-
21.04.2017 08:14:04Роспотребнадзор обнаружил высокую долю фальсификата среди молочных продуктов
-
20.04.2017 08:07:30Антимонопольщики отказались от введения минимальной цены на пиво
-
20.04.2017 08:06:51РФ не готова открывать свой рынок для турецких томатов
-
20.04.2017 08:06:16Медведев о продовольственной ситуации: "Мы, по сути, кормим себя сами"
-
20.04.2017 08:03:49Британская газета сообщила о сельскохозяйственном буме в России
-
20.04.2017 08:02:57Покупки по акциям бьют рекорды
-
19.04.2017 10:05:04Много требуем — плохо делают
-
19.04.2017 10:04:32Глава Росстандарта назвал маркировку товаров в России эффективным инструментом
-
19.04.2017 10:03:51Роспотребнадзор поддержал запрет на возврат производителю непроданного хлеба
-
19.04.2017 10:03:02В Совфеде внесли правки в инициативу об ограничении работы супермаркетов
-
19.04.2017 10:02:01Яровая предложила подумать о законодательном регулировании штрафов и скидок в ритейле
-
19.04.2017 09:54:05В США начинают продвигать синтетическое мясо
-
19.04.2017 09:53:09Эксперты РАНХиГС оценили ущерб России от «помидорной войны» с Турцией в $1,5 млрд
-
19.04.2017 09:52:14Россельхозназдор предлагает сократить число российских экспортеров мяса
-
19.04.2017 09:43:53Исследование РБК: почему в России плохо с качеством продуктов питания
-
19.04.2017 09:30:55Грузия: новые винные бренды
-
19.04.2017 09:29:31Российские ученые разработали первую в России домашнюю установку для круглогодичного выращивания овощей и зелени
-
18.04.2017 08:18:04РОСПиК против усложнения патентной системы налогообложения
-
18.04.2017 08:17:20Малый бизнес просит снизить стоимость ККТ и расширить льготы
-
18.04.2017 08:16:24Белоруссия заявила о скором снятии запрета на поставки продуктов в Россию
- За первые три месяца 2017 года территориальные органы Роспотребнадзора проверили более 11 тысяч производителей пищевых продуктов, организаций общественного питания и участников торговли пищевыми продуктами. Больше всего фальсификации приходится на молочную и импортную рыбную продукцию — 7,5 и 6,5 процента соответственно, сообщается на сайте Роспотребнадзора.
По итогам проверок забраковано более 15 тысяч партий пищевой продукции общим объемом более 324 тонн. Составлено более 13 тысяч протоколов об административном правонарушении. Наложено штрафов более чем на 164 миллиона рублей.
Ведомство отмечает снижение доли обнаруженных нитратов: в первом квартале этого года не соответствовало нормативам 0,9 процента проб, а за аналогичный период 2016 года показатель составил 1,1 процента. При этом почти в два раза — с 1,3 до 0,6 процента — уменьшился объем импортной продукции, не соответствующий нормативам по содержанию нитратов.
Наиболее высокий показатель несоответствия по микробиологическим показателям зафиксирован среди рыбной (6,1 процента), птицеводческой (4,5 процента) и молочной (4,1 процента) продукции.
В середине января 2017 года помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко заявил, что в России фальсифицируется четверть всех продуктов питания, за исключением яиц. С такой оценкой не согласились в Роспотребнадзоре и Росстате. В частности, в статкомитете сообщили, что с января по ноябрь 2016 года было выявлено не соответствующих требованиям мяса и птицы — 6,6 процента, рыбы — 5,8 процента, кондитерских изделий — менее 4 процентов.
- Руководитель «Роскачества» Максим Протасов — о том, кто виноват в несоответствии продуктов требованиям безопасности
Любой товар, реализуемый на территории стран ЕАЭС, обязан соответствовать минимальным требованиям технических регламентов, которые фактически закрепляют понятие «безопасность». Вопрос качества остается, по сути, конкурентным преимуществом и регулируется добровольными национальными стандартами. И это повсеместная международная практика. Но как в других странах мира следят за соблюдением производителями заявленных качественных характеристик и стимулируют их на повышение качества продукции в «добровольных» условиях?
На развитие цивилизованного рынка существенно повлияло внедрение национальных систем мониторинга качества, которые проводят сравнительные исследования потребительских товаров и вскрывают существующие проблемы. Такие институты, как Which в Великобритании, Stiftung Warentest в Германии или Choice в Австралии, благотворно повлияли на формирование потребительского сознания: за десятки лет своего существования эти организации провели исследования десятков тысяч товаров, выявили сотни нарушений прав потребителей и заслужили доверие населения. Подобную систему оценки и повышения качества «Роскачество» за последние полтора года создало и в нашей стране.
Для выявления товаров повышенного качества эксперты во всем мире задаются вопросом — что собой представляет лучший товар в категории, какими потребительскими характеристиками он должен обладать и какой товар заслуживает национального «Знака качества»?
Для примера стоит вспомнить наши последние исследования качества шоколада и игристых вин. Все присутствующие на рынке торговые марки полностью отвечают требованиям безопасности, но при этом четверть шоколада содержала эквиваленты и заменители какао-продуктов, а в случае с шампанским — треть произведена с помощью искусственной газации. При всех достоинствах и праве этих товаров находиться на рынке можем ли мы говорить о них как о высококачественных? Мы точно не можем винить производителя за то, что его товар не отвечает нашим повышенным требованиям. Но соответствует ли он запросам потребителей?
Стандарты «Роскачества» позволяют выявить действительно лучшие товары на рынке и служат ориентиром для развития отраслей промышленности, их требования — добровольны и вполне выполнимы. Будь то майонез без консервантов, икра без лишней жидкости, мясо без следов антибиотиков, овощи без пестицидов, шоколад только из какао-продуктов и шампанское из натурального виноматериала. К разработке стандартов «Роскачества» уже привлечены свыше 500 экспертов, которые к 2020 году подготовят 150 документов для всех товаров потребительской корзины. Многие производители уже сейчас берут их за основу для своего производства. Радует, что такое движение вперед на основании стандартов «Роскачества» поддержано отраслевыми министерствами: Минсельхозом и Минпромторгом России.
Зачастую сообщения СМИ о небезопасности продуктов формируют у потребителей устойчивое мнение о «греховности» отечественных производителей и торговых операторов. Я уверен, что любое заявление о доле несоответствующих тем или иным требованиям товаров должно быть обоснованным и сопровождаться детальным анализом причин этих недостатков. Проводимые «Роскачеством» «веерные» исследования за счет репрезентативной широкой выборки позволяют выявить системные отраслевые проблемы, характерные для каждой категории товаров, и представить пути их решения.
В ряде случаев несоответствие товаров обязательным требованиям безопасности — это последствия несовершенства законодательства. Например, ни один российский или иностранный производитель обуви для детей ясельного возраста не в состоянии выполнить действующие обязательные нормы — в ходе исследования «Роскачества» выяснилось, что вся обувь была существенно тяжелее установленного регламентом максимального значения. После серьезной работы по анализу ситуации в отрасли мы пришли к выводу, что эти нормы не соответствуют возможностям современного производства и неприменимы к обуви из натуральных материалов.
Избыточность требований — еще одна помеха поставкам качественных товаров на полки магазинов. Например, нормативы для пуховиков содержат невыполнимые без потери качества требования к воздухопроницаемости. Так, при производстве «дышащих» пуховиков появляется всем знакомый недостаток — начинает лезть пух. Де-факто производителей ставят перед выбором: или выпускать некачественную, зато соответствующую формальным требованиям продукцию, или идти на нарушение закона, но сохранить доверие потребителя.
Обратная ситуация выявлена при мониторинге продуктов. Существующие требования к безопасности иногда просто не отвечают запросам общества и тормозят развитие самих отраслей. Например, в меде и мясе птицы были выявлены следы остатков антибиотиков. Формально это не является нарушением отечественного законодательства — требования техрегламентов не учитывают ряд групп ветпрепаратов, нормируемых, например, в Евросоюзе. Идентичные случаи были и при исследовании овощей на наличие следов пестицидов. Это может стать преградой не только развитию экспорта нашей продукции, но и беспокоит самих российских потребителей. И тут возникает альтернатива: или требования Евросоюза необоснованно завышены и России как члену ВТО необходимо добиваться их снижения, или нашей стране необходимо гармонизировать свои стандарты с европейскими и ужесточать нормы по остаточному содержанию ветпрепаратов.
Каждый такой случай детально рассматривается на Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, результаты исследований «Роскачества» зачастую являются основанием для формирования поручений федеральным органам исполнительной власти. За время проведения «веерных» исследований «Роскачество» инициировало внесение изменений в два десятка нормативных актов. Ведь мы понимаем, что перечисленные проблемы существуют не только в России, но и во всех странах ЕАЭС и релевантны для всех производителей, которые реализуют свою продукцию на территории стран союза.
- Глава Росстандарта Алексей Абрамов назвал маркировку товаров в России эффективным инструментом по отслеживанию промышленной продукции. Об этом он сказал на коллегии ведомства.
«Мы проанализировали опыт применения маркировки в регулировании шубного бизнеса, алкогольного рынка, ветеринарной продукции. И отмечаем, что маркировка является эффективным инструментом обеспечения идентификации и прослеживаемости промышленной продукции. Внедрение государственных информационных систем, отслеживающих движение товаров от производителя (импортера) к потребителю, является ключевым событием в реформе системы государственного контроля на основе риск-ориентированного подхода», — сказал он.
- Согласно документу, направленному депутату Ирине Яровой, процедура переработки нереализованных пищевых продуктов несет в себе риски, связанные с безопасностью для здоровья человека
Роспотребнадзор поддержал введение на законодательном уровне запрета на возврат непроданного хлеба или других продуктов с истекшим сроком годности производителю.
"Роспотребнадзор поддерживает необходимость разработки изменений в закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ", предусматривающих запрет на возврат хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, не проданных по истечении определённого срока годности", - говорится в письме, направленном руководителем ведомства Анной Поповой в адрес вице-спикера Госдумы, руководителя федеральной мониторинговой группы "Единой России" "Честная цена" Ирины Яровой.
Таким образом ведомство поддержало позицию Яровой о необходимости правового регулирования проблемы возврата торговыми сетями хлеба и хлебобулочных изделий производителю, сообщила пресс-служба парламентария.
Согласно документу, процедура возврата на переработку непроданных пищевых продуктов несет в себе риски, связанные с безопасностью такой продукции для здоровья человека.
"В пищевых продуктах по истечении определенного срока (срока годности) способны накапливаться патогенные агенты как микробиологической, так и химической природы, - пишет Попова. - И если при термической обработке в процессе вторичной переработки большинство микроорганизмов разрушается, то их токсины, а также микотоксины, продуцируемые плесневыми грибами, способны выдерживать высокие температуры".
Яровая напомнила, что хлебопекари обратились к мониторинговой группе "Единой России", потому что в отрасли сложилась "недопустимая ситуация с возвратами хлеба производителям, при которой страна теряет 3 млн тонн высококачественной ржи и пшеницы, а совокупные денежные потери - и для страны, и для граждан России составляют 50-60 млрд рублей".
"Наша задача - зашита российских граждан как потребителей в их безусловном праве на качественную и безопасную продукцию по доступной цене и российского производителя от дискриминации и поборов торговых сетей", - подчеркнула она.
По словам вице-спикера, в вопросе возврата хлеба и покупатель, и производитель несут прямые и косвенные убытки.
"Поэтому мы будем взаимодействовать с Роспотребнадзором, ФАС России, вырабатывая правовые механизмы защиты права отечественных производителей и потребителей на качественную и здоровую продукцию", - заключила она.
- В Совете Федерации скорректировали законопроект сенатора Сергея Лисовского об ограничении времени работы крупных магазинов. Об этом заявил автор законодательной инициативы.
«Мы скорректировали инициативу, мы сейчас хотим дать право устанавливать время исполнительной власти регионов», — сказал он. По его словам, в законопроекте определены законодательные нормы, а право их применения было решено оставить на усмотрение регионам, «потому что они лучше понимают ситуацию на местах». Лисовский добавил, что на первом этапе было предложено ограничить работу магазинов не всех сетей магазинов, а именно тех, которые достигли предела 25%.
Лисовский отметил, что ему прислали «десятки писем», в которых высказывалась поддержка его инициативы об ограничении работы магазинов.
В конце марта в Совете Федерации была закончена подготовка законопроекта, который предлагает поправки в закон «О торговле». Авторы инициативы предложили ограничить работу крупных магазинов по ночам и работу гипермаркетов в выходные дни.
Как рассказывал Лисовский, в субботу нужно ограничить работу магазинов «до четырех часов вечера, в воскресенье — не работать вообще, а в будни — до девяти часов вечера». По его словам, круглосуточных гипермаркетов вообще не должно быть. Он полагает, что такие ограничения могут помочь малым магазинам с одной или двумя кассами и повысить конкурентоспособность малой торговли. Лисовский рассказал, что законопроект об ограничении работы магазинов планируется внести в Государственную думу во время осенней сессии парламента от имени «рабочей группы» вице-спикера Госдумы Ирины Яровой и комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике.
В свою очередь Яровая заявила, что не разделяет инициативу об урегулирования работы магазинов и не принимает участие в ее разработке. Она заявила, что считает ее «странной».
В ФАС также высказались против предложения Лисовского. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров заявил, что было бы лучше создать «конкурентную среду», а не «ограничивать власть розничных сетей». В Министерстве сельского хозяйства РБК заявили, что необходимо «создать альтернативные форматы торговли, чтобы не пострадал потребитель».
Также против выступил вице-премьер России Игорь Шувалов. Он заявил, что необходимо подумать не об ограничениях, а о том, как предоставить «возможности».
- Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая предлагает законодательно регулировать практику взимания штрафов с поставщиков и скидок, которые поставщики предоставляют ритейлерам.
"Нужно сделать законодательно невозможным реализацию новых форм оброка - это скидки, штрафы и возвраты", - сказала Яровая на селекторном совещании мониторинговой группы "Честная цена".
По ее словам, речь идет о скидках, которые ритейлеры получают от поставщиков, но не транслируют их в цены на полке. Федеральная антимонопольная служба готова дать разъяснения о том, что любые скидки, которые не появляются на полке, являются дискриминационной практикой, сообщила И.Яровая журналистам.
Торговая наценка сетей "очень высока", "в некоторых случаях она доходит до 200%", заявила она.
В целом сети исполняют требования закона о торговле, понижающие премию с оборота и сокращающие сроки оплаты, сказала она. "Но мы предупреждали и прогнозировали, и говорили об этом на встречах с президентом и председателем правительства, что у нас есть опасения, что сети в свойственной им манере диктата попытаются компенсировать свою маржинальность и придумают новую форму оброка", - отметила Яровая.
"Мы увидели, что скидки и штрафы появились как новая форма попытки торговыми сетями компенсировать ту утраченную возможность поборов с производителя", - добавила она.
Поправки в закон о торговле, принятые в прошлом году, сократили размер ретро-бонуса, который ритейлеры берут с поставщиков за объем поставок, до 5% с 10%, запретили любые другие формы выплат, включая маркетинговые и логистические, и сократили сроки оплаты за поставленный товар.
Создатели некоммерческой организации Good Food Institute (GFI) считают, что человечеству пора переходить на растительное и культивированное мясо. Компания оказывает поддержку стартапам и собирается вывести изобретателей синтетических мясных продуктов на рынки в США, Бразилии и Китае.
За последние четыре года мясо из пробирки подешевело в 30 000 раз, а в США и ряде других стран появилось несколько стартапов, которые планируют вывести искусственные мясные продукты на массовый рынок. Отношение людей к лабораторному мясу также меняется. Недавний опрос показал, что две трети жителей Америки готовы попробовать мясо, созданное в лабораторных условиях, а треть из них готова ввести продукт в свой рацион, информирует news.eizvestia.com.
Американская организация Good Food Institute планирует вывести синтетические мясные продукты на новый уровень и даже изменить действующую классификацию пищевых продуктов. Большинство представителей пищевой промышленности в Америке отказываются признавать синтезированные в лаборатории продукты. Крупные компании заявляют, что культивированное молоко нельзя относить к категории молочных продуктов, а выращенную в лаборатории курицу считать мясом.
В США НКО ищет поддержку у обеих партий, представленных в Конгрессе. GFI также наняла группу юристов в Канаде, Великобритании и на Тайване для продвижения альтернативных мясных разработок. Параллельно с этим организация напрямую контактирует с ресторанами и магазинами и продвигает растительные и культивированные мясные продукты. Глава компании Брюс Фридрих отметил в интервью Quartz, что появление культивированных мясных продуктов на рынке заставит регуляторов менять законодательство.
В первую очередь, GFI планирует освоить рынки Бразилии и Китая — стран, в которых традиционные мясные продукты отличаются низким качеством. В Китае сложились подходящие условия для лоббирования — правительство КНР уже призвало жителей употреблять меньше мяса. Фридрих не скрывает, что его организация будет напрямую искать поддержку в правительстве и среди влиятельных предпринимателей.
Несмотря на любопытство потребителей по отношению к мясу из пробирки, большинство не готовы отказываться от привычных мясных продуктов. Как показал опрос австралийских ученых, 79% жителей США считают, что лабораторные мясные продукты не смогут сравниться с реальным мясом по вкусу и эстетической привлекательности. Причем чем состоятельнее респонденты, тем менее заманчивыми им кажутся лабораторные продукты. Несмотря на отсутствие масштабных исследований, некоторые компании уже готовятся охватить большую долю рынка. Так производитель растительных котлет Impossible Foods планирует открыть в Калифорнии фабрику, которая будет производить 454 тонны искусственного мяса в месяц.
- Торговая война из-за ограничения Россией импорта турецких помидоров создала проблемы для российского экспорта зерна и другой сельхозпродукции на сумму от $1,3 млрд до $1,5 млрд и вынудила потребителей покупать помидоры по завышенным в несколько раз ценам. Такие выводы приводятся в мониторинге экономической ситуации в России за апрель, подготовленном РАНХиГС, Институтом Гайдара и ВАВТ.
Эксперты указывают, что «помидорная война» привела к нескольким последствиям. «Эта "война" освободила нишу в России для местных производителей помидоров и огурцов емкостью $0,5 млрд, но создала проблемы для российского экспорта зерна, растительного масла, отходов пищевой промышленности на корм в Турцию в размере $1,3–1,5 млрд», — говорится в докладе.
После введения Россией с 1 января 2016 года ограничения на ввоз ряда продуктов из Турции, под запрет попало примерно 60% импортировавшегося в РФ продовольствия, в частности такие овощи, как огурцы и томаты. По оценкам экономистов РАНХиГС, были запрещены продукты, стоимость импорта которых оценивалась в $1,8 млрд. Но Турция смогла переориентировать потоки помидоров и потеряла только 10% экспорта. При этом экспорт помидоров из Турции в страны, которые имеют с Россией особые торговые режимы вырос в 2016 году по сравнению с предыдущим многократно: в Белоруссию — в 7,3 раза, в Казахстан — в 12,2 раза, в Азербайджан — в 54,1 раза.
Впоследствии список запрещенных продуктов сокращался: сначала на российский рынок вернулись цитрусовые, косточковые, затем — лук, цветная капуста, гвоздики и брокколи. Но под запретом по-прежнему остаются турецкие томаты и ряд других важных статей турецкого экспорта. Турция настойчиво просила отменить запрет, но Минсельхоз России отклонил эту просьбу, основываясь на том, что в 2016 году государство профинансировало поддержку овощеводства закрытого грунта, внеся этот пункт в госпрограмму поддержки сельского хозяйства.
С 15 марта Турция отменила беспошлинный ввоз для ряда российской сельхозпродукции. Теперь пошлина на ввоз российской пшеницы и кукурузы составляет 130%, риса — 45%, подсолнечного шрота — 13,5%, а бобовых — 9,7%.
«Турецкий запрет как ответный шаг выглядит для России более болезненным, чем запрет турецких продуктов Россией для Турции», — указывают авторы доклада, поясняя, что Россия является нетто-экспортером продовольствия в Турцию и на ее долю приходилось от 9,9% до 13,6% экспорта РФ. Россия — не единственный крупный экспортер, географически близкий к Турции, и та без особого труда заменит поставщиков. В частности, поставки зерна и растительного масла может заместить Украина.
Ограничение импорта турецких томатов невыгодно и российским потребителям, указывают эксперты РАНХиГС. На долю турецких томатов приходилось 43% всех импортных томатов в РФ, и они были значительно дешевле овощей из других стран и тем более российских томатов. Цена в магазине превышает до трех раз цену, по которой томаты ввозят в Россию, а отпускная цена российского тепличного хозяйства значительно превышает среднюю цену ввоза импортных томатов, рассчитанную по всем импортерам. Если бы и сейчас продолжался импорт томатов защищенного грунта из Турции, то их цена была бы ниже, чем поставки в Россию из других стран, отмечают в докладе.
В результате из-за «помидорной войны» Россия принесла в жертву экспорт зерна, масла, отходов масложировой и сахарной промышленности на $1,3–1,5 млрд, судьба которого с точки зрения переориентации на другие рынки не ясна. «Пострадали российские потребители, которые лишились возможности покупать дешевые турецкие помидоры. Выигрыш российской стороны — освобождение для собственного производства ниши стоимостью в $508 млн за счет запрета ввоза турецких томатов и огурцов. Вопрос о том, смогут ли ее занять российские производители с ценой, удовлетворяющей покупателя, остается открытым», — резюмировали в РАНХиГС.
- Россельхознадзор предлагает ужесточить контроль над экспортом российской мясной продукции и сократить для этого число компаний-экспортеров, заявил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.
"По мясу, учитывая то, что мы проверяем - мы сейчас делаем предложение для того чтобы более серьезно контролировать (экспорт - ред.). Потому что мы видим, что количество предприятий, которое заявляется на экспорт, уже такое, что должны контролировать на местах. Но уже не успеем. Когда зарегистрированы три тысячи предприятий на экспорт, то мы не сможем уследить за таким количеством", - сказал Данкверт в интервью телеканалу "Россия 24".
"Если ветеринарная служба субъекта отвечает, значит, она должна иметь мониторинг. Думаю, будем сейчас проводить проверки этих всех мероприятий, которые проводятся ветеринарными службами субъектов, и количество предприятий будет сокращено. Столько не сможет поставлять в силу того, что ветеринарные службы субъектов не смогут обеспечить за ними постоянный контроль", - добавил он.
Он подчеркнул, что государство выделяет деньги для того чтобы Россельхознадзор гарантировал соответствие продукции требованиям страны-импортера. "Если мы видим, что нет мониторинга, мы такую продукцию не должны выпускать, иначе нам будут рынки закрывать. А мы только их открыли, это слишком болезненно для нас", - пояснил глава службы.
При этом он отметил, что репутация российского зерна за рубежом достаточно устойчива, и его качество нечасто вызывает вопросы. Комментируя претензии властей Египта к пшенице из РФ и обнаружение в ней спорыньи, Данкверт указал, что это может быть связано с желанием египетской стороны сбросить цену на зерно.
"Когда уступает наш экспортер в цене два доллара, сразу проблемы пропадают. Мы с египетской фитосанитарной службой в контакте, они нам не подтверждают сегодня те проблемы, которые озвучиваются в прессе", - указал руководитель Россельхознадзора.
- Тысячи компаний в России делают бизнес на проверке качества товаров и услуг, формируя рынок объемом до 100 млрд руб. в год. При этом количество некондиционных товаров на полках магазинов только растет. Что в этой схеме не так? Ответы — в исследовании РБК
Внимательный читатель российских СМИ почти каждый месяц встречает тревожные публикации: то 10% сливочного масла и 75% сыра на полках магазинов признают фальсификатом, то 75% варено-копченых колбас произведено с нарушением технических норм.
Сразу впадать в панику от этих данных не стоит. Российское законодательство позволяет производить товары по собственной «оригинальной» рецептуре (техническим условиям, ТУ), в том числе с использованием более дешевых, чем было прописано в советских ГОСТах, ингредиентов. Такие продукты могут быть менее вкусными и полезными, но нарушения закона в этом нет. При этом производитель обязан соблюдать условия технических регламентов, часть из которых принята в рамках ЕврАзЭС, часть действует на национальном уровне: эти стандарты гарантируют безопасность продукта и регламентируют содержание в нем вредных веществ.
Важная деталь: производитель не вправе выдавать один товар за другой. Кроме того, если в молочной продукции используется растительный жир, то это должно быть указано на упаковке и продукт не может называться сыром, творогом и т.д. Именно такие нарушения и составляют основу устрашающей статистики.
И все же остается вопрос: почему торговые сети, надзорные органы и общественные организации защиты прав потребителей не способны отличить, к примеру, настоящий сыр от сырного продукта?
Декларации несоответствия
Любой потребитель, попавший в магазин, вправе потребовать у продавца документ, подтверждающий заявленные свойства и безопасность товара, поясняет руководитель пресс-службы сети супермаркетов «Азбука вкуса» Андрей Голубков. Таким документом являются сертификат или декларация соответствия. Он может быть выдан на единичную продукцию или целую партию, а также на определенную серию. Обычно срок действия сертификата — от одного года до пяти лет.
Именно этот документ подтверждает, что товар, перед тем как попасть в оборот, прошел лабораторные испытания, в ходе которых был признан соответствующим всем действующим техническим регламентам. С вероятностью более 99% подобный документ у продавца имеется, ведь его отсутствие грозит розничной точке значительными штрафами.
Однако на практике эта бумага мало что гарантирует. Выдачей документов о прохождении товарами испытаний на качество в потоковом режиме занимаются коммерческие организации, получившие у государства в лице Росаккредитации соответствующий аттестат. В 2016 году выдачей документов о соответствии товаров техрегламентам в России занимались 6400 лабораторий и чуть менее тысячи «органов по сертификации» — компаний, непосредственно выдающих разрешительные документы по результатам исследований. Чтобы войти в этот рынок, компании необходимо заплатить от 200 тыс. руб. (для органа по сертификации) до 500 тыс. руб. (для лаборатории).
Ежегодно выдается порядка 1 млн деклараций соответствия и около 150 тыс. сертификатов (последние оформляются на технически сложную продукцию — машины, стройматериалы и т.д.). Декларации можно оформить за пару дней, рассказали РБК представители одного из производителей пищевой продукции. Производитель может сам договориться об испытаниях продукции в сертифицированной лаборатории или делегировать это компании, выдающей сертификаты. «Но на самом деле никто никаких испытаний не проводит, — объясняет РБК Владимир, владелец компании — производителя снеков. — Для производителя это лишние траты времени и средств, а «орган сертификации» за достоверность данных об испытаниях ответственности не несет: она на производителе и лаборатории».
Точных данных об объемах рынка выдачи обязательных сертификатов и деклараций нет из-за его высокой фрагментации и отсутствия единых тарифов. Опрошенные РБК эксперты оценили дельту совокупной годовой выручки компаний, работающих в этой сфере, от 50 млрд до 100 млрд руб.
За порядком на рынке выдачи сертификатов и деклараций должна следить Росаккредитация — созданная в 2011 году федеральная служба, находящаяся в подчинении Минэкономразвития. Но преодолеть хаос чиновникам не удается, а порой они сами являются его частью.
«Официально мы проводим более 500 испытаний электрооборудования в сутки, включая выходные, — рассказал РБК на условиях анонимности сотрудник одной из лабораторий в Московской области. — Понятно, что это невозможно даже теоретически. Тем не менее на основании наших протоколов испытаний выдаются самые настоящие сертификаты — по «договорной» цене».
В 2016 году Росаккредитация провела более 1,3 тыс. проверок аккредитованных компаний. Некоторые из них проверяющие просто не смогли обнаружить по месту регистрации, при том что в электронную систему от них продолжали ежедневно поступать данные о сотнях выдаваемых разрешительных документов. 415 таких компаний в 2016 году лишено аккредитации. Тем не менее желающих заниматься таким видом «бизнеса» еще очень много, отметил глава Росаккредитации Алексей Херсонцев.
«Наша позиция состоит в том, что декларации, результаты проверок и лабораторных исследований должны регистрировать в системе Росаккредитации сами производители, а не посредники. Сейчас это простые деньги для таких организаций: принимаешь документы, вносишь данные в реестр и при этом ни за что не отвечаешь», — описал РБК ситуацию Алексей Херсонцев.
В разговоре с РБК глава Росаккредитации признал, что ресурсы его ведомства по проведению проверок ограниченны, поэтому в этом вопросе оно рассчитывает на помощь МВД, с которым в конце 2016 года достигнута договоренность о взаимодействии.
Контрольная закупка
Тем не менее спрос на информацию о качестве товаров остается, и обязанности контролеров вместо государства берут на себя общественные организации. Конечно, они делают это не только из соображений справедливости. Все сообщения последних двух-трех лет относительно фальсифицированных сыров, вина, пуховиков и т.д. — их рук дело.
Забота о защите прав потребителей бывает накладной. Например, для того, чтобы установить, что под видом замороженного филе трески покупателям продавали минтай, одна из таких проверяющих организаций проводила секвенированный анализ ДНК магазинной рыбы. На чем же зарабатывают эти защитники потребительских прав?
На сайте некоммерческого партнерства «Росконтроль» можно увидеть словосочетание «принуждение к качеству», что недвусмысленно указывает на жесткие принципы его работы. «Производители нас боятся, потому что для них мы обезьяна с гранатой! — смеется Вадим Гитлин, гендиректор «Росконтроля». — Мы ни с кем не аффилированы, мы не торгуем результатами тестов, в этом смысле с нами невозможно договориться».
Организовав «Росконтроль» в 2012 году, Гитлин планировал оказывать давление на производителей. «Мы собирались проводить расследования, доказывавшие фиктивность этих сертификатов, и предлагать производителям заключать договоры на реальное тестирование товаров с «Росконтролем», — рассказывает Гитлин.
Организации удалось договориться о проведении тестов с большинством профильных НИИ (на сайте организации упомянуты лаборатории восьми таких институтов), занимавшихся исследованием продуктов еще в советское время. Однако и эта схема оказалась нерабочей: потенциальные клиенты не хотели платить за проверки. «И тогда мы решили давить на производителей через потребителей», — рассказывает глава «Росконтроля».
На сайте и в мобильном приложении «Росконтроля» размещен открытый каталог товаров, прошедших тестирование по инициативе самой организации, с оценкой результатов проверки по стобалльной шкале. Также имеется черный список товаров, проваливших тесты (сейчас в нем около 300 наименований продуктов). За доступ к этой информации «Росконтроль» платы не взимает.
Коммерческая часть проекта «Росконтроль» известна как «система независимого контроля качества». Она предполагает регулярный мониторинг одного и того же продукта (от четырех до 12 раз в год), что позволяет контролировать стабильность качества на длительном промежутке времени. Подписавшаяся под участие в этой программе компания получает право размещать на этикетках знак «Росконтроля» — стилизованного красного медведя.
По словам Гитлина, средняя стоимость мишки для компании-производителя — около 200 тыс. руб. за один товар в год. При этом большая часть суммы уходит лабораториям, а маржа «Росконтроля» — около 12% от суммы контракта. На конец 2016 года клиентами «Росконтроля» были 60 компаний по 200 видам продукции. Как подсчитал РБК, административные расходы этого некоммерческого партнерства составляют 30 млн руб. в год, так что для выхода проекта на уровень рентабельности необходимо заключить коммерческие контракты на тестирование не менее 1250 товаров.
Наследники Знака качества
Другую модель работы выбрали в АНО «Российская система качества» («Роскачество»). Эта организация создана в 2015 году по инициативе правительства и финансируется из бюджета. «Основная задача того же Роспотребнадзора или Россельхознадзора — следить за безопасностью продукции. А вопросы качества перестали быть обязательными к исполнению со вступлением в силу закона «О техническом регулировании», поэтому государство решило, что необходим рыночный механизм для работы именно над качеством продукции. АНО «Российская система качества» — это тот самый рыночный механизм» — так необходимость создания АНО объяснили в пресс-службе организации.
Руководитель АНО Максим Протасов разъяснил РБК механизм проверок «Роскачества»: эксперты анонимно отправляются в магазины и «на основании данных о потребительской заинтересованности» закупают образцы товаров. В обезличенном виде они отправляются в лаборатории. После получения протоколов данные о результатах исследований публикуются на сайте организации и направляются в СМИ. Лучшим образцам продукции присваивается Знак качества.
Наличие госфинансирования (в 2016 году — 180 млн руб., в 2017-м — 250 млн руб.) позволяет «Роскачеству» не брать деньги с производителей за исследования продукции или за право нанести знак «Роскачества» на этикетку. Один тест обходится бюджету в 25–30 тыс. руб.
При этом «Роскачество» совместно с ассоциациями производителей и ретейлеров разработало собственные стандарты для товаров со Знаком качества — «в два раза жестче советских ГОСТов». «Если мы говорим и считаем, что Знак качества — это самый высокий показатель оценки товара, то наши стандарты должны быть не просто качественными, а суперкачественными», — пояснили РБК в пресс-службе «Роскачества». Например, для претендентов на Знак качества в категории красной икры «Роскачество» ввело показатель содержания так называемого джуса — икорного сока и регламентировало его на уровне не более 5%. Также «Роскачество» не допускает для игристого вина со Знаком качества искусственной газации — по аналогии с международными стандартами.
Производители, опрошенные РБК, в целом критически относятся к деятельности общественных проверяющих. «Они умышленно перегибают палку, — считает директор компании, попавшей в черный список «Росконтроля» и попросивший не упоминать название фирмы в публикации. — Они выявляют незначительное отклонение от какой-то нормы, прописанной в техническом регламенте, а таких нормативов для любого продукта десятки, а потом на всю страну заявляют, что это — фальсификат. А потребителю лень изучать результаты исследований, он видит громкий заголовок и запоминает: этих брать не надо».
Представитель компании — производителя шампанского, чья продукция провалила тест «Роскачества» перед Новым годом, в период пиковых продаж игристых вин, рассказывал РБК: «Все наше вино соответствует действующим техническим регламентам и нормам, и это признала проверка «Роскачества». При этом они выявили несущественный недостаток — фактическое содержание этилового спирта в вине на 1% отличалось от информации, заявленной на этикетке. С вином такое случается, это не нарушение. Тем не менее информация в СМИ была подана так, как будто вся наша линейка — фальсификат. Мы хотели подать в суд, но нам дали понять, что если качать права, то нас замучают проверками». По мнению винодела, «Роскачество» намеренно нагнетает истерию вокруг обилия некачественных товаров на полках российских магазинов, выбивая тем самым для себя увеличение госфинансирования.
За два года своей работы «Роскачество» проверило более 1,5 тыс. товаров, из них почти 40% товаров организация признала в той или иной степени не соответствующими собственным стандартам АНО. Иски о защите деловой репутации, поданные к «Роскачеству», до недавнего времени не доходили до судебного разбора по существу. Арбитражные суды отмечали, что претензии производителей находятся вне рамок их компетенции, поскольку «Роскачество» не ведет предпринимательской деятельности.
Так было и в ситуации с заявлением ОАО «Старт» — производителя школьной формы («Роскачество» выявило заниженное по сравнению с заявленным содержание шерсти в продукции «Старта»). Однако апелляционный суд 5 апреля этого года вернул иск «Старта» в арбитраж на новое рассмотрение. «Неправомерные, на наш взгляд, выводы «Роскачества» относительно продукции «Старта» ударили по коммерческим интересам и компании. И в апелляционной инстанции мы сумели доказать, что именно Арбитражный суд Москвы должен рассматривать наш иск к «Роскачеству». Теперь должна быть назначена дата заседания», — сообщили РБК в юридическом отделе ОАО «Старт».
Потребители все понимают
В Роспотребнадзоре, государственном надзорном органе, который обязан следить за безопасностью уже находящихся в обороте продуктов, тоже не в восторге от общественных помощников. По оценкам главы ведомства Анны Поповой, на полках магазинов доля продуктов питания, не соответствующих требованиям как регламентов по безопасности, так и заявленным на этикетке данным, не превышает 7%. Это в разы меньше показателей, выявляемых общественниками. При этом сам Роспотребнадзор за последние годы значительно сократил число плановых проверок — с 1 млн в 2008 году до 285 тыс. в 2015-м.
«Под лозунгом «хватит кошмарить бизнес» лоббистам от розничной торговли удалось резко затруднить надзорную проверочную деятельность», — отметил в разговоре с РБК руководитель Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. И эта тенденция, очевидно, будет сохраняться и в будущем, в том числе и потому, что сокращение расходов федерального бюджета на медицину затрагивает и статью «санитарно-эпидемиологическое благополучие».
Одной из причин, по которой Роспотребнадзор игнорирует результаты их тестов, общественники считают некую «ревность» госструктуры. «Понятно, ведь мы работаем на их поле, им это не нравится», — говорит Вадим Гитлин. — Тем более когда у них бюджетные деньги отнимают».
«Роскачество» заявляет, что уже проверило более 1,5 тыс. товаров, из которых почти 40% признаны не соответствующими требованиям, — рассказал РБК председатель Союза потребителей России Петр Щелищ. — Я задал руководству «Роскачества» вопрос: сняли ли эти товары с реализации? Оказалось, что нет. Тогда какой в этой работе смысл? Если требования к качеству товаров завышены, тогда надо их снижать. Либо такую продукцию продавать нельзя».
Представитель Роспотребнадзора заявил РБК, что вполне достаточной мерой в борьбе за качество будет ужесточение наказания за фальсификацию пищевых продуктов, в частности увеличение штрафа за производство товаров, не соответствующих регламентам.
По мнению старшего научного сотрудника РАНХиГС экономиста Вадима Новикова, госчиновники прекрасно понимают, что контроль за качеством товаров в России является сплошной фикцией, однако смотрят на ситуацию сквозь пальцы. И это политическое решение.
С введением Россией продовольственного эмбарго выяснилось, что, оставшись без конкурентов извне, отечественные производители не смогли одновременно увеличить и количество товаров, и их качество. Доля импортируемых ингредиентов в их продукции все равно остается высокой, и в связи с высоким курсом доллара продукция дорожает. Эксперты объясняют падение качества товаров желанием производителя не допустить роста цен. «Производители продуктов питания явно стали использовать более дешевые и менее качественные ингредиенты», — обращает внимание руководитель комитета по пищевой продукции Союза участников потребительского рынка Татьяна Крикун.
«Компенсировать рост цен на натуральное сырье можно только путем его умышленной замены на более дешевые аналоги, — согласен председатель общественной организации потребителей «Общественный контроль» Всеволод Вишневецкий. — В результате вместо молочного жира в разного рода продуктах появляется растительный, а в колбасных изделиях мы все чаще находим ферментированный рис, который используется как фиксатор окраски. Это значит, что мяса в колбасе стало еще меньше и красители, которые использовались раньше, уже не справляются со своей задачей».
«И в Роспотребнадзоре, и в Россельхознадзоре понимают, что качество многих товаров не соответствует нормативам, но активно бороться с этим они не будут, — уверен Вадим Новиков из РАНХиГС. — Потому как понимают, что если все производить строго по ГОСТам, то цена товара вырастет, а это уже может вызвать социальную напряженность в обществе».
Эксперт отмечает, что при этом потребителей не стоит рассматривать как жертв обмана. «Люди понимают или по крайней мере догадываются, что покупают некачественные товары. Но они не могут себе позволить приобрести более качественные, потому что для них это дорого, ведь понятно, что чем выше качество товара, тем он дороже», — говорит Новиков. Пока доходы населения не вырастут, побороть фальсификат вряд ли будет возможно, заключает эксперт.
Лаборатория на парковке
В 2015 году начальник управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации Иван Лебедев провел проверку деятельности лаборатории ООО «Ремсервис», которая по документам имела право проводить испытания всех видов продукции — пищевой, машиностроительной, электротехники, одежды, обуви и детских игрушек. Проверка не выявила нарушений, даже несмотря на то, что по адресу лаборатории находилось офисное помещение площадью 40 кв. м в здании многоуровневой парковки.
После того как правоохранительные органы вовсе не обнаружили уставных следов деятельности этой лаборатории, в отношении Лебедева Росаккредитация провела служебную проверку. В ходе нее «были установлены факты, имеющие признаки уголовно наказуемых деяний, в связи с чем соответствующие материалы были направлены в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия решения в соответствии с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства». Об этом говорится в ответе Росаккредитации на обращение ассоциации «Союз испытательных лабораторий и органов по сертификации», которая также неоднократно указывала на неправомерные действия чиновника.
Из Росаккредитации Лебедев был уволен, но до уголовного преследования дело не дошло. Более того, новую работу на госслужбе он нашел быстро, став директором департамента государственной службы, кадров и противодействия коррупции Минсельхоза России.
Бизнес миссия
Черноморского Форума Виноделия
27 – 30 апреля 2017г.
ЧФВ перед началом своей IV общей встречи в Москве 30 июня – 1 июля 2017г. начинает проведение ряда бизнес миссий в ключевых винодельческих странах региона. 2017 год открывается поездкой в Грузию, страну по праву называющей себя «колыбелью виноделия».
Бизнес миссия пройдет перед новым приездом делегации Роспотребнадзора в Грузию, последний приезд которой состоялся в августе 2013 года. С того времени несколько десятков предприятий – производителей винодельческой продукции подали заявки и ждут приезда экспертов Роспотребнадзора для проверки качества и условий производства для последующего предоставления образцов продукции и получения разрешения на ввоз в Российскую Федерацию.
У участников бизнес миссии ЧФВ будет уникальная возможность лично познакомиться с владельцами и топ менеджерами этих новых компаний и новых брендов, которые пока еще не представлены на российском рынке. Эксперты ЧФВ уверены, что новая волна компаний из Грузии в значительной степени переструктурирует рынок, что будет способствовать большей конкуренции и улучшению качества грузинских вин и без того популярных в России.
Экспорт грузинской винодельческой продукции в Россию в 2017г. растет очень высокими темпами, возможно повторение успеха 2014г., в первом квартале уже продано 9 млн бутылок вина (63% всего экспорта Грузии). Грузия вновь приносит неплохую маржу как для грузинских производителей, так и для российских байеров.
Группа участников от России уже практически сформирована (в группе известные винные журналисты и эксперты, а также байеры). Однако по просьбе грузинских винопроизводителей мы расширяем количество участников и предлагаем присоединиться к нашей группе байеров и российских смежников-поставщиков грузинских компаний, заинтересованных в работе с грузинскими винодельческими предприятиями новой волны. Всем интересующимся просьба срочно связаться с координаторами ЧФВ:
Тел.: +7 (495) 968-26-51
E-mail: blackseawinemaking@gmail.com
|
ПРОГРАММА бизнес миссии ЧФВ 27 апреля 14:30 Прибытие в Тбилиси Заселение в отель 4* 15:30 Встреча с грузинскими учеными-энологами в лаборатории Квеври Международного кавказского университета (по запросу) |
18:00
Ужин – дегустация продукции российской компании «Тифлисский винный погреб», встреча с виноделами и руководством завода – ресторан в центре города на берегу Куры: дискуссия о настоящем и будущем инвестиций в винодельческом секторе Грузии и просмотр фольклорной программы - танцы и песни народов Грузии
28 апреля
11:00 – 15:00
Круглый стол «Экономические отношения России и Грузии на современном этапе: сектор виноделия и туризм как двигатели грузинского экспорта» (1-я часть)
Тбилиси, здание Грузино-российского общественного центра им. Е.М. Примакова (участники от Грузии – грузинские журналисты, виноделы и эксперты)
Ведущий круглого стола: Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров
|
15:00 – 19:00 Экскурсия по центру Тбилиси («Столица глазами виноделов Грузии») 19:00 Ужин – дегустация, встреча с владельцами группы компаний братьев Милдиани – ресторан в центре города |
29 апреля
10:00 – 16:30 встречи на винодельческих предприятиях Картли и Кахетии
В Кахетии и Картли планируем посетить 5-7 предприятий, планирующих выводить новые бренды на российский рынок
|
16:30- 19:30 2-я часть круглого стола с. Шилда, Кахетия (участники от Грузии – виноделы и виноградари Кахетии и Картли) 19:30 Дружеский ужин на винодельне 30 апреля 10:00 – 15:00 Встречи на винодельческих предприятиях Кахетии и Картли 18:40 Отбытие в Москву |
Проект представят 20 апреля на Круглом столе «Экологизация сельского хозяйства – основа здоровья нации», организованным Минсельхозом РФ и ФГБОУ ДПО «Центр сельскохозяйственного консультирования и переподготовки кадров АПК» в рамках Всероссийского форума Лиги здоровья нации «Здоровье нации – основа процветания России».
В развитых странах выращивание свежей сельхозпродукции на собственной кухне – обычное дело. Это красиво, удобно, полезно. Круглый год хозяйки делают свежие салаты из только что сорванных овощей, зелени, ягод. И растут они прямо под столешницей на кухне в специальных гидропонных установках.
Российских аналогов пока нет, но буквально через несколько месяцев первые отечественные установки станут доступны и в нашей стране. Команда ученых из Якутии, резидент Фонда «Сколково» и ГАУ Технопарк «Якутия» разработала домашнюю гидропонную установку с полностью искусственным освещением, которая встраивается под столешницу на кухню и позволяет выращивать прямо у себя на кухне практически все виды овощей, зелени и даже клубнику. Процессы автоматизированы, специальные программы позволяют наблюдать за процессами выращивания через интернет и получать оперативную информацию на свой Android.
Разработчик установки – ООО «Зеленая работает в Якутске и Владивостоке: руководитель проекта Попова Людмила Леонидовна является директором компании. Руководит технической группой проекта Субботин Евгений Петрович, директор Центра лазерных технологий Института автоматики и процессов управления ДВО РАН г. Владивосток; руководство биохимическими исследованиями осуществляет химик-технолог Куличкин Валентин Иванович.
Сейчас разработан промышленный дизайн бытовой установки и экспериментальный тестовый образец. В лабораториях ГАУ «Технопарк «Якутия» и фонда «Сколково» ведется НИОКР по подбору быстрорастущих гидропонных культур с повышенной питательной ценностью. Стоимость такой установки будет в пределах 150 тысяч рублей за штуку в базовом варианте. В разработке два типоразмера: маленький под столешницу (2 поддона) и большой отдельно стоящий размером с холодильник (4 поддона). Размеры стандартные для встраивания техники в кухонный гарнитур.
В маленькой установке можно вырастить до 2 кг зеленой массы за урожай. Продукция получается ароматной и питательной. Агротехкарты «Зеленой лаборатории» позволят выращивать несколько быстрорастущих культур с повышенной питательной ценностью, которые будут давать урожай за 14 суток.
В установке используется LED-светильник солнечного спектра собственного изобретения, который позволяет интенсифицировать фотоактивную реакцию растений и получить максимальную скорость роста, разнообразие культур и полный состав витаминов, который наблюдается у растений в природе.
Растения выращиваются методом гидропоники по специально разработанным рецептам для каждой культуры. Полученная продукция проходит анализы на ПДК, которые показывают даже лучший результат, чем в природе, потому что в обычных почвах происходит накопление экотоксикантов: тяжелые металлы (ртуть, кадмий, свинец, цинк), органика (пестициды, нефтепродукты, фенолы, формальдегиды), иногда присутствуют следы ионизирующего излучения (радиация после Чернобыльской АЭС). Гидропоника позволяет контролировать состав питательных растворов.
Проект имеет стратегическое значение для горожан, доступ которых к свежим овощам ограничен. В Докладе экспертов Всемирного Банка «Рано умирать» (2005 г.), приведены данные о том, что недостаточное потребление овощей и фруктов в России является причиной 12,9% случаев смертей, что составляет около 310 тысяч случаев. Это очень серьезные цифры. Мы должны создавать условия для того, чтобы люди имели возможность правильно питаться и употреблять рекомендованную врачами норму до 400 г/человека овощей и фруктов в день.
«Подобные установки быстро найдут своих покупателей, потому что в России есть четкий тренд на здоровое, качественное и экологическое питание. Это фунциональный кухонный гаджет нового поколения. Следующим ванным шагом мы видим встраивание микробиологии в технокарты гидропоники для улучшения экологических характеристик продуктов. Для этого существуют хорошие наработки российских ученых», - говорит Председатель Правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. «Зеленая грядка» совместно с Союзом органического земледелия планирует в ближайшее время начать исследования в этой области.
По оценкам ВОЗ, около трети всех сердечно-сосудистых заболеваний возникают из-за неправильного питания, т. е. избыточного потребления животных жиров на фоне недостаточного потребления фруктов и овощей. Снижение потребления фруктов и овощей приводит к повышению смертности от болезней кровообращения на 28%.
Проведенное в рамках Программы CINDI изучение потребления овощей и фруктов в трех городах России показало, что в Москве среднее потребление выше, чем в Архангельске и Мурманске, но у большинства опрошенных оно меньше рекомендованной нормы (400 г/чел.)
Посмотреть презентацию проекта могут все желающие бесплатно – вход на мероприятие открытый. Круглый стол состоится 20 апреля в Гостином Дворе с 13-30 до 16-30 в конфренц-зале № 3 в рамках Всероссийского Форума Лиги здоровья нации «Здоровье нации – основа процветания России».
Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК) приняла участие в заседании Комитета Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) на тему: «Проблемы применения патентной системы налогообложения», которое состоялось в среду, 12 апреля 2017 года.
Интересы пекарей и кондитеров на заседании представлял и.о. директора РОСПиК Михаил Крихели. В своем докладе он осветил основные проблемы патентной системы налогообложения в хлебопечении – отсутствие дифференцированного подхода при определении стоимости патента и малое информирование субъектов хлебопечения в регионах РФ о данной системе.
Также, Михаил выразил протест в адрес пункта резолюции заседания, в котором предлагалась иная процедура определения потенциально возможного годового дохода индивидуальных предпринимателей.
В частности, РОСПиК против установления единого базового размера годового дохода, к которому по формуле расчета должен добавляться коэффициент-дефлятор, меняющийся каждый год и «тарифная надбавка», зависящая от региональной доходности в зависимости от вида деятельности, работ, товаров и услуг, размера площади торгового объекта, проходимости и территориальности внутри территориальной единицы.
«Такой подход усложнит и без того не простую ситуацию с применением патентной системы налогообложения (из 326606 выданных патентов в 2016г., субъектами хлебопечения приобретено всего 676!), добавив ко всем имеющимся проблемам еще одну – дуализм в интерпретации и как следствие, возможное завышение стоимости. На сегодняшний день, формула проста и понятна: «Предполагаемый годовой доход» умножается на «ставку». И не надо ничего усложнять. А вот ежегодный пересмотр предполагаемого дохода, основанный на существующей статистике отраслевой выручки, и наложение на него «дифференцированного подхода», – это и есть задача, которую необходимо решать и согласовывать с региональными органами законодательной власти», – резюмировал и.о. директора РОСПиК.
Далее, в своем докладе Михаил Крихели на примере рынка хлебопечения Москвы представил аналитические расчеты и обоснование в 3х кратном сокращении стоимости Патента, что в свою очередь приведет:
- к увеличению количества субъектов хлебопечения в Москве (сегодня более 30% хлеба завозится, что недопустимо для крупного города);
- к 60-кратному увеличению оплаченных налогов,
- созданию около 15000 новых рабочих мест,
- и, как следствие, к увеличению конкуренции на рынке хлебопечения и территориально-экономической доступности хлеба для населения.
В заключение, он перечислил пункты, которые РОСПиК предлагает внести в резолюцию.
Среди них:
- обращение в органы исполнительной власти субъектов РФ с предложением о введении дифференцированного подхода при определении стоимости патента,
- проведение ими совместного с РОСПиК анализа соответствия стоимости патентов в зависимости от реальной выручки субъектов хлебопечения во всех субъектах РФ и разработка на основе этого анализа предельно допустимых размеров стоимости в каждом регионе.
В адрес ФНС была высказана инициатива РОСПиК о разработке дорожной карты информационного обеспечения и популяризации патентной системы налогообложения региональных субъектов хлебопечения.
- Глава общественной организации «Опора России» Александр Калинин заявил на заседании партии «Единая Россия», что налоговый вычет по расходам на приобретение онлайн-кассы необходимо предоставлять не только ИП, но и юрлицам сферы микро- и малого бизнеса. Напомним, в настоящее время правительственный законопроект № 18416–7 с поправками в НК РФ, которые установят для ИП новый налоговый вычет в сумме расходов на покупку онлайн-ККТ, находится в Госдуме. Пока предполагается, что максимальный размер такого вычета составит 18 тыс. рублей на одну единицу контрольно-кассовой техники.
По словам главы «Опоры России» Александра Калинина, предприниматели жалуются на высокую стоимость ККТ и отсутствие фискальных накопителей со сроком действия на три года.
«Несмотря на заявленную сумму в 18 тыс. рублей, ее реальная цена с учетом издержек на подключение колеблется от 25 до 40 тыс. рублей. Поэтому если производители кассовой техники обещали сделать аппарат за 18 тыс. рублей, то он должен быть таковым, и чтобы работал с основными российскими программными продуктами», — сказал Александр Калинин.
Кроме того, глава общественной организации предложил освободить ИП, применяющих патентную систему налогообложения, от необходимости внедрения онлайн-касс.
Ограничения на поставки белорусского продовольствия в Россию могут быть сняты к концу апреля, сообщил в воскресенье заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко интервью телеканалу "Беларусь-1".
По его информации, такая возможность наметилась по результатам переговоров министра сельского хозяйства Белоруссии Леонида Зайца и заместителя министра сельского хозяйства России. "Договорились об алгоритме дальнейших действий, которые позволяют надеяться, что к концу апреля все эти вопросы будут сняты", - сказал Семашко.
Он уточнил, что данный "алгоритм" предполагает определенный порядок принятия решений о введении запрета на поставки продукции.
Семашко заметил, что после проведенной Россельхознадзором инспекции уже принято решение о снятии ограничений на поставки в РФ с двух белорусских предприятий.
В конце января Россельхознадзор ограничил поставки в Россию белорусской говядины, поскольку предприятия, которые производили мясо, заподозрили в поставке на российскую территорию украинской продукции.
