-
06.04.2017 09:39:22Дворкович: кабмин приветствует программу продовольственной помощи в субъектах РФ
-
06.04.2017 09:38:37Генно-модифицированные организмы в России занесут в реестр
-
06.04.2017 09:37:43Минфин пояснил порядок применения ставки НДС 10% при реализации мяса
-
06.04.2017 09:05:36Дегустационный конкурс «КРЫМСКАЯ ПРЕМИЯ»
-
Крымская премия. Гран-при (свыше 92 баллов)
-
Крымская премия. Золото (свыше 86 баллов)
-
Крымская премия. Серебро (свыше 82 баллов)
-
Крымская премия. Бронза (свыше 80 баллов)
-
05.04.2017 07:57:10ФАС предлагает ограничить штрафы сетей поставщикам
-
05.04.2017 07:56:18Экспансию сетевых магазинов в городах притормозят временные ограничения
-
05.04.2017 07:55:33Путин: РФ сохранит продуктовое эмбарго, пока Запад не отменит санкции
-
05.04.2017 07:54:38Аркадий Дворкович: Россия может ввести новые ограничения по турецким товарам
-
05.04.2017 07:53:40За неделю российские суповые куры подорожали на 7,4%
-
05.04.2017 07:52:24Минпромторг: доля отечественных товаров в магазинах достигла рекордного уровня
-
05.04.2017 07:51:14Третий Форум по хлебопечению Московской области подводит итоги
-
04.04.2017 09:34:04ФАС предлагает ограничить штрафы сетей поставщикам
-
04.04.2017 09:33:20ФАС не поддержала идею об ограничении работы гипермаркетов
-
04.04.2017 09:32:30Россельхознадзор начнет присваивать рейтинги российским производителям
-
04.04.2017 09:31:36Ткачев назвал Белоруссию крупнейшей перевалочной базой санкционных товаров
-
04.04.2017 09:29:47Дворкович: кабмин приветствует программу продовольственной помощи в субъектах РФ
-
03.04.2017 06:07:38Россельхознадзор предложил уничтожать не только «санкционку», но и фальсификат
-
03.04.2017 06:05:59Минсельхоз собрался поддержать производство колбасы
-
03.04.2017 06:04:54Доля фальсификата на рыбном рынке доходит до 40% — Роскачество
-
03.04.2017 06:03:35День Х наступил: будут ли штрафовать продавцов алкоголя, не сумевших купить ККТ вовремя?
- Правительство РФ приветствует запуск программы продовольственной помощи в субъектах РФ на региональные средства. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович на Первом медиафоруме Ассоциации компаний розничной торговли.
По его словам, срок запуска программы зависит не от готовности розницы, а от наличия бюджетных средств.
"Сейчас пока бюджет не позволяет начинать такие масштабные новые программы, но мы приветствуем, если отдельные регионы, муниципалитеты это будут потихоньку делать. По опросам, люди хотят, чтобы существовала такая система. Даже слово карточки не пугает. Хотя можно и по-другому их назвать, чтобы не создавать дискомфорт психологический", - сказал он.
Сейчас Минпромторг ведет доработку проекта внедрения в России программы поддержки потребительского спроса. Ранее министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров говорил, что программа может заработать уже в этом году.
Программа продовольственной помощи
Программа адресной продовольственной помощи рассчитана на малоимущих россиян, которые не могут позволить себе "покупать свежее охлажденное мясо, свежую охлажденную рыбу, свежие овощи". Таким образом, владельцы карт смогут приобретать только товары определенной категории, преимущественно скоропортящуюся продукцию.
Действие программы будет распространяться только на продукцию отечественных производителей и станет одной из мер по стимулированию спроса на их товары. Как поясняли ТАСС в Минпромторге, карты продовольственной помощи малоимущим позволят покупать практически любые российские продукты питания, кроме алкоголя и табака.
Система продовольственной помощи малоимущим будет работать на базе банковских карт "Мир". По предварительной информации, ежемесячно на карту будут зачисляться баллы, которые можно будет израсходовать на необходимый набор продуктов. При этом баллы, не потраченные в течение месяца, будут сгорать. С карты невозможно будет снять средства, но, по информации Минпромторга, ее можно будет пополнять.
В программе смогут принять участие любые торговые предприятия. Основное требование - они должны быть подключены к центральной процессинговой системе программы, которую будет администрировать один из крупнейших банков РФ.
- С 1 июля этого года вводится обязательная государственная регистрация генно-модифицированных организмов (ГМО), а также продукции, которая их содержит либо получена с их применением. Информация будет вноситься в специальный реестр. Парадокс, но от нововведения не в восторге ни сторонники, ни противники ГМО. Первые считают, что развитие биотехнологий в стране остановится, а отечественные сельхозпроизводители утратят конкурентоспособность, вторые — что госрегистрация фактически узаконит проникновение ГМО в Россию. В ситуации разбиралась «Лента.ру».
Учет и контроль
Постановление правительства об организации контроля обращения генно-инженерно-модифицированных организмов было подписано 13 марта с целью реализации Федерального закона от 3 июля 2016 года №358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования в области генно-инженерной деятельности».
Утвержденный кабмином документ устанавливает порядок контроля обращения генно-инженерно-модифицированных организмов. «Это необходимо для выявления и пресечения нарушений, в результате которых может произойти внесение ГМО в окружающую среду», — подчеркивается в пояснительной записке.
Полномочия проводить мониторинг в этой сфере делегированы Роспотребнадзору. Указано, что ведомство будет использовать данные госрегистрации ГМО и ГМО-продукции, результаты исследований, проводимых в рамках санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в области защиты прав потребителей, информация будет поступать от органов и организаций государств Евразийского экономического союза, других стран и международных организаций.
Это далеко не первая попытка власти взять под контроль распространение ГМО в России. С 1996 года в стране действует закон о госрегулировании в области генно-инженерной деятельности. Кроме того, в начале 2000-х годов были приняты два правительственных постановления — о госрегистрации генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО) и госрегистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов.
Однако наработанной в прежние годы нормативно-правовой базы в современных условиях показалось уже недостаточно. Летом прошлого года был принят новый закон, а несколько недель назад — постановление правительства, вводящее систему госрегистрации ГМО. Помимо этого, с 1 июля 2017 года вступит в силу статья КоАП, вводящая ответственность за использование ГМО и ГМО-продукции, не прошедших госрегистрацию.
Если зло, то абсолютное
Еще четыре года назад была составлена петиция «Россия, свободная от ГМО». В конце февраля 2017-го сообщалось, что под ней подписались более 100 тысяч человек и документ передан на рассмотрение президенту Владимиру Путину.
Одновременно авторы обрушились с жесткой критикой на создаваемую под патронажем Роспотребнадзора систему контроля и учета генно-модифицированных организмов и ГМО-продуктов. «Генетически модифицированные организмы (ГМО) создаются с помощью вирусов или кольцевой ДНК патогенных бактерий. Госрегистрация ГМО — это примерно то же самое, как предлагать выпускать в природную среду и добавлять в продукты питания вирусы и патогенные бактерии», — убеждены они.
Отмечается, что эту позицию разделяют эксперты по экологическому праву и продовольственной безопасности, Общенациональная Ассоциации генетической безопасности, Альянс СНГ по биобезопасности, Ассоциация заслуженных врачей РФ, АНО Центр реализации социальных и экологических инициатив, представители РАН.
Проигрыш конкурентам
Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут озабочен будущим отечественной науки и сельского хозяйства. Он убежден, что запрет на производство ГМО при действующем разрешении на ввоз такой продукции ошибочен. «Отказ от этого направления развития биотехнологий означает утрату конкурентоспособности нашего АПК», — утверждает Корбут.
По его мнению, сейчас фактически повторяется история с травлей генетики в СССР. Создание ГМО — не что иное, как ускоренная селекция. Это направление развивают во всем мире, за исключением разве что беднейших стран Африки. В России с 1991 года работает центр РАН «Биоинженерия», участвующий в международных проектах, выполняющий конкурсные задания по госконтрактам, программам фундаментальных исследований, в том числе и грантам президента РФ. Корбут недоумевает: что теперь делать российским исследователям? Уезжать за границу?
При этом он считает, что по умолчанию ГМО у нас все равно используются, иначе чем объяснить рекордные урожаи кукурузы и сои. Это происходит бесконтрольно, и в этом опасность.
Вред для здоровья ГМО и ГМО-продуктов, говорит Корбут, не доказан. В Бразилии генно-модифицированные соя и кукуруза на корм птице и скоту выращивают уже четверть века. Россия это мясо ввозит. Сколько «поколений» кур за это время сменилось, и ни у одной третья нога не выросла, привел пример Корбут.
Президент Мясного союза России Мушег Мамиконян придерживается схожего мнения. Но подчеркивает: это не позиция организации, которую он возглавляет, а его личная точка зрения. «Вред ГМО не доказан, зато польза во многих случаях подтверждена», — говорит Мамиконян.
Эксперт обращает внимание еще на одно несоответствие — если можно регистрировать и ввозить ГМО, а производить на территории страны нельзя, то это уже дискриминация отечественных компаний.
«Законы в нашей стране суровые. Их необходимо соблюдать. Но в рамках научных исследованиях над ГМО надо продолжать работать», — подчеркнул эксперт. Открытия в этой сфере в будущем способны открыть новые пути развития, причем не только в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, но и, например, в медицине.
С холодной головой
К взвешенному подходу призывает член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Михаил Щапов. «Если ГМО покажут себя как безопасный и перспективный способ накормить людей, то мы не избежим их использования», — полагает депутат.
Однако Россия пока не исчерпала возможностей развития сельского хозяйства привычными способами, что ставит под сомнение целесообразность ускоренного внедрения ГМО. «У нас нет дефицита посевных площадей. Есть огромный потенциал роста уровня производительности труда», — напомнил Щапов.
В данном случае очень важно, что государство работает на перспективу и модернизирует систему контроля, которая позволит оперативно влиять на рыночные механизмы в случае новых разработок в сфере ГМО, считает заместитель гендиректора «РусГидро» Владимир Маркин.
«Когда речь идет о сферах, где технологии развиваются очень быстро, самое главное с точки зрения эффективности государственного управления — это четкий алгоритм действий», — отмечает он.
По словам Маркина, создание специального реестра для ГМО и ГМО-продуктов — логичный шаг, который поможет защитить рынок и граждан. Эта мера, как и работа экспертного сообщества, безусловно, снижает вероятность появления на рынке некачественных продуктов, уверен менеджер.
- Достаточно ли для подтверждения права российского производителя на применение налоговой ставки 10% в отношении конкретного вида мясопродуктов указания в декларации (сертификате) кода ТН ВЭД ТС в отсутствие в них кодов ОКП 005-93, ОКПД2? Ответ на этот вопрос дал Минфин в письме № 03-10-11/15618 от 17.03.2017.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 НК налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации следующих продовольственных товаров: мяса и мясопродуктов (за исключением деликатесных: вырезки, телятины, языков, колбасных изделий сырокопченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых, фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины, говядины, телятины, мяса птицы - балыка, карбонада, шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины запеченных; консервов - ветчины, бекона, карбонада и языка заливного).
Коды видов продукции, перечисленных в указанном пункте 2 статьи 164 НК, определяются Правительством РФ в соответствии с ОКПД, а также ТН ВЭД.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 утверждены в том числе Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОКПД, облагаемых НДС 10% при реализации, а также Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД Союза, облагаемых НДС 10% при ввозе на территорию РФ.
Следовательно, организация, которая реализует продукцию, указанную в Перечне, вправе применять налоговую ставку НДС 10%. В отношении реализации продукции, не включенной в Перечень, применяется ставка 18%.
При этом Перечень, в соответствии с ТН ВЭД Союза, применяется только в отношении ввоза товаров на территорию РФ, а не их реализации на территорию РФ.
При этом применение налоговой ставки 10% в отношении конкретного вида товара не может быть поставлено в зависимость от того, имела ли место реализация этого товара на территории РФ либо товар был ввезен на территорию РФ, поскольку из пункта 2 статьи 164 НК не вытекает возможность различного налогообложения операций с одним и тем же товаром в зависимости от приведенного критерия. Поэтому для применения ставки НДС 10% достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством РФ, со ссылкой хотя бы на один из двух источников - ОКПД или ТН ВЭД Союза.
Дегустационный конкурс винодельческой продукции «Крымская Премия» пройдет в рамках Первой специализированной выставки «Вино. Виноделие. Крым-2017». Конкурс организует компания «СоюзПромЭкспо» (выставочный оператор) при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Республики Крым, под патронатом СРО АВВК «Крымское Бюро Винограда и Вина».
Конкурс будет проходить в соответствии с Правилами проведения Международных конкурсов вин (Оено 2/94) – по 100-балльной системе. Представленные образцы будут оценены международным жюри, члены которого признаны профессиональными дегустаторами. Имена экспертов станут известны совсем скоро и будут опубликованы на сайте выставки.
Конкурс открыт для всех типов тихих вин и игристых вин (шампанского), фруктовых вин, ликерных вин, винных напитков.
Каждый образец будет дегустироваться индивидуально и без сравнения с другими.
Образцам, получившим высшие оценки, присуждаются награды:
Заявки на конкурс принимаются до 25 мая, образцы – до 1 июня.
Положение и заявку можно скачать на сайте организатора: http://vino.souzpromexpo.ru
- По словам чиновника, в основном сети выполняют предписания закона, особенно федеральные ритейлеры, — на них приходится только 20% нарушений. Напомним, что с начала года была проведена 701 проверка договоров поставки, в ходе которой было проанализировано 11266 договоров, на соответствии номам нового закона «О торговле».
По мнению Кашеварова, в закон «О торговле» должны быть внесены поправки нацеленные на ограничение размеров штрафов:
«Это не будет чем-то из ряда вон выходящим, поскольку такие ограничения существуют в банковском законодательстве. Если вы имеете просрочку по кредиту, с вас все равно не взыщут выше определенного процента.
Кашеваров привел пример, когда при поставке тонны яблок за один недопоставленный ящик накладывается штраф в 250 тысяч рублей. По его словам, штрафная санкция должна соответствовать ущербу и диктоваться определенной разумностью.
- В конце прошлой недели зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский предложил ограничить время работы продуктовых гипермаркетов, чтобы привлечь побольше посетителей в небольшие магазины. Соответствующий проект поправок в «Закон о торговле» Совфед уже разработал. В федеральном Минпромторге и Федеральной антимонопольной службе инициативу не поддержали, скептически к идее «нарушения удобства покупателей» отнёсся и вице-премьер Аркадий Дворкович. Однако в муниципалитетах области рассматривают такую инициативу как вариант поддержки предпринимателей.
Как рассказали «ОГ» сразу в нескольких администрациях городских округов, во многих из них сегодня крупные сетевые магазины занимают больше половины торговых площадей, поэтому частично небольшие местные магазины потеряли своего покупателя. Людям проще несколько раз в неделю закупаться в крупном супермаркете с большим ассортиментом, нежели ежедневно после работы заходить за хлебом и молоком в небольшой магазин в соседнем доме.
— Мы поднимаем вопросы поддержки небольших магазинчиков на совещаниях с предпринимателями. То, что сетевые компании постепенно поглощают розничную торговлю — неоспоримый факт. Есть масса объективных причин: крупным сетям, таким как «Кировский», «Магнит», «Пятёрочка», проще получать лицензию на продажу алкогольной продукции, содержать и обновлять контрольно-кассовое оборудование. Поэтому, конечно, если ограничить время работы супермаркетов, люди бы пошли за продуктами первой необходимости в небольшие магазины. С такой инициативой к нам неоднократно обращались владельцы таких магазинов, но законодательно мы, как администрация, этого сделать не можем, — пояснила «ОГ» замглавы администрации ГО Верхняя Пышма Марина Ряжкина.
Ещё одно конкурентное преимущество сетевых гигантов перед небольшими магазинами — ценовая и бонусная политика. Есть люди, которые сознательно отслеживают, когда и на какую продукцию в супермаркете объявляются скидки. Но, как уверены владельцы небольших магазинов, цены можно и уравнять — если законодательно создать и тем, и другим приемлемые для работы условия.
— Я уже семь лет инициирую на территории Верхней Пышмы ограничение времени работы крупных сетевых супермаркетов. Это мировая практика, и если мы будем ей следовать — цены сравняются, — уверен финансовый директор магазина «Монолит Маркет» в Верхней Пышме Николай Шабанов.
Кстати, ограничения торговли крупных магазинов действуют как в ряде стран Европы (например, Германии, Дании, Финляндии), так и за её пределами. Например, в Индии каждый магазин должен не работать минимум один день в неделю: какой именно это будет день — решает владелец.
В других городах Свердловской области (за пределами Екатеринбурга) ситуация примерно такая же. Несколько лет назад, когда в территории начали заходить «Монетка», «Магнит», «Пятёрочка», «Райт», небольшим магазинчикам пришлось искать способы выживания на рынке.
— Если говорить о продуктовой составляющей, сегодня только 20 процентов торговых площадей у нас остаётся на мелкие магазины — им приходится искать различные способы, чтобы бороться за своего покупателя, — рассказала «ОГ» главный специалист отдела потребительского рынка администрации Ревды Ирина Ерухина. — Одни осознанно делают акцент на традиционную форму торговли, которая интересна пожилым покупателям. Другие объединяются в небольшие продуктовые сети хотя бы потому, что совместно выгоднее закупать продукцию. В такую местную сеть «Барин» объединились девять небольших магазинов города. Третьи стараются сделать уникальным свой ассортимент — например, наш магазин «Уральский» отказался от продажи алкоголя и открыл своё производство пельменей и выпечки.
В сельских населённых пунктах «экспансия» торговых сетей идёт более медленными темпами, хотя в отдельных посёлках и сёлах с населением свыше трёх-пяти тысяч жителей точки торговых сетей уже работают. Но большую часть торговых площадей всё-таки занимают местные магазины.
— У нас на территории села с почти десятитысячным населением работает несколько десятков местных магазинчиков, в 2015 году в специально построенном здании открылся «Магнит». Не скажу, что начался резкий отток покупателей из небольших магазинов в супермаркет, но гастроном, который работал напротив, спустя какое-то время закрылся, — рассказала «ОГ» ведущий специалист администрации Байкаловского СП Лидия Бояркова. — Сейчас в здании бывшего гастронома работает магазин «Копеечка» — сеть пришла из Ирбита. «Магнит» у нас, в основном, посещает молодёжь — взрослые идут и в супермаркет, и в обычные магазины, анализируя, где продукты дешевле.
- Россия продолжит сохранять ответные меры, пока западные санкции против РФ останутся в силе. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил во время медиафорума ОНФ, передает ТАСС.
Он объяснил, что исходит из того, что антироссийские санкции не могут продолжаться вечно, но даже если так, Россия будет ограничивать доступ на внутренний рынок тех товаров, которые могут производиться в РФ.
По его словам, санкциями Россия воспользовалась для нанесения ответного удара, который бы не просто не вредили стране, но наоборот помогал.
"Будем делать все, что идет нам на пользу, и стараться не делать ничего, что нам мешает развиваться", - добавил Путин.
В качестве примера он привел АПК, который за последние годы продемонстрировал существенный рост. Президент пообещал и в дальнейшем оказывать поддержку аграриям.
- Лишение российских экспортеров зерна и другой сельхозпродукции права на беспошлинные поставки в Турцию может вызвать ответные меры.
Об этом заявил вице-премьер правительства России Аркадий Дворкович. По его словам, наша страна может ввести ограничения на поставки товаров из Турции. "Не исключено, но надеюсь, что все-таки здравый смысл возобладает", - сказал он.
Между тем в минувшую пятницу глава Минсельхоза России Александр Ткачев заявил журналистам, что Россия может инициировать дело о введении ограничительных пошлин со стороны Турции и в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
Напомним, что 15 марта этого года стало известно о том, что российские экспортеры сельхозпродукции лишены права на беспошлинные поставки. В результате пошлины только по пшенице достигли 130 процентов, что сделало ее поставки в Турцию невозможными. Кроме того, ограничения коснулись подсолнечного масла, кукурузы и других продовольственных товаров.
Торговый кризис с Турцией поможет России. Экспорт сельхозпродукции из нашей страны должен вырасти за пять лет на 3,5 миллиарда долларов, считает первый заместитель министра сельского хозяйства России Джамбулат Хатуов.
По результатам прошлого года наша страна продала за границу сельхозпродукции на 17,1 миллиарда долларов.
Замминистра уточнил, что после того, как Турция исключила нашу страну из списка государств, которые могут вводить туда сельхозпродукцию без пошлин, у российских производителей должен появиться стимул развивать экспорт сельхозтоваров высокой степени переработки.
"Сегодняшняя ситуация с таможенным регулированием Турции нас беспокоить не должна, а настраивать на то, что наступило время и готовность отечественных производителей идти на мировые рынки с продукцией верхнего передела", - сказал он.
Тем временем минсельхоз снизил прогноз по экспорту зерна в текущем сельскохозяйственном сезоне. Ранее ведомство прогнозировало, что он достигнет 37 миллионов тонн. Сейчас ожидается, что экспорт зерна в 2016-2017 годах будет примерно на уровне 33,9 миллиона тонн, как и в прошлом сезоне.
"Мне кажется, что в целом Россия будет продолжать оставаться ведущим экспортером зерна, есть потенциал роста производства и экспорта. Но именно в этом сельскохозяйственном сезоне - начиная где-то с ноября, думаю, ситуация продлится где-то до апреля-мая - быстрого роста экспорта ожидать не стоит. В целом экспорт будет точно не выше прошлогодних значений", - сказал Аркадий Дворкович.
Он также уточнил, что цены на мировом рынке зерна довольно низкие, соответственно, эффективность экспорта существенно снизилась. В связи с этим была отменена экспортная пошлина на пшеницу, и сейчас нет причин для ее возвращения, считает вице-премьер.
На этой неделе отечественные цены на куриное мясо укрепились в среднем за неделю на 0,4%, а за месяц - на 1,2%. По сравнению с предыдущей неделей цены на куриную разделку снизились на 0,1%, а субпродукты выросли в цене на 0,3%.
Средняя цена на тушку ЦБ (ГОСТ) снизилась на 1,2% и составила 105,7 руб/кг, суповые куры подорожали на 7,4% до 68,5 руб/кг, а бедро – на 0,6% до 104,4 руб/кг.
Средняя стоимость куриных субпродуктов к 03 апреля 2017 года установилась на отметках: сердце – 177,8 руб/кг (-0,4%), печень – 109,1 руб/кг (+0,2%), желудок – 86,6 руб/кг (+1,8%).
Средняя стоимость импортных куриных окорочков составила 113,5 руб/кг, грудок (филе) – 206,4 руб/кг.
По состоянию на 03 апреля 2017 года общий уровень цен на мясо индейки отечественного производства укрепился в среднем на 0,1%, а по сравнению с уровнем месячной давности стал выше на 2,1%. Разделка подорожала на 0,1%, а за месяц стала дороже на 2,6%.
На текущей неделе цены на мясо индейки в США стали выше в среднем на 1,4%, а за месяц снизились незначительно на 0,04%.
На прошедшей неделе, на торговой площадке ИАА "ИМИТ" было размещено 958 заявок на продажу мяса птицы. Предложения поступили от 47 компаний. К поставкам предлагались различные отруба и субпродукты из 7 стран мира.
- По итогам 2016 года Минпромторг зарегистрировал на полках российских продуктовых магазинов рекордно низкую в этом тысячелетии долю импорта. По данным министерства, импорт составил 23% от ассортимента российских гастрономов. В некоторых нишах доля товаров отечественного производства достигла 95–100%. Эксперты утверждают, что на этом импортозамещение можно считать состоявшимся и дальнейшего увеличения доли отечественных продуктов ждать не стоит.
Доля импортных продовольственных товаров на полках российских магазинов постоянно снижается, говорится в направленном замминистра промышленности и торговли Виктором Евтуховым в комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию письме, с которым ознакомились «Известия».
— В 2013 году данный показатель составил 36%, в 2014 году — 34%, в 2015-м — 28%, в 2016 году — 23%, — сообщил он.
Он отметил, что доля некоторых товаров отечественного производства достигла 95–100% в торговом обороте федеральных торговых сетей. Речь, в частности, о хлебе, молоке, сахаре, крупах, мясе, рыбе, яйцах и макаронах.
Виктор Евтухов также уточнил, что доля региональных производителей превысила 35% в торговом обороте продовольствия. В ряде категорий она составляет больше половины: в хлебе и хлебобулочных изделиях, мясе, мясных и колбасных изделиях, молочной продукции, сезонных овощах.
Снижение доли импортных товаров на полках подтверждают ритейлеры. В X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») говорят, что сейчас доля отечественной продукции в ассортименте магазинов сетей группы превышает 90% ассортимента, а в ряде категорий достигла 100%.
— Производство собственных торговых марок, программы поддержки отечественных производителей (в том числе поиск новых локальных поставщиков) и регулярные торгово-закупочные сессии сетей позволили увеличить доли российских товаров в некоторых группах в 2–3 раза, — рассказали в X5.
О росте доли российских товаров рассказали и в «Азбуке вкуса», отметив, что он заметен не по всем категориям.
— Наибольший рост заметен по тем группам продуктов, которые подпали под продуктовое эмбарго. Например, заметно выросла доля российских товаров в категории сыров. Растет число фермерских товаров (в таких категориях, как мясные и молочные продукты, овощи), что, с одной стороны, связано с замещением этими товарами иностранной продукции, а с другой — растущим интересом покупателей к фермерским товарам, — сказали в «Азбуке вкуса».
В компании также отметили, что есть категории товаров, рост которых «никак не связан с санкциями, а характеризует новый тренд».
— Например, готовая кулинария собственного производства показывает впечатляющие темпы роста и демонстрирует меняющийся формат потребления: люди меньше готовят дома и отдают предпочтение готовой еде, — утверждают в «Азбуке вкуса».
В «Дикси» заявили, что «доля отечественных поставщиков в сегменте овощей и фруктов стабильно растет в последние два года». Там уточнили, что за 2016 год доля российских огурцов увеличилась в полтора раза и достигла 89%, томатов — 73%, общая доля категории «Свежие овощи» выросла до 65%.
— Если раньше существенную долю в поставках яблок занимали страны ЕС (Польша, Италия, Франция, Германия и Бельгия), теперь с сентября по апрель «Дикси» предлагает яблоки из России и Сербии в соотношении 50:50, с апреля по август — из России и стран Южного полушария (Чили, Аргентина, ЮАР), — рассказали в компании.
Президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков отметил, что доля отечественных продуктов в 77% является рекордной.
— Так много российских продуктов на прилавках не было со времен СССР. Это точно рекордный показатель в этом тысячелетии, — сказал Вадим Зуйков.
По его словам, снижению доли импортных товаров на полках способствовало не только введение продэмбарго, но и снижение платежеспособного спроса.
— За последние годы поднялись цены на коммунальное обслуживание, цены на бензин и прочее. Зарплаты не растут — у людей автоматически становится меньше денег на продукты питания, они выбирают отечественные, потому что они дешевле. И рынок сам по себе регулирует эти моменты, — сказал Вадим Зуйков.
Он добавил, что нынешнюю долю отечественных продуктов на прилавках можно считать пиком импортозамещения и не стоит ждать ее дальнейшего роста. По мнению эксперта, в ряде категорий в ближайшее время импортных товаров может стать даже больше — например, вин и экзотических фруктов.
— Благодаря укреплению рубля они становятся доступнее, — пояснил свой прогноз Вадим Зуйков.
О росте качества продуктов на российских прилавках пока говорить не приходится. Как уже сообщали «Известия», по данным Роспотребнадзора, в прошлом году 66% производителей нарушали санитарные условия производства и хранения продуктов. Для решения проблемы ведомство уже утвердило Стратегию повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года.
В минувшую среду, 29 марта 2017 года в Красногорске, в здании Правительства Московской области состоялся Третий Форум по хлебопечению Московской области. Мероприятие проводили Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК), Ассоциация пекарей и кондитеров Московской области и Министерство инвестиций и инноваций Московской области.
Участники Форума собрались для обсуждения актуальных тем и совместного принятия решений по ключевым вопросам развития хлебопечения, но утро началось, как и полагается, с кофе. В холе гостей ждал ароматный напиток и угощения. Любой желающий смог попробовать, представленную здесь на небольшой экспозиции, хлебобулочную и кондитерскую продукцию подмосковных производителей.
На повестку дня были вынесены следующие вопросы: состояние и перспективы хлебопечения Московской области, финансовая поддержка предпринимательства, развитие лечебно-профилактического хлебопечения, применение контрольно-кассовой техники, отказ от возврата нереализованной хлебобулочной продукции.
Мероприятие прошло в форме живого диалога пекарей и представителей власти. Участники даже вышли за рамки регламента Форума и помимо запланированных, обсудили еще и темы, касающиеся технического перевооружения, субсидирования приобретения нового оборудования и аренды помещений, подготовки кадров и повышения квалификации. Хлебопеки задавали и другие волнующие их вопросы, связанные с ведением бизнеса, и рассказывали о проблемах, которые встречаются на пути предпринимателя, занятого хлебопечением.
Открыла и модерировала Форум заместитель Министра инвестиций и инноваций Московской области Надежда Карисалова. Она приветствовала всех собравшихся, представив коллег из президиума: заместитель Председателя Правительства Московской области Дмитрий Буцаев, Министр сельского хозяйства Московской области Андрей Разин, Президент РОСПиК Юрий Кацнельсон и вице-президент РОСПиК, президент Ассоциации пекарей и кондитеров Московской области Ирина Эльдарханова. К этим людям обращались с вопросами, консультировались, а после окончания дискуссий некоторые представители бизнеса смогли лично пообщаться с этими персонами.
Первое слово было предоставлено заместителю Председателя Правительства Московской области Дмитрию Буцаеву: «В первую очередь хочу поздравить всех присутствующих с открытием Третьего Форума по хлебопечению Московской области. Для нас Форум – это площадка для обсуждения не только успехов, но и проблем. Поэтому надеюсь, что все сегодня будут услышаны, и мы придем к единому мнению в результате конструктивного диалога». В своем выступлении он рассказал о том, что в Московской области программа субсидирования бизнеса достаточно сильна – область входит в тройку лидеров рейтинга по данному направлению. Что касается количества представителей малого и среднего бизнеса, получивших поддержку, то оно постоянно растет. В прошлом году их было 20, и хлебопеки – в их числе. «Особое внимание мы уделяем вопросам сбыта. Торговые сети с 2013 – 2014 года сильно поменяли свою позицию, но обвинять их в том, что они препятствуют появлению на полках магазинов товаров от местных производителей, мы не можем», – сказал Дмитрий Буцаев.
Затем Юрий Кацнельсон зачитал приветствие Министра сельского хозяйства Российской Федерации Александра Ткачева, направленное в адрес участников Форума. Вот несколько слов из него: «Во все времена хлебопечение занимало особое место в АПК. Устойчивое обеспечение хлебом и хлебобулочными изделиями – показатель благополучия населения страны. Уверен, что участие в Форуме окажет положительное влияние на пищевую промышленность в целом».
Министр сельского хозяйства Московской области Андрей Разин в ходе своего выступления подчеркнул, что в настоящее время ведется диалог о кредитовании сельхозпроизводителей под 5% годовых. Он также сказал, что в течение полутора месяцев ожидается снижение стоимости зерна, а это должно повлечь за собой снижение цен на продукцию, изготавливаемую из него, в первую очередь, – на муку. В планах есть меры по предоставлению пекарям льгот на покупку зерна для последующей переработки в муку.
Вице-президент РОСПиК Ирина Эльдарханова привела аналитические данные, подготовленные по результатам 2016 года. В своем выступлении она акцентировала внимание на росте рынка хлебопечения в области на 9%, который позволил нагнать отставание прошлых лет. Ирина Борисовна пояснила, с чем связано отставание: «Рентабельность некоторых предприятий всего 3%. При таких условиях невозможно обновлять оборудование и развивать бизнес». Она перечислила факторы, образующие замкнутый круг для производителей, и обозначила пути решения проблем с нехваткой квалифицированных кадров на производстве и получения низкой прибыли, акцентировав внимание аудитории на том, что необходимо техническое переоснащение. Старое оборудование никогда ни в одной отрасли промышленности не давало скачка развития. Она также попросила, присутствующих на мероприятии представителей власти, способствовать развитию маленьких пекарен в Московской области. По ее мнению, такие пекарни очень перспективны и успешны, потому что все то, что они выпекают – продают сразу же, поэтому имеют меньше издержек и рисков, чем крупные производители, а население получает свежую выпечку. Ириной Эльдархановой был также поднят вопрос о продвижении функционального хлеба: предложено включить продвижение такого хлеба в социальные программы. Вице-президент РОСПиК говорила и о рассмотрении возможности предоставления льгот при закупке пекарями сырья у одного и того же поставщика.
Надежда Карисалова, заместитель Министра инвестиций и инноваций Московской области дополнила тему о поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, отметив, что такие предприниматели привносят существенный вклад в бюджет Московской области. За прошлый год они заплатили налогов порядка 21 млрд рублей. Надежда Афиногеновна рассказала поподробнее о процедуре субсидирования: «Основной причиной отказа в поддержке является наличие задолженности в бюджет». Отдельно было отмечено о возможности кредитования малого и среднего бизнеса на льготных условиях при поручительстве крупных предприятий. Был затронут и вопрос имущественной поддержки пекарей. Говорилось о льготных условиях аренды нежилых помещений, находящихся в собственности у муниципальных образований. Хлебопеки смогут найти перечень помещений на сайтах муниципалитетов. По всем проблемам аренды муниципальных помещений при невозможности их решения на местах, предприниматели могут обратиться в Министерство инвестиций и инноваций Московской области. Министерство всегда открыто для диалога и готово проводить консультации.
В процессе обсуждения проблемы возврата нереализованного торговыми точками хлеба участникам сообщили о том, что на начало апреля запланирована встреча производителей хлебобулочной продукции с представителями крупных торговых сетей.
Еще одной хорошей и интересной новостью стала информация о том, что РОСПиК планирует открыть в Москве международную школу пекарей и кондитеров. Юрий Кацнельсон лишь приоткрыл завесу тайны: школа будет работать по двум направлениям – подготовка специалистов по специальности «мастер-пекарь» и повышение квалификации. Другие подробности пока не разглашаются.
Юрий Менделевич поделился и планами Гильдии, относящимися к вопросу об отказе от возврата нереализованного хлеба: «Мы планируем, что в этом году на 60% проблема будет решена. А в ближайшие 3 года она и вовсе должна войти в историю и исчезнуть как пережиток прошлого».
Напомним, 9 декабря 2016 года Российская гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК) и Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) подписали Меморандум по оптимизации заказов и поставок хлебобулочной и мучнисто-кондитерской продукции. К документу уже присоединились такие крупные торговые сети, как Магнит, Х5 Retail Group, Лента, Дикси и Метро АГ, ранее эта проблема была решена в АШАН Ритейл Россия. Доля рынка вышеуказанных розничных торговых сетей составляет 19,5%.
Маргарита Ханчаева, заместитель начальника надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в системе защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области зачитала доклад на тему: «О результатах надзора за предприятиями хлебопекарной промышленности в 2016 году. Переход на риск-ориентированный подход». Говоря о статистике всевозможных нарушений норм на производстве, она с радостью отметила, что все члены РОСПиК соответствуют санитарным нормам и требованиям, потому что на производствах работают профессиональные технологи.
Всеобщее внимание на совместный проект с РОСПиК перенес Евгений Лисицкий, руководитель направления Управления по работе с партнерами АО «Сбербанк Лизинг». Он сказал, что компания впервые работает по финансированию хлебопекарного оборудования. Все условия согласованы с РОСПиК: перечень поставщиков и оборудования одобрен Гильдией. Обе организации ждут активности со стороны производителей. Вся подробная информация размещена на сайтах РОСПиК и АО «Сбербанк Лизинг».
Представитель X5 Retail Group по взаимодействию с органами власти Павел Лешко вновь обратил внимание оппонентов к теме возврата хлеба. Он сообщил, что практически со всеми поставщиками компания работает без возврата продукции и стремится к достижению основной цели – полной отмене возврата по всем категориям хлебобулочных изделий.
Организаторы Форума учли повышенный интерес предпринимательского сообщества к новому порядку применения контрольно-кассовой техники и пригласили руководителя проекта «Такском», оператора фискальных данных, выступить перед целевой аудиторией и рассказать о переходе на новый порядок работы контрольно-кассовой техники.
Возможность заинтересовать предпринимателей в своем проекте получил и Андрей Донских, представитель Евразийского делового союза. Он рассказал, что в рамках глобального проекта во всех регионах Российской Федерации и стран ЕАЭС планируется организация постоянно действующих торгово-выставочных площадок, на которых производители всех регионов Российской Федерации и стран ЕАЭС смогут представить свою продукцию, найти новых партнеров, наладить экономические связи между регионами. Первая площадка проведения выставки находится на территории крупнейшего оптово-продовольственного центра России и Европы «Фуд Сити». Андрей Иванович предложил открыть там и павильон Московской области и позвал всех желающих на площадку проекта, вбирающего в себя все краски национальных традиций разных народов.
По завершении мероприятия Президент РОСПиК Юрий Кацнельсон поблагодарил всех за внимание и пригласил на II Всемирный форум по хлебопечению «Хлеб – это мир», который состоится в Москве 8 и 9 июня 2017 года в павильоне №75 ВДНХ. Желающие уже сейчас могут зарегистрироваться на мероприятие онлайн: http://rus-selo.ru/ru/
По результатам дискуссий составлена итоговая резолюция Форума, в которой будут учтены инициативы и предложения участников мероприятия. В настоящее время уже известно, что в документ обязательно будут внесены следующие пункты:
- вопросы подготовки кадров по заказу предприятия;
- вопросы по открытию пекарен типа опен-спейс (открытого типа);
- программа популяризации новых сортов хлеба и хлебобулочной продукции среди населения;
- обновление оборудования (программа поддержки пекарей при покупке оборудования и мобильных киосков);
- частичная компенсация покупки патента и снижение цены на 30-40%.
- По словам чиновника, в основном сети выполняют предписания закона, особенно федеральные ритейлеры, — на них приходится только 20% нарушений. Напомним, что с начала года была проведена 701 проверка договоров поставки, в ходе которой было проанализировано 11266 договоров, на соответствии номам нового закона «О торговле».
По мнению Кашеварова, в закон «О торговле» должны быть внесены поправки нацеленные на ограничение размеров штрафов:
«Это не будет чем-то из ряда вон выходящим, поскольку такие ограничения существуют в банковском законодательстве. Если вы имеете просрочку по кредиту, с вас все равно не взыщут выше определенного процента.
Кашеваров привел пример, когда при поставке тонны яблок за один недопоставленный ящик накладывается штраф в 250 тысяч рублей. По его словам, штрафная санкция должна соответствовать ущербу и диктоваться определенной разумностью.
- Федеральная антимонопольная служба считает, что рыночное регулирование приоритетнее административных мер, а вопрос об ограничении работы магазинов крупных ритейлеров неактуален.
"Приводились известные примеры из Германии относительно ограничения времени работы сетей, относительно ограничения времени работы, локации и так далее. Но, кажется, это не наш путь", - сказал заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров на медиа-форуме Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ)
"Проведение экспансии тоже вызывает ответную реакцию и у регулятора, и у производителя, потому что конкуренция "съедает" магазины шаговой доступности, сетевые форматы превращают в магазины шаговой доступности, создавая некий дисбаланс с точки зрения крупных и мелких игроков на рынке", - отметил он.
В пятницу первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский заявил, что рабочая группа комитета и вице-спикер Госдумы Ирина Яровая готовят законопроект об ограничении времени работы магазинов крупных торговых сетей. По его словам, предлагается запретить магазинам крупных ритейлеров работать круглосуточно, а также работать в воскресенье и ограничить время работы в субботу - до 16:00. "Никаких 24-часовых гипермаркетов", - заявил Лисовский.
"На ближайшие месяцы перспективы такой дискуссии не вижу, сейчас бы я ее (эту тему) не поднимал", - сказал журналистам Кашеваров. "Любая административная мера - это крайний случай, который связан с отсутствием возможности регулирования другими методами Лучше создать конкурентную среду, и не ограничивать власть розничных сетей, а усиливать власть мелкоформатной торговли", - отметил он.
- Россельхознадзор получит полномочия по рейтингованию российских производителей. Соответствующий законопроект по поручению правительства сейчас разрабатывает Минсельхоз, заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев на итоговой коллегии Россельхознадзора.
«Согласно этому документу Россельхознадзор приобретет полномочия по регистрации и рейтингованию российских предприятий», — заявил Ткачев.
По его словам, контроль за деятельностью предприятий поможет российским экспортерам дотянуться до уровня высших мировых стандартов.
- С момента введения в 2014 году продовольственного эмбарго Белоруссия увеличила долю в поставках продовольствия в Россию в 15 раз и стала крупнейшей перевалочной базой для санкционной продукции. Об этом заявил глава Министерства сельского хозяйства России Александр Ткачев на итоговой коллегии Россельхознадзора.
По его словам, Белоруссия воспользовалась преимуществами зоны свободной торговли на территории Евразийского союза и в короткий срок заняла более 15-ти процентов импортного рынка России, тогда как в 2012 году этот показатель не превышал одного процента.
"Есть еще один аспект, связанный с постоянным стремлением наших партнеров по ЕАЭС стать входными воротами, или, если угодно, задней дверью, российского рынка… Это большой соблазн — в обход ограничений для ряда западных стран ввезти к нам санкционную продукцию", — добавил глава Минсельхоза.
В 2016 году, по данным информационной системы "Аргус-фито", из Белоруссии в Россию поступило около 1 миллиона тонн фруктов и овощей. Из них 40 процентов были выращены в третьих странах. "Очевидно, что под видом продукции белорусского происхождения поставлялась санкционная продукция из Евросоюза: яблоки и грибы из Польши, овощи из Голландии, Бельгии, Франции и других европейских стран", — заявил министр.
Он добавил, что для решения этой проблемы на участках нашей границы с Белоруссией и Казахстаном работают более 40 временных контрольных ветеринарных пунктов. "Это позволило выявить незаконные схемы поставок, такие как ложный транзит, поставка продукции под видом товаров прикрытия, реэкспорт мяса и сыра, поставка продукции с фальсифицированными ветеринарными сертификатами", — заключил Ткачев.
В августе 2014 года Россия ограничила импорт продуктов из стран, которые ввели против нее санкции из-за ситуации на Украине. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. Эмбарго действует до 31 декабря 2017 года.
- Правительство РФ приветствует запуск программы продовольственной помощи в субъектах РФ на региональные средства. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович на Первом медиафоруме Ассоциации компаний розничной торговли.
По его словам, срок запуска программы зависит не от готовности розницы, а от наличия бюджетных средств.
"Сейчас пока бюджет не позволяет начинать такие масштабные новые программы, но мы приветствуем, если отдельные регионы, муниципалитеты это будут потихоньку делать. По опросам, люди хотят, чтобы существовала такая система. Даже слово карточки не пугает. Хотя можно и по-другому их назвать, чтобы не создавать дискомфорт психологический", - сказал он.
Сейчас Минпромторг ведет доработку проекта внедрения в России программы поддержки потребительского спроса. Ранее министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров говорил, что программа может заработать уже в этом году.
Программа продовольственной помощи
Программа адресной продовольственной помощи рассчитана на малоимущих россиян, которые не могут позволить себе "покупать свежее охлажденное мясо, свежую охлажденную рыбу, свежие овощи". Таким образом, владельцы карт смогут приобретать только товары определенной категории, преимущественно скоропортящуюся продукцию.
Действие программы будет распространяться только на продукцию отечественных производителей и станет одной из мер по стимулированию спроса на их товары. Как поясняли ТАСС в Минпромторге, карты продовольственной помощи малоимущим позволят покупать практически любые российские продукты питания, кроме алкоголя и табака.
Система продовольственной помощи малоимущим будет работать на базе банковских карт "Мир". По предварительной информации, ежемесячно на карту будут зачисляться баллы, которые можно будет израсходовать на необходимый набор продуктов. При этом баллы, не потраченные в течение месяца, будут сгорать. С карты невозможно будет снять средства, но, по информации Минпромторга, ее можно будет пополнять.
В программе смогут принять участие любые торговые предприятия. Основное требование - они должны быть подключены к центральной процессинговой системе программы, которую будет администрировать один из крупнейших банков РФ.