-
16.05.2017 06:19:30РОСПиК продолжает работу по программе реформы контрольной и надзорной деятельности
-
15.05.2017 07:54:32В ЕАЭС создают систему оповещения об опасных товарах
-
15.05.2017 07:53:27Общий объем рынка мяса птицы в России составил 1101,9 тыс. тонн в убойном весе
-
12.05.2017 06:52:39Минпромторг предложил увеличить стоимость лицензии на алкоголь для торговых сетей
-
12.05.2017 06:51:10Ритейлеры заявили о риске остановки продаж из-за дефицита накопителей данных для онлайн-касс
-
12.05.2017 06:50:19Эксперты мясной отрасли противятся контролю государства за качеством продукции
-
12.05.2017 06:47:58Каков бобр на вкус
-
11.05.2017 08:53:17Бизнес перестанут проверять после каждой жалобы граждан
-
11.05.2017 08:52:32Минфин поддержал программу продовольственных карточек
-
11.05.2017 08:51:44"Макдональдс" перейдет на российскую курицу и говядину
-
11.05.2017 08:50:38Минпромторг предложил смягчить требования к продавцам алкоголя
-
11.05.2017 08:49:13Nestle просит Минсельхоз РФ разрешить не указывать на этикетках о наличии пальмового масла
-
11.05.2017 08:48:26Стратегия повышения качества продовольствия может навредить бизнесу - эксперты
-
10.05.2017 09:13:40Межрегиональная выставка «Крым.ПродЭкспо» в Ялте станет центром взаимодействия предпринимателей и представителей санаторно-курортной отрасли Крыма
-
10.05.2017 09:12:36Итоги бизнес миссии ЧФВ в Грузии
-
10.05.2017 09:11:02С 13 мая в России вырастут минимальные розничные цены на крепкие спиртные напитки
-
10.05.2017 09:10:27Искусственное мясо выходит на международный рынок
-
10.05.2017 09:08:49Только треть: эксперт оценил возвращение Турции на рынок продуктов в России
-
05.05.2017 08:03:36Не сердитесь, если просят показать паспорт. Кассир «Магнита» рассказала о подставах с покупкой пива подростками
-
05.05.2017 08:01:41Россельхознадзор стал чаще окрашивать зеленкой контрабандную говядину из Белоруссии
Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК) продолжает принимать предложения и пожелания от субъектов хлебопечения в рамках экспертной рабочей группы по усовершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Напомним, что в конце апреля 2017 года состоялось первое заседание Экспертной рабочей группы РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности по направлению «Производство продуктов питания».
На заседании обсуждался перечень предложений, поступивших от производителей продуктов питания и напитков касательно вопросов актуализации и сокращения требований к ведению производственно-хозяйственной деятельности.
Для оптимизации процесса связи с представителями хлебопекарной отрасли, РОСПиК ввела онлайн-форму приема предложений по усовершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Теперь все предложения можно оставить в электронном виде на сайте РОСПиК, перейдя по следующей ссылке: www.breadbusiness.ru/
- Страны — участницы Евразийского экономического союза смогут оперативно информировать друг друга о продукции, способной причинить вред жизни и здоровью.
В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) будет создана система оповещения об опасных товарах, способных нанести вред здоровью человека. Проект соответствующего соглашения прошел стадию внутригосударственного согласования в странах — участницах ЕАЭС. При обнаружении опасных товаров в стране их можно будет не только быстро отозвать с полок магазинов, но и предупредить о рисках соседние государства с помощью создаваемой системы. Ее операторами станут органы в сфере защиты прав потребителей. В Европе аналогичные системы уже функционируют.
В Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) «Известиям» рассказали, что проект соглашения между странами — участницами ЕАЭС, в котором содержится норма о создании единой информационной системы об опасной продукции, уже написан. Речь идет о продукции, которая не соответствует техническим регламентам о безопасности, принятым в рамках союза, а также продукции, которая способная нанести вред жизни и здоровью человека. Система обеспечит оперативное взаимодействие органов контроля государств ЕАЭС и поможет снизить риски распространения опасных товаров.
В комиссии уточнили, что единая база данных будет сформирована органами в сфере защиты прав потребителей, которые организуют обмен оперативной информацией о выявленных некачественных, опасных товарах, услугах и недобросовестных производителях. Подобная система, доступная всем участникам рынка, будет создана на примере действующих европейских платформ для потребителей, например Global Recalls, RAPEX, RASSF и др. На практике эти системы — общедоступные сайты в интернете, на которых можно самостоятельно проверить пищевую и непищевую продукцию на предмет нареканий к ним со стороны надзорных органов. Например, RASFF оповещает о качестве продуктов питания и кормов, система работает с 1979 года.
В рамках соглашения ЕАЭС также предусматривается «незамедлительное проведение внеплановых проверок в случае, если речь идет о причинении вреда жизни и здоровью людей, животных и растений, окружающей среде». Утвердить соглашение планируется до конца 2017 года. Автором-разработчиком документа выступило министерство экономики Армении. Документ уже прошел процедуру внутригосударственного согласования.
В России есть информационный модуль, созданный Роспотребнадзором в 2016 году, уточнили в службе. Он аккумулирует информацию обо всех судебных делах по защите прав потребителей, контактных данных всех организаций, работающих в этой сфере, а также содержит список продукции, которая не соответствует обязательным требованиям технических регламентов и национального законодательства. В службе уточнили, что Роспотребнадзор сообщает коллегам из аналогичных госорганов в странах ЕАЭС по каждому случаю отдельно — о приостановлении реализации товаров в стране либо о снятии продукции с полок магазинов. Но никакой централизованной системы, сообщающей об опасных товарах в рамках ЕАЭС, а также доступной потребителям, сейчас не существует, сказали в Роспотребнадзоре.
Например, в конце апреля службой был приостановлен ввоз на территорию России алкогольной продукции из Черногории, о чем была уведомлена как Федеральная таможенная служба России (ФТС), так и уполномоченные службы государств — членов ЕАЭС. Служба выявила 24 партии алкогольной продукции из этой страны, которая не соответствовала по показателям качества и безопасности требованиям действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а также санитарно-эпидемиологическим нормам.
— Единая система оповещения необходима, чтобы была возможность в течение короткого промежутка времени снимать с полок магазинов опасный товар в странах — участницах ЕАЭС, — считает предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. — В качестве адресата подобной системы должен выступать также и бизнес, которому важно получать информацию о недобросовестных поставщиках из других стран —участниц ЕАЭС с учетом общего рынка.
Дмитрий Янин подчеркнул, что в России не так много громких историй снятия с полок магазинов опасных товаров торговыми сетями, обычно товар приостанавливают в реализации после заявлений Роспотребнадзора, как это было с молдавским и грузинским винами.
Председатель правления Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов отмечает, что общая информационная система о товарах в рамках ЕАЭС необходима. Он подчеркнул, что продукция очень часто производится за рубежом с учетом нужд только одной страны, поэтому сообщать об опасности в некоторых случаях соседям просто незачем. При этом небезопасной продукция может быть признана производителем в одной стране, а в другой уже нет. Например, летом 2016 года по итогам проверки Роскачеством мужских рубашек выяснилось, что товары не соответствуют требованиям одного из техрегламентов.
— В России производитель снял продукцию с реализации, но в других странах подобных проверок не было, и товар остался на полках, — заметил Андрей Карпов.
В докладе Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей» говорится, что в перспективе в сфере электронной коммерции требуется обеспечить аналогичную защиту прав потребителей. Речь идет о развитии информационной платформы быстрого предупреждения покупателей об опасных товарах и «тиражирования» данного опыта в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подчеркивается в докладе, подготовленном Роспотребнадзором.
Как известно, птицеводство в последние года являлось наиболее динамично растущей отраслью российского животноводства.
В большинстве субъектов Российской Федерации в январе-марте 2017 год продолжила наблюдаться положительная динамика производства мяса птицы во всех категорий хозяйств. Среди регионов, которые сумели существенно нарастить объемы, можно выделить Брянскую, Белгородскую, Курскую, Тамбовскую, Тульскую области, а также Ставропольский край, Башкортостан и Мордовию.
По данным ИАА «ИМИТ», за первые три месяца этого года объем производства мяса птицы во всех категориях российских хозяйств составил 1 145,1 тыс. тонн в убойном весе (1 558,0 тыс. тонн в живом весе), что на 3,5% (на 39,0 тыс. тонн в убойном весе) превышает показатели аналогичного периода 2016 года.
Стоит отметить, что в этот период объем импорта мяса птицы увеличился на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 18,8 тыс. тонн. Основным поставщиком мяса птицы в Россию по-прежнему является Бразилия, на долю которой приходится 88,5% всех поставок. Второй страной, по объёмам ввозимой продукции, является Аргентина (6,2%). Ввоз куриного мяса в Россию из стран дальнего зарубежья увеличился на 1,0% (+0,2 тыс. тонн) по отношению к 2016 году – до 18,0 тыс. тонн. Импорт мяса индейки вырос на 66,3% (+0,3 тыс. тонн) – до 0,9 тыс. тонн. Поставки мяса утки и гуся в рассматриваемый период не осуществлялись.
По расчетам ИАА «ИМИТ», в январе-марте 2017 года общий объем рынка мяса птицы в России (с учетом отечественного производства в сельхозорганизациях за исключением экспорта, данных о торговле со странами дальнего зарубежья, а также в рамках ТС) составил 1101,9 тыс. тонн в убойном весе, что на 3,2% или на 33,7 тыс. тонн больше, чем в январе-марте 2016 года.
- Предлагается изменить порядок расчета госпошлины, и стоимость лицензии для сетей может вырасти в разы, а для малого и среднего бизнеса, напротив, значительно подешеветь
Минпромторг предложил изменить порядок расчета госпошлины на торговлю алкоголем, в результате чего стоимость лицензии на алкогольную продукцию для торговых сетей может возрасти в разы, следует из законопроекта, который проходит процедуру общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов.
Сейчас размер госпошлины на получение или продление алкогольной лицензии не зависит от количества магазинов, которыми управляет один владелец. Пошлина одинакова для всех игроков рынка - от крупного ритейла и сетевых ресторанов до индивидуальных предпринимателей, развивающих одну-две торговые точки, и составляет 65 тыс. рублей. Лицензия выдается на год, и заявки на ее получение и продление направляются региональным властям.
"Таким образом, создается ситуация, когда крупная торговая сеть (к примеру, из десяти магазинов) и один сельский магазин платят государственную пошлину в одном и том же размере, что приводит к неравным условиям", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Минпромторг предлагает устранить это неравенство и взимать пошлину за каждый отдельный магазин. При этом для Москвы и Петербурга ее размер предлагается оставить на уровне 65 тыс. рублей в год. Для других регионов, включая город федерального значения Севастополь, пошлина должна быть снижена до 26 тыс. рублей, а для малых населенных пунктов и сельской местности - до 3,5 тыс. рублей.
В результате отчисления крупных ритейлеров и сетевых ресторанов за право торговать алкоголем кратно увеличатся. "Нагрузка на торговые сети безусловно возрастет, но, учитывая высокую рентабельность сетей, это не приведет к резкому увеличению финансовой нагрузки", - заявил ТАСС представитель министерства. Кроме того, будет обеспечен "положительный бюджетный эффект" в результате привлечения дополнительных доходов, отмечается в пояснительной записке.
Борьба с нелегальным рынком
Для малого и среднего бизнеса стоимость лицензии, напротив, "удешевится в разы", утверждают в пресс-службе Минпромторга. Это позволит создать равные конкурентные условия на рынке, сократить дисбаланс между городской и сельской торговлей, а также "реализовать инвестиционный потенциал малого и среднего бизнеса", уверены авторы законопроекта.
Но это не единственный положительный эффект, который ожидают в Минпромторге. Из-за роста стоимости алкогольной лицензии в последние годы часть магазинов и кафе закрылась или ушла в тень, отмечается в материалах министерства. По данным Минпромторга, в целом около 30% торговых точек, продающих алкоголь, работают в нелегальном секторе.
"Снижение размера государственной пошлины для организаций, расположенных в сельской местности, не только позволит сохранить сельскую торговлю, но и серьезно сократит оборот нелегальной алкогольной продукции, так как создаст условия для выхода "из тени" при торговле алкоголем... Анализ работы по борьбе с контрафактной алкогольной продукцией показывает, что оборот нелегального алкоголя выходит за рамки "городской черты" и "оседает" в сельской местности", - говорится в пояснительной записке к документу.
В Минпромторге считают, что предложенные меры повлияют на "увеличение акцизных и прочих сборов до 10%"
- Ритейлеры заявили о риске остановки продаж из-за дефицита накопителей данных для онлайн-касс.
Ритейлеры и отельеры заявили о дефиците фискальных накопителей для онлайн-касс, полный переход на которые запланирован с 1 июля.
«Мы очень озабочены сложившейся на рынке ситуацией. В настоящий момент мы наблюдаем серьезный дефицит фискальных накопителей, как и предполагали это еще в декабре 2016 года. Поставка контрольно-кассовой техники перенесена на неопределенный срок из-за отсутствия фискальных накопителей», — заявила RNS исполнительный директор Национальной ассоциации сетевой торговли Лия Левинбук.
Рестораторы и отельеры также столкнулись с дефицитом фискальных накопителей, сказал RNS президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров.
«У нас то же самое. Проблема существует», — сказал он, отвечая на вопрос, наблюдается ли дефицит фискальных накопителей.
По словам Левинбук, нехватка накопителей может привести к сбоям продаж.
«Безусловно (может привести к остановке продаж. — RNS). Если ЭКЛЗ (электронная контрольная лента защищенная, аналог фискального накопителя. — RNS) закончится, а ставить нечего, то будет остановка (продаж. — RNS), так как зарегистрировать ЭКЗЛ больше нельзя», — сообщила она.
Летом 2016 года президент России Владимир Путин подписал закон о переходе на новый тип контрольно-кассовой техники (ККТ), которая в режиме онлайн передает данные в Федеральную налоговую службу. Согласно закону, регистрация контрольно-кассовой техники только по новому порядку началась с 1 февраля 2017 года, с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие.
Согласно информации на сайте ФНС, для перехода на новый порядок необходимы современные кассовые аппараты с фискальными накопителями и возможностью передавать данные онлайн через операторов фискальных данных.
Фискальный накопитель — прибор для записи и защиты данных о покупках, используемый для передачи информации в ФНС через операторов фискальных данных в режиме онлайн.
- Этой весной правительство утвердило Стратегию повышения качества пищевой продукции. Тем не менее, немногие эксперты поддерживают эту идею. Кто недоволен программой и кто считает ее крайне вредной для бизнеса – в материале Polytika.ru.
По словам замруководителя исполкома Национальной мясной ассоциации (НМА) Максима Синельникова, в стратегии не разделяются понятия «качество» и «безопасность». Документ устанавливает госконтроль за качеством продукции, но не за ее безопасностью – по мнению эксперта, это недопустимо. Понятия, смешиваясь между собой, кардинально меняют смысл документа.
Сам план состоит из 11 разделов и 56 пунктов. Мероприятия, оговоренные в документе, направлены на совершенствование нормативной и методологической баз, мониторинг качества, госрегулирование, а также создание единой информационной стратегии прослеживаемости пищевых продуктов. Авторы проекта предлагают создать механизмы стимулирования производителей для выпуска качественной продукции и продукции нового поколения, возрождения выпуска пищевых ингридиентов. Планируется актуализировать нормы содержания добавок в продукции и развивать научные исследования в области пищевой промышленности.
К 2019 году предполагается ввести показатели качества продукции и стандарты организаций и ТУ, а также разработать правовые основы введения сортности для отдельных видов продукции, с чем НМА не согласна. Данный подход, по мнению экспертов ассоциации, является нецелесообразным из-за многообразия продукции. А госконтроль сортности может и вовсе разрушить все рыночные условия. «Если мы хотим, чтобы было качество, то нужно провести ряд мероприятий, мотивирующих бизнес работать на качество, — говорит руководитель НМА. — Это основная идея, которая должна быть заложена в стратегии. Она должна быть направлена на обеспечение качества пищевой продукции».
Уже в этом году должен быть создан единый информресурс, где потребители смогут узнать о качестве и безопасности интересующей их продукции. Во внутригосударственные документы, а также в техрегламенты ЕАЭС планируется ввести следующие правки: ввести отдельные показатели качества продуктов питания, обязательность обоснования сроков годности, указания в маркировке стандарта, в соответствие с которым произведена продукция. Пунты, касающиеся межгосударственных техрегламентов, НМА предлагает исключить, так как все необходимые требования по безопасности там уже есть.
К декабрю 2020 года хотят ввести госрегистрацию пищевых добавок, ароматизаторов и растительных экстрактов.
Многие пункты НМА считает неселесообразными — совершенствование базы данных пищевой ценности продуктов, создание единой информационной системы результатов лабораторных исследований пищевой продукции. По мнению ассоциации, в такой работе нет смысла, ведь существуют сотни тысяч видов продуктов, а различия в показателях одного лишь вида могут сильно варьироваться. Госрегистрация пищевых добавок тоже не нужна – в законодательстве ЕАЭС форма оценки соответствия уже есть. Да и система НАССР будет лишней – в 2001 году был принят ГОСТ Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП.
В НМА подчеркивают, что в настоящее время никто не замотивирован контролировать качество на производствах. «Мировой опыт говорит о том, что качество достигается внутренним контролем процессов, а не внешним предотвращением нарушения качества и не ликвидацией такого нарушения. Поздно и бессмысленно контролировать качество пищевой продукции после ее выпуска или в процессе ее обращения, если не будет самоконтроля процессов производства. Если некачественная продукция поступила в продажу, то и контроль ее обращения будет лишь фиксировать отсутствие качества, но никак не повысит его».
Намного целесообразнее было бы включить в стратегию наличие менеджмента качества продукции на производствах. Качество продукции не должно относиться к госдеятельности, отмечают в НМА.
Напомним, Стратегия повышения качества пищевой продукции в России до 2030 года была утверждена председателем правительства 29 июня 2016 года. По мнению властей, данная программа поможет повысить продолжительность жизни населения и качество пищевой продукции на рынке, а также создать хороший инвестиционный климат для отечественного бизнеса.
Минлесхоз презентовал первую партию необычного деликатеса — сыровяленой колбасы из бобра. Правда, попробовать ее пока может ограниченный круг желающих — вышло всего около 15 килограммов продукта. Больше, рассчитывают в ведомстве, получится осенью, после открытия сезона охоты на водо- плавающего зверя. По оценкам, килограмм такой колбасы может стоить 25—30 рублей. И на нее уже есть спрос. Будущие покупатели и даже потенциальный поставщик переработанной бобрятины за границу нашлись во время дегустации, которую провели во время выставки «Охота и рыболовство. Весна-2017».
Продукты из дичи производители называют деликатесами, но попробовать их решится далеко не каждый.
Начальник отдела охотничьего хозяйства Минлесхоза Сергей Шестаков сначала приглашает в деревянный сруб, затем — к столу. В центре объект повышенного внимания и споров последнего года — закуска из бобра. А именно колечки сыровяленой колбасы. Рядом — она же, но аккуратно нарезанная. По цвету гораздо темнее обычной магазинной, по вкусу — немного ее напоминает. Впрочем, вкус у деликатеса все же необычный — хотя и «дикий», но приятный, соглашаются присутствующие.Пока колбаса тщательно пережевывается, Шестаков по-хозяйски вводит в курс дела:
— Здесь представлено два из трех видов колбасы, которую будут делать. Но чисто из бобрятины нет. В других ее 30% и 70% — оленя или дикой утки. Это оптимальная пропорция. Ее, впрочем, можно менять. Но зарубежные коллеги посоветовали остановиться именно на таком соотношении, чтобы продукт понравился большему количеству людей. Почему нет колбас исключительно из бобра? Во-первых, потому, что из-за большого количества железа вкус получается специфический. Во-вторых, мясо бобра по своей структуре довольно водянистое, поэтому его желательно смешивать с чем-то еще. Мы видели, что в колбасу добавляют, грибы, курятину, свинину, мясо косули. В-третьих, если делать колбасу только из бобра, потребуется много мяса.
А с этим-то и загвоздка. В стране ежегодно добывается около 9 тысяч бобров, а всего в наших водоемах живет примерно 58 тысяч особей. Причем в некоторых регионах, например на Брестчине, от бобров спасу нет. Есть объекты, где этот зверь и вовсе нежеланный гость, например, на мелиоративных каналах, вблизи дамб, на прудах рыбхозов. Чтобы добыча бобра приносила лесхозам экономическую отдачу, и была налажена переработка.
— Идея производства колбасы из дичемясной продукции возникла еще минувшей зимой, — вспоминает Сергей Шестаков. — Были разработаны технические условия для заготовки и переработки мяса бобра. Они принадлежат нашему министерству. Если раньше делать колбасные изделия могли только охотники для личного потребления, то сейчас мы в состоянии заготавливать и перерабатывать мясную продукцию из дичи в розничных масштабах как в виде колбасы, так и тушенки.
Производители колбас обещают приемлемые цены на новинки.
Предполагается, что 30—40% от общего лимита добычи бобра будет идти на переработку. Впрочем, последнее слово за спросом. А он уже есть, уверяет представитель Минлесхоза. Мол, после того как в прессе начали освещать этот вопрос, в лесхозы все чаще стали поступать от граждан просьбы прикупить бобрятины. Спрашивают они у охотников и рецепты блюд. Пожалуй, самое простое — шашлык. Им тоже украсили стол. «Мясо нежнейшее», — отмечали журналисты. Но больше их интересовала колбаса. Например, сколько бобров ушло ее на производство?
Оказывается, пять тушек, не считая мяса оленя и дикой утки. В итоге получилось около 15 килограммов сыровяленой колбасы, в которую добавили немного приправ, например кориандр, а также коньяк. Храниться продукт может два месяца. Еще один плюс — в такой колбасе полезные свойства бобрятины не теряются. Так, в ней высокое содержание белков. А по некоторым витаминам и полезным для организма минеральным веществам она превосходит традиционные виды мяса. Например, по кальцию и фосфору опережает говядину и свинину, по питательности приближается к мясу кролика. Железа в мясе бобра фактически вдвое больше, чем в говядине. Кроме того, в нем есть и селен, и витамин С, что нехарактерно для мяса большинства сельскохозяйственных животных. К тому же низкое содержание жира делает мясо грызуна диетическим продуктом. В старину мясо бобра разрешали есть в пост, потому как его относили… к рыбе.
— Сегодня мы показываем нашим лесхозам, что все возможно. Так, узнали, что небольшие мясоперерабатывающие заводы готовы браться за дело, имея в распоряжении даже только бобра. Крупным же нужны большие партии. Признаюсь, столкнулись мы с трудностями при работе с ветслужбой, которая подозрительно смотрит на перемещение тушек за пределы района. Есть здесь некая бюрократия. Наша задача — протолкнуть это, упростить, чтобы у лесхозов не было проблем. Ведь с 1 сентября начнется охота на бобра, у всех 77 есть задание по заготовке дичемясной продукции. В конечном счете это позволит улучшить экономику на местах. Так, мы раньше думали, что себестоимость готового продукта будет выше. Но если учесть, что целый бобр стоит до 50 рублей, то та же колбаса, думаю, будет стоить в пределах 25—30 рублей за килограмм. Все прилавки мы, конечно, не завалим ею. Как-никак, это диковинка. Это не курятина, не свинина, которую видим везде на прилавках, это все-таки ограниченная партия продукции, — высказывает свою позицию начальник отдела охотничьего хозяйства.
Колбаса и тушенка из бобрятины могут появиться на прилавках магазинов уже этой осенью, в крайнем случае — зимой. В планах также — экспортировать деликатесы, например, через дипломатические миссии.
- Правительство рассчитывает распространить риск-ориентированный подход на внеплановые проверки.
Ведомства перестанут в обязательном порядке проводить внеплановые проверки бизнеса по любому обращению граждан. Для этого правительство уже в этом году планирует внедрить риск-ориентированный подход при внеплановых проверках, сообщил «Известиям» замминистра экономического развития Савва Шипов. Контрольно-надзорные ведомства станут реагировать на жалобы населения, только если они будут совместимы с индикаторами риска.
Сейчас риск-ориентированный подход (подразумевает под собой анализ рисков конкретного предприятия, на основе которых оно проверяется) применяется только при плановых проверках бизнеса. С этого года он распространен на три вида контрольных мероприятий (пожарный, санитарно-эпидемиологический надзор и надзор в области связи), с 2018 года его планируется внедрить еще в 33 видах контроля.
Правительство рассчитывает начиная уже с этого года внедрять риск-ориентированный подход и для внеплановых проверок, сообщил «Известиям» замминистра экономического развития Савва Шипов.
— Должны быть установлены индикаторы риска, и при возникновении каких-то ситуаций именно через срабатывание этих индикаторов будет решаться вопрос о необходимости проведения внеплановых проверок, в том числе и при поступлении жалоб, — заявил он.
Как пояснил «Известиям» член Экспертного совета при правительстве Александр Брагин, принимающий участие в разработке реформы контрольно-надзорной деятельности, логика распространения риск-ориентированного подхода на внеплановые проверки заключается в том, чтобы контрольным органам не приходилось реагировать на все жалобы населения подряд.
— Сейчас у надзорных органов нет возможности не реагировать на жалобу гражданина. А иногда смотришь жалобу и понимаешь, что посылать проверку не нужно. Но если несколько одинаковых жалоб накопятся, то тогда можно проверять. Или же проводить проверку, если жалоба будет совпадет с индикаторами риска для данного предприятия, — отметил Александр Брагин.
После распространения риск-ориентированного подхода на внеплановые проверки их количество может сократиться, хотя это не является главной целью, добавил он.
В пресс-службе Минэкономразвития «Известиям» сообщили, что цель внедрения риск-ориентированного подхода при внеплановых проверках — изменить приоритеты деятельности контрольно-надзорных органов с «палочной» системы поиска нарушений на минимизацию вреда жизни и здоровью граждан.
По словам Саввы Шипова, некоторые контрольно-надзорные ведомства внедрят риск-ориентированный подход при внеплановых проверках уже в этом году. В пресс-службе Минэка добавили, что к разработке индикаторов риска приступила подведомственная ему Росаккредитация, их утверждение планируется летом.
Для того, чтобы риск-ориентированный подход применялся при внеплановых проверках, соответствующая норма должна появиться в положении о виде контроля. При этом конкретные индикаторы риска утверждаются ведомственным приказом.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев согласен, что не при каждой жалобе гражданина нужно проводить проверку организации, однако, по его мнению, новый подход на первоначальном этапе лучше внедрить в тестовом режиме.
— Действительно, не по каждой жалобе нужно проводить внеплановую проверку. Хорошо, если проверки не будут проводиться тогда, когда предмета для этой проверки действительно нет. Но есть случаи, когда проверка нужна, а с нововведением у надзорных органов появится лазейка для того, чтобы ее избежать. Пробовать внедрять риск-ориентированный подход при внеплановых проверках надо, но только практика покажет, правильно ли это, — полагает Игорь Николаев.
Доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Евгений Ицаков считает, что новая норма позволит устранить «перегибы на местах».
— Давно говорится об избыточном регулировании бизнеса. Если малое предприятие начнут душить проверками, то кто ему поможет? А так появляется возможность устранить перегибы на местах. Если проверка будет возможна только при ряде жалоб или при повышенном риске у предприятия, то благодаря этому будет снижена нагрузка на малый бизнес, — считает Евгений Ицаков.
Министр финансов РФ Антон Силуанов 11 апреля, выступая на конференции ВШЭ, предложил еще более кардинальные меры упрощения госконтроля: сократить количество надзорных ведомств.
- Министерство финансов РФ дало принципиальное согласие на реализацию программы продовольственной помощи малоимущим. Об этом сказал в кулуарах заседания комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы "Единой России" министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
"У нас есть согласование с Минэкономразвития. (Теперь - прим. ТАСС) нас поддержало Министерство финансов. Встречались с министром, и наши коллеги пришли к единому мнению, что эта программа заслуживает внимания. Вопрос в сроках реализации, и сохраняется вопрос по источникам (финансирования программы - прим. ТАСС)", - сказал министр.
Он добавил, что министр финансов Антон Силуанов принципиально поддержал программу продовольственной помощи. "Что касается источников (финансирования) - мы с Минфином пока работаем", - добавил Мантуров, напомнив, что программа может быть запущена не ранее следующего года.
Программа адресной продовольственной помощи рассчитана на малоимущих россиян, которые не могут позволить себе "покупать свежее охлажденное мясо, свежую охлажденную рыбу, свежие овощи". Таким образом, владельцы карт смогут приобретать только товары определенной категории, преимущественно скоропортящуюся продукцию.
Действие программы будет распространяться только на продукцию отечественных производителей и станет одной из мер по стимулированию спроса на их товары. Как поясняли ТАСС в Минпромторге, карты продовольственной помощи малоимущим позволят покупать практически любые российские продукты питания, кроме алкоголя и табака.
Система продовольственной помощи малоимущим будет работать на базе банковских карт "Мир". По предварительной информации, ежемесячно на карту будут зачисляться баллы, которые можно будет израсходовать на необходимый набор продуктов. При этом баллы, не потраченные в течение месяца, будут сгорать. С карты невозможно будет снять средства, но, по информации Минпромторга, ее можно будет пополнять.
В программе смогут принять участие любые торговые предприятия. Основное требование - они должны быть подключены к центральной процессинговой системе программы, которую будет администрировать один из крупнейших банков РФ.
Минпромторг РФ оценивал стоимость программы продовольственной помощи малоимущим и стимулирования потребительского спроса в 300 млрд руб.
- В российских ресторанах McDonald's будут использовать продукты только местного производства. Таковы данные президента компании в России Хамзата Хасбулатова. По его словам, будет преодолена зависимость от колебаний курсов валюты.
Чтобы приготовить бургеры, сеть в настоящее время закупает импортные части курицы и говядины. На российские аналоги их заменят к 2018 году.
Также известно, что к концу текущего года в "Макдональдс" будет использоваться картошка, собранная с российских полей отечественными аграриями.
- Минпромторг конкретизировал свои предложения по либерализации розничной торговли алкоголем. В частности, смягчены требования к метражу магазинов, торгующих спиртным.
Министерство промышленности и торговли выступило за смягчение условий получения лицензии на розничную продажу алкоголя, предложив снизить требования к метражу соответствующих магазинов. Об этом РБК рассказал заместитель министра Виктор Евтухов. Сейчас площадь магазинов, реализующих спиртное в городе, должна составлять не менее 50 кв. м (с учетом склада). Минпромторг предложил Минфину сократить этот показатель вдвое.
«Мы направили в Минфин свои предложения, в том числе предлагаем изменить требования к метражу магазина: в городе 25 [квадратных] метров вместо 50, в селе — исключить требование к площади», — сообщил Евтухов. Ранее Минпромторг называл «избыточным» требование о метраже 50 кв. м в городе, но собственные предложения по необходимой площади не обнародовал. В сельской местности сейчас минимальная площадь магазина для торговли спиртным должна составлять не менее 25 кв. м.
Как считает Евтухов, для устранения избыточного регулирования в сфере розничной торговли алкоголем необходимо также убрать из закона требование о наличии складских помещений в магазинах, а также упростить правила лицензирования.
Как сообщил РБК представитель Минфина, министерство получило предложения Мипромторга и в настоящее время рассматривает их. Однако с предложением отказаться от складов в Минфине не согласны. «В части складских помещений вопрос урегулирован. Складские помещения должны остаться, чтобы не испортилось качество продукции, в том числе алкогольной», — заявил собеседник РБК.
Еще одна инициатива Минпромторга — изменение размера госпошлины на получение и продление алкогольной лицензии и «привязка» ее к региону. Сейчас она для розничной продажи составляет 65 тыс. руб. за один год использования вне зависимости от региона. Как напомнил Евтухов, министерство предложило оставить действующую ставку только для розничных точек в Москве и Санкт-Петербурге. Для Севастополя и других городов (кроме поселков городского типа) стоимость лицензии предлагается снизить до 26 тыс. руб., для мелких населенных пунктов и сельской местности — до 3,5 тыс. руб. за один объект в год.
«Не должно быть избыточного регулирования. Избыточные меры часто порождают нелегальный рынок и искажают конкуренцию. Чем проще и прозрачнее будут правила, тем объем нелегального рынка будет меньше», — заключил замглавы Минпромторга.
Производители алкоголя поддерживают предложения министерства по либерализации торговли алкоголем. «Слишком жесткие требования к рознице привели к сокращению легальных торговых точек, причем часть из них трансформировалась в нелегальные», — подчеркивает председатель правления Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Дмитрий Добров.
На данный момент в России работает 222 тыс. точек продажи алкогольной продукции. По данным Минпромторга, на долю нелегального крепкого алкоголя и суррогатной продукции сегодня приходится 50–70% рынка. По данным Росстата, производство водки в России в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом на 16,1%, до 73,2 млн дал, игристых вин и шампанского по итогам года снизилось на 8%, до 14,7 млн дал, производство коньяка — 7,6 млн дал. Продажи спиртного в перерасчете на абсолютный алкоголь составили 96,8 млн дал, что на 2,4% меньше уровня 2015 года.
Компания Nestle — крупнейший производитель питания направила в МСХ РФ письменное обращение в котором попросила ведомство не обязывать поставщиков указывать пальмовое масло в составе продукции Nestle.
Производитель питания считает данную меру излишней.
В частности, эксперты уверены, если на этикетках молочной продукции будет стоять яркая надпись о содержании растительных масел, это существенно снизит её продажи. Также производители признают наличие этих масел в своей продукции.
Напомним, что ранее МСХ РФ вынес на публичное обсуждение проект о внесении изменений в техрегламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции». Суть проекта заключается в ужесточении требований к маркировке молочных и молокосодержащих продуктов.
- В конце апреля правительство утвердило план мероприятий по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции до 2030 года, которая была разработана Роспотребнадзором летом прошлого года. Однако отраслевые эксперты считают «дорожную карту» и саму стратегию крайне непроработанными и вредными для бизнеса. В частности, в распоряжении «Агроинвестора» оказались многостраничные замечания Национальной мясной ассоциации (НМА) к этим документам.
Как пояснил замруководителя исполкома НМА Максим Синельников, основные претензии ассоциации к разработчикам Стратегии заключаются в том, что в ней и в плане реализации не разделяются понятия «качество» и «безопасность». Документ фактически устанавливает контроль государства не за безопасностью, а за качеством выпускаемой продукции, что, по мнению экспертов, недопустимо. Смешение этих понятий полностью меняет смысл документа, подчеркивает Синельников. Из переписки НМА с Аппаратом правительства и Россельхознадзором следует, что замечания и предложения ассоциации по проекту плана, направленные в августе прошлого года, были учтены не в полном объеме.
Утвержденный кабмином план состоит из 11 разделов и 56 пунктов. Намеченные мероприятия касаются совершенствования нормативной и методологической баз, обеспечения мониторинга качества пищевой продукции, совершенствования госрегулирования, создания единой информационной стратегии прослеживаемости пищевых продуктов. Также предполагается создать механизмы стимулирования производителей, чтобы они выпускали качественную продукцию, сформировать условия для производства продуктов нового поколения, возродить выпуск пищевых ингредиентов. Кроме того, предстоит актуализировать нормативы содержания в продуктах питания различных добавок, развивать научные исследования в области питания, а также продвигать принципы здорового питания.
К январю 2019 года предполагается ввести отдельные показатели качества продукции в стандарты организаций и ТУ. К этому же сроку планируется разработать правовые основы введения сортности для отдельных видов продукции. НМА считает нецелесообразным унифицировать подходы к сортности продукции из-за ее многообразия. Установление перечня сортов как минимум приведет к сужению ассортимента продукции. Кроме того, госконтроль сортности может разрушить рыночные условия, опасается ассоциация. К тому же неясно, как и кем будет контролироваться сортность. «Если мы хотим, чтобы было качество, то нужно провести ряд мероприятий, мотивирующих бизнес работать на качество, — говорит Синельников. — Это основная идея, которая должна быть заложена в стратегии. Она должна быть направлена на обеспечение качества пищевой продукции». Нынешний документ — попытка установить контроль качества, максимум, чего добьются разработчики — только ухудшат положение бизнеса, добавляет он.
Уже к концу 2017-го должен быть создан единый информационный ресурс, где потребители смогли бы получить сведения о качестве и безопасности товаров, результатах проведенных лабораторных исследованиях. Внести изменения планируется не только во внутригосударственные документы, но и в техрегламенты ЕАЭС — в частности, ввести отдельные показатели качества продуктов питания, обязательность обоснования сроков годности, указания в маркировке стандарта, в соответствие с которым произведена продукция, и т. д. НМА предлагает исключить все пункты плана, касающиеся изменений в межгосударственные техрегламенты. Все необходимые требования по безопасности продукции в них уже содержатся, а принятие техрегламентов для установления норм по качеству не допускается, обращает внимание ассоциация.
Многие пункты нецелесообразны
Также регулирование качества пищевой продукции предусматривает введение к декабрю 2020 года госрегистрации пищевых добавок, ароматизаторов, растительных экстрактов и прочих веществ, применяющихся при производстве пищевых продуктов. К 1 июля 2017 года в правительство должны быть представлены предложения по разработке стандартов системы анализа опасных факторов и критических точек контроля (ХАССП или HACCP — Hazard Analysis and Critical Control Points).
Многие пункты плана НМА предлагает исключить как нецелесообразные, на которые неэффективно тратить государственные средства — например, совершенствование базы данных пищевой ценности продуктов, создание единой информационной системы результатов лабораторных исследований пищевой продукции. Эта работа не имеет смысла, так как существуют сотни тысяч видов продукции и различия в показателях одного вида могут быть существенными. Также ассоциация считает излишней госрегистрацию пищевых добавок, поскольку форма оценки соответствия уже прописана в законодательстве ЕАЭС. Внедрение системы НАССР также не нужно. В 2001 году уже был принят ГОСТ Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП, напоминает Синельников.
Кроме контроля качества продуктов питания предполагается разработать методы мотивации производителей повышать его, выпускать продукцию для здорового питания, в том числе с пониженным содержанием жира, сахара и соли. Будет развиваться и система продвижения российского знака качества. Также государство хочет повысить интерес предпринимателей к выпуску пищевых ингредиентов — аминокислот, витаминов, различных пищевых добавок. При этом все эти компоненты уже в 2017 году будут ранжированы по приоритетам в производстве основных видов пищевой продукции.
Проблема управления качеством пищевой продукции заключается не в отсутствии стандарта, а в отсутствии методов мотивации внедрения на производствах системы менеджмента качества, подчеркивает НМА. «Мировой опыт говорит о том, что качество достигается внутренним контролем процессов, а не внешним предотвращением нарушения качества и не ликвидацией такого нарушения, — следует из замечаний ассоциации к проекту плана реализации Стратегии. — Поздно и бессмысленно контролировать качество пищевой продукции после ее выпуска или в процессе ее обращения, если не будет самоконтроля процессов производства. Если некачественная продукция поступила в продажу, то и контроль ее обращения будет лишь фиксировать отсутствие качества, но никак не повысит его».
Методов же мотивации производителей выпускать качественные продукты питания в «дорожной карте» стратегии как раз крайне мало, считает НМА. Например, было бы целесообразно включать в тендерные условия на поставку продуктов питания в социальные учреждения, детские сады и школы при государственных закупках наличие на предприятии-изготовителе системы менеджмента качества пищевой продукции. Контролировать ее наличие на производстве намного эффективнее. Аудит систем менеджмента качества осуществляют независимые компании, которые рискуют навсегда потерять право на аудиторскую деятельность, если будут закрывать глаза на выявленные несоответствия. Качество продукции — не предмет государственного контроля и надзора, подчеркивает ассоциация. Требования к нему устанавливают изготовители продукции, они же, а также операторы рынка должны осуществлять его контроль.
Стратегия повышения качества пищевой продукции в России до 2030 года была утверждена председателем правительства 29 июня 2016 года. Власти рассчитывают, что ее реализация позволит повысить активное долголетие и продолжительность жизни населения, достичь массовой приверженности принципам здорового питания, повысить долю качественной пищевой продукции. Также предполагается снизить удельный вес «вредных» продуктов питания, создать благоприятный инвестиционный климат для отечественного бизнеса в сфере производства пищевой продукции, повысить доверие потребителей к отечественному продовольствию и т. п.
В рамках бизнес миссии ЧФВ «Грузия: новые винные бренды» 28 апреля 2017 года в Тбилиси при поддержке Фонда им. Горчакова и Грузино-российского общественного центра им. Примакова, а также ряда грузинских винодельческих компаний состоялся круглый стол «Экономические отношения России и Грузии на современном этапе: сектор виноделия и туризм как двигатели грузинского экспорта».
Мероприятие прошло в преддверии IV Черноморского Форума Виноделия, который пройдет в Москве в клубном отеле «Корстон» 30 июня-1 июля 2017г.
В дискуссии приняли участие российские и грузинские бизнесмены и эксперты отрасли, винные журналисты и блоггеры. Ведущим круглого стола был Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров.
Открывая работу круглого стола, председатель правления ЧФВ Виталий Меркушев отметил, что Грузия является неотъемлемой частью Черноморского региона, а грузинские компании – постоянные участники ЧФВ, начиная ссамого первого Форума. Бизнес миссия ЧФВ проводится в Грузии впервые: «Мы преследуем здесь две цели. Первая цель – увеличение количества грузинских компаний, участвующих в наших мероприятиях, а вторая, главная – экономически выгодное сотрудничество».
О пользе такого рода дискуссий заявил президент винодельческой компании «Chigogidze Wines» Зураб Чигогидзе, подчеркнувший, что, к сожалению, пока грузинские виноделы не очень понимают психологию российского потребителя, и это проблема, которую можно и нужно решить: «Если грузинские виноделы выносят на рынок РФ свою продукцию, надо понимать, что нужно российскому потребителю. Кроме того, по ряду вопросов в отношениях наших стран пока невозможны политические решения, поэтому такие конференции очень важны, поскольку они будут способствовать улучшению бизнес климата между Грузией и Россией и укреплению чисто человеческих связей».
Своего грузинского коллегу в этом вопросе поддержал вице-президент Грузинской ассоциации предпринимателей Зура Агладзе, акцентировав внимание слушателей на том, что в отсутствии дипломатических отношений важной составляющей является взаимодействие экономических ассоциаций и союзов, предприятий: «Мы заключили Договор с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и с помощью этого важного канала планируем развивать и координировать сотрудничество между нашими странами на уровне бизнеса».
Отметим, что основные вопросы экономического сотрудничества в сфере виноделия между Россией и Грузией, включая наиболее важный вопрос о новом приезде делегации Роспотребнадзора на грузинские винодельческие предприятия, обсуждались также и накануне, 27 апреля, во время встречи председателя правления ЧФВ Виталия Меркушева со специальным представителем премьер-министра Грузии по связям с Россией Зурабом Абашидзе. Встреча состоялась во время ужина–презентации продукции компании Тифлисский винный погреб (крупнейшего инвестиционного проекта россиян в секторе виноделия Грузии).
Участники круглого стола особо указали, что крупнейшим рынком для грузинского вина остается Россия и эту позитивную тенденцию следует укреплять и развивать. По последним данным Национального агентства вина Грузии, экспорт грузинского вина в Россию в январе-апреле этого года увеличился по сравнению с аналогичным показателем прошлого года на 87%, и Россия вновь стала первой страной среди экспортеров грузинского вина, экспортировав 11,1 миллиона бутылок или 60% от всего грузинского экспорта вина. Однако, по мнению российских экспертов, грузинские производители должны делать акцент не только на пиар многовековых традиций изготовления вина, а прежде всего на качество продукции. Интернет перегружен информацией о 8000-летней истории виноделия в Грузии, разнообразии и обилии сортов вина, однако очень трудно найти данные о современном грузинском виноделии, о технологиях производства именно грузинского вина. «Мы все прекрасно знаем, что великое виноделие, но чтобы писать статьи, нам нужна конкретность. Нас интересует сам процесс, сами технологии», –подчеркнул редактор портала «Pro-insider.ru» Павел Попков.
Еще более критично на эту тему высказался директор ГК «КИТМЕДИА» Юрий Юдич: «У грузинских виноделов отношение такое: русские приехали, мы сейчас их покормим, вина нальем, скажем, какое оно хорошее, и все будет хорошо. Но у русских уже тоже есть большой опыт работы с разными странами и разными винодельческими школами. Вы нам расскажите лучше про само вино, про технологию – не про традицию, не только про то, что у вас квеври тысячи лет. Вы должны разговаривать на современном технологическом языке, это и Вас поднимет на другой уровень».
Президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров считает, что страны Черноморского региона должны объединить усилия для создания нового тренда «черноморская кухня», который составил бы конкуренцию средиземноморской кухне, захватившей значительную часть рынка наших стран: «Мы с коллегами из наших стран — из России, Грузии, Болгарии, Турции, Румынии — разговаривали о том, что можно было бы создать такой большой мировой тренд под названием «черноморская кухня». Все это может способствовать популяризации национальных блюд и напитков стран Черноморского региона и привлечению сюда большего потока туристов, этому содействует и работа Черноморского Форума Виноделия».
Российские эксперты отметили значимость россиян на растущем туристическом рынке Грузии. Россияне – туристы номер один в Грузии уже несколько лет подряд. Сам рынок растет быстрыми темпами: уже 6,5 млн. туристов в год приезжают в Грузию. Грузинские коллеги подтвердили эту тенденцию, заявив, что экономика Грузии все больше зависит от туризма, так, в одном только Тбилиси уже около 2000 отелей и мини-гостиниц, и это число растет.
Помимо круглого стола в рамках бизнес миссии ЧФВ с 27 по 30 апреля проводились встречи-дегустации с грузинскими виноделами, посвященные развитию винной отрасли и сотрудничеству в этом направлении с Россией. Для делегации ЧФВ было организовано посещение грузинских винодельческих компаний в регионах Кахетии и Квемо-Картли, чтобы российские эксперты могли лично ознакомиться с технологией производства грузинских вин.
ЧФВ благодарит компании Тифлисский винный погреб, ГИУААНИ, Старый Цинандальский Винный Погреб (ГК Милдиани), Шато Мере, Берика и Гверели, Шалошвилис Марани, Хашми Марани, ГК Братья Асканели, дружное винодельческое сообщество Болниси за гостеприимство и радушный прием, а также представителей Грузинской ассоциации предпринимателей, Ассоциации «Грузинское вино», предприятий Багратиони, Челти, Марнискари, Шато Некреси, Чигогидзе Вайнс и многих других за участие в мероприятиях бизнес миссии Форума.
Информационную поддержку бизнес миссии ЧФВ в Грузии оказывали: Новостное агентство «Спутник-Грузия», ГК «КИТМЕДИА» (портал «АЛКОЭКСПЕРТ», журнал «НАПИТКИ»), портал «Biancoloto.com», портал «Pro-insider.ru».
Большая группа грузинских винодельческих компаний намерены нанести ответный визит в Россию, чтобы принять участие в работе IV Черноморского Форума Виноделия в Москве 30 июня-1 июля 2017г.
IV ЧФВ проводится под высоким патронатом OIV (Международной Организации Виноградарства и Виноделия), при информационной поддержке Министерства сельского хозяйства РФ и при поддержке Союза виноградарей и виноделов России.
Генеральные партнеры IV ЧФВ: «TM Brojaniца», Русджам Стеклотара Холдинг, Фонд им. Горчакова (генеральный партнер конференции).
Официальные партнеры: INKERMAN, METRO, Simple, МОРО, DIONIS GROUP, Еврофлекс, Korston Club Hotel (официальный отель IV ЧФВ).
Организационные партнеры: Ассоциация производителей игристых вин, Ассоциация виноградарей и виноделов Крыма «Крымское Бюро Винограда и Вина», Ассоциация виноделов Гагаузии «GAGAUZIA-VIN», СРО «Винодельческий Союз», Федерация рестораторов и отельеров, Российская Ассоциация Сомелье, Ассоциация кавистов России, РУССАН, Напитки Абхазии и К°, Тарткомвин, ADСоnsul, ФлексоПак, МиТ.
РИА «ФедералПресс» – официальный информационный партнер IV ЧФВ; «КИТМЕДИА» (портал «АЛКОЭКСПЕРТ» и журнал «НАПИТКИ»)- специальный отраслевой медиапартнер IV ЧФВ.
Пул информационных партнеров Форума: «LENTA.RU», «ЦИФРРА», «ПищеПромЭксперт», «Русская водка и вино», Пищепромиздат, «HoReCа», «HoReCа-magazine», «Напитки: Технологии и Инновации», «RОSFOOD.info», «Provina», «Wine Weekly», «Oborud.info», «Drinking Сulture Magazine», «PRO-insider», «Аграрные издания Юга и Кавказа: Аграрное Ставрополье, Аграрная Кубань, СКФО-агро», «Винная карта», интернет-издание«Bérar», «Agro2b.ru», издательский дом «Панорама».
Получить более подробную информацию и зарегистрироваться на Форум и конкурс-рейтинг «Вина Черного Моря» можно на сайте WWW.BLACKSEAWINE.RU
- Минфин России принял ведомственный акт, которым установлены новые минимальные розничные цены на алкоголь крепостью свыше 28%.
(приказ Минфина России от 4 апреля 2017 г. № 57н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов").
Так, минимальная закупочная цена на коньяк у производителя увеличилась с 250 до 314 руб. за 0,5 л готовой продукции. При закупках у других организаций – с 262 руб. до 323 руб. При этом минимальная розничная цена при продажах в магазине увеличилась с 322 до 371 руб. за 0,5 л.
Также были скорректированы цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28%. Исключение здесь составили коньяк, бренди и другая алкогольная продукция, произведенная из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного и вискового дистиллятов. В частности, цена на водку крепостью 39-40% в рознице увеличилась со 190 до 205 руб. При этом ее минимальная закупочная цена у производителя возросла со 165 до 173 руб. В случае закупки водки у посредников – со 174 до 178 руб.
Напомним, что цены на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию регулирует финансовое ведомство (абз. 2 ст. 5 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подп. 5.2.8.2 Положения о Минфине России).
Отметим также, что впервые минимальные цены на крепкие алкогольные напитки были установлены с 1 июля 2010 года. Тогда 0,5 л водки у производителей стоили 70 руб., закупки у посредников – 77 руб. (приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 июня 2010 г. № 39н "Об установлении и введении с 1 июля 2010 года минимальных цен на водку (за исключением минимальной цены на водку для розничной продажи)".
- Специализирующаяся на выращивании искусственного мяса организация Good Food Institute (GFI) начала поиск директора по международному сотрудничеству, сообщило издание Quartz Media.
Предполагается, что специалист займется лоббированием и коммуникациями с иностранными правительствами, венчурными капиталистами, предпринимателями и активистами, чтобы привлечь внимание общественности к вопросу об альтернативном мясе. Организация уже начала работу в Бразилии и Китае.
В США GFI работает над лоббированием изменений стандаризации продовольственной системы. Пока Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) не признает законность маркировки продукции неживотного происхождения наравне с традиционными продуктами. Например, майонез без яиц не может называться просто майонезом, а соевое молоко - просто молоком.
Однако Good Food Institute планирует добиться официального признания права на такую маркировку для мяса, выращенного в лаборатории. Рост спроса на продукт вынудит к законодательному регулированию не только власти США, считает глава GFI Брюс Фридрих, - компания начала работу с юристами в Канаде, Великобритании и на Тайване.
Турецкие производители смогут вернуть себе около трети прежних объемов рынка продуктов, которые у них были в РФ до введения эмбарго в прошлом году, считает директор по развитию Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.
«Сиюминутного возвращения ожидать не стоит, на это потребуется время. В среднесрочной перспективе в виду активного внедрения программ импортозамещения и увеличения доли российских производителей турецкие компании смогут вернуть около трети прежних объемов рынка, в том числе с учетом того, что часть турецких овощей все-таки въезжало в нашу страну контрабандой», — сказал Востриков РИА Новости.
«Если говорить о сроках, на наш взгляд, на это потребуется несколько лет, при условии, что турецкие поставщики не станут демпинговать, чтобы вернуться в ускоренном порядке», — добавил он.
По словам Вострикова, логистическое положение Турции более выгодное, чем у других стран. Местные компании могут дешевле и быстрее доставить свою продукцию в РФ.
В среду президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом сообщил, что в ходе встречи была достигнута договоренность о комплексном решении по снятию ограничительных мер во взаимной торговле. При этом ограничения по безвизовым поездкам и по поставкам томатов из Турции в Россию пока сохранятся. В четверг министр экономики Турции Нихат Зейбекчи сообщил, что Анкара сняла все ограничения на импорт российской пшеницы.
Россия вводила эмбарго на поставки из Турции ряда продуктов с 1 января 2016 года в ответ на атаку турецких ВВС на российский Су-24 в Сирии. В октябре правительство РФ решило допустить на отечественный рынок турецкие косточковые культуры и цитрусовые. Позднее сняли запрет на поставки из Турции репчатого лука, цветной капусты и брокколи, соли и морской воды, жевательной резинки и гвоздик.
Под запретом оставались поставки из Турции замороженного мяса и субпродуктов кур и индеек, томатов, огурцов, свежего винограда, яблок, груш, клубники.
Турецкие овощи и фрукты занимали лидирующие позиции до введения санкций, сказал Востриков. Например, доли клубники и винограда составляли 50% и 40% соответственно.
«До ввода санкций турецкому винограду принадлежала основная доля рынка (более 40%). Например, в 2015 году Турция поставила России 122 тысячи тонн винограда на сумму 129 миллионов долларов. На первом месте среди импортеров находилась и турецкая клубника. Она занимала практически 50% рынка. Ежегодный оборот превышал 10 тысяч тонн, что составляло от 20 до 25 миллионов долларов в денежном эквиваленте», — сказал эксперт.
Турецкие огурцы уступали по количеству только Ирану и занимали до 30% импорта. Ежегодный оборот составлял от 40 до 70 миллионов долларов в денежном выражении, а в натуральном — от 35 до 65 тысяч тонн.
По словам Вострикова, замороженное мясо, субпродукты кур и индеек, а также яблоки и груши занимали небольшую долю импорта и не влияли существенно на рынок РФ.
Новые потенциальные томатные лидеры
Отечественные производители огурцов уже стали лидерами на рынке РФ, их доля достигла 80%, отметил Востриков. По его словам, российские аграрии могут к 2020 году занять лидирующие позиции также и по томатам.
«Чтобы успешно завершить реализацию начатых инвестиционных проектов в сфере тепличного хозяйства российским аграриям потребуется около трех лет. На данный момент в проекты по производству тепличных овощей направлено более 100 миллиарда рублей. По огурцам российские производители уже достигли лидерства. Ими занято 80% рынка», — сказал Востриков.
«Доля отечественных томатов сегодня составляет от 40 до 50% рынка. Чтобы достичь поставленных целей, необходимо продлить запрет еще на три года. Планируется, что к 2020 году российские производители займут лидирующие позиции на рынке томатов и огурцов», — добавил он.
В среду вице-премьер РФ Аркадий Дворкович говорил журналистам, что ограничения на поставки в РФ томатов из Турции могут сохраниться в течение трех-пяти лет, но будут гибкими. А Путин до этого отмечал, что вопрос снятия ограничений на поставки томатов из Турции должен быть увязан с периодом окупаемости затрат российских производителей.
- Не сердитесь, если просят показать паспорт. Кассир «Магнита» рассказала о подставах с покупкой пива подростками.
Мать-одиночка устроилась на работу в один из магазинов сети под брендом «Магнит» и через шесть дней попалась на продаже алкоголя несовершеннолетним. Она описала свой случай как подставу и утверждает, что с начинающими кассирами-мигрантами подобное проделывают постоянно.
Елизавета Пинская — молодая мать-одиночка, называет себя феминисткой. Историю она подробно изложила на своей странице в «ВК». По её словам, она долгое время искала работу, наконец ей удалось устроиться кассиршей в АО «Тандер» (сеть магазинов «Магнит»). На шестой день после начала работы её «поймали» на продаже алкоголя несовершеннолетней покупательнице. Вот как это произошло:
Я сидела за кассой, очень стараясь не свалиться куда-нибудь в уголок, когда к ленте подошла молодая женщина, примерно моих лет на вид, может на год-полтора старше или младше. Она выложила из корзины набор продуктов, детского питания, примерно такого, как мы покупаем для Веньки, и в конце бутылку пива «Оболонь». «Оболонь» эта меня немного смутила тем, что я её вроде как не видела у нас на полках, но уверена не была, в зале меня работать ещё не ставили. Ну и немного удивилась, что такая хорошо одетая, на вид солидная женщина, в очках, хорошем пальто покупает такое дешёвое и некачественное пойло.
Елизавета пробила пиво, приняла деньги и отдала чек. После этого к кассе подошёл не представившийся мужчина, вместе с покупательницей они вызвали полицию.
И в этот момент из-за угла (а моя касса крайняя рядом с камерами хранения) выскочил молодой человек и заорал на меня: «Вы только что пробили пиво девушке, а ей 16 лет!», подхватил эту самую девушку, выражение лица которой резко изменилось с позитивного на высокомерное, в сторону, и начал командовать, чтобы она куда-то звонила.
Полицейский отвёл Елизавету в отдел, там её опросили, составили протокол о правонарушении.
Ощущение было, как во сне, перед глазами плыло всё, вопросы полицейских я слышала, как сквозь вату.
— Давно работаете?
— Шестой день.
— Раньше работали в торговле продуктами?
— Нет.
Меня спрашивали, спросила ли я документы у девушки, и я честно ответила, что нет, не спросила, что по её виду у меня не было сомнений в её возрасте. По закону ведь продавец должен спрашивать, только если возраст вызывает сомнения, это я позже уточняла ещё раз в КоАПе.
У самой Елизаветы деньги никто не вымогал, её теперь ждёт суд, который может признать её виновной в совершении административного правонарушения по статье 14.16 КоАП РФ («Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»). По этой статье продавца могут наказать штрафом от 30 до 50 тысяч рублей. При этом, по её словам, подобные случаи с новичками не редкость.
Я точно знаю от своих коллег, что когда они сами только начинали работать, к ним так же приходили. Одной женщине повезло, её пытались подловить дважды за один день, но не вышло оба раза. Ей, правда, тоже потом было очень плохо, она рассказывала, что из неё словно все силы разом выкачали. А вот другая женщина попалась. Но она не россиянка, и ей предложили «договориться» — она «всего лишь» заплатила 20 тысяч провокаторам.
Теперь Елизавета ждёт суда.
Я чувствую себя просто раздавленной. И я понимаю, что сейчас терять эту работу мне нельзя тем более, ведь если мне присудят штраф, то без работы я совершенно точно не смогу его оплатить. Хотя и с работой это будет безумно сложно, первая зарплата точно будет значительно меньше, чем минимальный порог штрафа по закону.
Случившееся она считает «подставой» и просит знакомых распространить информацию о случившемся. Она подозревает, что руководство конкретного магазина тоже может быть замешано: кто-то должен подсказывать подставщикам, кто из продавцов или кассиров — новичок, кто — мигрант.
Одно дело, если кто-то сознательно продаёт алкоголь подросткам, другое дело — намеренная подстава с замаскированными тинейджерами (если им нет 18, конечно). И «свидетель» девушки, который оповестил меня о её возрасте, именно возрасте, а не просто факте несовершеннолетия. И то, что как чёрт из табакерки выскочил некий сотрудник с непонятным удостоверением.
Одной из самых грандиозных подстав с участием сотрудников полиции, о которой писал Medialeaks, была схема с гей-проституцией. В сентябре прошлого года в Москве задержали семерых полицейских, которых подозревали в организации интимных услуг для геев: услуги оказывали несовершеннолетние. Участники преступной группы в дальнейшем шантажировали попавшихся клиентов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
- В ведомстве считают, что это позволит сократить средства на утилизацию мяса, а сам товар не получится ввезти повторно или переработать из-за стойкости зеленки
Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям из-за увеличения числа попыток провоза контрабандным путем на территорию РФ некондиционной говядины с территории Белоруссии активизировало практику окрашивания выявленных партий мяса зеленкой. Как сообщили ТАСС в ведомстве, это позволит сократить средства на утилизацию неликвидного мяса, а сам товар не получится ввезти повторно или переработать из-за стойкости красителя.
"Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям из-за большого наплыва некондиционных партий говядины, поступающих с территории Белоруссии, начало применять метод денатурации незаконно ввозимого мяса раствором бриллиантовой зелени (зеленки)", - отметили в управлении. В Россельхознадзоре уточнили, что подобный метод обработки мяса законен, предусмотрен российскими ветеринарно-санитарными правилами, но ранее применялся редко.
Протяженность российско-белорусской границы составляет свыше 1,2 тыс. км, и основная часть границы приходится на российские Брянскую и Смоленскую области.
Перевозки по ним проходят по трассам М1 Москва - Минск в Смоленской и автодороге А-240 Брянск - Гомель в Брянской областях, где есть пункты проверки. Но перевозчики-нелегалы пользуются и объездными проселочными дорогами, межрайонными трассами. В I квартале нынешнего года межрегиональным управлением Россельхознадзора только в Брянской области было проверено около 6 тыс. т мясной продукции из Белоруссии и более 260 т было запрещено к ввозу из-за различных нарушений.
Так, накануне при помощи зеленки было окрашено почти 5 т говядины, ввезенной из Белоруссии без ветеринарных сопроводительных документов и в неприспособленных автомобилях с нарушением температурного режима. Частично окрашенное мясо не удастся сбыть из-за потери товарного вида, а ввезти повторно или переработать - из-за стойкости красителя. В Брянской и Смоленской областях еженедельно утилизируется до 3,5 т ввозимой с нарушениями говядины.
По данным управления, в последние недели число случаев ввоза контрафакта мяса говядины возросло в несколько раз. Ранее такое мясо изымалось и отправлялось на утилизацию на специализированное предприятие, что влекло значительные расходы. Теперь окрашенное в зеленый цвет мясо остается у перевозчиков, им запрещают ввоз контрафакта и выписывают штраф.
Усиленный контроль ввозимой из Белоруссии говядины Россельхознадзор начал в феврале. Помимо партий мяса, ввозимых с санитарными нарушениями, регулярно отмечается ввоз говяжьих туш со срезанными ветеринарными клеймами. Как предполагается, в этих случаях белорусские предприятия и частные лица пытаются поставлять в Россию украинскую и европейскую говядину, запрещенную к ввозу. Ранее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт сообщал ТАСС, что Белоруссия реэкспортировала в Россию в прошлом году минимум 15 тыс. т украинской говядины.