-
22.05.2017 08:49:35РФ ограничит ввоз молока, сыра и масла с семи предприятий Белоруссии
-
22.05.2017 08:48:55Российский рынок индейки: бурный рост или стабилизация?
-
22.05.2017 08:48:12В России появится концепция продвижения за рубеж продуктовых брендов
-
22.05.2017 08:47:21ЦБ: цены на овощи и фрукты могут взлететь из-за плохой погоды
-
22.05.2017 07:42:28ПРОДЭКСПО: выставка глазами участников
-
17.05.2017 07:34:21Один шаг к лизингу
-
17.05.2017 07:31:35Открыть свою пекарню
-
19.05.2017 07:42:53Правительство поддержало онлайн-продажи алкоголя
-
19.05.2017 07:42:06Цены на мясо возьмут под жесткий контроль
-
19.05.2017 07:41:05Таможенники хотят маркировать сельхозпродукцию из ЕАЭС
-
18.05.2017 08:27:35Чиновники поспорили об алкоголе. Минэкономики и Минфин по-разному смотрят на либерализацию торговли
-
18.05.2017 08:26:27Продмаг попал в окружение. Небольшие магазины просят защитить их от крупных розничных сетей
-
18.05.2017 08:25:27Ретейлеры попросили приставов не блокировать счета за долги
-
18.05.2017 08:24:26Проверенным Роскачеством товарам упростят получение сертификата ГОСТа
-
18.05.2017 08:23:44Возрождение ГОСТа
-
18.05.2017 08:22:12Депутаты Госдумы требуют один сорт колбасы из мяса
-
17.05.2017 08:10:22Импортозамещение: факты и тренды на ПРОДЭКСПО-2017
-
16.05.2017 06:19:30РОСПиК продолжает работу по программе реформы контрольной и надзорной деятельности
-
15.05.2017 07:54:32В ЕАЭС создают систему оповещения об опасных товарах
-
15.05.2017 07:53:27Общий объем рынка мяса птицы в России составил 1101,9 тыс. тонн в убойном весе
- С 19 мая Россия вводит временные ограничения на поставки сухого молока, масла и сыра с семи предприятий Белоруссии. Об этом сообщается на сайте Россельхознадзора.
Ограничения коснутся Кобринского маслодельно-сыродельного завода, Молодечненского молочного комбината, "Новогрудских даров", Пружанского молочного комбината, а также Слуцкого сыродельного комбината и одного из его филиалов.
По данным российских специалистов, эти предприятия неоднократно нарушали ветеринарно-санитарные требования ЕАЭС, в том числе добавляя в продукцию антибиотики. Учитывая, что 15 мая после встречи с белорусскими коллегами Россельхознадзор обращался в департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхоза Белоруссии, и тот не принял мер, российская сторона решила ввести ограничения на импорт.
На данный момент Россельхознадзор просит коллег из Белоруссии проверить еще четыре предприятия - Барановичский молочный комбинат, "Верхний луг", филиалы "Здравушки-милк" и Ошмянского сыродельного завода, а также "Молочный полюс". "В случае непринятия должных мер в отношении белорусских предприятий-нарушителей Россельхознадзор оставляет за собой право ввести ограничения в отношении таких предприятий", - предупредили в ведомстве.
По подсчетам консалтингового агентства АГРИФУД Стретеджис, в 2016 году в России было произведено 226 700 тонн мяса индейки, на 20 тыс. тонн больше, чем в 2015 году. Таким образом, по сравнению с показателями предыдущего года рост составил рекордные 52 процента.
Благодаря крупнейшим игрокам индейководческого рынка среднегодовой темп роста сектора в 2010-2016 годах составил 28,7 процента. При этом более половины объема производства пришлось на двух лидеров отрасли – ГК «Дамате» и «Евродон».
По оценкам АГРИФУД Стретеджис, в 2010-2016 годах среднедушевое потребление мяса индейки в России выросло в два с половиной раза – с 620 до 1560 граммов на человека. И все же это почти в три раза ниже среднегодового потребления индейки на душу населения в Европе. Так что потенциал для роста рынка весьма значителен, и в ближайшие пять лет должно произойти, как минимум, удвоение производства индейки. Президент АГРИФУД Стретеджис Альберт Давлеев прогнозирует, что объем выпуска индюшиного мяса в России к 2020 году вырастет еще на 140-160 тысяч тонн и достигнет 360-380 тысяч тонн.
Стоит отметить, что в период с 2015 по 2016 год импорт мяса индейки снизился с 5,7 тыс. тонн до 3,4 тыс. тонн с тонн и составил менее полутора процентов от всего объема рынка. Впервые российская индейка вышла на международные рынки: более 200 тонн продукции было отправлено в страны Европы, Азии, Ближнего Востока, Африки, Карибского бассейна и СНГ. К сожалению, в текущем году, из-за ограничений по гриппу птиц и укрепления обменного курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам, значительного увеличения экспорта не ожидается.
По прогнозам АГРИФУД Стретеджис, несмотря на ожидаемый выход на полную производственную мощность «Тамбовской индейки» группы Черкизово и небольшого увеличения объемов выпуска продукции средними и мелкими предприятиями, в 2017 году часть индейководческих хозяйств закроется или переориентируется на другие виды деятельности. Значительным фактором, сдерживающим прирост, является остановка из-за гриппа птиц одного из лидеров отрасли – «Евродона», который в 2016 году обеспечил более четверти отечественного производства индюшатины. При этом другие крупные производители – Дамате, Комплекс им. М.Гафури и Краснобор – в текущем году стабилизируют объемы производства, чтобы приготовиться к новым этапам расширения.
Об этом, а также о многих других темах, актуальных для российских производителей мяса индейки, их поставщиков и клиентов, пойдет речь на III Международной конференции «Практические аспекты промышленного индейководства», которая состоится 24 мая 2017 года в Москве в рамках программы IX Международной выставки инновационных технологий VIV-2017 и Саммита «Аграрная политика России.
В этом году на конференции выступят топ-менеджеры ведущих мировых и российских компаний индейководческого сектора: Авиаген Теркиз, Хайбрид Теркиз, Кадди Фармз, Биг Дачмен, Силд Эйр, Прайм Эквипмент Групп и другие.
- Минсельхоз готовит концепцию продвижения на зарубежные рынки продуктов, в названии которых содержится место их происхождения. Чтобы создать суббренды, подобные пармской ветчине или мексиканской текиле, потребуются годы и десятки миллионов долларов, оценивают эксперты
Концепция пармской ветчины
Минсельхоз объявил конкурс на разработку концепции для поддержки и продвижения на мировом рынке российских суббрендов, то есть продуктов, в названии которых содержится наименование их происхождения. Исполнитель, который будет выбран 29 мая, должен представить работу к 28 июня 2017 года, следует из данных на портале госзакупок. Ему предстоит проанализировать мировой опыт, оценить перспективные для экспорта рынки, а также определить критерии отбора суббрендов и возможные инструменты их государственной поддержи. Максимальная цена контракта составляет 9,67 млн руб.
Таким образом Минсельхоз намерен повысить добавленную стоимость поставляемой за рубеж продукции и, как следствие, увеличить объем продаж. Доля АПК в российском экспорте с 2011 года выросла в два раза, почти до 6%, и по итогам 2016 года составляет $17 млрд, говорится в конкурсной документации. При этом в течение пяти-семи лет продажи продукции АПК на внешних рынках планируется увеличить до $40–50 млрд. Этого можно достичь при условии среднегодовых темпов роста экспорта на 15%, отмечают составители документации. По данным Росстата, в 2016 году рост экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из России составил 5,2% в сравнении с 2015 годом.
Товары с указанием места их происхождения имеют высокую долю доверия, которое определяется репутацией страны-производителя. Их легче дифференцировать среди массы аналогов на мировом рынке, и стоят они зачастую дороже. «Такими продуктами, например, являются пармская ветчина, мексиканская текила, французский сыр Франш-Конте», — говорится в документах Минсельхоза.
Реклама
В развитых странах подобные товары приносят сельхозпроизводителям дополнительную доходность, пояснили РБК в пресс-службе Минсельхоза. «Российскими аналогами этой практики являются регистрация и продвижение продуктов с наименованием места происхождения товара (НМПТ), а также создание и продвижение национальных зонтичных брендов, объединяющих сельхозпродукцию, продукты питания и напитки в нишевые товарные группы с национальной принадлежностью, например «русская рыба», «русское яблоко», — отметил представитель министерства. При этом, по оценкам, на которые ссылается Минсельхоз, годовой объем мирового рынка продуктов НМПТ сегодня оценивается в $50 млрд.
К осени 2016 года Минсельхоз уже разработал проект программы «Развитие экспорта продукции АПК», согласно которой приоритетными направлениями для экспорта из России являются Китай, страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, а основными товарами — мясо и мясные субпродукты, зерно, мукомольно-крупяная и масложировая продукция, а также готовые продукты питания.
Сейчас основной экспорт приходится на сырьевые товары: злаки (в 2016 году их было продано на $5,6 млрд), рыбу и морепродукты ($3 млрд), а также подсолнечное, сафлоровое и хлопковое масла ($1,14 млрд), подсчитал РБК на основе данных Федеральной таможенной службы. По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), крупнейшими странами — потребителями российского продовольствия в 2016 году стали Китай (10,1% от объема экспорта), Турция (9,2%), Египет (7,9%), Республика Корея (7,8%) и Казахстан (7,1%).
Не первый подход
Инициатива Минсельхоза — далеко не первая попытка властей популяризировать российские товары за рубежом. В частности, в 2007 году Минэкономразвития разработало концепцию «продвижения национального и региональных брендов товаров и услуг отечественного производства». На ее основе предполагалось создать программу «Бренд России». Основной целью концепции заявлялось «повышение неценовой конкурентоспособности товаров и услуг отечественного производства на внутреннем и внешнем рынках». В качестве успешных региональных брендов авторы концепции называли вологодское масло, курорты Краснодарского края и туристический бренд «Золотое кольцо».
С 2014 года Минпромторг работает над проектом «Сделано в России» — системой маркировки и идентификации товаров, произведенных в России. По замыслу министерства, наличие данной эмблемы на продукции должно увеличить лояльность потребителей. В дальнейшем предполагается создать целое семейство знаков: «Выращено в России», «Российский дизайн», «Вручную сделано в России» и др. Как писал ранее РБК, реализация программы намечена на 2017–2018 годы и период до 2025 года.
Требует терпения
Продвижение российских товаров на мировом рынке — хорошая инициатива, которая консолидирует отечественных производителей и будет способствовать тому, чтобы «Россия выглядела не как поставщик углеводородов, а как поставщик любых товаров и услуг», рассуждает управляющий партнер Depot WPF Алексей Андреев. Правда, если внутри страны удалось создать ряд узнаваемых географических брендов, то «удачных примеров продвижения российских продуктов за рубежом у нас нет», констатирует эксперт.
«России есть чем гордиться. Это и вологодское масло, и башкирский мед, и кавказские воды, воды Байкала, — перечисляет представитель РЭЦ Вера Подгузова. — В качестве таких локальных продуктов могут выступать также кедровые орешки и сушеные ягоды из Сибири». По итогам первого квартала 2017 года продовольствие стало одной из самых быстрорастущих статей российского экспорта — прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года превысил 18%, добавляет Подгузова.
Потенциалом для продвижения на международном рынке обладают такие традиционные деликатесы, как дальневосточный краб, красная и черная икра, добавляет гендиректор рекламного агентства Arena Руслан Самаев. Среди напитков на первом месте стоит водка, но при «достаточном объеме инвестиций это может быть и вино», говорит он.
Алексей Андреев оценивает ежегодные затраты на продвижение российских суббрендов на мировом рынке в сумму от $50 млн. При этом верхняя граница практически не ограничена и может достигать «нескольких миллиардов долларов». Следует также учитывать, что в силу экономических и политических санкций многие рынки «для нас закрыты», напоминает собеседник РБК.
Для получения заметного коммерческого эффекта проект должен планироваться на пятилетие, а минимальная сумма инвестиций для каждого суббренда — составлять $1 млн в год на каждые 10 млн жителей страны или территории — импортера продукции, говорит маркетолог и гендиректор компании «Дымшиц и партнеры» Михаил Дымшиц. Исходя из этого продвижение одного суббренда в самой экономически развитой и населенной провинции Китая — Гуандуне — обойдется примерно в $10 млн в год, а в Иране — примерно в $9 млн, подсчитал РБК.
На данный момент уровень информированности у мирового сообщества о России «достаточно однобок» и необходим целый перечень мероприятий, чтобы сообщить об уникальных товарах, которые страна может экспортировать, говорит Руслан Самаев.
В конкурсной документации Минсельхоза признается, что «успех в долгосрочной перспективе часто оценивается годами и требует терпения». Основные сложности связаны с отсутствием «готовых внешних рынков» у продукции с НМПТ, потому как «она уникальна по определению», а также с «присутствием государственной поддержки не на всех этапах выявления, продвижения и защиты продуктов с НМПТ».
- Рост стоимости плодоовощной продукции ожидают к осени. Это связывают с двумя факторами: возможным неурожаем и с тем, что укрепление рубля подошло к концу
В ближайшие месяцы цены на плодоовощную продукцию могут вернуться к уровню 2016 года. При этом возможно небольшое повышение годовой продовольственной инфляции. Об этом говорится в новом обзоре Центробанка «Динамика потребительских цен». В ЦБ, тем не менее, уверены, что некоторое подорожание овощей и фруктов будет компенсировано дальнейшим замедлением роста цен на непродовольственные товары и услуги. Ускорения годовой инфляции не ожидается. С чем связан рост цен на продукты в конце весны — начале лета?
Павел Грудинин, генеральный директор Совхоза имени Ленина«Сезон овощей типа картофеля, моркови, свеклы, лука, капусты (так называемый борщевой набор) начинается с сентября-октября, когда мы собираем урожай. Учитывая то, что происходит с погодой, мы до сих пор даже не посадили картошку, потому что влезть в поле не можем. Если эта ситуация продлится, то будет дефицит, естественно, цена будет расти. Но несколько месяцев до следующего урожая, который пока не можем прогнозировать, опасности нет, потому что курс доллара достаточно низкий. Вот мы сейчас смотрим на землянику, например. Греческую можно купить на рынках оптом по цене 180 рублей, в розницу — по 300. И это несмотря на то, что якобы Греция закрыта. Поэтому никакого скачка цен на эту продукцию нет и не предвидится. Резкого повышения цен не будет и на все остальные группы: томаты, огурцы».
О том, что будет с ценами на овощи и фрукты в конце лета, рассуждает главный экономист ФГ БКС Владимир Тихомиров:
— Июльский и августовский тренды очень сильно зависят от перспектив на урожай в ближайших к России странах, прежде всего, в Средней Азии, откуда мы очень много получаем плодоовощной продукции. Если урожай выдастся не очень хорошим, то период повышенных цен на плодоовощную продукцию может растянуться до начала-середины августа. Поэтому в ближайшей перспективе рост цен на эту продукцию такого удивления вызвать не должен. Особенно с учетом того, что период ревальвации, укрепления рубля, подошел к концу. То есть его дальнейшего сильного укрепления, как мы видели в конце 2016 года и в первом квартале 2017-го, не ожидается. Соответственно ждать, что цены на плодоовощную импортную продукцию будут снижаться в рублевом эквиваленте, тоже не приходится.
— Это повлияет на годовую инфляцию?
— Конечно, это повлияет на общий индекс инфляции и на годовую в том числе, потому что плодоовощная продукция составляет около 18% в индексе потребительских цен. Это один из наиболее существенных факторов, влияющих на цены. Он сезонный, иногда цены снижаются, но когда они растут, то очень серьезно подталкивают общий уровень инфляции.
По состоянию на 15 мая 2017 года инфляция, исходя из данных Росстата, находилась вблизи целевого значения и составляла 4,1%.
Выставка ПРОДЭКСПО ежегодно показывает динамику роста – увеличивается как экспозиционная площадь, так и количество участников. В этом году выставка собрала более 61 тысячи гостей, а участие приняли 2188 компаний из 58 стран. Дирекция выставки ожидает, что данная тенденция сохранится и в следующем году на ПРОДЭКСПО-2018, что уже сейчас подтверждает активная подача заявок на участие.
Каждый год на площадке «ПРОДЭКСПО» представляют свои товары и услуги более 2000 компаний из 55 стран мира. Выставка собирает свыше 55 000 специалистов, география российских участников охватывает буквально все регионы.
Помимо того, что выставка ПРОДЭКСПО является престижной и эффективной бизнес-площадкой, она также отражает экономическую картину России. ПРОДЭКСПО-2018 призвана стать серьёзным помощником участникам рынка в информировании отечественного потребителя, потенциально готового покупать аутентичный российский продукт.
В 2017 году на ПРОДЭКСПО было представлено 1 543 российских производителей и поставщиков продуктов питания. По словам генерального директора «Экспоцентра» Сергея Беднова, по сравнению с прошлым годом экспозиционная площадь выставки выросла на 12%, а количество участников увеличилось на 11,4%. 29 стран были представлены своими национальными экспозициями.
Высокий авторитет выставки подтвержден участием мировых лидеров и ведущих российских производителей, поставщиков, представителей известнейших мировых брендов пищевой индустрии.
По словам проект-менеджера Фонда развития Армении Лусине Балаян, в выставке «ПродЭкспо» республика участвует четвертый год, причем основной задачей является наращивание экспорта национальной продукции в Россию. В этом году на республиканском стенде было представлено 23 компании; кроме того, ряд армянских компаний представил собственные экспозиции.
Крупнейший салон выставки – «Кондитерские изделия. Снеки. Орехи. Сухофрукты. Хлебобулочная продукция» вырос по сравнению с прошлой выставкой на 18%. В нем приняли участие 344 участника. Как сообщил учредитель компании «Шоколенд» Валерий Чернивцов, на выставке компании удалось найти новых клиентов из Китая, из Монголии, Азербайджана и других республик СНГ. В следующем году компания также будет участвовать в выставке, и уже запланированы новинки, которые при этом будут представлены.
В третьем по величине салоне «Молочная продукция. Сыры» приняли участие 161 компания, что на 15,8% больше, чем в 2016 году. По словам Марии Ивановой, директора по маркетингу «Великолукского молочного комбината», бренд «Кабош», «ПРОДЭКСПО» - единственная отраслевая выставка, в которой участвует компания, поскольку на ней присутствуют буквально все ключевые партнеры, дистрибьюторы и сети, в то время как в остальных участвуют, в лучшем случае, 30-50% потенциальных клиентов.
В салоне «Мясо. Колбасы. Птица. Яйцо» свою продукцию представили 116 компаний. Среди них – крупные российские агропромышленные холдинги, мясокомбинаты, птицефабрики. Как сообщила директор по маркетингу Курганского мясокомбината «Стандарт» Светлана Степанова, для ее компании «ПРОДЭКСПО» является принципиальным имиджевым проектом; комбинат принимает участие в выставке ежегодно; в текущем году это произошло уже в одиннадцатый раз.
Количество участников второго по величине тематического салона «Спиртные напитки. Вино» увеличилось в этом году на 18,2% и составило 337. По словам заместителя генерального директора по маркетинговому управлению компании «ЛУДИНГ» Ирины Гусейновой, компания рассматривает для участия только эту выставку, поскольку она является крупнейшей в отрасли; именно с ПРОДЭКСПО начинается год сотрудничества, поэтому не участвовать здесь нельзя.
На выставке были представлены тематические экспозиции 11-ти регионов России, в рамках которых руководство этих субъектов Федерации представило продукцию своих производителей. По словам заместитель председателя правительства Ставропольского края Андрея Мурги, «ПРОДЭКСПО» – самая важная продовольственная выставка страны, и администрация края намерена участвовать в ней каждый год. В этом году на краевом стенде было представлено около 40 ставропольских производителей.
Основным трендом, продемонстрированным на выставке, стал курс на импортозамещение и рост отечественного производства. Генеральный директор Дербентского завода игристых вин Магомед Садулаев сообщил, что предприятие участвует в этой выставке практически каждый год более 20 лет, с того момента, когда оно вышло на международный и всероссийский рынки, и обязательно будет участвовать в следующих выставках.
По словам заместителя министра сельского хозяйства РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова, «ПРОДЭКСПО» – очень важная и представительная выставка. За годы своего существования она сумела зарекомендовать себя, как выставка, помогающая продвижению продукции.
Следующим крупным общероссийским отраслевым мероприятием станет выставка «Оборудование, технологии, сырье и ингредиенты для пищевой и перерабатывающей промышленности» («Агропродмаш-2017»), которая пройдет в Москве с 9 по 13 октября этого года. А многие участники выставки уже заявили о своем намерении принять участие в «ПРОДЭКСПО-2018», которая пройдет в Москве с 5 по 9 февраля следующего года. Заявку на участие уже можно отправить через официальный сайт мероприятия.
Подать заявку на участие http://www.prod-expo.ru/ru/participants/application/
До встречи на «ПРОДЭКСПО -2018» 5-9 февраля в Москве, в ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР»!
РОСПиК и АО «Росагролизинг» приступили к разработке совместной программы по лизингу хлебопекарного и кондитерского оборудования для членов Гильдии.
Цель программы заключается в замене существующего и уже по ряду позиций устаревшего оборудования на новое технологически современное.
По условиям лизинга, договор оформляется на 10 лет с первоначальным взносом в размере 7% от закупочной цены. При ежеквартальных платежах ставка лизинга составляет 3,5 % годовых. При оплате первоначального взноса в размере от 20% и более от общей суммы лизинговых платежей, залоговое обеспечение не требуется.
Для рассмотрения организации в качестве участника текущей сессии программы, необходимо направить в РОСПиК заявку до 23.05.2017г.
Уважаемые коллеги, не останавливайтесь всего в одном шаге от перемен! Новое оборудование это залог в успешном бизнесе уже завтра!
Заявки на участие в программе отправляйте на kiselev@rospik.ru. Всю информацию можно также уточнить у ответственного по взаимодействию с «Росагролизинг» Максима Владимировича Кисилёва. Телефон 8(495)755-50-35/38.Теперь открыть свою пекарню с нуля или провести реконструкцию уже действующей можно с помощью Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК).
Такая возможность недавно появилась на сайте РОСПиК. Теперь любой предприниматель связывающий своё будущее именно с хлебопечением может зайти на сайт Гильдии и воспользоваться сервисом «Открыть пекарню». Зарегистрировавшись и заполнив анкету, вы получите подробную информацию о хлебопекарном бизнесе.
Дальнейший алгоритм действий будет уже зависеть от того, хотите ли Вы только начать своё дело или у вас всё-таки есть за плечами опыт и вам предстоит провести реконструкцию уже имеющегося производства. В первом случае, сотрудники РОСПиК помогут составить подробный бизнес-план. Во втором – разработать программу реконструкции.
Интересует ли Вас закупка нового оборудования, ассортимент продукции или поиск добросовестного поставщика? На любой ваш вопрос сотрудники Гильдии ответят подробно и без задержки. Мы поможем вам пошагово выстроить свой бизнес и будем искренне рады, если к своему успеху вы придете, в том числе благодаря нам!
Открыть свою пекарню можно уже сейчас, просто перейдя по ссылке
- Кабмин подготовил положительный отзыв на законопроект о снятии запрета с дистанционной торговли спиртным
Правительство поддержало легализацию дистанционных продаж алкоголя в интернете. Это следует из отзыва на соответствующий законопроект. Белый дом считает, что онлайн-продажи позволят виноделам Юга России и Крыма, чья продукция широко не представлена на полках федеральных торговых сетей, напрямую наладить коммуникацию с потребителем. Производители уточнили, что наценка торговых сетей может доходить до 60%.
Отзыв правительства подписан заместителем председателя правительства, руководителем аппарата Сергеем Приходько. Из него следует, что внесенный в Госдуму в июне 2016 года проект поправок в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта...» поддерживается при условии его доработки.
Основная работа по легализации продажи алкогольной продукции дистанционным способом ведется именно в рамках этого законопроекта, подчеркнул замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев в своем письме председателю комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергею Рябухину от 11 мая.
Ранее Минэкономразвития согласовало отзыв правительства на проект поправок.
Проект закона предлагает ввести новый вид лицензирования — на розничную продажу алкоголя дистанционным способом. Полномочия по выдаче закрепляются за Росалкогольрегулированием. Основанием для выдачи лицензий на розничную продажу алкоголя в Сети будет в том числе наличие у соискателя складских помещений, а также лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, на закупку, хранение и поставки подобной продукции. Плюс к этому организации будут обязаны фиксировать свои продажи в государственной системе учета ЕГАИС.
На момент внесения законопроекта его автор Виктор Звагельский был депутатом, но в Думу нового созыва он не был переизбран. Поэтому законопроект вместе с правительственным отзывом должен быть внесен еще раз, уточнили в комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
Согласовал ли законопроект Минфин, в ведомстве не уточнили. Ранее Минфин предложил начать продажу в интернете алкоголя с вин и пива. Подобная идея уже высказывалась замглавы Минэкономразвития Олегом Фомичевым.
«В то же время необходимо учитывать, что продажа товаров дистанционным способом является одним из наиболее развивающихся сегментов экономики», — сказано в отзыве правительства.
В правительстве считают, что легализация розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом может привести к созданию в Российской Федерации цивилизованного дистанционного рынка сбыта легальной и качественной алкогольной продукции.
«В целях предотвращения нарушения конкуренции на алкогольном рынке целесообразно дополнить законопроект положениями, предусматривающими возможность реализации дистанционным способом крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями производимой ими винодельческой продукции, а также пива, сидра, пуаре, медовухи организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и оборот такой продукции», — подчеркнуто в отзыве.
Там же сказано, что для создания условий по соблюдению легальности розничной торговли алкогольной продукции в интернете необходимо дополнить закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» положениями, предусматривающими внесудебную блокировку интернет-сайтов организаций, предлагающих розничную продажу алкогольной продукции дистанционным способом и не имеющих указанной лицензии.
Владелец винной компании Uppa Winery Павел Швец отметил, что вопрос создания возможности дистанционной продажи отечественных вин высокой категории «давно назревал».
— Им не так легко попасть в карты ресторанов, на полки магазинов из-за того, что на рынке переизбыток вина этой ценовой категории, — сказал Павел Швец. — Плюс к этому цены на них уже достаточно высокие, и розница с ресторанами при своей наценке увеличивает стоимость до заоблачного уровня. В итоге винам сложно дойти до потребителей, а продажи в интернете могут решить эту проблему.
Гендиректор группы компаний Inkerman International Сергей Лебедев отметил, что «альтернативный канал сбыта прежде всего поможет скорректировать ценообразование и сделать вино более доступным».
— Сегодня стоимость чаще всего диктует ритейл, — уточнил Сергей Лебедев.
По его словам, наценки торговых сетей могут составлять до 60%. Также интернет позволит потребителю получить широкий выбор вин вне зависимости от места проживания.
Ранее Минфин сообщил, что поддерживает введение в России интернет-продаж алкоголя.
- Минсельхоз, Минфин и отраслевые ассоциации к 25 мая должны ответить - нужны ли интервенции на мясном рынке. Эксперты считают, что этот механизм оказался успешным, если говорить о зерне, однако с мясом могут быть сложности.
Напомним, государственные интервенции на рынке зерна, направленные на регулирование цен, проводятся в России с 2001 года. А на молочные интервенции в этом году планируется выделить около миллиарда рублей.
Все плюсы этого опыта решено проанализировать для мяса. Как сообщили "РГ" в минсельхозе, "вопрос будет проработан в установленные сроки". В отраслевых ассоциациях отношение к возможным мясным интервенциям неоднозначное.
"Они могут вполне удачно быть использованы на мясном рынке, - уверен замдиректора по экономическим связям и маркетингу ВНИИ мясной промышленности им. В.М. Горбатова Александр Захаров. - И помогут обеспечить стабильные цены на мясное сырье в течение года".
Кроме того, интервенции были бы весьма полезны в условиях непростой эпизоотической ситуации. Они позволят поддерживать стабильный уровень цен и не допустят их резких скачков при усугублении ситуации по африканской чуме свиней (АЧС) или птичьему гриппу в том или ином регионе.
В то же время гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев пояснил, что у него двоякое отношение к этой идее. "С одной стороны, появление любого механизма, который бы позволил сглаживать цены в течение года из-за фактора сезонности, является положительным", - отметил он. Дело в том, что в четвертом квартале (октябрь-декабрь) идет массовый забой животных, и в это время оптовые цены резко снижаются. Интервенции могли бы сгладить эти скачки. Но, с другой стороны, провести мясные интервенции непросто, причем с чисто технологической стороны.
"Например, зерно, в отношении которого такие мероприятия успешно проводятся уже не первый год, может храниться до трех лет без существенной потери качества, - напоминает эксперт. - А вот мясо в этом случае необходимо замораживать и хранить, поддерживая необходимые условия. Причем обе эти операции способствуют его удорожанию". К тому же свинину, например, уже через полгода необходимо реализовывать. Если же действительно серьезно говорить о мясных интервенциях, то речь должна идти об объемах в несколько десятков тысяч тонн.
Россия как никогда близка к перепроизводству мяса, цены мясную продукцию могут упасть
"Судя по статистике, наиболее серьезные колебания на отечественном мясном рынке происходили в конце прошлого - начале нынешнего года, - поясняет директор Института аграрного маркетинга (ИАМ) Елена Тюрина. - Тогда цены упали, причем довольно резко - на 10-15 процентов".
Наверное, система интервенций имеет право на существование, однако необходимо учесть, что она должна быть точечной и очень оперативной, считает эксперт. Но добиться этого будет очень сложно, поскольку необходимо создать целую систему по заморозке и складированию мяса. К тому же сегодня Россия близка к перепроизводству мяса, и это также необходимо учитывать. "Может быть, логичнее и выгоднее было бы задуматься о принятии мер по стимулированию экспорта этой продукции? - полагает она. - Например, через введение льготного налогового режима, упрощения процедур оформления доставки, снижения стоимости транспортировки, создания рефрижераторных мощностей и так далее".
- Таким образом можно решить проблему незаконного перетока продукции
Федеральная таможенная служба (ФТС) предложила идентифицировать сельскохозяйственную продукцию, которая производится в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). С 2016 года ФТС, Федеральная налоговая служба (ФНС) и Роспотребнадзор проводят пилотный проект по маркировке меховых изделий с помощью радиочастотных (RFID) меток, их же планируется использовать и для аптечных упаковок. В случае с продуктами питания эксперты пока не понимают, какой метод может быть здесь эффективен.
О том, что ФТС выступила с предложением маркировать сельскохозяйственную продукцию, которую производят в ЕАЭС, говорится в протоколе совещания у замглавы Минсельхоза Евгения Непоклонова от 13 апреля. Идею о маркировке высказал первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов. На заседании в ведомстве в том числе обсуждались меры по противодействию притока в Россию запрещенной «санкционной» продукции, следует из протокола.
Руслан Давыдов в ходе совещания рассказал «о выявляемых таможенными органами фактах ввоза в Российскую Федерацию запрещенной сельскохозяйственной и продовольственной продукции через республики Азербайджан, Армения и Беларусь», а также «о реэкспорте узбекской плодоовощной продукции через территорию Республики Казахстан и выявляемых фактах заниженной таможенной стоимости» плюс «о недостаточной прослеживаемости грузовых автомобильных перевозок и об отсутствии у ФТС и Россельхознадзора полномочий по проведению проверочных действий».
Описав картину, сложившуюся на сегодняшний день, чиновник предложил обеспечить идентификацию сельхозпродукции, которая производится в странах ЕАЭС.
В ЕАЭС разрабатывается расширенный список продукции, которая будет маркироваться в перспективе,— обувь, верхняя одежда, блузки, фотокамеры, духи и др. В России на 2019 год намечена обязательная маркировка лекарств.
Маркировка служит цели обеления рынка. В августе 2016 года в ЕАЭС стартовал эксперимент по маркировке идентификационными знаками изделий из натурального меха. Производящиеся и реализуемые в рамках союза шубы должны быть промаркированы метками, стоимость каждой — 15–22 рубля. Сведения, заключенные в метке о товарном наименовании, должны поступить в информационную систему, оператором которой в России является ФНС. Подобные меры призваны сделать рынок прозрачным, нейтрализовав его «серый» сегмент. По данным Минпромторга, учтенный объем рынка меховых изделий за первые три месяца эксперимента составил 14 млрд рублей, хотя в соответствующий период 2015 года он достиг лишь 8,5 млрд рублей.
В ФТС не ответили на вопросы «Известий».
В Евразийской комиссии (ЕЭК) предложений о маркировке сельхозпродукции с российской стороны не получали, сказали в пресс-службе ЕЭК.
В конце прошлого года Минсельхоз консультировался с производителями о товарных позициях, которые, по их мнению, стоит маркировать. В итоге ведомство должно было подготовить свою точку зрения и доложить ее на одном из заседаний Госкомиссии по противодействию незаконному обороту товаров в России (под руководством министра промышленности и торговли Дениса Мантурова).
В Минсельхозе «Известиям» пояснили, что совместно с Росрыболовством решили вводить маркировку по всем позициям осетровых рыб, включая их икру.
Исполнительный директор Национального плодоовощного союза Михаил Глушков выразил мнение, что маркировка овощей и фруктов не сможет изменить ситуацию с незаконным ввозом продукции в страну.
— Упаковку, на которую можно поместить метку, легко поменять, что сводит на нет всю идею проекта, — заметил он. — Проблему ввоза, например, санкционной продукции следует решать комплексно в том числе с помощью установления контрольно-пропускных пунктов на границе России с другими странами — участницами ЕАЭС с проверкой ввозимых товаров.
Председатель правления Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов отметил, что если на меховом рынке задача стояла вывести его «серую» часть из тени, то на продуктовом рынке такой проблемы нет.
— Остается также вопрос, увеличится ли доход государства от подобных нововведений, — сказал он, подчеркнув, что ахиллесова пята продуктовой розницы — фальсификат в смысле несоответствия реального содержания информации на упаковке.
С конца ноября 2015 года по середину апреля 2017 года специально созданные для контроля за «санкционной» продукцией мобильные группы ФТС, проверяющие транспортные средства на территории страны, выявили 12,7 тыс. т нелегальной продукции биологического происхождения, из них 3,9 тыс. т было уничтожено. По данным Россельхознадзора за 2016 год, была запрещена к ввозу «санкционная» продукция весом почти 10 тыс. т из Казахстана и Белоруссии. Роспотребнадзор за прошлый год остановил на границе 3 тыс. т подобной продукции, 124,2 т было снято с реализации.
- Минэкономики разошлось во взглядах на либерализацию розничной продажи спиртного с Минфином и подчиняющимся ему РАР. Если Минэкономики готово поддержать предложения Минпромторга, смягчающие требования к обороту алкоголя, то кураторы рынка категорически против них.
Предложения Минпромторга по либерализации госрегулирования продаж алкоголя готово поддержать Минэкономики. Это следует из протокола заседания рабочей группы, которое прошло 28 апреля у замминистра экономического развития Олега Фомичева (копия документа есть у “Ъ”). В нем отмечается, что предложения требуют доработки лишь в части подхода к использованию и расчету статистических данных. В пресс-службе Минэкономики “Ъ” пояснили: для объективной оценки влияния и эффективности госрегулирования на рынке алкоголя необходимо разработать единые критерии формирования статистических показателей.
Как ранее писал “Ъ”, Минпромторг разработал пакет предложений по оптимизации госрегулирования продажи алкоголя. В частности, министерство выступает за упрощение и удешевление лицензирования розницы (предлагается разный размер госпошлины для разных населенных пунктов: 65 тыс. руб. в год за один объект в городах федерального значения, 26 тыс. руб.— в остальных городах, 3,5 тыс. руб.— в селах). Также Минпромторг предложил смягчить территориальные ограничения для розницы и требования по наличию в собственности или аренде стационарного магазина площадью не менее 50 кв. м. Чиновники министерства настаивают и на пересмотре акцизной политики, предлагая перераспределить сборы от акцизов в пользу региональных и местных бюджетов исходя из объемов легальных розничных продаж. Реализация этих и других мер, считают в Минпромторге, позволит за год-полтора сократить долю нелегальных розничных точек по продаже алкоголя до 5–8% с сегодняшних 30%, а долю нелегального крепкого алкоголя и суррогатной продукции — до 5–15% (вместо нынешних 50–70%).
Идею либерализовать регулирование торговли спиртным считают правильной и в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), сообщается в протоколе рабочей группы. «Среди предложенных есть меры, которые можно реализовать в текущий момент, а есть те, которые требуют дополнительной проработки и учета последствий»,— пояснил начальник контрольно-финансового управления ФАС Владимир Мишеловин. В качестве примера он указал, что требования по расстоянию между местами продаж алкоголя и социальными объектами (учебные и медицинские учреждения и др.) можно изменить на федеральном уровне уже сейчас.
Между тем РАР считает нецелесообразным поддерживать инициативы Минпромторга, так как они не отвечают «Концепции реализации госполитики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией до 2020 года», сказано в протоколе совещания. По мнению ведомства, есть возможность решить некоторые проблемы, обозначенные в предложениях Минпромторга, через усиление ответственности за нарушения в сфере производства и оборота алкоголя. В пресс-службе РАР вопросы “Ъ” переадресовали в Минфин. Там, в свою очередь, сообщили, что министерство поддерживает только те идеи Минпромторга, которые касаются усиления госучастия и принятия мер по формированию модели трезвого образа жизни. Минфин выступает против предложений Минпромторга снять ограничения, связанные с потреблением спиртного, и ослабить требования к его продавцам. «Ограничения и требования выполняют функцию барьера для алкоголя, препятствуя проникновению на рынок недобросовестных продавцов и ограничивая доступность алкоголя для несовершеннолетних»,— уверены в Минфине.
В том, что либерализация алкогольному рынку действительно необходима, не сомневается директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. Однако отмечает он, вес Минфина при решении таких вопросов намного больше, чем у других министерств. В начале 2016 года именно Минфину президент Владимир Путин передал функции выработки и реализации государственной политики в сфере производства и оборота алкоголя.
- Торгово-промышленная палата предложила ограничить присутствие крупных торговых сетей в небольших населенных пунктах.
"К нам постоянно обращаются представители малого и среднего торгового бизнеса с просьбой защитить их от влияния крупных торговых сетей, - рассказала вице-президент палаты Елена Дыбова. - Есть примеры из разных регионов - Тверской, Липецкой, Рязанской и других областей - свидетельствующие о том, что когда в населенный пункт заходит федеральная сеть и открывает свои магазины, то в округе закрываются по 20-30 торговых точек и локальных производств. Разве это нормально? В условиях снижающегося покупательского спроса, надо, напротив усиливать конкуренцию между продавцами".
Как рассказала "РГ" Елена Дыбова, ТПП готовит обращение в минпромторг с предложением запретить вхождение федеральных торговых сетей в населенные пункты с населением менее 100 тысяч человек. По крайней мере, пока не выправится экономическая ситуация в стране. "У федеральных сетей розничные цены такие как для небольших магазинов - закупочные, - подчеркивает Дыбова. - Понятно, что покупатели, которые сейчас ограничены в средствах, идут к ним". Вроде бы то, что у людей появляется выбор в пользу экономичных товаров, хорошо. Но есть и обратная сторона медали. Каждый закрывшийся маленький магазин - это минус рабочие места. А торговля в нашей стране за последние 30 лет - это лидер по доходам в бюджет и по занятости населения. В ней заняты свыше 12 миллионов россиян или более 18 процентов экономически активного населения. Ежегодные доходы от торговой деятельности исчисляются триллионами рублей. Для населения небольших городов и поселков торговля - один из источников существования. Ведь помимо розничных магазинов в малых городах и сельской местности создаются локальные сельхозпроизводства, заточенные на конкретные торговые точки, либо сами их открывающие. И с приходом федеральных сетей вся эта цепочка рушится.
Федеральные сети, а их в России сегодня около 20, мало работают с фермерами. Им это просто невыгодно. Почему в сетевых магазинах всегда примерно одинаковый ассортимент товаров? Потому что ретейл ориентирован на крупных производителей. Как поясняет директор Союза независимых сетей Сергей Кузнецов, чем выше объемы закупок, тем ниже закупочные цены. Естественно, что огромные закупки могут обеспечить лишь крупные производства. Поэтому мы и видим на полках однотипные йогурты, колбасы и сладости.
Но в России, как уточняет Сергей Кузнецов, существует и средний сегмент торговли - региональные торговые сети. Их более 70. Как раз они и работают с локальными и индивидуальными производителями, привлекая покупателя именно натуральностью продуктов. Но если этот формат был привлекателен до кризиса 2014 года, то сейчас таким региональным сетям очень сложно конкурировать с "федералами". Ведь фермерская сметана и творог все равно стоят на порядок выше, чем продукция массового спроса. "Мы готовим обращение в ФАС с просьбой узаконить деятельность торгово-закупочных союзов, - добавляет Сергей Кузнецов. - Сейчас разница в закупочных ценах для федеральных и региональных сетей составляет 30-40 процентов. Раз отдельные региональные сети не могут позволить себе большой опт, надо делать закупки сообща. Сегодня это невозможно именно из-за антимонопольного законодательства, которое подразумевает сговор при совместных закупках. Необходимо либо менять закон, либо разъяснение ФАС".
По мнению директора Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, в развитии сетей нет ничего страшного, но сети не должны доминировать, а у людей должно быть право выбора. Причем не только выбора в сторону меньшей цены, но и высокого качества. "Я всегда призываю к развитию всех форм торговли, - поясняет Остапкович. - Цены сами начнут падать, когда рядом будет несколько торговых точек разных форматов. В Польше проводили исследование. Когда рядом работали два магазина, цены падали на 5 процентов, когда 3, то уже на 10 процентов".
За многоформатную торговлю выступает и минпромторг. По словам главы министерства Дениса Мантурова, ведомство готовит послабления для ярмарочной, рыночной и мобильной торговли. "Наша задача - создать комфортную среду для всех форматов: малых и средних форм торговли, федеральных сетей, ярмарочной деятельности", - отметил он.
По словам министра, торговым сетям, вопреки расхожему мнению, не так-то просто войти в тот или иной регион. В мире развитие крупных сетей ничем не ограничено, поэтому в европейских странах их доля в торговле составляет 65-95 процентов. У нас есть порог ограничения: в региональной торговле не может быть более 25 процентов присутствия сетей.
Мантуров подчеркнул , что только запретами нечего не добиться. В качестве примера он привел инициативу о запрете возврата хлебных излишков. "Мы можем запретить магазинам возвращать хлеб производителям, но это приведет лишь к тому, что торговые сети начнут у себя создавать хлебопекарни и откажутся вообще от закупок хлеба у производителей", - констатировал министр.
- Ассоциация компаний интернет-торговли попросила у Федеральной службы судебных приставов (ФССП) ослабить меры по взысканию штрафов с розничных сетей и интернет-магазинов. Действующие ныне методы ретейлеры считают чрезмерными
Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ, объединяет около 30 магазинов, в том числе «М.Видео», «Детский мир» и «Связной») предлагает внести в закон «Об исполнительном производстве» поправки, которые позволят офлайн- и онлайн-ретейлерам избежать «чрезмерных» наказаний из-за незначительных задолженностей. Соответствующее обращение (есть у РБК) ассоциация направила в Федеральную службу судебных приставов в понедельник, 15 мая.
В частности, организация предлагает увеличить срок выплаты штрафов с пяти до десяти рабочих дней. Штрафы могут начисляться по решению суда, если магазин вовремя не вернет покупателю деньги за неподошедший товар или откажется оформить его возврат. Ретейлеров могут также оштрафовать, например, за неправильно размещенную вывеску или невывезенный мусор.
Часто штрафы на розничные сети и интернет-магазины налагаются в регионах, по месту совершения нарушения. И если, например, судебный пристав находится во Владивостоке, а ретейлер в Москве, погасить штрафы в установленный законом срок сложно, считает президент АКИТ Алексей Федоров.
АКИТ также просит внести в законодательство уточнения, согласно которым приставы не смогут арестовывать имущество магазинов и блокировать их счета, если на них достаточно средств для погашения штрафа. Сейчас, по данным ассоциации, штрафы и взыскания в пользу потребителей в среднем составляют менее 60 тыс. руб., что несоизмеримо меньше сумм, которые могут быть заморожены.
По словам Федорова, неконкретность закона делает возможным принятие приставами чрезмерных санкций, что чревато коррупционными рисками. «Подобные меры сами по себе являются, с одной стороны, неэффективными для взыскателя, поскольку не способствуют исполнению его требований, содержащихся в исполнительном документе, с другой — наносящими ущерб должнику, поскольку необоснованно блокируют его деятельность», — говорится в обращении АКИТ.
Предложенные поправки помогут сделать деятельность органов принудительного исполнения более прозрачной и сохранить баланс интересов всех сторон, уверен Федоров. Он ожидает, что ФССП даст ответ на предложение ассоциации в течение месяца. Получить оперативный комментарий в ФССП не удалось.
Ряд опрошенных РБК ретейлеров подтвердили, что меры, к которым прибегают приставы при взыскании платежей в рамках судебных решений, являются чрезмерными. А их либерализация позволила бы компаниям лучше контролировать издержки, что позитивно повлияло бы и на розничные цены.
«Cейчас срок для добровольного исполнения постановления пристава составляет, как правило, пять дней. С учетом необходимой проверки документов, разницы в часовых поясах и прочего он не всегда реально выполним, — говорит представитель «М.Видео». — В результате исполнительный сбор, который платит компания за нарушение сроков, выше, чем само взыскание».
Исполняющий обязанности руководителя департамента правовой поддержки онлайн-магазина «Юлмарт» Владислав Сорокин считает, что инициатива АКИТ затрагивает «действительно одну из актуальных проблем рынка электронной торговли». «В нашей практике был случай, когда пристав одного из регионов, имея исполнительный лист на 20 тыс. руб., наложил запрет на совершение регистрационных действий со всеми транспортными средствами компании», — вспоминает он.
Представители компаний «Ашан», Media Markt и «Связной», которые также входят в АКИТ, от комментариев отказались.
- Товары, прошедшие систему сертификации Роскачества, смогут получить сертификат ГОСТа по упрощенной процедуре в рамках стартовавшей в РФ масштабной проверки продуктов на соответствие ГОСТу, сообщили РИА Новости в пресс-службе Роскачества.
"В рамках введения Национальной системы стандартизации (НСС), товары, прошедшие систему сертификации Роскачества, смогут получить сертификат ГОСТа по упрощенной процедуре. Кроме того, данные исследований Роскачества на соответствие государственным стандартам будут поступать в Росстандарт для прекращения неправомерного использования маркировки ГОСТ", — говорится в сообщении.
В организации отмечают, что зачастую товары, отмеченные ГОСТом, по ряду показателей "не дотягиваются до государственного стандарта". "Около 70% всех нарушений, выявленных Роскачеством за 2 года работы, касаются маркировки товаров. При этом массовое использование маркировки ГОСТ свидетельствует о том, что знак ГОСТ положительно влияет на выбор товаров со стороны потребителей", — добавляют в Роскачестве.
При этом, по данным исследований организации, "продукция, произведенная по ГОСТу, серьезно превосходит по качественным характеристикам товары, выпущенные по ТУ (технические условия — ред.)".
Проверка
Росстандарт (находится в ведении Минпромторга) с 15 мая 2017 года начинает прием заявок от производителей продукции на участие в государственном проекте по подтверждению соответствия продукции требованиям ГОСТ, одновременно по РФ стартуют проверки товаров, отмеченных знаком ГОСТ, сообщил в понедельник Минпромторг. Уточняется, что теперь только прошедшие испытания компании получат право маркировать свою продукцию знаком национальной системы стандартизации (знаком НСС).
В случае выявления недостоверного маркирования ГОСТ производитель будет привлечен к ответственности — административной, но и уголовной в случае неоднократных нарушений. Кроме того, за введение потребителей в заблуждение о потребительских свойствах и качестве продукции (в том числе, о соответствии требованиям ГОСТ) может быть наложен административный штраф размером до 500 тысяч рублей.
АНО "Российская система качества" (Роскачество) учреждено распоряжением правительства РФ в 2015 году в целях независимого исследования качества товаров, представленных на полках российских магазинов и выдачи лучшим отечественным товарам российского Знака качества. Для этого Роскачество осуществляет исследования качества продукции и ее добровольную сертификацию, по результатам которой присваивается российский Знак качества. Процедура сертификации бесплатна для производителей.
В понедельник Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) начинает прием заявок от производителей на получение добровольного сертификата соответствия, который позволит при маркировке продукции использовать знак ГОСТа. Одновременно Росстандарт начинает проверять продукцию прямо с прилавков магазинов.
Таким образом Росстандарт, а также Министерство промышленности и торговли, в чьем ведении он находится, хотят возродить доверие россиян к ГОСТам, а также, возможно, повысить качество продукции на прилавках. Но сделать это получится едва ли.
Система ГОСТов создавалась еще в Советском Союзе. Ее проблема изначально была в конфликте интересов: государству принадлежали предприятия, государство же проверяло их продукцию на соответствие ГОСТам. Может быть, если бы у промышленности не было недостатка в ресурсах, ей бы и удавалось выпускать продукцию соответствующего качества, но реальность такова, что чего-то постоянно не хватает, а в условиях социалистической экономики дефицит был тем более ощутим. В результате государство, когда-то принявшее ГОСТы, начало постепенно снижать их планку. Чтобы условная докторская колбаса не исчезала с полок, в ее рецептуру постоянно вносились изменения, так что ее вкус становился все менее приятным.
С крушением Советского Союза, казалось бы, необходимость системы ГОСТов отпала — рыночная экономика позволяла покупателям самостоятельно выбирать товары, а систему стандартов при желании могли бы выработать отраслевые союзы. Но до реформы стандартизации и регулирования в потребительской сфере руки дошли только в начале 2000-х годов.
В 2003 был вступил в силу закон «О техническом регулировании», который разделял понятие безопасности и качества. За безопасность отвечали вновь принимаемые технические регламенты, сначала российские, а теперь Таможенного союза, а качество оставалось на совести производителя. При этом, как ни странно, сохранялись ГОСТы — правда, их смысл давно утратился и стандарты продолжали размываться.
Можно в качестве примера привести сгущенное молоко, в состав которого, в теории, должно входить только молоко и сахар. Но если сгущенка изготовлена по ГОСТу для консервов молокосодержащих сгущенных с сахаром (ГОСТ 31703-2012), то там вместо животных жиров вполне могут содержаться растительные (это в документе аккуратно называется «заменитель молочного жира»).
Иными словами, маркировка продуктов значком ГОСТ для потребителя не дает никакой гарантии качества. Проблема в том, что, как правило, качественные товары стоят дороже — а достаточно бедные в целом россияне часто не готовы переплачивать за еду. То есть даже повальная маркировка высококачественных продуктов значком ГОСТ, который вернет себе доверие потребителей, вряд ли что-то изменит в рационе питания россиян.
И все же в этом году проверки производителей начнутся в Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Волгоградской, Омской, Свердловской областях и в Крыму, а в 2018 году проект заработает на территории всей России. Те, кто смог выпускать продукцию в соответствии с ГОСТом, получат право маркировать ее знаком Национальной системы стандартизации (НСС).
По мнению министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, проект НСС даст возможность защитить потребителя, который «доверяет качеству продукции с указанием ГОСТов». При этом пересматривать ГОСТы, по всей видимости, никто не собирается — а ориентироваться потребителям все-таки придется не на красивые значки, а на собственный опыт, что, впрочем, не так уж и плохо, не стоит недооценивать покупателей в магазинах.
- Депутаты Госдумы от ЛДПР обратятся к президенту Российского мясного союза с тем, чтобы хотя бы один сорт колбасы сделали бы исключительно из натурального мяса — цена значения не имеет. Об этом заявил депутат Госдумы Алексей Диденко перед пленарным заседанием.
«Депутаты обратятся к президенту Российского мясного союза с тем, чтобы хотя бы один сорт колбасы сделали бы исключительно из натуральных продуктов, натурального мяса. Ни одного сорта не осталось, где не было бы примесей, химикатов, нитратов, каких-то вредных веществ», — констатировал парламентарий.
«Можно назвать ее «Особой», можно назвать ее «Кремлевской», как угодно, но все должны понимать, что настоящая колбаса есть у этого производителя», — сказал он.
Цена при этом не может быть низкой, считает депутат.
«Назначили бы цену, пускай даже и дорогую, чтобы все понимали, сколько стоит качественный отечественный сельскохозяйственный продукт», — заключил Диденко.
Итоги главного ежегодного отраслевого мероприятия индустрии продуктов питания и напитков «ПРОДЭКСПО-2017», прошедшего в феврале в Москве, подтвердили успешную реализацию политики импортозамещения. На выставке было представлено 1 543 российских производителей и поставщиков продуктов питания, что на 11% больше, чем в 2016 году.
В церемонии открытия выставки, приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы РФ Владимир Васильев, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко, Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский, Генеральный директор «Экспоцентра» Сергей Беднов, представители отраслевых союзов и другие официальные лица.
Основным трендом, продемонстрированным на выставке, стал курс на импортозамещение и рост отечественного производства в пищевой промышленности и смежных отраслях. Эта задача была поставлена в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ Д.А.Медведевым в 2010 г., одной из основных задач которой являлось «устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны». Особую актуальность она приобрела с подписанием Президентом РФ В.В. Путиным Указа «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» от 6 августа 2014 г.. В соответcтвии с Указом, Правительство РФ определило перечень «отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению», запрещенных к ввозу на территорию России. Эмбарго вводилось в три этапа: с 2014 года в отношении стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии, с 2015 года в отношении Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории, с 2016 года в отношении Украины.
Это создало благоприятные условия для развития отечественного сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности. В частности, уже за 2013 — 2015 г.г. производство мяса птицы в живом весе выросло с 3830,9 тыс.т. до 4535,5 тыс.т. (на 18%); свинины в живом весе — с 2816,2 тыс.т. до 3098,7 тыс.т. (на 10%); сыров и сырных продуктов — с 435 тыс.т. до 580 тыс.т. (на 33%).
Выставка «Продэкспо-2017» подтверждает дальнейшее укрепление этого тренда. В частности, рост российского участия был отмечен в сегментах молочной, мясной, кондитерской продукции, бакалеи, спиртных напитков, консервации, чая и кофе, а также в упаковочных решениях «ПродэкспоПак», «ЭкоБиоСалоне» и регионах России.
Снижение импорта и рост экспорта отмечены в рыбной отрасли. По словам И. В. Шестакова, заместителя министра сельского хозяйства РФ — руководителя федерального агентства по рыболовству, «Продэкспо» смогла положительно зарекомендовать себя как выставка, направленная на продвижение качественной продукции. По его словам: «Экспозиция подтверждает, что процессы, идущие в области импортозамещения, постепенно становятся более успешными». Россия обеспечивает себя рыбой больше, чем на 100%, и отправляет излишки за рубеж. Таким образом, при сокращении импорта растут объемы экспорта.
Крупнейший салон выставки – «Кондитерские изделия. Снеки. Орехи. Сухофрукты. Хлебобулочная продукция» вырос по сравнению с прошлой выставкой на 18%. В нем приняли участие 344 компании. На салоне «Молочная продукция. Сыры», ставшим третьим по величине, импортозамещение также отразилось весьма существенно, – участниками стали более 160 компаний, что на 15,8% больше, чем в 2016 году.
Несмотря на то, что алкогольная продукция не была включена в контрсанкционный список, связанное с ослаблением рубля повышение цен на импортный алкоголь создало благоприятные условия для роста отечественного производства вина и крепких напитков. Этому способствовало также принятие в декабре 2014 г. революционных поправок в 171-ФЗ, регулирующий производство и оборот алкогольной продукции. В частности, поддержка производства натуральных вин, произведенных в России из собственного сырья, стала одним из приоритетов государственной промышленной политики, а их производители получили ряд преференций, включая бюджетные компенсации затрат, связанных с закладкой новых виноградников. По словам руководителя департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза Е.В.Ахпашева, главной задачей для России остается развитие собственного производства до уровня максимального самообеспечения. Ежегодный транш в субсидирование высадки и рекультивации виноградников составит примерно 2 млрд. руб., что позволит закладывать 5-6 тыс.га. виноградников в год. Если в настоящее время отечественным виноградом обеспечивается лишь около 30% внутреннего спроса, то уже к 2025 г. планируется полностью обеспечить им потребности рынка.
Второй по величине салон «Спиртные напитки. Вино» полностью подтвердил этот тренд. Количество его участников увеличилось на 18,2% и составило 337. Экспозиция этого года пополнилась алкоголем из Японии, Болгарии, Греции, Казахстана, Кыргызстана, Китая Монако, Молдовы, Новой Зеландии, Сербии, Уругвая. Ряд российских хозяйств, включая и крымские компании, презентовали новые товарные позиции и линейки продукции, а также сообщили об увеличении объемов производства.
Одной из главных проблем, сдерживающих рост отечественного производства и импортозамещения, является несовершенство действующего законодательства. В рамках деловой программы салона состоялись XII Алкоконгресс и III Винный Форум, ставшие крупнейшей дискуссионной площадкой, на которой представители отрасли и эксперты встретились с контролирующими органами и органами власти. В аналитической секции обсуждались основные тенденции развития алкогольного рынка и были озвучены результаты исследований, проведенных как компаниями-участниками, так и Федеральной антимонопольной службой России. Главной же темой обсуждения стали вопросы государственного регулирования отрасли; в частности — несовершенство ныне действующего 171-го Федерального закона и проблема раздельного регулирования производства и оборота пива, вина, водки и дистиллятов, которые критичным образом различаются между собой как по технологии производства, так и по сложившимся в обществе моделям потребления, а также медицинским и социальным последствиям. Резолюция XII Алкоконгресса предложена к открытому обсуждению.
Выставка «Продэкспо-2017» полностью подтвердила существующие тенденции роста отечественного производства сельхозпродукции и продуктов питания. Стоит отметить необходимость постоянного мониторинга отечественного рынка в условиях проходящих реформ и его реструктуризации. Оценить текущее состояние современного алкогольного рынка России можно будет на выставке «Продэкспо-2018».
Подать заявку на участие http://www.prod-expo.ru
До встречи на «Продэкспо-2018» 5-9 февраля в Москве, в ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР»!Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК) продолжает принимать предложения и пожелания от субъектов хлебопечения в рамках экспертной рабочей группы по усовершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Напомним, что в конце апреля 2017 года состоялось первое заседание Экспертной рабочей группы РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности по направлению «Производство продуктов питания».
На заседании обсуждался перечень предложений, поступивших от производителей продуктов питания и напитков касательно вопросов актуализации и сокращения требований к ведению производственно-хозяйственной деятельности.
Для оптимизации процесса связи с представителями хлебопекарной отрасли, РОСПиК ввела онлайн-форму приема предложений по усовершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Теперь все предложения можно оставить в электронном виде на сайте РОСПиК, перейдя по следующей ссылке: www.breadbusiness.ru/
- Страны — участницы Евразийского экономического союза смогут оперативно информировать друг друга о продукции, способной причинить вред жизни и здоровью.
В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) будет создана система оповещения об опасных товарах, способных нанести вред здоровью человека. Проект соответствующего соглашения прошел стадию внутригосударственного согласования в странах — участницах ЕАЭС. При обнаружении опасных товаров в стране их можно будет не только быстро отозвать с полок магазинов, но и предупредить о рисках соседние государства с помощью создаваемой системы. Ее операторами станут органы в сфере защиты прав потребителей. В Европе аналогичные системы уже функционируют.
В Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) «Известиям» рассказали, что проект соглашения между странами — участницами ЕАЭС, в котором содержится норма о создании единой информационной системы об опасной продукции, уже написан. Речь идет о продукции, которая не соответствует техническим регламентам о безопасности, принятым в рамках союза, а также продукции, которая способная нанести вред жизни и здоровью человека. Система обеспечит оперативное взаимодействие органов контроля государств ЕАЭС и поможет снизить риски распространения опасных товаров.
В комиссии уточнили, что единая база данных будет сформирована органами в сфере защиты прав потребителей, которые организуют обмен оперативной информацией о выявленных некачественных, опасных товарах, услугах и недобросовестных производителях. Подобная система, доступная всем участникам рынка, будет создана на примере действующих европейских платформ для потребителей, например Global Recalls, RAPEX, RASSF и др. На практике эти системы — общедоступные сайты в интернете, на которых можно самостоятельно проверить пищевую и непищевую продукцию на предмет нареканий к ним со стороны надзорных органов. Например, RASFF оповещает о качестве продуктов питания и кормов, система работает с 1979 года.
В рамках соглашения ЕАЭС также предусматривается «незамедлительное проведение внеплановых проверок в случае, если речь идет о причинении вреда жизни и здоровью людей, животных и растений, окружающей среде». Утвердить соглашение планируется до конца 2017 года. Автором-разработчиком документа выступило министерство экономики Армении. Документ уже прошел процедуру внутригосударственного согласования.
В России есть информационный модуль, созданный Роспотребнадзором в 2016 году, уточнили в службе. Он аккумулирует информацию обо всех судебных делах по защите прав потребителей, контактных данных всех организаций, работающих в этой сфере, а также содержит список продукции, которая не соответствует обязательным требованиям технических регламентов и национального законодательства. В службе уточнили, что Роспотребнадзор сообщает коллегам из аналогичных госорганов в странах ЕАЭС по каждому случаю отдельно — о приостановлении реализации товаров в стране либо о снятии продукции с полок магазинов. Но никакой централизованной системы, сообщающей об опасных товарах в рамках ЕАЭС, а также доступной потребителям, сейчас не существует, сказали в Роспотребнадзоре.
Например, в конце апреля службой был приостановлен ввоз на территорию России алкогольной продукции из Черногории, о чем была уведомлена как Федеральная таможенная служба России (ФТС), так и уполномоченные службы государств — членов ЕАЭС. Служба выявила 24 партии алкогольной продукции из этой страны, которая не соответствовала по показателям качества и безопасности требованиям действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а также санитарно-эпидемиологическим нормам.
— Единая система оповещения необходима, чтобы была возможность в течение короткого промежутка времени снимать с полок магазинов опасный товар в странах — участницах ЕАЭС, — считает предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. — В качестве адресата подобной системы должен выступать также и бизнес, которому важно получать информацию о недобросовестных поставщиках из других стран —участниц ЕАЭС с учетом общего рынка.
Дмитрий Янин подчеркнул, что в России не так много громких историй снятия с полок магазинов опасных товаров торговыми сетями, обычно товар приостанавливают в реализации после заявлений Роспотребнадзора, как это было с молдавским и грузинским винами.
Председатель правления Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов отмечает, что общая информационная система о товарах в рамках ЕАЭС необходима. Он подчеркнул, что продукция очень часто производится за рубежом с учетом нужд только одной страны, поэтому сообщать об опасности в некоторых случаях соседям просто незачем. При этом небезопасной продукция может быть признана производителем в одной стране, а в другой уже нет. Например, летом 2016 года по итогам проверки Роскачеством мужских рубашек выяснилось, что товары не соответствуют требованиям одного из техрегламентов.
— В России производитель снял продукцию с реализации, но в других странах подобных проверок не было, и товар остался на полках, — заметил Андрей Карпов.
В докладе Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей» говорится, что в перспективе в сфере электронной коммерции требуется обеспечить аналогичную защиту прав потребителей. Речь идет о развитии информационной платформы быстрого предупреждения покупателей об опасных товарах и «тиражирования» данного опыта в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подчеркивается в докладе, подготовленном Роспотребнадзором.
Как известно, птицеводство в последние года являлось наиболее динамично растущей отраслью российского животноводства.
В большинстве субъектов Российской Федерации в январе-марте 2017 год продолжила наблюдаться положительная динамика производства мяса птицы во всех категорий хозяйств. Среди регионов, которые сумели существенно нарастить объемы, можно выделить Брянскую, Белгородскую, Курскую, Тамбовскую, Тульскую области, а также Ставропольский край, Башкортостан и Мордовию.
По данным ИАА «ИМИТ», за первые три месяца этого года объем производства мяса птицы во всех категориях российских хозяйств составил 1 145,1 тыс. тонн в убойном весе (1 558,0 тыс. тонн в живом весе), что на 3,5% (на 39,0 тыс. тонн в убойном весе) превышает показатели аналогичного периода 2016 года.
Стоит отметить, что в этот период объем импорта мяса птицы увеличился на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 18,8 тыс. тонн. Основным поставщиком мяса птицы в Россию по-прежнему является Бразилия, на долю которой приходится 88,5% всех поставок. Второй страной, по объёмам ввозимой продукции, является Аргентина (6,2%). Ввоз куриного мяса в Россию из стран дальнего зарубежья увеличился на 1,0% (+0,2 тыс. тонн) по отношению к 2016 году – до 18,0 тыс. тонн. Импорт мяса индейки вырос на 66,3% (+0,3 тыс. тонн) – до 0,9 тыс. тонн. Поставки мяса утки и гуся в рассматриваемый период не осуществлялись.
По расчетам ИАА «ИМИТ», в январе-марте 2017 года общий объем рынка мяса птицы в России (с учетом отечественного производства в сельхозорганизациях за исключением экспорта, данных о торговле со странами дальнего зарубежья, а также в рамках ТС) составил 1101,9 тыс. тонн в убойном весе, что на 3,2% или на 33,7 тыс. тонн больше, чем в январе-марте 2016 года.