. До 1 января 2017 года источником информации об объемах розничных продаж были данные Росстата, который, в свою очередь, формировал их на основе отчетов розничных продавцов по своим формам. С 2017 года данные поступают из ЕГАИС, в которой не полностью были отражены данные о продаже алкоголя в сельской местности в первом полугодии этого года.
По мнению профессора Московского гуманитарного университета Алексея Скопина, подобная картина потребления алкоголя свидетельствует о том, что обеспеченные слои населения продолжают пить дорогой алкоголь, например коньяки, а экономкласс снижает потребление алкоголя. О последнем ярче всего свидетельствуют уменьшившиеся продажи пива. Специалист также отметил, что на реализацию алкоголя влияют регионы, в которых силен религиозный фактор, — например, Татарстан и Башкирия, республики Северного Кавказа.
Минпромторг отказался от комментариев и рекомендовал обратиться в Росалкогольрегулирование. В РАР не пояснили причины снижения продаж горячительных напитков.
Проводимая государственная политика направлена не только на снижение потребления алкоголя в России. Также она предполагает смену стиля потребительского поведения — уход от крепкого спиртного и переключение на условно более безопасный слабый алкоголь.
Роспотребнадзор намерен вести черные списки производителей, поставщиков и продавцов фальсифицированной пищевой продукции на специальном ресурсе в интернете, заявил на экспертном совещании в Госдуме замначальника правления санитарного надзора Роспотребнадзора Андрей Горский.
"По поручению правительства Роспотребнадзор сейчас ведет государственный информационный ресурс в области защиты прав потребителей. Туда заносятся результаты всех экспертиз продукции, которая не соответствует требованиям техрегламента Таможенного союза. Любой гражданин - без пароля, без регистрации - сможет зайти на этот ресурс через сайт Роспотребназдора, через баннер, и посмотреть, какие виды продукции, какие производители, в каких субъектах РФ не соответствуют установленным требованиям", - рассказал Горский.
По его словам, этот ресурс поможет формировать черные списки: "В эти черные списки попадают на всех этапах производства продукции - от производителя до поставщика и продавца - все, кто более двух раз попал в этот информационный ресурс (в области защиты прав потребителей - прим. ТАСС), у кого выявлялась такая продукция. Пока что ресурс работает во внутреннем режиме, для специалистов, там еще есть вопросы, которые требуют юридической проработки, например, механизм снятия и исключения из этого списка, если производитель исправил нарушения".
Штрафы за фальсификат
Горский отметил, что Роспотребнадзор подготовил к внесению правительством два законопроекта об ответственности за фальсифицированную пищевую продукцию.
"Первый - поправки в КоАП [Кодекс об административных правонарушениях] в части противодействия обороту фальсифицированной пищевой продукции. Данный законопроект предполагает установление административной ответственности, введение новой статьи 14.7.1 - производство в целях реализации, ввоз на территорию РФ в целях реализации либо реализация фальсифицированной пищевой продукции", - указал Горский.
Законопроект предусматривает, что за эти правонарушения вводится дифференцированная ответственность: наложение административного штрафа на должностных лиц от 10 тыс. до 15 тыс. рублей, на индивидуальных предпринимателей - от 10 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции, на юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей с конфискацией продукции.
За эти же правонарушения, если они совершены в дошкольных и других образовательных организациях, оздоровительных и медицинских учреждениях, а также организациях социального обслуживания, и не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, предполагается штрафовать должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, ИП - от 50 тыс. по 100 тыс. рублей, юрлиц - от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
В случае повторения правонарушений штрафы возрастают: для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для ИП - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, для юрлиц - от 300 тыс. до 1 млн рублей.
"Помимо административной ответственности, подготовлен законопроект о внесении поправок УК и УПК в части усиления мер противодействия обороту фальсифицированной пищевой продукции. Предлагается дополнить статью 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности - прим. ред.) следующими положениями: производство или ввоз на территорию РФ в целях сбыта или реализации фальсифицированной пищевой продукции в крупном размере наказывается штрафом от 300 тыс. до 800 тыс. рублей, обязательными работами на срок до шести месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года., - сказал Горский.
Если эти деяния совершены группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере, они будут караться штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного на период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет".
Он уточнил, что "крупным размером" в статье признается стоимость пищевой продукции более 400 тыс. рублей, "особо крупным" - более 1,5 млн рублей.
Если эти уголовные преступления совершены в дошкольных и других образовательных организациях, оздоровительных и медицинских учреждениях, а также организациях социального обслуживания, они караются штрафом от 1 млн до 3 млн рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного на период до года, либо обязательными работами на срок до 480 ч, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Горский подчеркнул, что фальсифицированная продукция не всегда опасна для здоровья и может соответствовать всем требованиям. "В законе дано определение: фальсифицированная продукция - это правонарушение от административного до уголовного, и мы предлагаем установить ответственность. Но смешивать сразу напрямую, что это опасно для здоровья - это тема отдельного разговора, не вся такая продукция опасна для здоровья. Другое дело, что риски такой опасности выше", - заключил Горский.
Согласно действующему российскому законодательству при производстве пищевой продукции запрещено применение рактопамина и других стимуляторов роста мышечной массы животных, а также ввоз в Россию продукции, полученной с применением данных веществ. Далеко не во всех государствах, включая те, которые являются поставщиками животноводческой продукции в Россию, поддерживается таковая практика при производстве продукции.
Так, в 2013 -2014 годах Россельхознадзор проводил активную работу с Министерством сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии с целью организации поставок животноводческой продукции в Россию, соответствующей требованиям законодательства в части отсутствия рактопамина. Итогом масштабных и сложных переговоров, а также проведенной в Бразилии работе с целью обеспечения строго выполнения предприятиями российских требований, стало взятое на себя Министерством сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии обязательство поставлять в Россию исключительно продукцию, изготовленную из мяса животных, при выращивании которых не использовался рактопамин.
К сожалению, Россельхознадзор вынужден констатировать, что, согласно проведенным лабораторным исследованиям, в поступающей в Россию из Бразилии животноводческой продукции в 2017 год снова были выявлены запрещенные стимуляторы роста. Ведомство не исключает, что к неспособности выполнять взятые на себя ранее обязательства могли привести серьезные структурные и кадровые изменения, произошедшие в Бразилии, которые затронули и Министерство сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии.
Для урегулирования ситуации и получения достоверной информации от бразильской стороны, Россельхознадзор 16 ноября направил в Министерство сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии предложение провести в возможно короткий срок переговоры. Однако до настоящего диалог с бразильской стороной не состоялся.
Учитывая серьезность сложившейся ситуации, Россельхознадзор вынужден принять срочные меры для защиты российских потребителей и внутреннего продовольственного рынка и ввести с 1 декабря текущего года временные ограничения на поставки в Россию из Бразилии всей свиноводческой продукции и продукции, полученной от крупного рогатого скота.
16 ноября министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев провел встречу с Комиссаром Евросоюза по вопросам здравоохранения и безопасности пищевой продукции Витенисом Андрюкайтисом, на которой были затронуты вопросы расширения сотрудничества России и Евросоюза в области сельского хозяйства.
Глава Минсельхоза России и еврокомиссар по вопросам здравоохранения и безопасности пищевой продукции обсудили применение электронной ветеринарной сертификации при торговле продукцией животного происхождения, а также расследование случаев контрабанды и мошеннических поставок продукции животного происхождения из стран Евросоюза на территорию России.
«Российская сторона заинтересована в продолжении реализации проекта по электронной ветеринарной сертификации с использованием возможностей электронной системы Евросоюза «Трейсис». В настоящее время ведем работу по обеспечению двустороннего обмена данными о сертификатах между системой «Трейсис» и российской электронной системой «Меркурий», – отметил Александр Ткачев.
Кроме того, Александр Ткачев и Витенис Андрюкайтис обсудили совместные мероприятия по вопросу антимикробной резистентности, а также решение Всемирной торговой организации по спору в отношении импорта из ЕС живых свиней, свинины и продукции свиноводства.
По итогам встречи стороны выразили взаимную заинтересованность в сотрудничестве по борьбе с рядом трансграничных заболеваний животных, таких как африканская чума свиней, птичий грипп и наметили ряд практических шагов на пути снижения существующих барьеров и возобновления взаимовыгодной торговли сельскохозяйственной продукцией.
Категория функциональных снеков и живого шоколада — самая быстрорастущая в России за счет спроса на органические, веганские продукты, суперфуды, заменители традиционного сахара, рассказал Константин Макаров, основатель бренда Chocodelic, Нидерланды.
Снеки относятся к категории импульсных покупок, их прирост составляет около 1,5 млн единиц товара ежегодно, отмечает специалист. Кроме того, за последние 2–3 года на рынке России появилось много снеков, которые интереснее и качественнее европейских за счет прямых поставок сухофруктов из Узбекистана. Европейские производители таких продуктов закупают сырье в 3 раза дороже российских компаний, а процесс согласования поставок и транспортировка проходит дольше, что сказывается на качестве конечных изделий.
«В России органический батончик свежее, чем в Европе», — считает Константин Макаров.
Функциональные снеки — это продукты без глютена из сухофруктов и орехов, богатые полезными веществами с добавлением кокосового сахара (сока цветов кокосового дерева).
Еще одна растущая категория — живой шоколад, изготовленный по принципу bean-to-bar. Такой шоколад отличается от промышленного способом изготовления: какао-бобы на подвергаются тепловому воздействию и проходят полный производственный цикл от обработки до создания из них конечного изделия.
«В России есть большой потенциал для роста живого ремесленного шоколада как качественного премиального товара», — считает д-р Балу М. Баласубраманиан, основатель бренда Cocoatown из США, который занимается созданием и дистрибуцией оборудования для обработки какао-бобов.
Направление bean-to-bar сейчас активно развивается также в Азии, Австралии, Новой Зеландии, Японии и на Ближнем Востоке.
В России, доля снеков в натуральном объеме увеличилась на 6,1%, а категория шоколадных изделий — на 3,9%. Продажа изделий из шоколада растет в городах миллионниках (+6,7%) и в небольших городах с населением менее 250 тысяч человек (+3,5%), по данным GfK Rus, на август 2017 года, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
Минфин подготовил законопроект, вводящий уголовную ответственность за ввоз в Россию санкционных товаров. Фактически он приравнивается к контрабанде ядовитых и взрывчатых веществ, следует из поправок.
Документ опубликован в четверг на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Проект Минфина дополняет статью 226.1 УК о контрабанде. Если сейчас по ней незаконный ввоз в Россию взрывчатки, оружия и т.д. карается лишением свободы сроком от трех до семи лет со штрафом в миллион рублей, то такое же наказание предусматривается законопроектом и для перемещения товаров "в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из нее".
Кроме того, Минфин предлагает расширить УК, дополнив его статьей 226.2 о нарушении запрета на оборот отдельных видов товаров. Это означает, что продажа той же подсанкционной продукции будет грозить юрлицам и ИП таким же тюремным сроком и штрафом. За организованную торговлю наказание увеличивается до 12 лет лишения свободы. Как рассказали "РГ" в пресс-службе Минфина, такие меры необходимы, чтобы "прекратить злоупотребления".
Россельхознадзор уничтожил больше 18 тысяч тонн "санкционки" за три года
"Чем серьезней будет ответственность, тем меньше вероятность применения бизнесом схем для обхода норм указа президента", - сообщил представитель ведомства.
В Россельхознадзоре предложения Минфина полностью поддерживают, заявила "РГ" официальный представитель ведомства Юлия Мелано.
"Борьба с санкционной продукцией зашла в тупик. Безнаказанность порождает все больший и больший ввоз такой продукции", - сказала Мелано. По ее словам, Россельхознадзор с начала действия продуктового эмбарго в 2014 году выявил и уничтожил более 18 тысяч тонн санкционного продовольствия. В Роспотребнадзоре и Минэкономразвития "РГ" заявили, что проект Минфина пока не поступал к ним на согласование.
В августе 2015 года с инициативой ввода уголовного наказания за ввоз "санкционки" выступала Федеральная таможенная служба. Это предложение поддержали в Минсельхозе, но позднее от идеи было решено отказаться.
Запрет на ввоз в Россию линейки продуктов из стран, поддержавших санкции против РФ, был введен в августе 2014 года. В перечень входят США, Канада, Австралия, Евросоюз, Норвегия, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн. Позже продуктовое эмбарго было расширено на Украину. Из этих стран не допускается ввоз мяса, колбас, рыбы и морепродуктов, овощей, фруктов и молочной продукции.
При этом эмбарго не действует при ввозе такой продукции гражданами для личного пользования. По правилам таможенного законодательства, коммерческой партией не считается ввоз в ручной клади или багаже животной и растительной готовой продукции весом до пяти килограммов.
Потенциал России позволяет производить продовольственные продукты, чтобы кормить весь мир, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович, выступая с публичной лекцией в школе 57.
«Наша территория дает нам возможность производить больше, наверное, всего остального мира продовольственных товаров, возможно пока мы этого не делаем, хотя по зерну мы стали крупнейшим поставщиком на мировые рынки, мы вышли на первое место и продаем больше зерна чем любая другая страна. Потенциал у нас в два раза больше. Мы можем на самом деле кормить весь мир хорошими продовольственными товарами. Год за годом мы наращиваем производство, наращиваем экспорт в другие страны. Сейчас пока больше на Ближний Восток, но двукратными темпами в процентном отношении растет экспорт в Китай, постепенно увеличивается экспорт в Европу. Это новая реальность», - сказал Дворкович.
Россельхознадзор снял временные ограничения на поставки ОАО АФПК «Жлобинский мясокомбинат». С 17 ноября отменяются ранее введенные временные ограничения на поставку на территорию России продукции предприятия следующих видов: говядина и говяжьи субпродукты, конина, субпродукты и жиры конские, мясо птицы и субпродукты птицы, готовая мясная продукция из указанных видов мясопродуктов, производство кормов для непродуктивных животных.
Такое решение принято после анализа материалов, представленных Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси.
Кроме того, Россельхознадзор с 16 ноября снял запрет на поставку продукции белорусской компании «Молочный мир», за исключением сухого молока и молочной сыворотки, сообщает служба.
Такое решение было принято после анализа материалов, представленных департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Беларуси по факту расследования причин нарушений требований ЕАЭС и РФ.
Ограничения были введены 11 июля 2017 года в связи с повторными выявлениями антибиотиков в продукции ОАО «Молочный мир». В частности, в сухой молочной сыворотке были обнаружены остатки линкомицина.
Как выяснил “Ъ”, новым владельцем розничной сети «Продукты у дома», принадлежавшей ранее украинскому ритейлеру АТБ, стали структуры Агрокомплекса им. Ткачева. Сделка, стоимость которой оценивается в 500 млн руб., позволит компании стать крупнейшим розничным оператором полуострова.
Согласно данным ЕГРЮЛ, летом 2017 года крымская сеть магазинов «Продукты у дома» (ПУД) сменила собственников и руководителей. Ранее ПУД управлялась украинским ритейлером «АТБ-маркет» через ООО «В-траст», ООО «Реверс», ООО «Эссо-Крым» и ООО «Берковец». В АТБ “Ъ” сказали, что не работают в Крыму с 31 марта 2014 года. По словам представителя украинской компании, магазины на полуострове были в аренде, информации о нынешнем статусе объектов у АТБ сейчас нет.
Теперь владельцем «В-траста» и «Реверса» является краснодарское ООО ПУД, чьим собственником, в свою очередь, стал офшор с Маршалловых островов Astrid Finance Inc. Он же получил 100% в ООО «Берковец», а контроль над ООО «Эссо-Крым» перешел к ООО «Реверс». До лета 2017 года ПУД принадлежала ООО «Русский продторг», которым владеет кипрская Altais Kholdings Ltd.
В октябре 2017 года, следует из ЕГРЮЛ, «В-траст», «Реверс», «Эссо-Крым» и «Берковец» возглавила Мария Лисицина, которая может быть близка к семье главы Минсельхоза Александра Ткачева, владеющей одним из крупнейших в России сельскохозяйственных холдингов Агрокомплексом им. Н. И. Ткачева. В 2000–2010 годах, когда господин Ткачев был губернатором Краснодарского края, госпожа Лисицина работала на различных должностях в администрации региона. С июня 2011 по февраль 2012 года Мария Лисицина входила в совет директоров АО «Сочи-парк» (управляет тематическим парком площадью 25 га и отелем «Богатырь» уровня четыре звезды) вместе с Романом Баталовым, который считается зятем господина Ткачева. В октябре 2016 года газета «Ведомости» сообщала, что Агрокомплекс получит контроль над холдингом «Акашево» в Марий Эл. В декабре того же года ООО «Агроактив», чьим единственным учредителем и гендиректором указана госпожа Лисицина, получило 100% ООО МФИ, которому принадлежит ООО «Птицефабрика Акашевская» — головная структура «Акашево».
О том, что крымские магазины АТБ купили структуры Агрокомплекса им. Ткачева, слышал топ-менеджер крупного агрохолдинга на юге России. По его словам, актив продавался с 2015 года, но потенциальных покупателей отпугивала слишком высокая цена.
Мария Лисицина какую-либо связь с Агрокомплексом опровергает. Комментировать сделку с сетью ПУД она отказалась. Гендиректор Агрокомплекса Евгений Хворостина заявил, что о сети ПУД и возможной сделке ему ничего не известно.
У ПУД, по данным сайта сети, работает более 60 магазинов в Крыму, в основном в Севастополе, Симферополе и Ялте. Гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров оценил выручку сети в 2016 году примерно в 3,5 млрд руб. без НДС. Весь актив, по его подсчетам, может стоить около 500 млн руб., включая права аренды. ПУД — лидер розничного рынка Крыма с долей менее 4%, говорит господин Бурмистров. В число крупных сетей полуострова он также включает «Ассорти-продукт» (входит в группу «Агроком» Ивана Саввиди), Auchan и Metro Cash & Carry. Весь оборот розничной торговли региона в 2016 году «Крымстат» оценил в 217,7 млрд руб.
Агрокомплекс им. Ткачева сегодня управляет примерно 600 магазинами в Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области и Адыгее. Холдинг также рассматривает возможность развития розницы в Москве и Подмосковье (см. “Ъ” от 23 августа). Согласно сайту Агрокомплекса, магазинов в Крыму у него нет, но в Симферополе работает распределительный центр холдинга, о чем говорится в его отчетности.
«Крым — малоконкурентный рынок, сети “Магнит” и X5 в ближайшее время сюда точно не придут. Для Агрокомплекса регион удобен в плане логистики, а покупка ПУД дает ему возможность начать мощную экспансию и собственных магазинов малого формата уже с пониманием особенностей рынка»,— рассуждает Михаил Бурмистров. По мнению главы президиума Ассоциации компаний розничной торговли Ильи Ломакина-Румянцева, развитию крупных сетевых форматов торговли в Крыму мешают сложности с доставкой продуктов и фактор сезонности, когда из-за наплыва туристов потребление возрастает в разы.
В ГК «Дикси» заявили, что не планируют выходить на рынок Крыма. Представитель X5 Retail Group заявил, что приоритеты развития компании на ближайшую перспективу — Урал и Западная Сибирь. В Metro Cash & Carry напомнили, что два магазина сети в Крыму не относятся к российскому подразделению ритейлера.
Депутаты Госдумы одобрили законопроект № 18416-7, который предусматривает право ИП на налоговый вычет по расходам на покупку онлайн-ККТ.
Так, в частности, поправки установят, что индивидуальные предприниматели вправе уменьшить сумму ЕНВД или ПСН на расходы по приобретению онлайн-кассы, включенной в реестр ККТ.
Налоговый вычет предоставляется в размере не более 18 000 рублей на каждый экземпляр контрольно-кассовой техники.
Налоговый вычет учитывает затраты на покупку ККТ, фискального накопителя, необходимого программного обеспечения, выполнение сопутствующих работ и оказание услуг (услуг по настройке ККТ), в том числе затраты на модернизацию кассы.
Поправки также предусматривают, что налоговый вычет применяется при исчислении единого налога за налоговые периоды 2018 и 2019 годов.
Кроме того, законопроект устанавливает, что ИП на ПСН должен направить уведомление об уменьшении суммы налога на расходы по приобретению ККТ. Уведомление направляется в письменной или электронной форме.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2018 года.
Ранее сообщалось, что Госдума приняла законопроект об отсрочке применения онлайн-касс для некоторых ИП.
Интернет-магазины могут обязать принимать оплату банковскими картами. Соответствующий пункт содержится в проекте плана-графика по реализации правительственной программы по цифровой экономике. Для этого Роспотребнадзор должен разработать изменения в закон о защите прав потребителей, а Минфин, Центробанк и Росфинмониторинг подготовить законопроекты об увеличении доли безналичных расчетов. Они могут быть приняты уже в следующем году. Эксперты и участники рынка поддерживают инициативу правительства, однако указывают, что нужно будет снижать банковскую комиссию за прием карт к оплате: в Европе она составляет 0,5%, а в России достигает 5%.
Программу правительства по цифровой экономике премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил 28 июля. Она рассчитана до конца 2024 года. Цель программы — организовать системное развитие и внедрение цифровых технологий во всех областях жизни: экономике, госуправлении, социальной сфере и в городском хозяйстве, говорил Дмитрий Медведев.
Сейчас Минэкономразвития и фонд «Сколково» разработали проект плана-графика по нормативному регулированию этой программы (есть в распоряжении «Известий»). Один из его пунктов — обязать все интернет-магазины принимать к оплате банковские карты. Такие поправки в закон о защите прав потребителей подготовит Роспотребнадзор. ЦБ, Минфин и Росфинмониторинг при участии группы «Киви» должны подготовить законопроекты об увеличении доли безналичных платежей в России (и в обычных магазинах, и в интернете). Принятие всех законопроектов запланировано на февраль 2019 года, говорится в проекте плана-графика.
Однако норма может вступить в силу еще раньше: в следующем году, рассказал «Известиям» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
— Допускаю, что депутаты могут внести законопроект в Думу раньше, чтобы ускорить процесс его вступления в силу. Мы сейчас обсуждаем это с правительством, в том числе и с Роспотребнадзором. Но нам еще нужно будет время для принятия подзаконных актов. Если законопроект внесут депутаты, то он может вступить в силу или во II квартале следующего года или 1 июля, — заявил Анатолий Аксаков.
Он добавил, что поэтапного внедрения оплаты банковскими картами, скорее всего, не будет, поскольку «технологически уже всё для этого готово». При этом депутат добавил, что при принятии законопроекта будет рассмотрен вопрос об установлении верхних пределов комиссии по эквайрингу (прием к оплате платежных карт). Сейчас тарифы на эти услуги у всех банков разные. У некоторых кредитных организаций они достигают 5% от суммы покупки.
В пресс-службе фонда «Сколково» «Известиям» подтвердили наличие в проекте плана пункта об обязательном приеме банковских карт в интернет-магазинах. В пресс-службах Банка России, Росфинмониторинга и группы «Киви» не ответили на запросы «Известий». В пресс-службе Минфина сообщили, что предложение обязать интернет-магазины принимать карточки в ведомство не поступало, но оно готово его рассмотреть. В пресс-службе Минэкономразвития «Известиям» рассказали, что проект плана-графика будет доработан и внесен в правительство в ближайшее время. В пресс-службе Роспотребнадзора отметили, что пункт по обязательному приему банковских карт в интернет-магазинах включен не по инициативе ведомства.
Сейчас банковские карты к оплате обязаны принимать все торговые точки, оборот которых превышает 40 млн рублей, сообщил исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов.
— Отсутствие приема к оплате банковских карт стимулирует предпринимателей к работе в «тени». Работа исключительно по кэшу позволяет уходить от налогов, — отметил Артем Соколов.
Президент общественной организации по поддержке предпринимателей «Опора России» Александр Калинин не видит ничего страшного для предпринимателей от введения этой нормы. Однако он отметил, что необходимо будет снизить комиссию за эквайринг.
— В Европе комиссия — 0,5%, а у нас в среднем — 1,5%. Нужно требовать снижения этой комиссии. Возможно, даже вносить такую поправку в общем пакете законопроектов по обязательному приему безналичных платежей, — уверен Александр Калинин.
Если интернет-магазины обяжут принимать к оплате банковские карты, это резко повысит долю безналичных платежей в России. Минфин уже давно борется за это. Так, еще в 2013 году ведомство разработало законопроект, который обязывал проводить расчеты в безналичной форме за все покупки, стоимость которых превышает 600 тыс. рублей. Однако законопроект так и не был принят.
Управление Россельхознадзора по Воронежской области подвело итоги проведения пищевого и эпизоотического мониторинга за 10 месяцев 2017 года.
Специалисты Управления в области ветеринарного надзора в рамках государственного задания осуществляют пищевой мониторинг с целью контроля качества и безопасности продукции животного происхождения, выявления недоброкачественной, фальсифицированной продукции и предотвращения ее в обороте. В торговых сетях, на предприятиях, в муниципальных учреждениях государственные инспекторы отбирают пробы и направляют на исследование в аккредитованные лаборатории (ФГБУ «Белгородская межобластная лаборатория», ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория», «ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов», НЦБРП «Нацианальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры»). За 10 месяцев текущего года отобрано и направлено в подведомственные лаборатории 1222 пробы (свинина, говядина, мясная продукция, яйцо, рыба, мед, молоко и молочные продукты, корма для животных). Из исследованных проб в 101 случае выявлены положительные результаты в животноводческой продукции: наличие антибиотиков, незаявленной в составе ДНК, несоответствие по микробиологическим показателям).
В рамках мониторинга проводится работа по выявлению фальсифицированной молочной продукции. В течение 10 месяцев отобрано и направлено на исследование 76 проб молока и молочной продукции (сыр, масло, творог, сметана, молоко пастеризованное), из них в 16 пробах (21%) выявлено несоответствие по показателям: жирно-кислотный состав, b-стерины, наличие сухого молока, незаявленного в составе.
По каждому случаю выявления продукции, не соответствующей требованиям, проводится проверка, производителю даются указания и рекомендации. В случае повторного выявления несоответствия продукции по результатам усиленного контроля проводятся внеплановые проверки в целях установления причин и принятия мер по недопущению выпуска недоброкачественной продукции.
Режим усиленного лабораторного контроля был введен на 3 предприятиях Воронежской области по случаям выявления антибиотиков в молочной продукции (сыр), листериям в птицепродукции, сальмонеллам, бактериям группы кишечной палочки в мясе свинины.
В настоящее время в отношении производителей продукции законодательство о техническом регулировании предусматривает такую меру ответственности, как приостановление или прекращение действия декларации о соответствии продукции. В случае установления по результатам мониторинговых исследований несоответствия продукции в адрес предприятий выдается предписание о приостановлении действия декларации или ее прекращении, информация о выдаче предписания направляется в Росаккредитацию, осуществляющую ведение реестра выданных деклараций.
В ходе осуществления пищевого мониторинга за истекший период отозвано действие 5 деклараций о соответствии. Кроме того, при выявлении фальсифицированной продукции, произведенной в других регионах, Управлением направляются материалы в территориальные управления Россельхознадзора для принятия мер в рамках компетенции. Так, за отчетный период было направлено более 30 материалов в Московскую, Вологодскую, Костромскую, Липецкую и др. области.
При осуществлении эпизоотического мониторинга на территории области по особо опасным болезням животных на исследование направлено 5126 проб, из них 360 оказались положительными (лейкоз крупного рогатого скота, сальмонеллёз птиц, лептоспироз, хламидиоз, бешенство). Во всех случаях выявления положительных проб информация направлена в Управление ветеринарии Воронежской области о необходимости принятия мер. Проведение противоэпизоотических мероприятий проходит под контролем Управления Россельхознадзора.
