-
19.04.2017 09:43:53Исследование РБК: почему в России плохо с качеством продуктов питания
-
19.04.2017 09:30:55Грузия: новые винные бренды
-
19.04.2017 09:29:31Российские ученые разработали первую в России домашнюю установку для круглогодичного выращивания овощей и зелени
-
18.04.2017 08:18:04РОСПиК против усложнения патентной системы налогообложения
-
18.04.2017 08:17:20Малый бизнес просит снизить стоимость ККТ и расширить льготы
-
18.04.2017 08:16:24Белоруссия заявила о скором снятии запрета на поставки продуктов в Россию
-
18.04.2017 08:15:47В Сочи состоялась очередная деловая встреча в рамках Инфотура-2017
-
17.04.2017 06:52:43Цены супермаркетов душат производителей продуктов - представители бизнеса
-
17.04.2017 06:51:48Крепкий рубль подкосил импортозамещение
-
17.04.2017 06:49:57Россельхознадзор анонсировал возобновление импорта мяса из Белоруссии
-
17.04.2017 06:46:08Виктор Евтухов: нужно отменить все излишние требования в торговле
-
17.04.2017 06:45:29Минфин запретит продавать пищевые ароматизаторы со спиртом в розницу
-
17.04.2017 06:44:07Помидоры оказались томатами. Запрещенный плод продается через интернет
-
14.04.2017 08:14:44Россельхознадзор заявил о формировании «криминальных сообществ» вокруг поставок санкционных продуктов в РФ
-
14.04.2017 08:13:51Роскачество проверит безопасность алкоголя в РФ в 2017 г.
-
14.04.2017 08:13:05Пенсионеры оживили потребительский рынок
-
14.04.2017 08:11:53Глава Россельхознадзора считает правильным возбудить уголовное дело против Минсельхоза Белоруссии
-
13.04.2017 10:24:47С Днем Рождения, Зинаида Николаевна!
-
13.04.2017 10:04:31Путин посоветовал ФНС избегать перегибов при внедрении онлайн-касс
-
13.04.2017 10:03:46Правила игрыв справедливую оценку качества продуктов рассматривал заместитель редактора отдела потребительского рынка "Ъ" Олег Трутнев
- Тысячи компаний в России делают бизнес на проверке качества товаров и услуг, формируя рынок объемом до 100 млрд руб. в год. При этом количество некондиционных товаров на полках магазинов только растет. Что в этой схеме не так? Ответы — в исследовании РБК
Внимательный читатель российских СМИ почти каждый месяц встречает тревожные публикации: то 10% сливочного масла и 75% сыра на полках магазинов признают фальсификатом, то 75% варено-копченых колбас произведено с нарушением технических норм.
Сразу впадать в панику от этих данных не стоит. Российское законодательство позволяет производить товары по собственной «оригинальной» рецептуре (техническим условиям, ТУ), в том числе с использованием более дешевых, чем было прописано в советских ГОСТах, ингредиентов. Такие продукты могут быть менее вкусными и полезными, но нарушения закона в этом нет. При этом производитель обязан соблюдать условия технических регламентов, часть из которых принята в рамках ЕврАзЭС, часть действует на национальном уровне: эти стандарты гарантируют безопасность продукта и регламентируют содержание в нем вредных веществ.
Важная деталь: производитель не вправе выдавать один товар за другой. Кроме того, если в молочной продукции используется растительный жир, то это должно быть указано на упаковке и продукт не может называться сыром, творогом и т.д. Именно такие нарушения и составляют основу устрашающей статистики.
И все же остается вопрос: почему торговые сети, надзорные органы и общественные организации защиты прав потребителей не способны отличить, к примеру, настоящий сыр от сырного продукта?
Декларации несоответствия
Любой потребитель, попавший в магазин, вправе потребовать у продавца документ, подтверждающий заявленные свойства и безопасность товара, поясняет руководитель пресс-службы сети супермаркетов «Азбука вкуса» Андрей Голубков. Таким документом являются сертификат или декларация соответствия. Он может быть выдан на единичную продукцию или целую партию, а также на определенную серию. Обычно срок действия сертификата — от одного года до пяти лет.
Именно этот документ подтверждает, что товар, перед тем как попасть в оборот, прошел лабораторные испытания, в ходе которых был признан соответствующим всем действующим техническим регламентам. С вероятностью более 99% подобный документ у продавца имеется, ведь его отсутствие грозит розничной точке значительными штрафами.
Однако на практике эта бумага мало что гарантирует. Выдачей документов о прохождении товарами испытаний на качество в потоковом режиме занимаются коммерческие организации, получившие у государства в лице Росаккредитации соответствующий аттестат. В 2016 году выдачей документов о соответствии товаров техрегламентам в России занимались 6400 лабораторий и чуть менее тысячи «органов по сертификации» — компаний, непосредственно выдающих разрешительные документы по результатам исследований. Чтобы войти в этот рынок, компании необходимо заплатить от 200 тыс. руб. (для органа по сертификации) до 500 тыс. руб. (для лаборатории).
Ежегодно выдается порядка 1 млн деклараций соответствия и около 150 тыс. сертификатов (последние оформляются на технически сложную продукцию — машины, стройматериалы и т.д.). Декларации можно оформить за пару дней, рассказали РБК представители одного из производителей пищевой продукции. Производитель может сам договориться об испытаниях продукции в сертифицированной лаборатории или делегировать это компании, выдающей сертификаты. «Но на самом деле никто никаких испытаний не проводит, — объясняет РБК Владимир, владелец компании — производителя снеков. — Для производителя это лишние траты времени и средств, а «орган сертификации» за достоверность данных об испытаниях ответственности не несет: она на производителе и лаборатории».
Точных данных об объемах рынка выдачи обязательных сертификатов и деклараций нет из-за его высокой фрагментации и отсутствия единых тарифов. Опрошенные РБК эксперты оценили дельту совокупной годовой выручки компаний, работающих в этой сфере, от 50 млрд до 100 млрд руб.
За порядком на рынке выдачи сертификатов и деклараций должна следить Росаккредитация — созданная в 2011 году федеральная служба, находящаяся в подчинении Минэкономразвития. Но преодолеть хаос чиновникам не удается, а порой они сами являются его частью.
«Официально мы проводим более 500 испытаний электрооборудования в сутки, включая выходные, — рассказал РБК на условиях анонимности сотрудник одной из лабораторий в Московской области. — Понятно, что это невозможно даже теоретически. Тем не менее на основании наших протоколов испытаний выдаются самые настоящие сертификаты — по «договорной» цене».
В 2016 году Росаккредитация провела более 1,3 тыс. проверок аккредитованных компаний. Некоторые из них проверяющие просто не смогли обнаружить по месту регистрации, при том что в электронную систему от них продолжали ежедневно поступать данные о сотнях выдаваемых разрешительных документов. 415 таких компаний в 2016 году лишено аккредитации. Тем не менее желающих заниматься таким видом «бизнеса» еще очень много, отметил глава Росаккредитации Алексей Херсонцев.
«Наша позиция состоит в том, что декларации, результаты проверок и лабораторных исследований должны регистрировать в системе Росаккредитации сами производители, а не посредники. Сейчас это простые деньги для таких организаций: принимаешь документы, вносишь данные в реестр и при этом ни за что не отвечаешь», — описал РБК ситуацию Алексей Херсонцев.
В разговоре с РБК глава Росаккредитации признал, что ресурсы его ведомства по проведению проверок ограниченны, поэтому в этом вопросе оно рассчитывает на помощь МВД, с которым в конце 2016 года достигнута договоренность о взаимодействии.
Контрольная закупка
Тем не менее спрос на информацию о качестве товаров остается, и обязанности контролеров вместо государства берут на себя общественные организации. Конечно, они делают это не только из соображений справедливости. Все сообщения последних двух-трех лет относительно фальсифицированных сыров, вина, пуховиков и т.д. — их рук дело.
Забота о защите прав потребителей бывает накладной. Например, для того, чтобы установить, что под видом замороженного филе трески покупателям продавали минтай, одна из таких проверяющих организаций проводила секвенированный анализ ДНК магазинной рыбы. На чем же зарабатывают эти защитники потребительских прав?
На сайте некоммерческого партнерства «Росконтроль» можно увидеть словосочетание «принуждение к качеству», что недвусмысленно указывает на жесткие принципы его работы. «Производители нас боятся, потому что для них мы обезьяна с гранатой! — смеется Вадим Гитлин, гендиректор «Росконтроля». — Мы ни с кем не аффилированы, мы не торгуем результатами тестов, в этом смысле с нами невозможно договориться».
Организовав «Росконтроль» в 2012 году, Гитлин планировал оказывать давление на производителей. «Мы собирались проводить расследования, доказывавшие фиктивность этих сертификатов, и предлагать производителям заключать договоры на реальное тестирование товаров с «Росконтролем», — рассказывает Гитлин.
Организации удалось договориться о проведении тестов с большинством профильных НИИ (на сайте организации упомянуты лаборатории восьми таких институтов), занимавшихся исследованием продуктов еще в советское время. Однако и эта схема оказалась нерабочей: потенциальные клиенты не хотели платить за проверки. «И тогда мы решили давить на производителей через потребителей», — рассказывает глава «Росконтроля».
На сайте и в мобильном приложении «Росконтроля» размещен открытый каталог товаров, прошедших тестирование по инициативе самой организации, с оценкой результатов проверки по стобалльной шкале. Также имеется черный список товаров, проваливших тесты (сейчас в нем около 300 наименований продуктов). За доступ к этой информации «Росконтроль» платы не взимает.
Коммерческая часть проекта «Росконтроль» известна как «система независимого контроля качества». Она предполагает регулярный мониторинг одного и того же продукта (от четырех до 12 раз в год), что позволяет контролировать стабильность качества на длительном промежутке времени. Подписавшаяся под участие в этой программе компания получает право размещать на этикетках знак «Росконтроля» — стилизованного красного медведя.
По словам Гитлина, средняя стоимость мишки для компании-производителя — около 200 тыс. руб. за один товар в год. При этом большая часть суммы уходит лабораториям, а маржа «Росконтроля» — около 12% от суммы контракта. На конец 2016 года клиентами «Росконтроля» были 60 компаний по 200 видам продукции. Как подсчитал РБК, административные расходы этого некоммерческого партнерства составляют 30 млн руб. в год, так что для выхода проекта на уровень рентабельности необходимо заключить коммерческие контракты на тестирование не менее 1250 товаров.
Наследники Знака качества
Другую модель работы выбрали в АНО «Российская система качества» («Роскачество»). Эта организация создана в 2015 году по инициативе правительства и финансируется из бюджета. «Основная задача того же Роспотребнадзора или Россельхознадзора — следить за безопасностью продукции. А вопросы качества перестали быть обязательными к исполнению со вступлением в силу закона «О техническом регулировании», поэтому государство решило, что необходим рыночный механизм для работы именно над качеством продукции. АНО «Российская система качества» — это тот самый рыночный механизм» — так необходимость создания АНО объяснили в пресс-службе организации.
Руководитель АНО Максим Протасов разъяснил РБК механизм проверок «Роскачества»: эксперты анонимно отправляются в магазины и «на основании данных о потребительской заинтересованности» закупают образцы товаров. В обезличенном виде они отправляются в лаборатории. После получения протоколов данные о результатах исследований публикуются на сайте организации и направляются в СМИ. Лучшим образцам продукции присваивается Знак качества.
Наличие госфинансирования (в 2016 году — 180 млн руб., в 2017-м — 250 млн руб.) позволяет «Роскачеству» не брать деньги с производителей за исследования продукции или за право нанести знак «Роскачества» на этикетку. Один тест обходится бюджету в 25–30 тыс. руб.
При этом «Роскачество» совместно с ассоциациями производителей и ретейлеров разработало собственные стандарты для товаров со Знаком качества — «в два раза жестче советских ГОСТов». «Если мы говорим и считаем, что Знак качества — это самый высокий показатель оценки товара, то наши стандарты должны быть не просто качественными, а суперкачественными», — пояснили РБК в пресс-службе «Роскачества». Например, для претендентов на Знак качества в категории красной икры «Роскачество» ввело показатель содержания так называемого джуса — икорного сока и регламентировало его на уровне не более 5%. Также «Роскачество» не допускает для игристого вина со Знаком качества искусственной газации — по аналогии с международными стандартами.
Производители, опрошенные РБК, в целом критически относятся к деятельности общественных проверяющих. «Они умышленно перегибают палку, — считает директор компании, попавшей в черный список «Росконтроля» и попросивший не упоминать название фирмы в публикации. — Они выявляют незначительное отклонение от какой-то нормы, прописанной в техническом регламенте, а таких нормативов для любого продукта десятки, а потом на всю страну заявляют, что это — фальсификат. А потребителю лень изучать результаты исследований, он видит громкий заголовок и запоминает: этих брать не надо».
Представитель компании — производителя шампанского, чья продукция провалила тест «Роскачества» перед Новым годом, в период пиковых продаж игристых вин, рассказывал РБК: «Все наше вино соответствует действующим техническим регламентам и нормам, и это признала проверка «Роскачества». При этом они выявили несущественный недостаток — фактическое содержание этилового спирта в вине на 1% отличалось от информации, заявленной на этикетке. С вином такое случается, это не нарушение. Тем не менее информация в СМИ была подана так, как будто вся наша линейка — фальсификат. Мы хотели подать в суд, но нам дали понять, что если качать права, то нас замучают проверками». По мнению винодела, «Роскачество» намеренно нагнетает истерию вокруг обилия некачественных товаров на полках российских магазинов, выбивая тем самым для себя увеличение госфинансирования.
За два года своей работы «Роскачество» проверило более 1,5 тыс. товаров, из них почти 40% товаров организация признала в той или иной степени не соответствующими собственным стандартам АНО. Иски о защите деловой репутации, поданные к «Роскачеству», до недавнего времени не доходили до судебного разбора по существу. Арбитражные суды отмечали, что претензии производителей находятся вне рамок их компетенции, поскольку «Роскачество» не ведет предпринимательской деятельности.
Так было и в ситуации с заявлением ОАО «Старт» — производителя школьной формы («Роскачество» выявило заниженное по сравнению с заявленным содержание шерсти в продукции «Старта»). Однако апелляционный суд 5 апреля этого года вернул иск «Старта» в арбитраж на новое рассмотрение. «Неправомерные, на наш взгляд, выводы «Роскачества» относительно продукции «Старта» ударили по коммерческим интересам и компании. И в апелляционной инстанции мы сумели доказать, что именно Арбитражный суд Москвы должен рассматривать наш иск к «Роскачеству». Теперь должна быть назначена дата заседания», — сообщили РБК в юридическом отделе ОАО «Старт».
Потребители все понимают
В Роспотребнадзоре, государственном надзорном органе, который обязан следить за безопасностью уже находящихся в обороте продуктов, тоже не в восторге от общественных помощников. По оценкам главы ведомства Анны Поповой, на полках магазинов доля продуктов питания, не соответствующих требованиям как регламентов по безопасности, так и заявленным на этикетке данным, не превышает 7%. Это в разы меньше показателей, выявляемых общественниками. При этом сам Роспотребнадзор за последние годы значительно сократил число плановых проверок — с 1 млн в 2008 году до 285 тыс. в 2015-м.
«Под лозунгом «хватит кошмарить бизнес» лоббистам от розничной торговли удалось резко затруднить надзорную проверочную деятельность», — отметил в разговоре с РБК руководитель Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. И эта тенденция, очевидно, будет сохраняться и в будущем, в том числе и потому, что сокращение расходов федерального бюджета на медицину затрагивает и статью «санитарно-эпидемиологическое благополучие».
Одной из причин, по которой Роспотребнадзор игнорирует результаты их тестов, общественники считают некую «ревность» госструктуры. «Понятно, ведь мы работаем на их поле, им это не нравится», — говорит Вадим Гитлин. — Тем более когда у них бюджетные деньги отнимают».
«Роскачество» заявляет, что уже проверило более 1,5 тыс. товаров, из которых почти 40% признаны не соответствующими требованиям, — рассказал РБК председатель Союза потребителей России Петр Щелищ. — Я задал руководству «Роскачества» вопрос: сняли ли эти товары с реализации? Оказалось, что нет. Тогда какой в этой работе смысл? Если требования к качеству товаров завышены, тогда надо их снижать. Либо такую продукцию продавать нельзя».
Представитель Роспотребнадзора заявил РБК, что вполне достаточной мерой в борьбе за качество будет ужесточение наказания за фальсификацию пищевых продуктов, в частности увеличение штрафа за производство товаров, не соответствующих регламентам.
По мнению старшего научного сотрудника РАНХиГС экономиста Вадима Новикова, госчиновники прекрасно понимают, что контроль за качеством товаров в России является сплошной фикцией, однако смотрят на ситуацию сквозь пальцы. И это политическое решение.
С введением Россией продовольственного эмбарго выяснилось, что, оставшись без конкурентов извне, отечественные производители не смогли одновременно увеличить и количество товаров, и их качество. Доля импортируемых ингредиентов в их продукции все равно остается высокой, и в связи с высоким курсом доллара продукция дорожает. Эксперты объясняют падение качества товаров желанием производителя не допустить роста цен. «Производители продуктов питания явно стали использовать более дешевые и менее качественные ингредиенты», — обращает внимание руководитель комитета по пищевой продукции Союза участников потребительского рынка Татьяна Крикун.
«Компенсировать рост цен на натуральное сырье можно только путем его умышленной замены на более дешевые аналоги, — согласен председатель общественной организации потребителей «Общественный контроль» Всеволод Вишневецкий. — В результате вместо молочного жира в разного рода продуктах появляется растительный, а в колбасных изделиях мы все чаще находим ферментированный рис, который используется как фиксатор окраски. Это значит, что мяса в колбасе стало еще меньше и красители, которые использовались раньше, уже не справляются со своей задачей».
«И в Роспотребнадзоре, и в Россельхознадзоре понимают, что качество многих товаров не соответствует нормативам, но активно бороться с этим они не будут, — уверен Вадим Новиков из РАНХиГС. — Потому как понимают, что если все производить строго по ГОСТам, то цена товара вырастет, а это уже может вызвать социальную напряженность в обществе».
Эксперт отмечает, что при этом потребителей не стоит рассматривать как жертв обмана. «Люди понимают или по крайней мере догадываются, что покупают некачественные товары. Но они не могут себе позволить приобрести более качественные, потому что для них это дорого, ведь понятно, что чем выше качество товара, тем он дороже», — говорит Новиков. Пока доходы населения не вырастут, побороть фальсификат вряд ли будет возможно, заключает эксперт.
Лаборатория на парковке
В 2015 году начальник управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации Иван Лебедев провел проверку деятельности лаборатории ООО «Ремсервис», которая по документам имела право проводить испытания всех видов продукции — пищевой, машиностроительной, электротехники, одежды, обуви и детских игрушек. Проверка не выявила нарушений, даже несмотря на то, что по адресу лаборатории находилось офисное помещение площадью 40 кв. м в здании многоуровневой парковки.
После того как правоохранительные органы вовсе не обнаружили уставных следов деятельности этой лаборатории, в отношении Лебедева Росаккредитация провела служебную проверку. В ходе нее «были установлены факты, имеющие признаки уголовно наказуемых деяний, в связи с чем соответствующие материалы были направлены в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия решения в соответствии с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства». Об этом говорится в ответе Росаккредитации на обращение ассоциации «Союз испытательных лабораторий и органов по сертификации», которая также неоднократно указывала на неправомерные действия чиновника.
Из Росаккредитации Лебедев был уволен, но до уголовного преследования дело не дошло. Более того, новую работу на госслужбе он нашел быстро, став директором департамента государственной службы, кадров и противодействия коррупции Минсельхоза России.
Бизнес миссия
Черноморского Форума Виноделия
27 – 30 апреля 2017г.
ЧФВ перед началом своей IV общей встречи в Москве 30 июня – 1 июля 2017г. начинает проведение ряда бизнес миссий в ключевых винодельческих странах региона. 2017 год открывается поездкой в Грузию, страну по праву называющей себя «колыбелью виноделия».
Бизнес миссия пройдет перед новым приездом делегации Роспотребнадзора в Грузию, последний приезд которой состоялся в августе 2013 года. С того времени несколько десятков предприятий – производителей винодельческой продукции подали заявки и ждут приезда экспертов Роспотребнадзора для проверки качества и условий производства для последующего предоставления образцов продукции и получения разрешения на ввоз в Российскую Федерацию.
У участников бизнес миссии ЧФВ будет уникальная возможность лично познакомиться с владельцами и топ менеджерами этих новых компаний и новых брендов, которые пока еще не представлены на российском рынке. Эксперты ЧФВ уверены, что новая волна компаний из Грузии в значительной степени переструктурирует рынок, что будет способствовать большей конкуренции и улучшению качества грузинских вин и без того популярных в России.
Экспорт грузинской винодельческой продукции в Россию в 2017г. растет очень высокими темпами, возможно повторение успеха 2014г., в первом квартале уже продано 9 млн бутылок вина (63% всего экспорта Грузии). Грузия вновь приносит неплохую маржу как для грузинских производителей, так и для российских байеров.
Группа участников от России уже практически сформирована (в группе известные винные журналисты и эксперты, а также байеры). Однако по просьбе грузинских винопроизводителей мы расширяем количество участников и предлагаем присоединиться к нашей группе байеров и российских смежников-поставщиков грузинских компаний, заинтересованных в работе с грузинскими винодельческими предприятиями новой волны. Всем интересующимся просьба срочно связаться с координаторами ЧФВ:
Тел.: +7 (495) 968-26-51
E-mail: blackseawinemaking@gmail.com
|
ПРОГРАММА бизнес миссии ЧФВ 27 апреля 14:30 Прибытие в Тбилиси Заселение в отель 4* 15:30 Встреча с грузинскими учеными-энологами в лаборатории Квеври Международного кавказского университета (по запросу) |
18:00
Ужин – дегустация продукции российской компании «Тифлисский винный погреб», встреча с виноделами и руководством завода – ресторан в центре города на берегу Куры: дискуссия о настоящем и будущем инвестиций в винодельческом секторе Грузии и просмотр фольклорной программы - танцы и песни народов Грузии
28 апреля
11:00 – 15:00
Круглый стол «Экономические отношения России и Грузии на современном этапе: сектор виноделия и туризм как двигатели грузинского экспорта» (1-я часть)
Тбилиси, здание Грузино-российского общественного центра им. Е.М. Примакова (участники от Грузии – грузинские журналисты, виноделы и эксперты)
Ведущий круглого стола: Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров
|
15:00 – 19:00 Экскурсия по центру Тбилиси («Столица глазами виноделов Грузии») 19:00 Ужин – дегустация, встреча с владельцами группы компаний братьев Милдиани – ресторан в центре города |
29 апреля
10:00 – 16:30 встречи на винодельческих предприятиях Картли и Кахетии
В Кахетии и Картли планируем посетить 5-7 предприятий, планирующих выводить новые бренды на российский рынок
|
16:30- 19:30 2-я часть круглого стола с. Шилда, Кахетия (участники от Грузии – виноделы и виноградари Кахетии и Картли) 19:30 Дружеский ужин на винодельне 30 апреля 10:00 – 15:00 Встречи на винодельческих предприятиях Кахетии и Картли 18:40 Отбытие в Москву |
Проект представят 20 апреля на Круглом столе «Экологизация сельского хозяйства – основа здоровья нации», организованным Минсельхозом РФ и ФГБОУ ДПО «Центр сельскохозяйственного консультирования и переподготовки кадров АПК» в рамках Всероссийского форума Лиги здоровья нации «Здоровье нации – основа процветания России».
В развитых странах выращивание свежей сельхозпродукции на собственной кухне – обычное дело. Это красиво, удобно, полезно. Круглый год хозяйки делают свежие салаты из только что сорванных овощей, зелени, ягод. И растут они прямо под столешницей на кухне в специальных гидропонных установках.
Российских аналогов пока нет, но буквально через несколько месяцев первые отечественные установки станут доступны и в нашей стране. Команда ученых из Якутии, резидент Фонда «Сколково» и ГАУ Технопарк «Якутия» разработала домашнюю гидропонную установку с полностью искусственным освещением, которая встраивается под столешницу на кухню и позволяет выращивать прямо у себя на кухне практически все виды овощей, зелени и даже клубнику. Процессы автоматизированы, специальные программы позволяют наблюдать за процессами выращивания через интернет и получать оперативную информацию на свой Android.
Разработчик установки – ООО «Зеленая работает в Якутске и Владивостоке: руководитель проекта Попова Людмила Леонидовна является директором компании. Руководит технической группой проекта Субботин Евгений Петрович, директор Центра лазерных технологий Института автоматики и процессов управления ДВО РАН г. Владивосток; руководство биохимическими исследованиями осуществляет химик-технолог Куличкин Валентин Иванович.
Сейчас разработан промышленный дизайн бытовой установки и экспериментальный тестовый образец. В лабораториях ГАУ «Технопарк «Якутия» и фонда «Сколково» ведется НИОКР по подбору быстрорастущих гидропонных культур с повышенной питательной ценностью. Стоимость такой установки будет в пределах 150 тысяч рублей за штуку в базовом варианте. В разработке два типоразмера: маленький под столешницу (2 поддона) и большой отдельно стоящий размером с холодильник (4 поддона). Размеры стандартные для встраивания техники в кухонный гарнитур.
В маленькой установке можно вырастить до 2 кг зеленой массы за урожай. Продукция получается ароматной и питательной. Агротехкарты «Зеленой лаборатории» позволят выращивать несколько быстрорастущих культур с повышенной питательной ценностью, которые будут давать урожай за 14 суток.
В установке используется LED-светильник солнечного спектра собственного изобретения, который позволяет интенсифицировать фотоактивную реакцию растений и получить максимальную скорость роста, разнообразие культур и полный состав витаминов, который наблюдается у растений в природе.
Растения выращиваются методом гидропоники по специально разработанным рецептам для каждой культуры. Полученная продукция проходит анализы на ПДК, которые показывают даже лучший результат, чем в природе, потому что в обычных почвах происходит накопление экотоксикантов: тяжелые металлы (ртуть, кадмий, свинец, цинк), органика (пестициды, нефтепродукты, фенолы, формальдегиды), иногда присутствуют следы ионизирующего излучения (радиация после Чернобыльской АЭС). Гидропоника позволяет контролировать состав питательных растворов.
Проект имеет стратегическое значение для горожан, доступ которых к свежим овощам ограничен. В Докладе экспертов Всемирного Банка «Рано умирать» (2005 г.), приведены данные о том, что недостаточное потребление овощей и фруктов в России является причиной 12,9% случаев смертей, что составляет около 310 тысяч случаев. Это очень серьезные цифры. Мы должны создавать условия для того, чтобы люди имели возможность правильно питаться и употреблять рекомендованную врачами норму до 400 г/человека овощей и фруктов в день.
«Подобные установки быстро найдут своих покупателей, потому что в России есть четкий тренд на здоровое, качественное и экологическое питание. Это фунциональный кухонный гаджет нового поколения. Следующим ванным шагом мы видим встраивание микробиологии в технокарты гидропоники для улучшения экологических характеристик продуктов. Для этого существуют хорошие наработки российских ученых», - говорит Председатель Правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. «Зеленая грядка» совместно с Союзом органического земледелия планирует в ближайшее время начать исследования в этой области.
По оценкам ВОЗ, около трети всех сердечно-сосудистых заболеваний возникают из-за неправильного питания, т. е. избыточного потребления животных жиров на фоне недостаточного потребления фруктов и овощей. Снижение потребления фруктов и овощей приводит к повышению смертности от болезней кровообращения на 28%.
Проведенное в рамках Программы CINDI изучение потребления овощей и фруктов в трех городах России показало, что в Москве среднее потребление выше, чем в Архангельске и Мурманске, но у большинства опрошенных оно меньше рекомендованной нормы (400 г/чел.)
Посмотреть презентацию проекта могут все желающие бесплатно – вход на мероприятие открытый. Круглый стол состоится 20 апреля в Гостином Дворе с 13-30 до 16-30 в конфренц-зале № 3 в рамках Всероссийского Форума Лиги здоровья нации «Здоровье нации – основа процветания России».
Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК) приняла участие в заседании Комитета Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) на тему: «Проблемы применения патентной системы налогообложения», которое состоялось в среду, 12 апреля 2017 года.
Интересы пекарей и кондитеров на заседании представлял и.о. директора РОСПиК Михаил Крихели. В своем докладе он осветил основные проблемы патентной системы налогообложения в хлебопечении – отсутствие дифференцированного подхода при определении стоимости патента и малое информирование субъектов хлебопечения в регионах РФ о данной системе.
Также, Михаил выразил протест в адрес пункта резолюции заседания, в котором предлагалась иная процедура определения потенциально возможного годового дохода индивидуальных предпринимателей.
В частности, РОСПиК против установления единого базового размера годового дохода, к которому по формуле расчета должен добавляться коэффициент-дефлятор, меняющийся каждый год и «тарифная надбавка», зависящая от региональной доходности в зависимости от вида деятельности, работ, товаров и услуг, размера площади торгового объекта, проходимости и территориальности внутри территориальной единицы.
«Такой подход усложнит и без того не простую ситуацию с применением патентной системы налогообложения (из 326606 выданных патентов в 2016г., субъектами хлебопечения приобретено всего 676!), добавив ко всем имеющимся проблемам еще одну – дуализм в интерпретации и как следствие, возможное завышение стоимости. На сегодняшний день, формула проста и понятна: «Предполагаемый годовой доход» умножается на «ставку». И не надо ничего усложнять. А вот ежегодный пересмотр предполагаемого дохода, основанный на существующей статистике отраслевой выручки, и наложение на него «дифференцированного подхода», – это и есть задача, которую необходимо решать и согласовывать с региональными органами законодательной власти», – резюмировал и.о. директора РОСПиК.
Далее, в своем докладе Михаил Крихели на примере рынка хлебопечения Москвы представил аналитические расчеты и обоснование в 3х кратном сокращении стоимости Патента, что в свою очередь приведет:
- к увеличению количества субъектов хлебопечения в Москве (сегодня более 30% хлеба завозится, что недопустимо для крупного города);
- к 60-кратному увеличению оплаченных налогов,
- созданию около 15000 новых рабочих мест,
- и, как следствие, к увеличению конкуренции на рынке хлебопечения и территориально-экономической доступности хлеба для населения.
В заключение, он перечислил пункты, которые РОСПиК предлагает внести в резолюцию.
Среди них:
- обращение в органы исполнительной власти субъектов РФ с предложением о введении дифференцированного подхода при определении стоимости патента,
- проведение ими совместного с РОСПиК анализа соответствия стоимости патентов в зависимости от реальной выручки субъектов хлебопечения во всех субъектах РФ и разработка на основе этого анализа предельно допустимых размеров стоимости в каждом регионе.
В адрес ФНС была высказана инициатива РОСПиК о разработке дорожной карты информационного обеспечения и популяризации патентной системы налогообложения региональных субъектов хлебопечения.
- Глава общественной организации «Опора России» Александр Калинин заявил на заседании партии «Единая Россия», что налоговый вычет по расходам на приобретение онлайн-кассы необходимо предоставлять не только ИП, но и юрлицам сферы микро- и малого бизнеса. Напомним, в настоящее время правительственный законопроект № 18416–7 с поправками в НК РФ, которые установят для ИП новый налоговый вычет в сумме расходов на покупку онлайн-ККТ, находится в Госдуме. Пока предполагается, что максимальный размер такого вычета составит 18 тыс. рублей на одну единицу контрольно-кассовой техники.
По словам главы «Опоры России» Александра Калинина, предприниматели жалуются на высокую стоимость ККТ и отсутствие фискальных накопителей со сроком действия на три года.
«Несмотря на заявленную сумму в 18 тыс. рублей, ее реальная цена с учетом издержек на подключение колеблется от 25 до 40 тыс. рублей. Поэтому если производители кассовой техники обещали сделать аппарат за 18 тыс. рублей, то он должен быть таковым, и чтобы работал с основными российскими программными продуктами», — сказал Александр Калинин.
Кроме того, глава общественной организации предложил освободить ИП, применяющих патентную систему налогообложения, от необходимости внедрения онлайн-касс.
Ограничения на поставки белорусского продовольствия в Россию могут быть сняты к концу апреля, сообщил в воскресенье заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко интервью телеканалу "Беларусь-1".
По его информации, такая возможность наметилась по результатам переговоров министра сельского хозяйства Белоруссии Леонида Зайца и заместителя министра сельского хозяйства России. "Договорились об алгоритме дальнейших действий, которые позволяют надеяться, что к концу апреля все эти вопросы будут сняты", - сказал Семашко.
Он уточнил, что данный "алгоритм" предполагает определенный порядок принятия решений о введении запрета на поставки продукции.
Семашко заметил, что после проведенной Россельхознадзором инспекции уже принято решение о снятии ограничений на поставки в РФ с двух белорусских предприятий.
В конце января Россельхознадзор ограничил поставки в Россию белорусской говядины, поскольку предприятия, которые производили мясо, заподозрили в поставке на российскую территорию украинской продукции.
В соответствии с планом-графиком мероприятий по продвижению продукции предприятий АПК на потребительский рынок и санаторно-курортный комплекс, 13 апреля город-курорт Сочи продолжил программу деловых встреч 2017 года с участием руководителей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности АПК, предприятий торговли, санаторно-курортного комплекса, организаций общественного питания, бюджетной сферы города.
49 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Кубани, в том числе мясной, молочной, кондитерской, консервной, пиво-безалкогольной и других отраслей, предложили потребителям свыше 1200 наименований продукции.
В процессе проведения деловой встречи состоялось свыше 1000 деловых контактов, заключено 7 договоров на поставку продукции и 194 договора намерений.
Наценки на продукты в российских супермаркетах грозят уничтожить отечественную пищевую промышленность, заявляют представители бизнеса. О ситуации на розничном рынке продовольствия — в материале РИА Новости.
Сети убивают производителя?
Тему наценок розничных сетей на продукты питания подняла Эльвира Агурбаш, первый вице-президент мясоперерабатывающей компании "Мортадель", на парламентских слушаниях в комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике. По ее словам, с нынешней закупочной политикой федеральные продуктовые ретейлеры становятся настоящими могильщиками производителей.
"Когда я слышу о торговых наценках в 40-45%, мне становится смешно, — заявила Агурбаш. — Торговая наценка на продукцию в реальности варьируется от 80 до 252%. Самая крупная цифра — наценка на сосиски, 199% — наценка на сервелаты, 185% — на вареную группу, 247% — на копченую группу. Такие наценки были в декабре 2015 года, такие остаются и сейчас".
Проценты наценки представитель "Мортадель" рассчитывает, сравнивая розничные цены в магазинах сети с закупочными ценами по накладным. При этом 90% продукции сети берут у производителя со скидкой в 40-50%, утверждает Агурбаш. Именно за счет этих цен покупатели видят в торговых залах так называемые акции, то есть могут купить продукты дешевле. Почти как на складе у производителя. Вот только процент прибыли сети остается тем же самым — высоким, а производитель работает себе в убыток.
"Мы готовы и сами проводить акции, готовы делать скидки, но для конечного потребителя, а не в карман торговой сети! — горячится Эльвира Агурбаш. — А пока что получается так: 13% в закупочной цене составляет прибыль производителя, а сети при закупке требуют 40%-ную скидку. В итоге производитель ничего не получает и даже несет убытки. А это не просто наши деньги, это зарплаты сотрудников, налоги государству, наши деньги за газ и свет".
Уже сейчас из-за подобной политики сетей производителям приходится снижать объемы производства и увольнять людей, говорит представитель отрасли. "Мортадель" за один только 2015 год уволил 600 сотрудников в Московской области, из них 500 — рабочие. Зарплата на предприятии упала на 39%, налоговые поступления снизились вчетверо. "За поломанные судьбы людей будут отвечать именно сети, причем федеральные", — говорит Эльвира Агурбаш.
Агурбаш предлагает обратить на ситуацию внимание Федеральной антимонопольной службы. "Мы готовы показать им наши накладные, калькуляционные карты, по которым видно, сколько прибыли закладываем мы, а сколько — ретейлеры", — говорит менеджер.
Не более 15 процентов
Сложившаяся ситуация — примета последних лет, когда федеральные розничные сети стали "чемпионами" в торговле продуктами. Пока на рынке сохранялось большее разнообразие — а так было еще в 2003-2005 годах, — подобных жалоб от производителей было не слышно.
"На данный момент розничные наценки на продукты питания в России составляют до 100% на отдельные группы товаров, а в среднем — 40-50%, тогда как в странах ЕС этот показатель достигает максимум 25%", — указано в пояснительной записке к законопроекту, внесенному в Госдуму еще в 2013 году депутатами Сергеем Мироновым и Антоном Беляковым.
Проект предусматривал установление максимальной торговой наценки на социально значимые товары на уровне 15% от цены реализации первому оптовому покупателю. Сейчас Антон Беляков, один из авторов законопроекта, перешел из нижней палаты Федерального собрания в верхнюю, но внесенный им проект об ограничении торговых наценок был отвергнут еще в первом чтении.
Игра с потребителем
Реальные наценки торговых сетей намного скромнее, полагает руководитель Национального агентства ценовой политики Станислав Черкасов. Правда, производителям продуктов питания от этого не легче.
"Наценка от 80% и до бесконечности справедлива только для некоторых категорий товаров из так называемого элитного сегмента, — поясняет Черкасов. — К примеру, на редкие сорта сыра или алкоголя продавец смело может накручивать от 1000 до 3000%. Но в обычных магазинах на ординарные продукты наценки обычно составляют не больше 50-60%, в крупных федеральных сетях этот показатель еще меньше — 20-40%".
Станислав Черкасов: фрукты - еще один весьма "наценкоемкий" товар
Можно сказать больше: есть категории продуктов, по которым сети вообще работают в ноль или даже в минус. Это, по словам Станислава Черкасова, охлажденная рыба, молоко в мягких пакетах, развесной творог, овощи, фрукты, ягоды — все, что имеет срок хранения от нескольких часов до нескольких суток. Обычную еду с наценками в 100% и больше просто не будут раскупать, подчеркивает эксперт.
При этом для производителей ситуация действительно проблемная, признает Черкасов: "Сетевики "берут" ценой и выставляют такие условия производителям, при которых те вынуждены сокращать издержки. В итоге в фирменном магазине производителя цена будет на 30-40% выше". Избегать банкротства поставщики могут только за счет качества: продукт, поступающий в крупную сеть, иногда значительно хуже, чем можно найти в фирменном магазине.
Так, разумеется, поступают далеко не все производители. Те, кто не готов разделять продукты для фирменных магазинов и сетей, сокращают издержки за счет качества всей продукции сразу. Но, если верить словам Эльвиры Агурбаш, и этот резерв не безграничен, и ценовая политика сетей грозит многим (особенно малым) поставщикам исчезновением.
Так что для производителей торговые сети — это угроза явная, а для потребителей – скрытая, за счет снижения качества продуктов и ассортимента. Особенно заметной угроза стала на фоне экономического спада в России.
"За последние два с половиной года, — говорит Станислав Черкасов, — официальная инфляция составила 29,7%, а по внутренним ощущениям потребителей — на 50-60%, при этом доходы россиян сократились — соответственно, и покупательская способность упала в несколько раз. Те, кто до кризиса считал себя представителем среднего класса, теперь вынуждены присматриваться к продуктовым скидкам, а тем, кто и ранее находился у черты бедности, сейчас и вовсе приходится в прямом смысле работать только за еду, причем не лучшего качества".
Отрицательные наценки
"Средняя торговая наценка, по данным Росстата, последние несколько лет была на уровне 27%, — комментирует Илья Ломакин-Румянцев, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ). — При этом действительно есть товары, на которые устанавливается высокая наценка — это может быть и 80, и 100, и даже 250%. Это так называемые товары премиального сегмента, к числу которых относится, к примеру, сервелат — мы же без него вполне можем прожить! Кроме него, водка, дорогая кондитерская продукция… Там могут быть высокие наценки".
Одновременно с премиальными товарами есть и такие, которые продаются с минимальной, нулевой и даже отрицательной наценками, говорит Ломакин-Румянцев. К числу таких товаров, например, относится картофель, в некоторых регионах — гречка и другие подобные товары. Картофель, например, часто продается с наценкой минус 60%. Гречка в северных регионах продается дороже себестоимости, а на юге — с наценкой в минус 20%.
Многие товары продаются с отрицательной наценкой, утверждают ритейлеры
"Сети управляют не ценой каждого отдельного товара, а поставками товаров и ценами на ассортимент в целом, — поясняет глава АКОРТ. — Они заинтересованы, чтобы к ним приходили в том числе небогатые люди и практически по себестоимости покупали необходимое: курицу, хлеб, картофель, гречку. Чтобы закрыть расходы, которые существуют по этим категориям, они вынуждены поднимать цены на премиальные товары".
Государство теоретически может начать регулировать наценки, но это обернется серьезными проблемами, предупреждает Ломакин-Румянцев. Пример — фармацевтический рынок, где подобное регулирование приводит к вымыванию дешевого ассортимента, а в целом цены пойдут вверх, потому что исчезнет возможность перекрестного субсидирования. Может возникнуть сговор с производителем с целью дороже продать товар: тогда фиксированная наценка в абсолютных цифрах будет выше.
"Эта логика, — отмечает эксперт, — приведет к установлению жестких цен, а последствия этого вполне понятны".
По итогам первого квартала Россия заметно нарастила импорт товаров из стран дальнего зарубежья. Об этом сообщает Федеральная таможенная служба (ФТС). За январь–март прирост ввоза товаров из-за рубежа в стоимостном выражении составил больше 20%. Причем Россия нарастила импорт почти по всем позициям – от ботинок до лодок и молочных продуктов. Такой прирост эксперты объясняют продолжающимся укреплением рубля. Однако крепкий рубль сводит на нет потенциал импортозамещения в России.
Так, в январе–марте 2017 года импорт товаров вырос на 23,2% в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, составив 39,92 млрд долл. В марте 2017 года стоимостной объем импорта товаров из стран дальнего зарубежья составил 15,6 млрд долл., увеличившись в годовом выражении на 18%.
Наибольший прирост показал ввоз товаров химической промышленности, импорт которых в годовом выражении увеличился на 21,7%. Значительный прирост отмечен при закупках фармацевтической продукции: в марте их импорт подскочил сразу на 40% и достиг 980 млн долл. На треть увеличились за тот же период поставки парфюмерно-косметических товаров. Их ввезено в страну на сумму 255 млн долл. На 14% в годовом выражении вырос импорт полимеров и каучука.
Заметно «подросли» и поставки продукции зарубежной легкой промышленности. Более чем на 70% вырос импорт трикотажного полотна, почти на треть – поставки одежды и более чем на 20% – импортной обуви.
Импорт машиностроительной продукции в годовом выражении увеличился на 19%, составив 7,5 млрд долл. При этом в марте в четыре раза вырос импорт судов и плавучих средств. На 50% увеличились поставки наземного транспорта, на треть – механического транспорта. Вместе с тем за тот же период на 75% «провалился» импорт летательных аппаратов.
В ближайшее время стоит ожидать нового прироста импорта оборудования в РФ. Накануне было опубликовано постановление правительства, расширяющее перечень технологического оборудования, импорт которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (НДС). В частности, от уплаты освобождаются оборудование комплектной установки пиролиза, установки по производству метанола и линейного полиэтилена, линии по изготовлению трехмерных керамических многослойных модулей. Ожидается, что освобождение от НДС этого оборудования станет стимулом для технологической модернизации и создания новых производств.
Прирост импорта продовольственных товаров оказался самым скромным – всего на 9%, сообщают в ФТС. Правда, по отдельным позициям наблюдается взрывной рост импорта. Так, поставки рыбного филе увеличились на 50%, мяса птицы – на 40%, говядины – на 36%, свинины – на 22%. Ввоз молочных продуктов поднялся на 34%. Вместе с тем сократился импорт сахара (–38%) и табака (–17%).
Столь существенный рост импорта дает повод задуматься об исчерпании потенциала импортозамещения. На это, в частности, указывают в своем обзоре аналитики Sberbank CIB. «Положительное сальдо счета текущих операций России в I квартале 2017 года составило 22,8 млрд долл. против 12,9 млрд долл. за аналогичный период годом ранее», – говорят эксперты, объясняя такую динамику ростом цен на нефть. «Экспорт в первом квартале вырос на 35,9% – до 82,1 млрд долл. В то же время импорт товаров увеличился на 24,9% – до 47,6 млрд долл.», – продолжают они. Рост импорта вопреки вялому локальному спросу подтверждает, что потенциал импортозамещения исчез из-за укрепления рубля, резюмируют аналитики.
Заметим, крепкий рубль беспокоит и российских чиновников. Так, глава Минсельхоза Александр Ткачев назвал укрепление рубля «не катастрофой, но ударом по нашей отечественной экономике». По словам министра, укрепление российской валюты представляет собой «серьезный минус» не только для сельского хозяйства, но и для промышленности, для многих других секторов экономики.
Разработчик президентской программы глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин более оптимистичен. По его оценкам, возможности для импортозамещения в России исчерпаются лишь к 2020 году. «К 2020 году девальвационный эффект для нашей экономики в основном нивелируется. То есть мы на импортозамещении сейчас еще можем зарабатывать, исходя из значения курса», – уверен Кудрин, полагая, что постепенно этот фактор будет иссякать.
«Укрепление курса рубля по отношению к доллару и евро негативно сказывается на бизнесе. Однако сложно утверждать, что волна импортозамещения исчерпана», – спорит аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. Как минимум импортозамещение не прекратится в оборонной области, которая, кстати, является основным производителем инноваций в России. «В этой сфере изменение курса рубля не является ключевым фактором», – продолжает эксперт.
Иная ситуация в сегменте товаров массового производства. «С одной стороны, укрепление рубля повышает конкуренцию на национальном рынке, но с другой – дает шанс отечественным компаниям обновить основные фонды, чтобы повысить конкуренцию за счет снижения себестоимости», – указывает Капустянский. Тем не менее в случае дальнейшего снижения рубля конкуренция со стороны импортных компаний на рынках будет расти, резюмирует он.
«По большому счету импортозамещение себя исчерпало уже сейчас. Оно было актуально в 2015 году, когда на первых волнах девальвации российской валюты курсовая разница привела к удорожанию импортируемых товаров на 40–60%, при этом стоимость продукции отечественных производителей выросла тогда менее существенно. Однако впоследствии стоимость продукции отечественных предприятий существенно выросла. Таким образом, к началу 2017 года конкурентное ценовое преимущество оказалось по большей части нивелированным, то есть импорт и отечественная продукция по цене для конечного потребителя сравнялись», – сообщает руководитель отдела продаж компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский.
Не слишком оправдала себя и сама политика имортозамещения. «Единственная ниша, в которой мы могли если не конкурировать с Западом, то по крайней мере попытаться удовлетворить внутренний спрос, сельское хозяйство. Но и там добиться больших успехов не получилось – бюджетные деньги достались в основном крупным агрохолдингам, которые потратили их не слишком эффективно. Вдобавок были разорены сотни фермерских хозяйств, которые не выдержали с ними конкуренции», – говорит аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. «Импортозамещение во многом свелось просто к занятию освободившихся ниш», – соглашается ведущий аналитик компании TeleTrade Марк Гойхман. Импортозамещение должно базироваться на принципиальном обновлении производственной базы, внутренних технологий. «А девальвация рубля могла бы дать этому стимул. Но данных процессов не происходит», – резюмирует эксперт.
Россельхознадзор завершил инспекцию белорусских предприятий, где производят продукцию животного происхождения. Она проходила с 5 по 13 апреля. Теперь стороны намерены встретиться и объявить о возобновлении поставок с ряда предприятий. Об этом говорится в сообщении на сайте Россельхознадзора.
Встреча запланирована на пятницу, 14 апреля. От России на ней будет присутствовать замминистра сельского хозяйства Евгений Непоклонов, от Белоруссии - министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц.
На данный момент российский рынок временно закрыт для 12 молочных предприятий Белоруссии, восьми мясокомбинатов и трех крупных птицефабрик. 3 апреля после встречи президента РФ Владимира Путина с белорусским коллегой Александром Лукашенко Россельхознадзору передали поручение проинспектировать эти предприятия.
Специалисты в первую очередь занялись комбинатами в Минской области. Однако в ходе проверок выяснилось, что, вероятно, речь может идти не только об открытии российского рынка для некоторых предприятий, но и о закрытии его для других. Так, 7 апреля руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт сообщал, что три комбината, производящих молоко и мясо, нарушили некие правила (подробности неизвестны). Решение по ним тоже будет принято 14 апреля.
Торговля, как известно, является драйвером роста экономики, в прошлом году оборот ритейла в России упал на 5%, в этом году ожидается небольшой рост этого сектора.
Почему нельзя запрещать круглосуточную работу гипермаркетов, что такое мобильная торговля и street retail, что поможет легализовать рынок алкоголя, как легкая промышленность становится высокотехнологичной и развивается переработка леса в России, зачем вводить маркировку фотоаппаратов и автомобильных шин, рассказал в интервью РИА Новости замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.
— Виктор Леонидович, давайте начнем с торговли. Сейчас появились мнения, что надо ограничить время работы гипермаркетов…
— Для того чтобы принимать такие решения, надо прежде всего спросить потребителя. А ему удобно такое ограничение? Ведь сегодня есть выбор, куда пойти, к кому пойти, что приобрести. Хочешь в дискаунтере, хочешь в дорогом магазине, хочешь в маленьком магазинчике около дома, хочешь — пойдешь на рынок или на ярмарку. Еще пока сохранились нестационарные торговые объекты, к счастью. При этом, по оценке ритейла, от запретов гипермаркетов на работу ночью и в выходные дни работу потеряют порядка 300 тысяч человек в розничной торговле. Плюс произойдет рост цен, потому что в крупной сетевой рознице товары обычно дешевле, чем в небольших магазинах.
Что касается торговой наценки, сегодня действительно есть высокие наценки, которые достигают 100-150% и даже более, на дорогие эксклюзивные товары. Это позволяет продавцам держать минимальную наценку на товары, которые входят в основную потребительскую корзину большинства россиян. То есть люди более обеспеченные, покупающие дорогие товары, фактически дают возможность малоимущим приобретать социально значимые товары по доступным ценам.
Об этом почему-то никто не думает.
Теперь дальше. Существует важнейшее понятие в экономике, и его никто не отменял — конкуренция. В торговой отрасли она особенно важна.
— И как ее развивать?
— Мы сейчас работаем над законом о малых форматах торговли: и стационарной, и мобильной. У нас в большинстве регионов не созданы условия для развития этих видов торговли, особенно нестационарной, а спрос большой. Это поможет и развитию малого бизнеса. Главное, нужно на уровне регионов определить прозрачные и долгосрочные требования к таким торговым точкам, их внешнему виду, срокам аренды.
Региональные власти должны их установить один раз и на длительный срок — минимум на семь лет. Не надо каждый год сносить палатки и новые ставить. И пусть предприниматель работает, соблюдает все установленные требования и правила. А определять, нужна такая торговля или нет, будут уже потребители. Кроме того, сейчас очень много избыточных требований для рыночной, ярмарочной торговли, которые мы будем предлагать сокращать, чтобы торговать на рынках было удобно и выгодно.
— Нужно ли запретить крупным сетевым магазинам работать круглосуточно?
— По ярмаркам — не должно такого быть, чтобы не хватало мест, мест должно хватать всем. Нельзя их проводить только по большим и великим праздникам. Россия — страна с большими ярмарочными традициями. Ярмарки и рынок — это не только место, где покупатель приобретает продукцию, это всегда было местом общения. Должны быть постоянные ярмарочные пространства, куда люди могут приехать со своим товаром. Поэтому мы сейчас тоже будем менять эту систему. Надо закрепить в федеральном законодательстве обязанность местных властей предоставлять организаторам ярмарок площадки, а при наличии споров о месте и времени — проводить согласительные процедуры по правилам, установленным в регионе.
— Главное, должна быть безопасность, должны быть соблюдены санитарно-гигиенические требования. И хочешь сам торгуй, хочешь — отдавай посреднику. Это неважно.
А мобильная торговля? Мы потенциально оцениваем спрос в 50 тысяч автомобилей по стране, а это для автопрома нашего очень важно, это вклад в производство легких коммерческих автомобилей. У нас вообще нет правил мобильной торговли. Мы в законопроекте прописали требования, которые должны быть. Например, для того чтобы потребитель смог защитить свои права, надо, чтобы в чеке был указан номер машины. Если покупатель приобрел неликвидный товар, у него должна быть возможность предъявить соответствующие претензии продавцу. Это даст серьезный толчок развитию торговли. Мобильная торговля важна и с точки зрения доставки товаров в отдаленные населенные пункты. Конечно, когда-нибудь мы до дронов доживем, они будут доставлять.
— И на Москву планируете этот закон распространить?
- Для московских властей мы готовы сделать исключение на первом этапе. Не вводить для них требования, пусть столица живет по своим правилам. Посмотрим, как отработают все остальные регионы, впоследствии, я думаю, можно будет включить сюда и Москву. Для Москвы и других крупных городов можно применить и другой интересный опыт многих стран — street retail. Когда создаются, особенно в спальных районах, красивые стационарные торговые зоны. Мы сейчас с архитекторами отрабатываем их возможный дизайн, в перспективе будем выходить с этими предложениями. Пока это наша инициатива.
— Вы в министерстве курируете алкогольный рынок, после трагедий с "Боярышником" расскажите, пожалуйста, о ваших предложениях по борьбе с нелегальным алкоголем.
— Эту проблему нельзя решить лишь запретительными мерами. Нужно создавать возможность для того, чтобы как можно больше предпринимателей работали в легальном поле и использовали легальные каналы продажи для продукции.
— Как это сделать?
— Легализовать сами правила. Лицензия на торговлю алкоголем должна перестать быть барьером для ведения легального бизнеса. Нужно сделать так, чтобы получить ее было намного проще и дешевле, чем сейчас. Нужно отменить абсолютно все излишние требования, которые нужно выполнить сейчас для получения лицензии. По сути, лицензирование выгодно государству — значит, мы не должны ставить препятствий для получения лицензии. Ведь если предприниматель торгует алкоголем с лицензией — значит, он торгует легальным алкоголем. Мы сейчас такой проект подготовили и внесли.
Речь идет о дифференцированной стоимости лицензии в зависимости от населенных пунктов и количества проживающих там людей. Когда в крупном городе за лицензию на алкоголь надо заплатить 65 тысяч рублей в год и в маленьком населенном пункте такую же сумму, понятно, что это заставляет предпринимателей уходить в тень. Мы предлагаем, что в маленьких населенных пунктах она должна стоить 3,5 тысячи рублей. Наша задача добиться, чтобы все работали в правовом поле.
Другая тема — так называемые прилегающие территории, где нельзя продавать алкоголь. Сейчас у муниципалитетов есть возможность устанавливать эти территории к различным объектам, кто как хочет, так и рисует, — кто-то десять метров, кто-то 20, кто-то 300. Мы подготовили и направили на согласование проект поправок в постановление правительства, где устанавливаем правила определения этих прилегающих территорий. Мы предлагаем, чтобы у муниципалитетов все-таки были ограничения — они не должны иметь возможность устанавливать запредельные прилегающие территории, убивая легальный бизнес. Достаточно, чтобы прилегающие территории не превышали 50 метров к детским учреждениям и 30 метров — к другим социальным учреждениям для магазинов, и соответственно 30 и 20 метров — для кафе и ресторанов.
— Недавно вице-премьер Александр Хлопонин предложил создать единый регулятор по табаку и алкоголю.
— Мы не против. Будет легче бороться или нет, опыт покажет. Мы не возражаем и против введения ЕГАИС на табачную продукцию. Просто нужно при разработке соответствующих предложений учесть, что табак и алкоголь — совершенно разные товары, поэтому и ЕГАИС должен учитывать эту специфику. Но это все решаемые вопросы.
— Как вы относитесь к идее раздельного регулирования рынка алкогольной продукции — пива, вина и крепкого алкоголя?
— Мы поддерживаем эту идею. Конечно, нельзя одинаково регулировать оборот водки (точнее, крепкого алкоголя), пива и вина. Сейчас регулирование действует по принципу "всех под одну гребенку". Между тем, и это очевидно, регулирование должно стимулировать перемещение потребления с крепкого алкоголя на натуральное вино и пиво.
Известно, что от пива, например, не зафиксировано случаев острых алкогольных отравлений. От вина их минимальное количество. Основной вред — от крепкого алкоголя. Поэтому и нужно, чтобы регулирование по-разному подходило к этим сегментам. Напомню, что в советское время пиво вообще не рассматривалось как алкогольный напиток. Оно проходило по категории "воды". Были даже такие магазины и киоски — "Пиво-воды". Так что раздельное регулирование — это насущная необходимость. Ну а как конкретно это делать — нужно обсуждать.
— Правительство сейчас работает над стратегией-2025, и все профильные ведомства готовят свои предложения. Какие инициативы по поддержке отдельных отраслей промышленности вы уже подготовили?
— Расскажу по тем направлениям, которые курирую. В их числе легкая промышленность и лесопромышленный комплекс.
Легкая промышленность у большинства граждан ассоциируется с производством одежды, обуви, кожгалантереи, сумок и шляпок, и еще с советских времен отношение к ней было как к периферийной отрасли, но сегодня все в корне изменилось. Мы рассматриваем эту отрасль как стратегическую и высокотехнологичную, способную удовлетворять запросы других секторов промышленности.
Сегодня продукцию легпрома можно встретить в медицине, строительстве, как в дорожном, так и в капитальном. Активно используется наша продукция в автопроме и авиастроении, прежде всего для внутреннего убранства салона. И, конечно, одежда специального назначения — спорт, активный отдых, военная тематика.
Например, в этом году в Тульской области я участвовал в открытии предприятия — это отечественная компания с консорциумом иностранных инвесторов, где на самом современном оборудовании придают тканям огромное количество различных свойств. Одновременно этот материал защищает от влаги, от ветра, от удара электрической дуги, эта ткань огнеупорная, огнезащитная, гигроскопичная и приятная на ощупь.. И таких предприятий у нас становится все больше.
Почему важно развивать легкую промышленность? Прежде всего потому, что сырье для производства технологичных товаров лежит у нас прямо под ногами. Мы богаты нефтью и газом, по запасам лесных ресурсов мы делим первое и второе место с Бразилией. У нас развиты нефтехимия и газохимия. А это основа для современных высокотехнологичных тканей из полиэстера, полиамида и вискозы. Многие не знают, что основа для вискозы — это как раз древесина. Производство растворимой целлюлозы обладает высоким экспортным потенциалом. Мы вполне можем занять рынки многих стран мира. Планируется реализовать проект по строительству двух комбинатов по производству растворимой целлюлозы мощностью 250-300 тысяч тонн в год и отдельным направлением развить цепочку производства вискозного волокна для легкой промышленности.
Кроме того, у нас есть своя шерсть, свой лен, свои шкуры крупного рогатого скота. Единственное, чего в России нет, это своего хлопка. Но вискоза и котонизированный лен вполне способны при необходимости заместить хлопок.
Сейчас мы активно ищем инвесторов, которые могли бы этим заняться, создать вертикально интегрированную цепочку производства — от растворимой целлюлозы до готовой продукции. Наши компании уже ведут переговоры с потенциальными инвесторами, мы в этом процессе тоже активно участвуем. Производство может быть налажено в Красноярском крае, на Дальнем Востоке или в Иркутской области. Там, где есть необходимые запасы сырья и понятны рынки сбыта.
— А государственные вложения в эти проекты не требуются?
- Государство, я считаю, не должно участвовать в коммерческой деятельности, за отдельными исключением. И эти исключения должны касаться прежде всего оборонно-промышленного комплекса. В отдельных отраслях участие государства в бизнесе в нашей стране очень активное, серьезное, но в легкой промышленности, как и в лесопромышленном комплексе, государства как акционера, как собственника — нет.
Есть много разных инструментов, чтобы поддержать инвестора. Мало того, мы с каждым потенциальным инвестором работаем индивидуально. И что отрадно, обращаются немало иностранных инвесторов, несмотря на санкции, негласные запреты за рубежом, преодолевая любые политические сложности и барьеры.
— Какие главные проблемы у легкой промышленности?
— Конечно, есть проблемы в отрасли, достаточно сложен до сих пор доступ предприятий легкой промышленности к заемным финансовым ресурсам. Хорошо бы, чтобы кредиты у нас выдавались под 4-5% годовых, но это пока недостижимо. Надо добиваться приемлемых условий банковского кредитования. Но чтобы иметь такие возможности с нашей субсидией, надо в банке привлекать средства под 14-15%, что не всегда просто.
Сейчас Минэкономразвития подготовило и внесло в правительство законопроект, который также поможет улучшить условия для предприятий легкой промышленности. Критерий численности работников будет нивелирован с точки зрения отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу, что даст возможность нашим предприятиям пользоваться всеми мерами поддержки, которые есть у МСП. На сегодняшний день это ограничение 250 человек и 2 миллиарда рублей выручка, по выручке требование останется.
Еще одна проблема — это нелегальный оборот, в легпроме он очень большой. Сейчас мы начали эксперимент по маркировке, по изделиям из меха прошел успешно и уже подготовлен еще ряд позиций. Это касается не только одежды, в списке есть еще покрышки, фотокамеры. Какая будет маркировка — пока вопрос. Это могут быть RFID-метки, DataMatrix, QR-код, в зависимости от стоимости товара и доли нелегального рынка. Список позиций уже отправлен в правительство, он будет утверждаться у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Чем хороша маркировка? Когда товар ввозится в страну, реализуется в розничной или оптовой сети, трудно определить, было ли нарушено законодательство при его ввозе или производстве. Если нет маркировки, то ясно, товар априори находится нелегально в обороте и должен быть из оборота изъят.
— А вы просчитывали, не приведет ли маркировка к удорожанию этих товаров?
— С точки зрения самой маркировки нет, сама метка будет стоить до десяти рублей. Главная задача — навести порядок на рынке. Создать прозрачную, честную конкурентную среду. Это актуально не только для рынка легкой промышленности, но и для многих других отраслей. С нелегальным оборотом борются все страны.
— Когда эта система может заработать?
— Как будет принято решение на уровне Евразийской экономической комиссии. Сейчас у нас десять позиций, дальше будем постепенно добавлять.
В меховом эксперименте наши партнеры по ЕАЭС участвовали. Но если они в дальнейшем откажутся от применения системы маркировки, мы вынуждены будем принимать решение маркировать товары только на территории России, а немаркированные товары из этих стран будут также ограничены у нас в обороте.
— Какие меры поддержки вы предлагаете для лесопромышленного комплекса?
- Наша страна — крупнейший в мире лесозаготовитель, ежегодно мы заготавливаем более 200 миллионов кубометров древесины. Несмотря на стабильный рост, вклад отрасли в экономику недостаточен, мы сейчас совместно с профильными ассоциациями завершаем разработку стратегии развития отрасли до 2030 года.
Отдельно хотелось бы остановиться на таком важном направлении развития ЛПК как деревянное домостроение. Современные технологии обработки древесины позволяют создавать материалы с уникальными строительными свойствами, которые по некоторым параметрам превосходят традиционные, причем у нас в России уже созданы такие производства.
— В части поддержки лесной промышленности планируется ли как-то менять политику в отношении экспортных пошлин на лес?
— У нас введены запретительные пошлины на экспорт необработанной хвойной древесины из Сибири. Под низкую ставку вывозится только та древесина, которая заготавливается в рамках выделенных квот, которые распределяются в соответствии с нашими обязательствами в ВТО, при этом квоты выбираются лишь наполовину.
По Дальнему Востоку мы намерены ввести квотирование на экспорт необработанной древесины. Со временем планируем значительно повысить пошлину на экспорт необработанного леса для тех, кто не планирует вводить мощности по переработке. Квота будет распространена исключительно на предприятия, осуществляющие вывоз продукции высокой степени лесопереработки.
Мы также хотим повысить контроль за реализацией приоритетных инвестпроектов по лесопереработке. Например, мы настаиваем, что, прежде чем заготавливать и реализовывать его, необходимо ввести мощности, а не наоборот.
Это как у классиков: можно утром стулья, а вечером деньги? Можно, но деньги вперед. Плюс этапы реализации инвестиционного цикла будут прописаны более тщательно, повышена ответственность регионов.
Минфин подготовил новые поправки в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…», которые запрещают розничные продажи спиртосодержащей пищевой продукции. Например, ароматизаторов и пищевых добавок. С начала года производство подобной продукции выросло на 150% на фоне ограничений продаж непищевой спиртосодержащей продукции — главным образом лекарственных спиртовых настоек.
Минфин подготовил поправки в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…» (171-ФЗ), которые запрещают розничную продажу пищевой спиртосодержащей продукции — ароматизаторов и пищевых добавок крепостью свыше 0,5%. Об этом «Известиям» сообщили в Минфине, добавив, что возражений по указанному запрету от других ведомств не поступало. Проект ведомства подготовлен в соответствии с поручением правительства, заметили в министерстве. Предложения Минфина включены в пакет поправок в 171-ФЗ, который был подготовлен сенаторами и депутатами. Данный документ поступил в Госдуму и 24 марта прошел первое чтение. До конца апреля в него вносятся корректировки, после чего он будет готов ко второму чтению.
— Запрет розничной продажи пищевой спиртосодержащей продукции связан с тем, что она очень часто используется в качестве суррогатного алкоголя по достаточно дешевым ценам, — пояснили в министерстве, добавив, что «иных ограничений для производства крепкого алкоголя и спиртосодержащей продукции не предусматривается».
Речь идет именно о запрете розничных продаж спиртосодержащих эссенций — кондитерским комбинатам, например, они по-прежнему будут доступны.
30 марта впервые в России был введен запрет на розничную реализацию пищевой продукции на основе спирта сроком на 90 дней. Он был установлен постановлением главного санитарного врача Анны Поповой. В документе упоминались пищевые добавки и ароматизаторы. До этого, 23 декабря 2016 года, Роспотребнадзор ввел ограничение на продажу непищевой спиртосодержащей продукции с содержанием алкоголя свыше 25% сроком на 30 дней. Затем запрет был продлен. Это дало результат — по данным Роспотребнадзора, по состоянию на 1 апреля с начала года снизилось количество алкогольных отравлений по сравнению с предыдущими пятью годами за тот же период на 24%. Количество летальных случаев сократилось почти в два раза.
В Роспотребнадзоре уточнили, что в отдельных регионах в несетевой рознице были зафиксированы попытки продажи спиртосодержащих жидкостей под видом пищевой добавки.
— По сути, это тот же спирт, но производители позиционируют его как пищевую добавку, например, для пропитки тортов, обходя акцизы и продавая ниже минимальной розничной цены, — объяснил представитель Роспотребнадзора.
Для того чтобы пресечь попытки продажи спирта под видом ароматизаторов и пищевых добавок, при продлении запрета на спиртосодержащую непищевую продукцию была ограничена в реализации и спиртосодержащая пищевая продукция, сказали в Роспотребнадзоре.
Согласно данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) за январь–март 2017 года, производство пищевой спиртосодержащей жидкости выросло на 150% относительно прошлого года и составило 203 млн л. Для сравнения: производство водки в России за I квартал составило 166 млн л. Данных о розничных продажах в системе за январь–март текущего года еще нет.
Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз уточнил, что по составу непищевые и пищевые спиртосодержащие жидкости практически не отличаются друг от друга. Но на последних указано, что они произведены для внутреннего потребления. При этом пищевая продукция может быть любой крепости, но обычно в продаже встречаются напитки крепостью менее 40%.
— В России будут полностью запрещены продажи, фактически и производство, спиртосодержащих жидкостей, но никто не может запретить нелегальную реализацию этой продукции. Поэтому стоит говорить о том, что население, которое раньше покупало данную продукцию, продолжит это делать, но уже незаконно, — сказал он.
Дробиз подчеркнул, что производители тортов и другой кондитерской продукции делают оптовые закупки ингредиентов и запрет их не коснется.
Президент Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон сказал, что спиртосодержащие пищевые добавки используют при производстве тортов, пряников и конфет, а также в пирожных в качестве отдушек. Речь идет о добавках с ароматизаторами рома, коньяка. На торт весом 1 кг требуется 5 г жидкости с нужным ароматом. При этом непосредственное использование спиртных напитков повышает себестоимость продукции.
В Минпромторге на запрос «Известий» не ответили.
"Ъ" стала известна новая схема закупки запрещенных в России турецких овощей. Оптовые покупатели могут приобрести, например, томаты за 20-100 руб. за килограмм на интернет-площадке "Агробазар.ру", сервер которой находится в немецком Нюрнберге.
На московские прилавки турецкие помидоры попадают под видом марокканских. По оценкам экспертов, на Турцию может приходиться до 50% всего серого импорта томатов в Россию.
О существовании интернет-площадки "Агробазар.ру", на которой свободно продаются запрещенные к ввозу в Россию турецкие огурцы и томаты, "Ъ" рассказал зампред правительства Подмосковья Денис Буцаев, курирующий сельское хозяйство. "Агробазар.ру" — доска объявлений для фермеров или торговых компаний. На сайте подчеркивается: ресурс не занимается продажей и покупкой продукции. Сайт зарегистрирован в феврале 2009 года, владелец домена — неизвестное частное лицо, следует из данных регистратора доменных имен "Рег.ру".
"Агробазар.ру" принадлежит и администрируется неким ООО "Техторг", говорится на сайте. Сервер расположен в Нюрнберге. Бенефициарами ресурса могут быть воронежский предприниматель Михаил Мануковский и партнеры. В марте господин Мануковский рассказывал местному журналу De Facto об инвестициях в "Агробазар". "В сезон сайт посещают 12 тыс. человек в день. Этот проект приносит нам прибыль",— говорил он. Связаться с Михаилом Мануковским не удалось, в "Агробазаре" не ответили на запрос "Ъ".
Вчера на сайте были доступны несколько страниц с объявлениями о продаже турецких томатов, огурцов и других овощей и фруктов. Стоимость томатов составляла 20-100 руб. за килограмм. Это цена на складе в Турции, рассказал один из продавцов корреспонденту "Ъ", позвонившему под видом покупателя. В России отпускная цена томатов от производителя — от 80 руб. за килограмм (данные Национального плодоовощного союза).
Минимальный объем заказа у данного продавца — одна машина объемом загрузки 20 тонн, максимальный заказ неограничен, говорит он. Груз отправляется через Белоруссию и Казахстан. Стоимость доставки с прохождением таможни — $17 тыс. за партию товара, оплата — по расчетному счету в России или в Турции. Доставка возможна в любой регион, в том числе в Москву и область, поставляться турецкие томаты будут по сертификатам Марокко, говорит продавец. Стоимость комиссии "Агробазар.ру" от продажи на сайте не указана.
По словам господина Буцаева, о существовании "Агробазар.ру" подмосковным властям стало известно от местных предпринимателей. О подобном способе закупки санкционных продуктов, говорит господин Буцаев, уже известно Минсельхозу, где не ответили на запрос "Ъ". Основная проблема — не в наличии подобных объявлений, а в существовании незаконного импорта, продолжает Денис Буцаев. В ситуации, когда сайт находится не в России, бороться с ним, как правило, бесполезно, единственный вариант — блокировка доступа на территории страны, отмечает партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич.
"Точная схема поставок нам неизвестна, но мы знаем, что грузы идут через страны Таможенного союза",— продолжает Денис Буцаев. По данным исполнительного директора Национального плодоовощного союза Михаила Глушкова, для импорта в России регистрируется фирма-однодневка, которая продает груз другой компании, а затем ликвидируется. В итоге невозможно отследить, откуда получила товар компания, которая его реализует, добавляет господин Глушков. По его подсчетам, сейчас на Турцию приходится до 50% всего серого импорта томатов в Россию.
Россия ввела запрет на ввоз большей части овощей и фруктов из Турции с 1 января 2016 года — после инцидента со сбитым российским бомбардировщиком Су-24 на сирийско-турецкой границе. Тогда под эмбарго подпали, в частности, томаты, лук, капуста, огурцы, цитрусовые. После нормализации отношений двух стран в октябре 2016 года были сняты ограничения на поставки цитрусовых. 10 марта 2017 года, в день визита в Москву президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, был снят запрет на поставки из республики соли, лука, цветной капусты, брокколи и гвоздики. Вопрос с томатами и огурцами так и не решился. Спустя неделю стало известно: с 15 марта Турция исключила Россию из числа стран, имеющих право на беспошлинный импорт продовольствия. Так, на пшеницу теперь действует заградительная пошлина 130%, что может негативно сказаться на показателях российского зернового экспорта в этом году. В объединениях экспортеров республики действия Анкары объясняли продолжающимися ограничениями на импорт в Россию тех же томатов. На прилавках России до запрета 60% импортных помидоров было из Турции. На следующей неделе вопросы взаимной торговли России и Турции планируют обсудить вице-премьер РФ Аркадий Дворкович и его турецкий коллега Мехмет Шимшек.
Как следует из материалов правительства Подмосковья к форуму "Овощкульт", в 2016 году поставки томатов из Марокко выросли более чем в два раза — с 67 тыс. до 125 тыс. тонн, из Азербайджана — с 65 тыс. до 98 тыс. тонн. Турция в 2015 году, для сравнения, поставляла в страну 338 тыс. тонн томатов.
- Вокруг поставок санкционных продуктов в Россию сформировались «криминальные сообщества». Об этом заявил в интервью RNS руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. За два года продэмбарго Россельхознадзор выявил такие схемы поставок санкционных продуктов, как ложный транзит, поставка под видом товаров прикрытия, реэкспорт мясосырья и сыра неизвестного происхождения, поставка продукции в сопровождении фальсифицированных ветеринарных сертификатов.
По словам Данкверта, задержания и уничтожения продукции идут каждый день. Сейчас самый популярный способ провоза санкционных продуктов ― без документов и под товарами прикрытия. «Теперь понимают, что мы машины с сельхозпродукцией можем досматривать, а с клеем, строительным материалом, бутылками с пивом и с минеральной водой – не можем. Минеральная вода белорусская — очень популярно. Открываешь, а там - турецкие помидоры», – привел пример Данкверт.
«Вокруг поставок «санкционной» продукции сформировались криминальные сообщества, и одна африканская страна, закрытая Россельхознадзором, с легкостью меняется на другую экзотическую страну и, что примечательно, сертифицируется белорусской стороной. Данный факт дает нам все основания не доверять такой сертификации», – заявил Данкверт.
Выдавая свои реэкспортные сертификаты на овощи и фрукты, поступающие из стран Европы под видом африканских, Белоруссия фактически легализует «санкционную» продукцию, делая все для запутывания страны происхождения продукции, полагают в Россельхознадзоре. За последний год служба не подтвердила поставки продукции из 25 стран Азии и Африки, которые шли в Россию через Белоруссию.
«По моим подсчетам вот эти 25 стран могли поставить от 250 до 500 тыс. тонн продукции. Белорусы формально сказали: мы доверяем фитосанитарным службам Латвии, Литвы, Эстонии, Польши, которые нам давали, что это африканская продукция. А почему дальше действий нет, почему они не объявили этим службам недоверие? Это неприятный вопрос», – отметил Данкверт.
- Роскачество в 2017 г. проверит качество и безопасность алкоголя в России. Об этом сообщил журналистам замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. «В соответствии с поручением государственной комиссии по противодействию незаконного оборота промышленной продукции, в план исследования Роскачества войдет алкоголь: пиво и водка», - сказал он.
По его словам, в текущем году также будут проведены исследования 50 категорий товаров: школьной формы, хлеба, бытовой техники, кефира, творога, сметаны, мясо и колбасы, детского питания и др.
- Единовременная выплата пенсионерам привела к оживлению на потребительском рынке, говорится в докладе Минпромторга. Динамика оборота розничной торговли продемонстрировала улучшение: ее спад в январе 2017-го замедлился и составил только 2,3%, что ощутимо лучше показателей двух предыдущих лет. Эксперты склонны согласиться с тем, что выплата пенсионерам привела к увеличению продаж, но добавляют, что этому способствовал и общий рост доходов россиян.
В Минпромторге отметили влияние единовременной выплаты пенсионерам на ситуацию на потребительском рынке. Это следует из доклада «О целях и задачах Минпромторга России на 2017 год и основных результатах деятельности за 2016 год», с которым ознакомились «Известия».
«По экспертным оценкам, единовременная выплата пенсионерам в январе 2017 года несколько оживила ситуацию на потребительском рынке»,— говорится в документе.
Чиновники упоминают этот факт как аргумент в пользу создания «национальной системы предоставления нуждающимся гражданам государственных средств путем их зачисления на электронные продовольственные сертификаты для приобретения отечественных продуктов питания».
«То есть такие (имеются в виду пенсионные. — «Известия») прямые выплаты населению действенны и могут быть одним из эффективных механизмов поддержки экономики в целом»,— отмечено в докладе Минпромторга.
Росстат действительно зафиксировал улучшение ситуации на потребительском рынке в январе этого года. По данным доклада «Социально-экономическое положение России», объемы розничной торговли в стране непрерывно сокращаются уже третий год. Однако в январе 2017 года спад замедлился и составил 2,3% относительно того же месяца прошлого года. В январе 2016года Росстат фиксировал спад оборота розничных продаж в 6,4% в годовом выражении (январь к январю годом ранее), в январе 2015 года— в 4,4%. Суммарное снижение с начала 2014года составило 12,6%.
Общий объем розничной торговли в январе 2017 года Росстат оценил в 2,2трлн рублей.
Единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей российским пенсионерам перечислили в январе нынешнего года в качестве компенсации за то, что пенсии не индексировались. На эту выплату из бюджета был выделен 221млрд рублей.
Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал согласен с тем, что выплата пенсионерам смогла оживить потребительский рынок и назвал этот эффект ожидаемым.
— Фактически сумма выплаты была такой, что многие ее получатели предпочли потратить большую ее часть. Дополнительно сыграли роль и слухи о возможной девальвации рубля и инфляционные ожидания. И это несколько увеличило потребительскую активность, — сказал Павел Сигал.
Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ; объединяет «Ашан», X5 Retail Group, «Дикси», «Магнит» и другие крупнейшие сети) Илья Ломакин-Румянцев полагает, что, получив выплату, пенсионеры рассчитались с долгами и приобрели вещи, в которых давно зрела необходимость, а также сделали некоторые запасы продуктов.
— Люди купили то, что им было нужно, выбирая самое дешевое. Выросли покупки по акциям, объемы приобретения товаров с минимальной и отрицательной наценкой. Также россияне активно покупали крупы и сахар,— рассказал Илья Ломакин-Румянцев.
В свою очередь, старший аналитик ГК Forex Club Алена Афанасьева заметила, что всплеск потребительского спроса связан не только с пенсионной выплатой, но и с увеличением доходов других категорий населения.
— Если до определенного момента в России росла только номинальная зарплата, то уже с лета прошлого года начали появляться признаки роста зарплаты с учетом инфляции. Более того, в декабре 2016 года этот показатель прирос на внушительные 2,8%, а в январе — на 3,1%, — отметила Алена Афанасьева.
Как ранее сообщали «Известия», россияне стали реже экономить на продуктах питания, алкогольных напитках и досуге. Эти товарные категории эксперты оценивают как восстанавливающиеся в продажах до докризисного уровня.
- Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт считает правильным возбудждение уголовного дела против Минсельхозпрода Белоруссии за уклонение от сотрудничества с Россельхознадзором по выявлению санкционных продуктов на границах Белоруссии с ЕС и Россией. Об этом заявил Данкверт в интервью RNS.
Работа ветеринарных и фитосанитарных служб России и Белоруссии должна быть эквивалентной, и при обнаружении санкционной продукции меры должны принимать обе стороны, считает Данкверт. «Если есть какие-то вопросы, мы говорим: давайте выставим совместные посты на внешней границе Белоруссии и ЕС и посмотрим, как вы пропускаете товары. Но на это получаем отказ», — заявил он.
Отказ Минсельхозпрода является косвенным показателем заинтересованности министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии, полагает руководитель Россельхознадзора.
«Говоря языком того уголовного дела, которое (могут завести. — RNS) против меня, они потворствуют проникновению (санкционных продуктов в Россию. — RNS). Поэтому уголовное дело, которое с нашей стороны должно быть возбуждено, должно быть возбуждено против всего министерства сельского хозяйства Белоруссии в контексте уклонения от совместной с нами работы, потому что действий, совместных с нами, ни на внешней границе, ни на границе с Россией не было. А продукция санкционная нами задерживается», — заявил Данкверт.
Руководитель Россельхознадзора подчеркнул, что в ограничении поставок продукции белорусских предприятий не было его заинтересованности. «Это смешно вообще. Я выполняю те функции, которые на меня возложены государством, и своими действиями, своим лабораторным мониторингом мы всегда это докажем. Как я говорил, единственное, в чем можно меня обвинить ― в том, что мало вводил ограничений на предприятия, старался урегулировать вопросы без этого», — добавил он. Ранее руководитель Россельхознадзора попросил Минсельхоз временно взять на себя проведение переговоров по поставкам сельхозпродукции с Белоруссией и рядом других стран. «Если министр примет мое предложение, то Россельхознадзор сможет сосредоточиться на внедрении электронных систем в России, на состоянии ветеринарных служб в субъектах, на прозрачности их деятельности», — пояснил он.
В феврале президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил правоохранительным органам возбудить уголовное дело в отношении Сергея Данкверта из-за ограничения доступа на российский рынок продукции белорусских предприятий. Официальный представитель ведомства Юлия Мелано говорила, что руководитель ведомства действует согласно существующей российской и международной законодательной базе. Позднее Данкверт сообщал, что получил вопросы прокуратуры России, связанные с Белоруссией. В марте Мелано сообщала, что Россельхознадзор предоставил прокуратуре ответ.
Сегодня мы хотим поздравить с Днем Рождения прекрасную женщину! Она, словно воплощение цветущей богини, всегда свежа и хороша собой, всегда в прекрасном расположении духа, всегда готова улыбаться и радоваться жизни! Желаем всегда оставаться такой же жизнерадостной оптимисткой и продолжать заряжать всех окружающих, в том числе и нас, положительным настроем!
- Президент России Владимир Путин предостерег Федеральную налоговую службу (ФНС) от перегибов в вопросах внедрения контрольно-кассовой техники, которая способна передавать данные о покупках в режиме онлайн. "Здесь нужно действовать без всяких перегибов, но дисциплину нужно соблюдать", - сказал он во вторник главе ФНС Михаилу Мишустину во время посещения налоговой службы.
Мишустин доложил главе государства, что эта система используется с 1 февраля этого года. За это время в налоговые органы уже поступили данные 863 млн чеков на общую сумму 434 млрд рублей. Всего в стране работает 287 тыс. онлайн-касс. По словам Мишустина, дальнейшее внедрение такой техники позволит налоговым органам минимизировать проверки бизнеса и снизить административную нагрузку.
Новая технология, по его словам, способствует обелению самого проблемного сектора экономики, обеспечивая рост налоговых поступлений.
"Все, что касается внедрения новой технологии налогового администрирования ККТ (контрольно-кассовой техники - ИФ), служба обеспечила", - сказал Мишустин.
- АНО "Российская система качества" ("Роскачество") проверками товаров нажила себе немало врагов среди поставщиков продуктов питания, качество которых было признано ненадлежащим.
В результате организация пошла на компромисс: теперь при проверках ответственность за состояние пищи будет разделена между производителями и ритейлерами.
Созданное правительством "Роскачество" с 2015 года успело проверить самые разные продукты — от рыбы до игристых вин. Редко когда итоги проверок не вызывали протестов производителей, качество продукции которых организация поставила под сомнение. Двое из них — крымский завод шампанских вин "Золотая балка" и Кубанский консервный комбинат — даже обратились в суд с исками о защите своей деловой репутации. Критиковали "Роскачество" и чиновники: например, глава Минсельхоза Александр Ткачев публично выразил несогласие с итогами проверок томатов.
Некоторые участники продовольственного рынка предпочли, однако, вести диалог с "Роскачеством" не в суде, а напрямую. Так, Союзмолоко и Рыбный союз направили в организацию письма, в которых обратили внимание на то, что при публикации своих исследований "Роскачество" упоминает только производителей продуктов, но ничего не пишет о розничных сетях, где осуществлялась закупка. "Именно представители ритейла и логистики несут ответственность за нарушения микробиологического характера",— пишет председатель правления Союзмолока Андрей Даниленко. Такая практика, подчеркивает он, ставит сети и производителей в неравные условия.
Исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков в своем письме сообщает о случаях, когда ритейлеры выставляют на прилавки рыбу, подменяя наименования. По его словам, члены союза не раз уведомляли сети, что в России нет трески по тем заниженным ценам, по которым у них продается якобы филе трески. В защиту поставщиков выступила и "Деловая Россия". В письме общественной организации в "Роскачество" отмечается, что не все нарушения возникают на этапе производства, "большинство из них являются результатом нарушения условий хранения продукции в процессе транспортировки и складирования в розничной сети". Получается, резюмирует "Деловая Россия", что весь репутационный риск ложится на производителей.
В "Роскачестве" к доводам прислушались и в понедельник поменяли "регламент проведения веерных исследований". Теперь в публикуемую по итогам проверок информацию будут включаться данные не только о производителе товара, но и о его продавце. Первая реакция ритейлеров на новую практику может появиться уже совсем скоро: до конца апреля "Роскачество" должно представить итоги проверки российской сгущенки.
