-
10.03.2017 06:15:34Инфляция в феврале оказалась рекордно низкой
-
10.03.2017 06:12:18Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт: наша система контроля работает
-
10.03.2017 06:11:14В 2017 году минимальный продуктовый набор россиян подорожал на 1,5%
-
09.03.2017 07:01:55В России могут запретить поставки сыра с двух белорусских предприятий
-
09.03.2017 07:01:06Роспотребнадзор примет пробы продукции пяти молдавских производителей вина
-
09.03.2017 07:00:21Российский рынок сока сократился почти на 6%
-
09.03.2017 06:59:16Nestle и Coca-Cola прекратят совместную деятельность по производству чая Nestea
-
09.03.2017 06:05:41Ткачев оценил вывоз еды из РФ в 17 миллиардов долларов в год
-
09.03.2017 06:04:51Молоко натуральное пальмовое
-
07.03.2017 10:18:50Большинство россиян в кризис экономят на мясе, а не на алкоголе
-
07.03.2017 10:18:20Как Великий пост влияет на продуктовый рынок
-
07.03.2017 10:08:01Милые женщины!
-
06.03.2017 06:11:28Турция просит Россию расширить список разрешенных поставщиков мяса птицы, молока и рыбы
-
06.03.2017 06:09:24Мясо-молочную продукцию в РФ будут электронно отслеживать от фермы до прилавка
-
06.03.2017 06:05:46В 2016 году из продажи изъято 450 тонн санкционных продуктов питания
-
06.03.2017 06:01:40Ткачев: экспорт продовольствия из России может превысить импорт в ближайшие годы
-
06.03.2017 05:59:50Роскачество признало 25% молочного шоколада ненатуральным продуктом
-
06.03.2017 05:58:57Клиент всегда прав: в России может появиться уполномоченный по защите прав потребителей
-
06.03.2017 05:58:18В Госдуму внесен законопроект о запрете санкционных товаров из стран ЕАЭС
-
03.03.2017 06:05:09В наиболее уязвимом положении в случае отмены санкций и контрсанкций окажутся производители овощей и свинины
Потребительские цены в России за февраль выросли на 0,2%, в годовом исчислении инфляция замедлилась до 4,6%, сообщил Росстат. Так медленно в этом месяце цены не увеличивались за всю историю наблюдений. Продовольствие также подорожало на 0,2%, а по сравнению с февралем 2015 года — на 3,4%.Замедление инфляции в феврале происходило быстрее ожиданий, чему способствовали умеренно жесткая денежно-кредитная политика и укрепление рубля, говорится в бюллетене Департамента исследований и прогнозирования (ДИП) Банка России. Также на показатель продолжает влиять хороший урожай 2016 года.
Последний фактор наиболее отчетливо отражается в ценах на плодоовощную продукцию: они увеличились на 0,6% — существенно меньше, чем обычно предполагает сезонность. Так, в прошлом году цены прибавили 2,3% к уровню января. При этом по отдельным видам плодоовощной продукции статведомство отмечает более значительное удорожание. Например, репчатый лук и виноград стали дороже на 4,8% и 4,6%, морковь, картофель, груши, лимоны — на 2,2−3,5%. Вместе с тем отмечалось снижение цен на апельсины на 4,9%, на свежие помидоры и огурцы, свеклу, сухофрукты — на 0,3−0,9%.
Также в феврале выше среднего уровня был рост цен на сливочное масло — на 1,9%, также в группе молочных продуктов на 0,8−0,9% выросли цены на сметану, творог, стерилизованное молоко. В целом же молоко и молочная продукция подорожали на 0,7%. Лососевая икра подорожала на 0,9%, живая и охлажденная рыба, мороженая разделанная рыба лососевых пород, а также соленые и копченые деликатесные продукты из рыбы — на 0,5−0,7%. Общий рост цен в категории рыбы и морепродуктов составил 0,3%. Также на 0,3% стали дороже хлеб и хлебобулочные изделия. Стоимость макаронных изделий прибавила 0,5%.
Среди других продовольственных товаров на 0,6−1,6% увеличились цены на продукты для детского питания (овощные и фруктово-ягодные консервы, сухие молочные смеси), сычужные твердые, мягкие и плавленые сыры, баранину, сухие супы в пакетах и вермишель. При этом Росстат отметил снижение цен почти на все виды наблюдаемых круп. Например, гречневая крупа стала дешевле на 1,8%, пшено — на 0,4%, рис и овсяные хлопья «Геркулес» — на 0,1%. В целом стоимость круп и бобовых стала на 0,7% ниже. Кроме того, в феврале на 0,4% подешевели мясо и птица, на 1,4% — подсолнечное масло, на 2,7% — яйца. Значительнее всего — на 3,6% подешевел сахар. В январе он также был лидером падения цены, тогда она снизилась на 2,3%.
Инфляционные ожидания находятся на нисходящем тренде, однако все еще остаются нестабильными, отмечает ДИП Центробанка. В феврале отклонение инфляции от целевой траектории значительно сократилось, существенно повысив вероятность достижения цели в 4% к концу 2017 года. Тем не менее, в условиях повышенных инфляционных ожиданий населения и опережающего роста заработных плат по сравнению с увеличением производительности труда возможно возникновение дополнительных рисков для достижения цели по инфляции, говорится в бюллетене департамента.
Согласно результатам опроса «Самые острые проблемы», проведенного «Левада центром», рост цен беспокоит 69% опрошенных, 50% волнует бедность и обнищание населения. Опрос был проведен 17−20 февраля по репрезентативной всероссийской выборке как городского, так и сельского населения среди 1,6 тыс. человек в возрасте от 18 лет в 48 регионах.
Елена Плотникова, «АиФ»: Сергей Алексеевич, вы постоянно находите в белорусских поставках то фальсификат, то контрафакт. Только в первую неделю февраля вы не пустили 16,5 тонны говядины и 600 кг сыра оттуда. Почему белорусские коллеги к вам не прислушиваются и не следят за качеством?
Сергей Данкверт: Это ещё мелочи. В 2016 году нами зафиксировано 723 случая нарушений ветеринарно-санитарных норм и требований ЕЭС и РФ в белорусской продукции, 397 случаев выявления фальсификата, 294 случая выявления микроорганизмов, в т. ч. патогенных, 32 случая выявления остатков запрещённых и вредных веществ, лекарственных препаратов и солей тяжёлых металлов. И в начале 2017 года эти нарушения продолжают выявляться.
На прошлой неделе мы поставили на усиленный контроль 9 белорусских предприятий: 5 — из-за мяса, 4 — из-за сыра. Например, в сыре мы обнаружили новый антигрибковый препарат натамицин. Мы обратили внимание на то, что белорусский сыр не покрывается плесенью, когда хранится плохо. И разгадка оказалась очень простая: его просто обрабатывали этим препаратом. С мясом ситуация хуже. Под видом белорусской в Россию поставлялась зараженная листериями говядина из Украины. И получается, что в погоне за прибылью наши белорусские коллеги, оформляя чужую говядину, навлекли на себя нашу мониторинговую систему. В результате 5 предприятий попались на нарушениях. Автоматически мы ставим их на усиленный контроль. Это значит, что у каждой партии мы будем отбирать пробы. И это только 9 предприятий на этой неделе. У нас каждую неделю несколько предприятий Белоруссии попадают под такой контроль.
— А как украинское мясо становится белорусским?
— Прямо на тушке должна стоять печать предприятия, которое это мясо выработало. Но эти печати либо нечитаемые, либо срезаны. Так скрывают или место происхождения мяса (а если это не Белоруссия, то после проверки всегда оказывается, что Украина), или название предприятия, поставки которого были нами приостановлены.
— А сами белорусы пытались выйти с вами на контакт?
— Конечно. Они обычно звонят и просят, чтобы мы закрывали предприятия только после 3-4 случаев обнаружения нарушений. Это происходит из-за того, что там главные санитарные врачи бесправны. Они не могут признаться, что у них могут быть проблемы с качеством. Они просто потеряют место. После того как мы со ссылкой на исследования заявляем, что белорусская сторона поставляет к нам фальсификат, Лукашенко хочет завести на меня уголовное дело. Так что он сделает со своим человеком, который скажет ему правду? И получается, что их врачи берут анализы, и они все хорошие. Но мы теперь будем относиться к ним так же, как и к другим зарубежным коллегам. Второе нарушение предприятия? Закрываем поставки! Если я буду мягок, то потребители будут спрашивать с меня: почему это мясо с листериями на прилавках, почему люди отравились или заболели? Моя задача состоит в том, чтобы это предупредить, заставить все предприятия в нашей стране делать анализы и не скрывать их, и белорусы должны так же поступать. Мы призываем предприятия показывать, как мясо перемещалось. Но они отказывают. Интересы другие: забрать и выкинуть на наш рынок.
— То есть доверять белорусским продуктам нельзя?
— Почему? Потребители могут доверять! Вы же видите, что наша система работает, что мы постоянно кого-то на махинациях ловим. Если бы этого не было, было бы хуже. Но нам стало легче только после введения пограничной зоны между Россией и Белоруссией. Теперь на границе у нас дежурят пограничники, таможенники, которые проверяют каждую машину. А раньше мы одни стояли. Мы же можем проверить содержимое машины, только если на ней написано «мясо», а если написано «газированная вода», то нет. Было много случаев, когда под видом такой «воды» пытались провезти продукцию животного происхождения.
— Россельхознадзор должен был начать проверки мест хранения и производства растительной продукции в Белоруссии. Но пока поездка отложена. Почему?
— Мы вообще отказались от этой идеи. У меня люди туда ехать не хотят. Они у меня спрашивают: «Если вас хотят посадить, то с нами что сделают?!» Они боятся. Представьте, что вы инспектор, я вас отправляю в другую страну, вы пишете в отчётах правду о результатах проверки, но эта правда никому там не нравится, никто её не принимает, более того, делают из вас врага.
— А они пустили бы на производство, если бы вы приехали?
— У нас уже был опыт, когда мы приезжали с инспекцией. Предприятия закрывались перед самым нашим приездом, ликвидируя все бумаги. Конечно, закрываются они временно: сегодня отзывают декларацию, а завтра её снова получают, причём выданную на основании исследования, проведённого полгода назад. Это же неправильно! Так что я не могу в сложившейся ситуации гарантировать своим специалистам, что на территории республики с ними ничего не случится. Пусть сами там разбираются.
— Вы недавно заявили, что под видом стройматериалов в Россию ввозят мясо, овощи, фрукты... Из каких стран приезжают такие товары?
— И снова тут бывает замешана Белоруссия, через которую под видом «клея-герметика» из ЕС выезжает шпик, например. Мы просим таможенников проверить ту или иную поставку, если понимаем, что слишком много «герметика» въехало в Россию в этом месяце. Как правило, такое мясо обезличено, нет ни названия предприятия, ни каких-либо бумаг на него. По статистике мы ловим 10 % таких мошенников. Значит, 90 % въехали, их кто-то легализовал, дал документы, переместил по стране.
Кстати, чаще всего мы обнаруживаем такую подмену в порту Санкт-Петербурга. С 2014 по 2016 гг. там было задержано 134 контейнера такой продукции общим весом 3255 тонн. А выработано это было предприятиями Австрии, Бельгии, Бразилии, Германии, Дании, Польши, Нидерландов и пр.
Кстати, первый город, который не хочет выдавать электронные сертификаты — Петербург. Сейчас там выдано 0 таких сертификатов. Они пытаются найти изъяны в разработанной нами системе прозрачной прослеживаемости от поля до прилавка. В Бурятии, Челябинске, Вологде и пр. есть такие сертификаты, а в одном из самых крупных городов России — нет. Эта система лишит их многомиллионной прибыли.
— А что это за система? И если она есть, то почему её нельзя ввести на всех предприятиях?
— Их несколько: первая — для контроля ввоза, вывоза и транзита по стране, вторая — для переоформления документов и сопровождения перемещения, третья — для записи результатов лабораторных испытаний. Это бы позволило нам понимать, откуда пришло сырьё, где оно переработано, куда уехало, какая лаборатория его проверяла. Там же должна быть история предприятий, которая, кстати, у нас есть по иностранным, а по российским — нет. История покажет, когда завод закрывался, сколько раз и по какой причине. Почему у нас внутри страны истории предприятий нет? Почему у белорусов нет? Никто этого не хочет, ведь тогда надо честно и ответственно работать.
Недавно казахские коллеги сняли фальсифицированную продукцию с комбината, который нами уже был до этого закрыт. А была бы история, и они бы знали об этом, и мы бы обращали внимание на опыт коллег.
Нужна также система, которая бы вносила недобросовестные предприятия и предпринимателей в чёрные списки. У американцев это очень просто работает. Попадаете в чёрный список? Всё. Потом вы фирму, которая занимается пищевыми продуктами, не откроете. Вам запретят.
Мы недавно предложили «молочникам» добровольно работать в электронной системе, и часть из них согласилась. В список честных мы включаем тех, кто сдаёт свою продукцию на анализы. Мы в предприятия из этого списка можем зайти тогда, когда хотим, не предупреждая. Все остальные предприятия мы можем проверять только раз в три года.
— А я как потребитель могу отследить работу предприятия?
— Да. Просто наберите на сайте ведомства в поиске «честные производители». Можно проверить, есть ли ваш любимый поставщик «молочки» там, какая у него репутация.
— Месяц назад ваш помощник А. Алексеенко сказал, что в России ¼ продукции — фальсификат, вы потом это опровергли. Роспотребнадзор указывает на 6 % фальсификата. Какова реальная цифра?
— Наши цифры больше. Мы говорим о том, что нельзя подходить ко всей продукции одинаково и давать одну цифру. Грубо говоря, жирную сметану будут очень сильно фальсифицировать, а обезжиренный творог почти нет. Нужно смотреть в отрыве. Творог 20 % жирности — сколько по нему фальсификации?! Тот же Роспотребнадзор говорит, что 69 предприятий-фальсификатчиков не существуют по указанным адресам. И 348 предприятий, расположенных по адресу, пойманы ими на фальсификате. Тогда откуда цифра в 6 %? Где эти предприятия? Кто они? Покажите, чтобы мы их видели. Вот тут и нужен чёрный список.
— После того как Союзмолоко напугал всех вероятным дефицитом и повышением цен на молоко, вы заявили, что это неправда, это сделано специально. Зачем? И какова реальная ситуация на молочном рынке?
— Они говорят: будет закрыто перемещение молока в 25 регионах. Это неправда, не будет закрыто. А дефицит предугадать невозможно: на уровень молока влияет погода, условия содержания коров. Число коров у нас не уменьшилось. В Союз входит очень много переработчиков молока. Такие заявления в их интересах. Цены-то поднять хочется, а кого обвинить в этом? Регионализацию, дефицит.
Ситуация на молочном рынке непростая, она начала меняться в худшую сторону в начале 2000-х гг. Тогда не приняли квоты на поставки сыра и молока от российских производителей. И на рынке регулирующего фактора не осталось. В результате на рынок входит любой крупный иностранный игрок. И как сделать конкурентную среду? Должна быть определена часть, которая сделана на российском рынке, и часть, которую поставляют иностранные компании.
Но это не было сделано, ряд стран разделили наш рынок. В их числе европейское сообщество и Новая Зеландия, которая начала поставлять «пальму». Крупные олигархи на молочном рынке вам известны? Нет, а всё именно потому, что из-за иностранцев рынок подвержен колебаниям. Никто в него не будет вкладываться, пока не будет стабильности. А иностранцам вряд ли эта стабильность нужна, им важна прибыль.
— Вы предлагали проверять место производства пальмового масла. Это реально осуществить?
— Нам пока нет. У ведомства в 2011 году отобрали право проверять растительную продукцию на пестициды. Поэтому мы не можем проверять их и в местах использования. А раньше мы в Турцию ездили и проверяли плантации цитрусовых. Если мы не были уверены, что делается всё по правилам, одобрить поставки не могли. Это же должно происходить и с пальмовым маслом. Пальма подвержена различным бактериальным болезням, поэтому её обрабатывают серьезным раствором, чтобы их не было. Когда потом обрабатывают непосредственно плоды пальмы, то различные химические реакции разлагают пестициды, и найти их нереально. А сегодня разве кто-то спрашивает, когда ввозится пальмовое масло, какие пестициды применялись, чтобы хотя бы знать, что искать? Нет!
— То есть сегодня не проверяется качество пальмового масла, ввозимого в Россию?
— Нет. Вообще все предприятия, которые его обрабатывают, нужно аттестовать. Мы с этого года получили доступ к аттестации иностранных производителей лекарственных средств. Вы думаете, все лекарственные средства ветеринарного применения пройдут переаттестацию? Не пройдут. То же самое должно быть и с пальмой!
— С начала месяца Россельхознадзор наделён новыми полномочиями: ведомство будет проверять продукцию на незарегистрированные ГМ-линии. Какая продукция и из каких стран потенциально может быть с такими линиями?
— Мы проверяли их только в кормах животных. Теперь будем проверять и в семенах. Парадокс в другом. Сегодня Роспотребнадзор сам регистрирует линии, сам же пишет методику, как эти линии нужно проверять. Когда в одном ведомстве и нормативно-правовое регулирование, и контроль, то очень сложно оценить линии, которые они зарегистрировали. Спрашиваем: где исследования, которые проводились на зарегистрированных вами линиях? Говорят, что нет исследований. А ведь влияние ГМ-линий должно проверяться на крысах. Недавно в Калининграде мы выявили, что продукцию для животных готовили из незарегистрированных ГМ-линий. А кто-то же дал на это декларацию! Кроме того, недавно в Ставрополе мы обнаружили, что рапс вырастили из ГМ-семян, привезённых из Украины. Но до этого никто не мониторил семена, а теперь мы будем делать и это.
К нам могут попадать семена фасоли, цикория, хлопка, баклажана, кукурузы, дыни, сливы, картофеля, риса, томата, пшеницы и др. с незарегистрированными ГМ-линиями. И приезжать они могут из 37 стран, не считая страны ЕС.
Но еще более серьёзной проблемой тут может стать перемещение семян в рамках Евразийского экономического союза. Пока закон ряда стран-членов ЕАЭС разрешает ввоз генно-модифицированных семян. К сожалению, Евразийской экономической комиссией практически не уделяется внимание этому направлению.
Когда номер готовился к печати, стало известно, что министр сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонид Заяц пригласил главу Россельхознадзора Сергея Данкверта для урегулирования отношений в сфере поставок продуктов.
«Хочу пригласить и Данкверта, и министра сельского хозяйства РФ, чтобы мы наладили наши отношения в части поставок продуктов питания на рынки двух стран. С удовольствием встретим, покажем наши предприятия, расскажем обо всём. Надо же как-то встречаться, надо договариваться», — сказал Заяц. Он также поручился, что Данкверт вернётся на родину после визита.
«Я не понимаю, с какой целью туда ехать, — заявил «АиФ» Сергей Данкверт в ответ на приглашение. — В их интересах с нами наладить контакт, они должны сюда приехать, чтобы разобраться. В подобных ситуациях так делают во всём мире».
С начала года в России рост стоимости минимального продуктового набора составил 1,5%. Показатель инфляции вырос на 0,2%, сообщают в Росстате. По результату на февраль продуктовая корзина для россиян стоит 3745 рублей.
В основном на рост цен оказало влияние существенное подорожание некоторых фруктов и овощей: лука (4,8%), винограда (4,6%). Также подорожала морковь и картофель. Цены на апельсины, крупы снизились, по сравнению с январём. Гречка стала доступнее на 1,8%.
С начала года цена продуктового минимального набора в столице выросла на 1,9% и в денежном выражении на конец февраля её стоимость составила 4539 рублей. Максимальная цена продуктового набора в РФ зафиксирована на Чукотке – 8516 рублей. В Курской области наименьшая стоимость минимального потребительского набора продуктов - 3072 рубля. В годовом выражении рост цен замедлился на 0,4%, относительно прошлого года. Снижение показателя инфляции может быть также связано со снижением курса американского доллара к рублю.
Сыры, произведенные на двух белорусских предприятиях, могут попасть под запрет в России. Как пишут "Известия", такое решение может быть принято Россельхознадзором.
Издание отмечает, что по итогам февраля на каждом из этих двух сыродельных заводов было допущено по три санитарных нарушения. В настоящее время за их продукцией ввели усиленный лабораторный контроль. При выявлении еще хотя бы одного нарушения ведомство намерено поднять вопрос о запрещении поставок с данных предприятий.
Речь идет об Ошмянском сыродельном заводе (филиале Лидского молочно-консервного комбината) и Рогачевском МКК.
Роспотребнадзор готов принять пробы продукции пяти молдавских винодельческих предприятий, желающих осуществлять поставки в Россию. Информация об этом размещена на сайте ведомства.
Как сообщалось ранее, специалисты Роспотребнадзора посетили 13 молдавских предприятий по производству вина и ознакомились с их работой. По результатам рассмотрения материалов, привезенных экспертами, пробы разрешено представить пяти из них.
Помимо этого, двум компаниям, которые уже имеют разрешения на поставку вина в Россию, разрешили предоставить пробы новой, ранее не поставлявшейся продукции.
Молдавские вина попали под запрет в России в 2013 году. Причиной послужило выявление в нескольких партиях опасных веществ. После этого некоторые компании смогли доказать качество своей продукции и возобновили поставки.
Рынок сока в России по итогам прошлого года сократился на 5,9% до 2,332 млрд литров. Об этом сообщает "Интерфакс".
Лидирует на российском рынке PepsiСo - ее доля достигает 34,5%. На втором месте - принадлежащее СocaCola АО "Мултон" с долей 30,3%. Остальные компании значительно отстают от них. Так, "Сады Придонья", занявшие третье место, занимают 10,6%. 5,1% рынка у "Прогресса", 3,2% - у Южной соковой компании, 3% - у "Санфрут-трейд".
По прогнозам агентства Canadean, падение рынка соков в России в 2016 году могло достичь 7%. Таким образом, итоги года оказались немного лучше прогнозных значений.
Также отмечается, что экспортные поставки соков, нектаров и сокосодержащих напитков в отчетном периоде увеличились на 9,5%, а сектор частных марок вырос на 2,3%.
Компании Nestle (Швейцария) и Coca-Cola (США) решили остановить деятельность совместного проекта Beverage Partners Worldwide - компании, выпускающей чай в бутылках под брендом Nestea. Об этом пишет "Интерфакс".
Совместное предприятие американского и швейцарского концернов, созданное в 2001 году, будет работать до конца текущего года. После этого Coca-Cola получит лицензию на производство и реализацию продукции под брендом Nestea в Канаде, Испании, Португалии, Андорре, Румынии, Венгрии и Болгарии. Nestle Waters сможет распространять чай Nestea в остальных европейских странах.
Beverage Partners Worldwide была создана двумя крупными продовольственными концернами на паритетных началах, чтобы составить конкуренцию чаям Lipton Iced Tea и Brisk, выпускаемых на совместном предприятии двух других гигантов - Unilever и PepsiCo. Теперь же, как заявляют в Nestle, рынок готовых чаев изменился, и пришло время для независимого развития бренда Nestea.
Дефицит собственного производства молока в России составляет около 20%. И справиться с этой проблемой руководство страны не может уже много лет. Нет перспектив решить молочную проблему и в ближайшие пять лет. Тем не менее глава Минсельхоза собирается вывозить из страны еще больше продовольствия.
Россия в ближайшие годы может стать нетто-экспортером продовольствия – поставки продуктов из страны за рубеж могут превысить импорт, заявил глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев. «По итогам прошлого года экспорт сельхозпродукции и продовольствия вырос на 4% и составил 17 млрд долл. Мы уверенно движемся к цели по превращению России в нетто-экспортера продовольствия, и в ближайшие годы Россия может поставлять за рубеж больше сельхозпродукции, чем закупать», – сказал Ткачев, выступая на заседании правительства. Он отметил, что последние 20 лет сельскохозяйственный импорт в РФ преобладал над экспортом. «Но мы видим динамику последних трех лет, импорт сокращается, а экспорт растет», – подчеркнул министр. Ранее Ткачев заявлял, что дефицит молока в России составляет 8 млн т, но отечественные производители способны закрыть эту проблему в течение пяти–семи лет.
По данным таможни, экспорт продовольственных товаров в 2016 году составил 17,04 млрд долл. Минсельхоз РФ предлагает включить в госпрограмму развития агрокомплекса проект по поддержке экспорта сельхозпродукции, ожидая, что объем поставок продовольствия за рубеж в 2017 году вырастет на 2%, в 2018 году – на 10%, в 2019 году – на 20% и в 2020 году – на 30% к 2016 году.
Российские аграрии начали придерживаться торговой политики западных конкурентов, объявил Александр Ткачев. «Такая торговая политика характерна для наших западных конкурентов, США и Канады, и то, что российские аграрии также начали ее придерживаться, говорит о том, что наше сельское хозяйство становится устойчивой, эффективной отраслью, в которой производители могут себе позволить подождать с продажей урожая для получения лучшей цены», – заявил он. «Раньше урожай подавался прямо с поля, во время уборки, чтобы успеть рассчитаться с кредиторами», – добавил министр.
Потребление молочных продуктов в стране снизилось на 15% за три года. Одновременно с этим уменьшились объемы производства молока в личных подсобных хозяйствах, а количество поддельных продуктов с содержанием растительных жиров на полках магазинов, наоборот, выросло. В результате лабораторных исследований Россельхознадзора выяснилось, что четверть молочных товаров из 84 регионов РФ — некачественные. Такие данные приводит Счетная палата РФ (СП) в «Анализе эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли».
Как сообщает СП, в 2013 году каждый россиянин выпил и съел 248 кг молока и молокопродуктов, в 2014 году — 244 кг, в 2015 году — 210,4 кг. При этом рациональные нормы потребления, утвержденные Минздравом, составляют 325 кг в год на человека. Такие данные, по мнению экспертов СП, говорят о недостаточности объемов молока и молокопродуктов для удовлетворения потребностей населения.
По информации Росстата, за первое полугодие 2016 года производство молока составило 15159,3 тыс. т, что на 5,5 тыс. т меньше аналогичного периода 2015 года (–0,1%). Снижение произошло за счет личных подсобных хозяйств.
— Крупные сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства понемногу наращивают производство, в том числе благодаря господдержке. А вот «бабушки в деревне», которые держат корову, никакой помощи от государства не получают, в сложившихся экономических условиях и при тенденции к урбанизации некоторые предпочитают избавиться от скота, — объяснил «Известиям» директор аналитического департамента «Союзмолока» Алексей Воронин. При этом он отметил, что почти половина всего сырого молока в стране производится хозяйствами населения.
Снижается и импорт молока (с 9 тыс. т в 2013 году до 7 тыс. т в 2015 году). А цены на молоко и молокопродукты растут.
По состоянию на 1 июня 2016 года средняя потребительская цена на молоко составила 48,3 руб./кг, что на 16,9% выше уровня цен в аналогичный период 2015 года, на масло сливочное — 408,6 руб./кг (на 12,3% выше), на сыры сычужные твердые и мягкие — 432,3 руб./кг (на 11,4% выше).
Одновременно с этим на полках магазинов появляется всё больше фальсификата, то есть молочных продуктов с содержанием растительных жиров. А рост импорта пальмового масла в 2015 году по сравнению с 2014-м составил 25%.
— Девальвация рубля и повышение себестоимости производства молока и молочной продукции привели к увеличению в 2015 году количества товаров с добавлением растительных жиров, — сказал Алексей Воронин. Он отметил, что в то время около 10% всех молочных продуктов были фальсифицированными. Но, по оценкам аналитика, в 2016 году количество фальсификата снизилось до 7%.
— С одной стороны, это связано с усилением контроля со стороны Роспотребнадзора, а с другой — с изменением отношения потребителей к продуктам. Из-за необходимости экономить многие стали более придирчиво относиться к качеству продуктов и внимательно читать состав на упаковке, — сказал Алексей Воронин.
Однако председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин отметил, что молочные продукты с содержанием растительных жиров, наоборот, пользуются спросом из-за более низкой цены.
Об этом свидетельствует и анализ Счетной палаты, который показал, что в регионах с высокой степенью производства фальсифицированной продукции наблюдается также и высокий ее торговый оборот. Лидерами по молочному фальсификату стали Ивановская, Магаданская, Новосибирская области и Санкт-Петербург.
По мнению Алексея Воронина, пищевое пальмовое масло совершенно безопасно для здоровья. И единственная проблема, связанная с его использованием, — это нарушение прав потребителей, в случае если речь идет о фальсификате. Но есть целая категория молокосодержащих продуктов, допускающая замещение доли молочного жира жирами немолочного происхождения. Например, компоненты пальмового масла могут использоваться для производства детского питания, многих видов мороженого и сырных продуктов.
Но врач высшей категории, диетолог Юлия Чехонина рассказала «Известиям», что молочные продукты с содержанием растительного жира не могут заменить натуральные. К тому же они, как правило, высококалорийные. Например, в творожной массе содержание жира составляет 23–26%. Употребление таких продуктов может стать причиной ожирения.
— Аминокислотный состав в натуральном молоке и молочных продуктах — полноценный, в них идеальное соотношение фосфора, кальция и белка. Молочный жир в силу своей структуры усваивается организмом лучше, чем другие жиры животного или растительного происхождения. Недаром молоко — это первая пища, которую получает любое млекопитающее, — отметила Юлия Чехонина. По словам диетолога, в день человек должен съедать три молочных продукта, например порцию творога, молока и кефира.
В рамках проведенного Счетной палатой с 27 июня по 27 сентября 2016 года опроса среди населения по теме «Оценка качества молока и молочной продукции в вашем регионе» было опрошено 2037 человек. 22% опрошенных оценили качество как неудовлетворительное и только 7,6% — как отличное. Большинство респондентов считают качество продукции удовлетворительным (37%) и хорошим (33%).
В отчете СП говорится, что по результатам исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января по 5 августа 2016 года были отобраны пробы 7879 партий молочной продукции в 84 регионах Российской Федерации, из которых 1973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества и наличию фальсификации.
Дмитрий Янин рассказал, что в России качественные показатели молока значительно ниже, чем мировые. У нас ориентировочное количество бактерий в 1 куб. см молока первого сорта составляет до 500 тыс., в то время как в странах Евросоюза этот показатель от 50 тыс. до 100 тыс.
— Российское законодательство лояльно к производителям, а система ветеринарного контроля недостаточно эффективна. Такое положение вещей приводит к тому, что жители России не застрахованы от получения некачественного молока, — сказал Дмитрий Янин. Он напомнил, что в октябре прошлого года во Владимирской области компания «Вимм-Билль-Данн» изъяла всю молочную продукцию одного из своих холдингов. Это было связано со вспышкой ящура в одном из хозяйств региона, которое поставляло предприятию молоко на переработку.
Дмитрий Янин отмечает, что если опасные микроорганизмы можно уничтожить благодаря пастеризации, то антибиотики из молока убрать невозможно. По данным Счетной палаты, в 2015 году количество положительных проб на наличие в молоке антибиотиков по сравнению с 2013 годом выросло на 1 процентный пункт. В отчете ведомства говорится, что употребление такого молока небезопасно для здоровья. Вредное воздействие остаточных количеств антибиотиков проявляется главным образом аллергическими реакциями.
Всего 7% опрошенных стали меньше покупать спиртных напитков.
В последнее время 21% россиян стали меньше покупать продуктов, а 30% стали приобретать товары более дешевых марок. Таковы результаты исследования ФОМ. Специалисты также узнали, что 21% опрошенных вообще отказался от покупки некоторых продуктов, а 13% респондентов стали реже ходить за едой в магазин.
«На рост цен россияне несколько чаще реагируют сокращением потребления, экономией, чем поиском дополнительного заработка. Но, судя по данным опросов, за два года люди свои стратегии изменили: в 2015 году пассивная стратегия была распространена значительно шире активной», — говорится в сообщении фонда.
Неудивительно, что прежде всего экономия коснулась мяса и птицы. Почти четверть респондентов решила, что может несколько поубавить свои аппетиты на этих продуктах. Следом в списке сыр и колбасы — на них экономят 20%. Потом идут рыба и морепродукты, фрукты, кондитерские изделия, соки, овощи, молоко и так далее. К слову, только 7% в связи с повышением цен решили сэкономить на алкогольных напитках.
В то же время если говорить о непродовольственных товарах, то россияне в первую очередь ограничили себя в покупках одежды и обуви (24%). Также меньше стали тратить на развлечения (17%) и кафе (15%). На табаке и сигаретах стали экономить только 6% опрошенных.
У православных верующих идет вторая неделя Великого поста. Опрос ВЦИОМ показал, что 30% россиян собираются ограничить себя в употреблении спиртных напитков и примерно 18% откажутся от мяса.
Однако этот опрос лишь частично подтверждает статистику продаж продуктовой розницы. По итогам прошлого года потребление мяса и молока снизилось на 10% и 5%, а продажа алкоголя и куриных яиц колебались в рамках погрешности.
Снижение продаж мяса сказывается и на цене. В период Великого поста стоимость мясной продукции не растет или дешевеет. Коррекция цен на рынке может достигать 50%. Магазины объявляют распродажи продукции примерно с теми же скидками.
При этом серьезно увеличиваются продажи мясных и молочных заменителей из соевого белка. На 40% растет потребление замороженных овощных смесей. Продажи фруктов, грибов и орехов вырастают на 10-20%. Также увеличивается потребление макаронных изделий. Повышенным спросом пользуются любые продукты с пометкой «постный», хотя их доля в ассортименте магазина менее 1%.
Позвольте от всей души поздравить вас - представительниц прекрасной половины человечества - с самым весенним праздником, с Женским днем!
Этот весенний день – один из самых прекрасных в году, он наполнен теплом, любовью и заботой – всем тем, что олицетворяет прекрасная половина человечества
Пусть Ваша жизнь приносит Вам наслаждение, удовольствие, радость и любовь!
Настоящая женщина — это женщина, умеющая принимать окружающий мир таким, какой он есть и не стараться его переделать. Она пребывает в гармонии с собой и окружающим миром!
Настоящая женщина — это женщина, способная создавать вокруг себя пространство Любви, в котором всегда уютно и приятно находится.
Женский магнетизм — это вовсе не колдовство, а серебристый свет души женщины, излучающий Любовь в окружающий мир.
Каждый шаг настоящей женщины наполнен величием королевы, грацией кошки, лёгкостью летнего ветерка. Она никуда не спешит, не улетает в будущее, не тяготиться прошлым. Она наслаждается настоящим моментом, в котором находится и прошлое, и будущее, и настоящее! Каждое ее слово исходит из глубин её сердца. В ней чувствуется мудрость, спокойствие, внутренняя сила и божественность!
Такую женщину никогда не пропустят мужчины, которым нужна именно она — её величество Женщина, способная любить, принимать, наслаждаться каждым мгновением жизни, и создавать вокруг себя такое пространство, находясь в котором, мужчина чувствует себя Богом.
Желаем, чтобы в это прекрасное время года вместе с оживающей от долгой зимы природой к Вам пришли новые надежды, новые стремления и мечты!
Пусть каждый день радует вас вниманием и заботой близких, жизнь наполняется новыми впечатлениями, только положительными эмоциями и яркими открытиями!
С наилучшими пожеланиями, редакция журналов
"Эффективное животноводство","АгроСнабФорум","Пищевая индустрия".
Турция обратилась к Россельхознадзору с просьбой расширить список турецких предприятий, которые могут поставлять в Россию мясо птицы, молочную и рыбную продукцию.
Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора по итогам переговоров с директором генерального департамента по экспорту Минэкономики Турции Алпером Эритеном и директором департамента экспортно-импортного контроля за животными и продукцией животного происхождения Минсельхоза Турции Энгин Тайфун.
В ходе переговоров турецкая сторона «обратилась к российским коллегам с просьбой рассмотреть возможность расширения списка турецких предприятий, производящих мясо птицы, молочную и рыбную продукцию и аттестованных на экспорт в ЕС, имеющих право экспорта своей продукции в Россию», отмечается в сообщении.
«Российская сторона проинформировала турецкую сторону о том, что данный вопрос будет рассмотрен в рабочем порядке после изучения необходимых материалов», — подчеркнули в Россельхознадзоре.
Представители турецких ведомств также сообщили, что в течение недели направят Россельхознадзору официальное письмо с результатами прошедшей в декабре 2016 года инспекции российских предприятий по производству говядины по вопросу возможности экспорта российской продукции с предприятий, аттестованных на поставки в ЕС.
Также в ходе переговоров был поднят вопрос о возможности поставок в Турцию из России мяса птицы и молочной продукции с российских предприятий, аттестованных на экспорт в ЕС.
Молочную и мясную продукцию в России можно будет отследить от фермы до прилавка после создания системы идентификации, говорится в сообщении Открытого правительства.
"Отследить весь путь отечественной молочной и мясной продукции от фермы до прилавка можно будет с помощью присвоения животным уникальных кодов и создания их электронных паспортов", - отмечается в сообщении.
Такие нововведения предполагает дорожная карта по внедрению системы идентификации животных (разработана экспертами Открытого правительства, Фонда развития интернет-инициатив, Ассоциации интернета вещей и Департамент информационных технологий Минсельхоза России по поручению вице-премьера Аркадия Дворковича - прим. ред.). Открытое правительство ожидает, что реализация мероприятий, предусмотренных этим документом, позволит повысить качество и безопасность мясной и молочной сельхозпродукции, увеличить объемы ее производства и обеспечит выход российских производителей на международные рынки.
Идентификация касается продукции молочного и мясного животноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства, оленеводства, табунного мясного коневодства и обеспечивает рост объемов экологической, халяльной и кошерной продукции животноводства, отмечается в сообщении.
"Система идентификации и регистрации животных, в первую очередь, защитит права потребителей и поможет обеспечить безопасность и высокое качество мясной и молочной продукции, когда знаешь от какой коровы покупаешь молоко. Помимо этого, системы идентификации животных и прослеживамости продуктов являются необходимыми элементами цифровой экономики, где главным принципом является горизонтальная интеграция участников процессов", - сказал директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников, слова которого приводятся в сообщении.
При этом дорожная карта не предусматривает создания новой централизованной государственной информационной системы, а предлагает использовать все доступные информационные системы с возможностью их интеграции.
Что предусматривает дорожная карта
Среди предлагаемых мер - введение регистрации данных о владельцах животных, животноводческих объектах, предприятиях переработки и утилизации скота, производителях животноводческой продукции с использованием присвоенных им международных глобальных идентификационных кодов месторасположения. "Также предполагается накопление данных в виде электронных паспортов обо всех животных в РФ, подлежащих идентификации, с присвоением им уникальных идентификационных кодов с обязательным учетом национальных и международных требований", -подчеркивается в сообщении.
Электронные паспорта предлагается завести на все поголовье скота, птицы и других животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на территории России.
"Помимо этого, эксперты предлагают ввести регистрацию и сопровождение животных при пересечении таможенной и карантинной зон РФ, а также возможность получения оперативной информации о месте и способе происхождения, местонахождении животного, состоянии здоровья на всех этапах жизненного цикла", - добавляют в Открытом правительстве.
План мероприятий по внедрению системы идентификации животных предполагает "локализацию очагов заболеваний и контроль передвижения животных в пределах страны, отзыв продукции, по которой выявлен опасный фактор, на всех стадиях ее обращения и принятие комплексных мер по недопущению распространения такой продукции и болезней животных, в том числе общих для человека и животных".
Эксперты предлагают для идентификации использовать подкожные метки, RFID и другие технологии. Для интеграции данных информационных систем предусмотрено формирование единого центра-эмитента уникальных идентификационных номеров.
Эксперты уверены, что создание системы идентификации животных будет способствовать развитию конкурентной среды, снижению нагрузки на бюджеты всех уровней и снижению издержек для предпринимателей, осуществляющих деятельность в области животноводства, производства и оборота продукции животного происхождения", - отмечается в сообщении.
В прошлом году Роспотребнадзор в ходе проверок выявил 450 т продукции, запрещенной к ввозу в страну в рамках продовольственного эмбарго. Об этом сообщил замруководителя ведомства Михаил Орлов в Общественной палате России. «В 2016 году количество проверок уменьшилось примерно на 10%, равно как и в 2015 году. То есть в целом количество контрольно-надзорных мероприятий, которые мы осуществляем, ежегодно уменьшается. Но даже несмотря на это, в рамках проведенных нами мероприятий только за 2016 год из оборота изъято более 450 тыс. кг запрещенной к ввозу продукции», — сказал он.
С июля 2015 года по февраль 2017 года уничтожено около 10 тыс. т санкционных продуктов питания, говорится в справке Россельхознадзора, представленной Общественной палате. «Задержано подконтрольной Россельхознадзору продукции — 9,98 тыс. т, из них уничтожено — 9,78 тыс. т», — цитирует РИА «Новости» документ. Кроме того, с момента введения эмбарго летом 2014 года по настоящее время Роспотребнадзор не допустил к ввозу около 3 тыс. т запрещенной продукции, отметил Орлов. И этом с учетом того, что с 2011 года ведомство не осуществляет сплошной досмотр грузов на границе.
В четверг в Общественной палате прошло «нулевое чтение» подготовленного Роспотребнадзором законопроекта, вводящего административную ответственность за за реализацию, хранение и транспортировку запрещенных к ввозу продуктов питания. Должностным лица и индивидуальным предпринимателям будут грозить штрафы в 30−50 тыс. руб., компаниям — 70−100 тыс. руб. Предусмотрено наказание и для физических лиц в размере 3−5 тыс. руб. штрафа, однако такая норма, как заверил Орлов, сейчас не будет распространяться на ввоз гражданами санкционных товаров для личных нужд.
Штрафы будут действовать не только в отношении нынешнего эмбарго, но и «любых других санкций, которые будут вводиться в будущем». «Это универсальная норма. Сегодня у нас санкции в отношении одного перечня продукции, завтра он может быть либо увеличен, либо уменьшен. Мы не можем это предугадать», — отметил Орлов.
Ранее глава Минсельхоза Александр Ткачев заявлял, что введение санкций со стороны Евросоюза и последовавшее за ним российское продуктовое эмбарго создали «тепличные условия» для российского сельского хозяйства. По его словам, наращивание объемов производства по тем сельхозпродуктам, которых Россия производит недостаточно, должно достичь своих максимумов к 2020 году. В конце февраля 2017 года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил телеканалу «Россия», что в условиях санкции России придется жить «неопределенно долго».
Россия может стать нетто-экспортером продовольствия в ближайшие годы, то есть экспорт продуктов превысит их импорт. Об этом заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев на заседании правительства РФ, где рассматривается проведение в 2017 г. сезонных полевых работ.
"Мы уверенно движемся к цели по превращению России в нетто-экспортера продовольствия, и в ближайшие годы Россия может поставлять за рубеж больше сельхозпродукции, чем закупать", - сказал министр.
Он отметил, что в последние 20 лет сельскохозяйственный импорт преобладал над экспортом. "Но мы видим динамику последних трех лет - импорт сокращается, а экспорт растет", - добавил Ткачев.
Министр подчеркнул, что по итогам 2016 г. экспорт сельхозпродукции и продовольствия вырос на 4% и составил $17 млрд.
Ткачев также сказал, что Россия стала крупнейшим в мире производителем свекловичного сахара, опередив Францию, США и Германию.
Почти четверть проверенного Роскачеством молочного шоколада является ненатуральным. По мнению ведомства, подобную продукцию правильнее называть «кондитерскими изделиями», а не шоколадом. Производители не согласны.
Шоколад с привкусом
В преддверии 8 Марта Роскачество проверило 37 торговых марок молочного шоколада как иностранного, так и российского производства. В отличие от многих других продуктов питания российское законодательство в отношении шоколада является относительно мягким. Здесь не действуют жесткие ГОСТы, что позволяет компаниям использовать при производстве эквиваленты и заменители масла какао, а также заменять молочный жир растительным. Как выяснило Роскачество, этим грешат многие производители. Итоги лабораторных испытаний показали, что в девяти случаях из 37, то есть примерно в 25%, потребитель рискует купить вместо шоколада то, что правильнее назвать «кондитерским изделием», говорится в исследовании Роскачества (есть у РБК).
Формально подобные продукты, содержащие эквиваленты какао-масла (например, пальмоядровый, кокосовый и кондитерский жиры), попадают в категорию «качественных и безопасных». «Но с точки зрения потребителя почему такая продукция должна называться шоколадом и конкурировать на полке с натуральным продуктом?» — задается вопросом представитель Роскачества Марта Галичева.
По данным организации, эквиваленты какао-масла были выявлены в четырех образцах — пористом шоколаде «Победа вкуса» (кондитерская фабрика «Победа»), торговых марках «Слад&Ко» и «Мишка на Севере» (фабрика «Славянка») и шоколаде SunMilk (Фрязинская кондитерская фабрика). Низкое содержание общего сухого остатка какао, что указывает на использование заменителей, было найдено также в трех образцах — под марками Fiori, Аlten Burg и «Праздничная открытка» (все выпускаются калининградским ООО «Интер Хорика»). Кроме того, продукция этого производителя содержала заменители какао-масла лауринового типа и показала низкое содержание молочного жира.
Недостаток молочных жиров был зафиксирован также в SunMilk, пористом шоколаде «Победа вкуса» и продукции под торговой маркой «Спартак» от одноименного белорусского производителя.
Специалисты Роскачества нашли недочеты и в шоколаде кондитерской фабрики «Верность качеству» под маркой Globus. Хотя он и отличается высоким содержанием какао, что говорит о натуральности, тем не менее не соответствует высоким ГОСТам, которые сам же производитель заявил на упаковке изделия.
Как покупают шоколад
По данным Nielsen, шоколад и шоколадные конфеты являются наиболее популярным подарком в период праздников. Именно их собираются дарить 68% опрошенных респондентов в 22 городах России с населением от 500 тыс. человек. Как рассказала РБК директор по работе с глобальными компаниями «Nielsen Россия» Марина Лапенкова, сегмент молочного шоколада занимает около 68% в продажах категории шоколадных плиток. В 2016 году продажи молочного шоколада выросли на 1,3% в натуральном и 14,5% в денежном выражении по сравнению с 2015 годом. В то же время в таких сегментах, как горький, белый и смесь белого и темного шоколада, продажи падают.
Не верим — проверим
Как и в случае с предыдущими исследованиями Роскачества, реакция опрошенных РБК производителей оказалась неоднозначной. Так, директор по маркетингу ООО «Интер Хорика» Наталия Гавычева сообщила РБК, что компания ознакомилась с итогами проверки, после чего направила «запросы поставщикам сырья с целью разъяснения в рамках сложившейся ситуации». Сейчас на производстве введен дополнительный контроль качества сырья от поставщиков на соответствие заявленным требованиям, добавила Гавычева.
В свою очередь, генеральный директор кондитерской фабрики «Победа» Ольга Муравьева заявила РБК, что не может согласиться с утверждением о присутствии в продукции предприятия «даже допустимого по стандартам качества процента эквивалента какао-масла и заниженного содержания молочного жира». По ее мнению, в актах проведенного Роскачеством исследования «были обнаружены грубые ошибки», из-за чего их можно считать недействительными. Так, в акте отбора проб указано, что проверяющая организация закупила 11 плиток молочного пористого шоколада «Победа вкуса», а в акте обезличивания и шифрования фигурируют уже 13 плиток. Таким образом, велика вероятность, что вместо шоколада фабрики «Победа» в лабораторию попала продукция от другого производителя, делает вывод Муравьева. Она также обращает внимание на то, что существующие на сегодняшний день методики выявления эквивалентов какао-масла в шоколаде не позволяют достоверно определять количество растительного жира в молочном шоколаде.
В пресс-службе Роскачества признали, что аккредитованных лабораторий, которые могли бы провести исследование на эквиваленты какао-масла, в России пока нет и полученные результаты носят справочный характер.
АНО «Российская система качества» (Роскачество) была учреждена распоряжением правительства России весной 2015 года. Как говорится на сайте организации, ее цель заключается в «повышении потребительской осведомленности и продвижении высококачественных российских товаров на внутреннем и внешнем рынках». Российским производителям, чья продукция отвечает высоким стандартам, предлагается пройти добровольную сертификацию и получить так называемый Знак качества. Правда, исследования Роскачества нередко приводят к скандалам и вызывают недовольство производителей.
Например, перед Новым годом Роскачество сообщило, что почти треть продаваемого в России шампанского не соответствует нормам. Агрофирма «Золотая балка» (Севастополь), чья продукция по версии Роскачества попала в категорию «низкокачественной», не согласилась с итогами исследования и подала в суд. А другой производитель — «Крымский винный дом», выпускающий игристое вино под маркой «Ореанда», добился проведения повторных лабораторных испытаний, которые опровергли предыдущие выводы Роскачества. В итоге вино крымского производителя было признано «продукцией повышенного качества».
Правительству предложили разработать федеральный закон, в соответствии с которым в России может появиться уполномоченный по защите прав потребителей.
Такое предложение направлено в Госсовет РФ при президенте движением «Объединение потребителей России». Если должность учредят, то уполномоченный сможет представлять интересы потребителей по всей России, выражать общественное мнение и решать проблемы потребрынка, которые пока никак не регулируются законодательством.
«Объединение потребителей России» направило в Госсовет РФ при президенте предложение разработать федеральный закон «Об уполномоченном по защите прав потребителей в Российской Федерации». Копия документа есть в распоряжении RT. После рассмотрения предложения в России может появиться институт уполномоченного по защите прав потребителей, аналогичный другим институтам — по правам человека, ребёнка, предпринимателей, по делам интернета. Такая система подразумевает не только учреждение должности федерального омбудсмена, но и региональных уполномоченных.
Уполномочен защищать
Председатель «Объединения потребителей России» и член рабочей группы Госсовета по вопросу «Национальной системы защиты прав потребителей» Алексей Корягин рассказал RT, что такую должность необходимо учредить в ответ на уже существующий институт по защите прав предпринимателей. Эта мера позволит координировать действия всех участников потребительского рынка и выстроить диалог между потребителями и предпринимателями, повысить защищённость потребительских прав граждан, которые, по его словам, находятся в менее выгодном правовом положении.
Если должность учредят, то уполномоченный сможет представлять интересы потребителей по всей России, выражать общественное мнение, решать проблемы потребрынка, которые ещё никак не регулируются законодательством. Также он станет связующим звеном между министерствами и органами власти.
По словам председателя рабочей группы, зачастую решение той или иной проблемы выходит за рамки ведения Роспотребнадзора и других ответственных органов.
«Уполномоченный по правам потребителей в городе может обратиться к местному самоуправлению по вопросу строительства детских площадок, кинотеатров, так как это тоже считается правом потребителей на отдых. У местной власти на это может не найтись денег, а уполномоченный может помочь привлечь средства. Это выходит за рамки полномочий Роспотребнадзора», — отмечает Корягин.
После сбора предложений редакционная группа по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей» под руководством главы Роспотребнадзора Анны Поповой отберёт лучшие из них, затем в Госсовете решат, какие попадут к президенту. Обычно около 15% оказываются на столе у главы государства. Если же президент поставит свою подпись под этим предложением, то в России появится новый уполномоченный.
В Роспотребнадзоре сообщили RT, что до Госсовета комментировать этот вопрос «не имеет смысла».
Нужен ли в России новый омбудсмен?
Депутат Госдумы Геннадий Онищенко уверен, что должность омбудсмена, который бы отстаивал интересы потребителей, в России необходима.
«Я готов поддержать идею создания института омбудсменов. Он был бы и сейчас уместен. Все мы — от высшего должностного лица в государстве до новорождённого младенца — являемся потребителями», — рассказал он.
Ещё в 2013 году, когда Онищенко занимал пост руководителя Роспотребнадзора, он поднимал вопрос учреждения этого института.
По мнению интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева, появление нового уполномоченного, который защищал бы права потребителей, нецелесообразно, потому что эту функцию сейчас успешно выполняет Роспотребнадзор.
«Если взять любого омбудсмена в России — детского или по правам человека, — то понятна его ролевая сущность. Нет общей организации, куда могут пожаловаться, например, предприниматели, и они обращаются к бизнес-омбусмену. В случае с уполномоченным по защите потребителей есть ролевая функция, которую уже исполняет Роспотребнадзор», — уверен Мариничев.
Руководитель Общества защиты прав потребителей «ПотребКонтроль» Евгений Козик полагает, что новый омбудсмен мог бы быть полезен для решения глобальных проблем.
«Много обращений поступает по поводу серьёзных проблем, вроде незаконных выбросов со стороны заводов. Отравляют реки, воздух, природу, а ответственности никакой нет, люди обращаются в прокуратуру, прокуратура проводит проверку, выписывает штраф, а завод работает дальше, — рассказал он RT. — Если будет уполномоченный, который на федеральном уровне станет заниматься такими серьёзными вопросами, сможет выходить на губернатора, других ответственных лиц и давать им указания, то эти проблемы можно будет решить».
Уполномоченные по стране
В Роспотребнадзоре рассказали RT, что ежегодно в его управление приходит примерно 550-600 тыс. жалоб со всей страны. Чаще всего жалуются на качество продуктов и услуг, также возникают претензии и по поводу невозврата по гарантии.
А в Белоруссии действует система государственных уполномоченных по защите прав потребителей — около 180 специалистов местных органов власти. Они рассматривают обращения граждан, проводят проверки, оказывают помощь в составлении исковых заявлений в суд.
Уполномоченный назначается президентом. Он может давать исполнительным органам власти указания — например, проводить более тщательную проверку, брать острую проблему под личный контроль. В России уполномоченный не обладает законодательной властью, но может инициировать внесение законопроекта в Госдуму через депутатов.
Подобные институты омбудсменов существуют во многих государствах, хотя официально должности везде называются по-разному.
Первым представителем такого института в нашей стране стал уполномоченный по правам человека. Эта должность появилась в 1997 году. Затем уполномоченных стали назначать и по другим направлениям. Самым последним стал интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, назначенный президентом в 2014 году.
В Госдуму внесен законопроект о запрете оборота на территории России некоторых категорий товаров, поступающих из стран—членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Законопроект был подготовлен Минфином и одобрен 22 февраля, сообщается на сайте правительства.
Если закон будет принят, правительство сможет запрещать оборот товаров по правилам, которые отличаются от принятых в ЕАЭС. Речь идет о товарах, при ввозе которых уплачены таможенные пошлины по тарифам, отличным от установленных ЕАЭС.
Авторы документа отмечают, что поправки помогут «повысить эффективность контроля за запретом оборота отдельных категорий товаров на территории России», а также обеспечить единые условия оборота товаров независимо от способов их поставки, видов сделок и других факторов.
Напомним, первые санкции в отношении России были введены США в марте 2014 года в связи с событиями на Украине и присоединением Крыма. Летом того же года США и ЕС расширили список ограничительных мер: крупнейшие российские банки и компании были ограничены в доступе к зарубежному капиталу, санкции были предусмотрены для российской сырьевой сферы, авиастроения и оборонного комплекса. В ответ Россия ввела контрсанкции. В конце 2016 года бывший президент США Барак Обама продлил санкции на год, а лидеры ЕС договорились об их пролонгации до середины 2017 года.
Снятие санкций с России обсуждается все активнее. Если их все-таки снимут, под вопросом окажется сохранение продовольственного эмбарго. Между тем именно запрет на ввоз сельхозпродукции из-за рубежа позволил ряду отраслей российского АПК существенно увеличить показатели. По мнению экспертов, в наиболее уязвимом положении на Юге в случае отмены санкций и контрсанкций окажутся производители овощей и свинины.
Тепличный рост
По итогам 2016 года наиболее активно на Юге развивалось овощеводство: эксперты связывают это как с благоприятным климатом и высокой урожайностью почв, так и с действующим продовольственным эмбарго. По данным исполнительного директора Союза производителей плодов и овощей Михаила Глушкова, производство овощей по некоторым позициям открытого грунта в ЮФО выросло на 15–20%. «На 12% выросло производство овощей защищенного грунта, при этом их импорт в 2016 году сократился на 24%. Также отмечается небольшой рост по выращиванию фруктов, их валовой сбор вырос на 6%»,— говорит он. В прошлом году на юге страны был анонсирован ряд инвестпроектов в овощеводстве. ООО «Донская усадьба» собирается запустить в третьем квартале текущего года первую очередь крупнейшего в области тепличного комплекса. Производственная мощность будущих теплиц составит около 11,5 тыс. т томатов и огурцов, а инвестиции в проект — 5 млрд руб. В начале февраля текущего года компания «Зеленая линия» (оператор тепличного комплекса ритейлера «Магнит») приступила к строительству в Краснодаре центра по выращиванию шампиньонов, объем инвестиций в который составит почти 1,8 млрд руб. На площади 245 га планируют возвести компостный цех и цех по выращиванию шампиньонов на 24 камеры, объем производства составит 6,4 тыс. т грибов в год. Ростовская ГК Flash собирается построить в Октябрьском районе тепличный комплекс «Донской» мощностью 32–35 тыс. т овощей в год, инвестиции в который составят около 9 млрд руб.
Эксперты сходятся во мнении, что от введенного продовольственного эмбарго больше всего выиграли производители овощей и фруктов, однако в случае его отмены этот сегмент также пострадает сильнее всего. Михаил Глушков считает, что после разрешения ввоза иностранных овощей и фруктов зарубежные поставщики для возврата своей доли на российском рынке начнут демпинговать, к чему российские производители окажутся не готовы. «Большой проблемой может стать возврат на рынок турецких помидоров, из-за чего большое количество тепличных комплексов обанкротится. Из-за высоких ставок по кредитам российское производство овощей и фруктов развивается небыстро. И если импортная продукция вернется на рынок, то инвесторы, которые рискнули вложиться в производство в 2014–2015 годах, обанкротятся, и мы получим проблемы с возвратом кредитов»,— говорит он. По мнению эксперта, продовольственное эмбарго целесообразно продлить до 2020 года. Директор ростовского филиала «БКС Премьер» Руслан Хисматуллин добавляет, что главной проблемой, тормозящей развитие пищепрома, остается недоступность кредитных средств на долгие сроки. «Необходима система государственной поддержки предприятий АПК, чтобы обеспечить производителей финансовыми ресурсами своевременно и на адекватных условиях»,— говорит он.
Другим фактором, сдерживающим развитие овощеводства на Юге, эксперты называют недостаток современных складских комплексов для хранения продукции. Старший консультант практики АПК консалтинговой группы «НЭО центр» Ксения Безшлях отмечает, что нехватка овощехранилищ не позволяет производителям смещать реализацию в сторону высокого ценового сезона весной, вынуждая сбывать значительную часть урожая в период максимального предложения — осенью и в начале зимы. «Из-за того что на юге страны мало овощехранилищ, продукция портится уже к зиме, и мы вынуждены импортировать продукцию. Конкурентоспособность отечественных овощей может повысить строительство хранилищ, которые позволят продавать локальную продукцию не только осенью, но и зимой и весной. Однако это строительство займет несколько лет»,— предупреждает Михаил Глушков.
Мясо — в сторону глубокой переработки
В мясной отрасли, по мнению экспертов, отмена продовольственного эмбарго может негативно сказаться на отечественных производителях свинины и может повлиять на рентабельность российских животноводов. «После ввода санкций цена на свинину выросла на 70% и держится на этом высоком уровне до сих пор»,— отмечает директор ГК «Тавр» Александр Ремета. В случае снятия эмбарго российским свиноводам вряд ли удастся удержать цены на сегодняшнем уровне, так как стоимость импортного сырья ниже. Вместе с тем дорогое сырье негативно сказывается на мясопереработке. «Закрытый рынок с дорогим и неконкурентным сырьем не способствует развитию и отражается на цене готовой продукции, за которую расплачивается в конечном итоге потребитель»,— говорит Александр Ремета. Что касается самой мясоперерабатывающей отрасли, то, по его словам, импорт колбасных изделий в России остается незначительным, а потому снятие эмбарго никак не повлияет на производственные мощности мясоперерабатывающих предприятий. В дирекции по внешним коммуникациям и связям с инвесторами ПАО «Группа „Черкизово“» отмечают, что основным внешним поставщиком колбас остается Белоруссия, и для ввоза качественной продукции из прочих стран курс рубля сейчас не выглядит привлекательным.
По итогам 2016 года в ЮФО отмечается снижение объемов производства мяса. По данным Ксении Безшлях, наиболее существенным оказалось снижение по птице, что связано со вспышкой птичьего гриппа в четвертом квартале. «Сильный удар пришелся на крупнейшего производителя индейки в РФ — компанию „Евродон“. Предприятие было вынуждено утилизировать более 700 тыс. голов птицы, что привело к серьезной недозагрузке мясоперерабатывающего комбината. С аналогичными проблемами столкнулись и другие менее крупные предприятия отрасли. В настоящее время ситуация стабилизировалась»,— поясняет она. Госпожа Безшлях добавляет, что из-за длительного цикла выращивания птицы ожидается дефицит сырья для обеспечения мясоперерабатывающих заводов вплоть до апреля-мая 2017 года. По данным «Черкизово», в прошедшем году из-за АЧС отрасль потеряла 1–2% прироста производства свинины.
Эксперты отмечают, что сейчас отрасль развивается в сторону расширения линейки продуктов глубокой переработки. «Продукты данной категории отличаются довольно высоким уровнем добавленной стоимости, что позволяет ускорить срок окупаемости инвестиций»,— говорит Ксения Безшлях. Мясопереработчики уже смогли заместить сыровяленые колбасы и деликатесы, на которые было введено продовольственное эмбарго. И некоторые участники рынка собираются и в дальнейшем делать ставку на развитие этой линейки в своем ассортименте. В «Черкизово» сообщают, что сейчас одно из приоритетных направлений для компании — производство сырокопченых колбас, и в текущем году планируется нарастить продажи в этом сегменте независимо от конъюнктуры рынка.
Инвестиции в молоко
В молочной отрасли отмена продовольственного эмбарго на производителях не отразится, но может негативно сказаться на переработчиках. «В России сохраняется дефицит молока, поэтому спрос на сырье будет стабильным. Риски есть для сырной подотрасли и для производителей сливочного масла, так как именно по этим позициям может резко вырасти импорт»,— отмечает директор по связям с общественностью и госорганами национального союза производителей молока «Союзмолоко» Мария Жебит. По ее словам, южные регионы, в особенности СКФО, при относительно небольших объемах производства практически полностью обеспечивают себя молочной продукцией, что объясняется исторически небольшими объемами потребления. По данным «Союзмолока», на 25 субъектов РФ по итогам девяти месяцев 2016 года пришлось 65% произведенного объема молока, при этом его максимальные объемы производства сохраняются в Краснодарском крае и Ростовской области.
Увеличение объемов государственной поддержки молочной отрасли в 2016 году способствовало началу восстановления инвестиционной активности и реализации новых проектов в области производства и переработки молока, модернизации и реконструкции действующих предприятий. Мария Жебит отмечает, что вместе с этим изменение механизмов поддержки в 2017 году и консолидация субсидий могут привести к перераспределению бюджетного финансирования на более быстроокупаемые сектора. «Это может еще больше снизить инвестиционную привлекательность подотрасли, приведет к ее недоинвестированию и повышению зависимости от импорта»,— замечает она.
Сейчас на Юге заявлен ряд инвестпроектов как в сфере производства молока, так и в его переработке. ОАО «Региональная корпорация развития» планирует построить в донском регионе модельную молочную ферму на 450 голов КРС для обучения специалистов-животноводов. Запуск проекта намечен на конец 2017 года. Также в Ростовской области планируется построить новые молочные комплексы в рамках кластера «Донские молочные продукты». ООО «Донагро» планирует возвести в Миллеровском районе ферму на 7,2 тыс. голов КРС с дальнейшим увеличением поголовья. В пресс-службе АФК «Система» ранее сообщали о готовности инвестировать в создание кластера по производству молока в регионе. Глава КФХ Юрий Панченко, развивающий козью ферму «Ламанча», планирует запускать собственную переработку молока для производства йогуртов.
Эксперты сходятся во мнении, что сегменты российского пищепрома, где введено продовольственное эмбарго, продолжат развиваться в текущем году. Управляющий корпоративным филиалом ВТБ в Ростове-на-Дону Юрий Авдеев отмечает, что ограничение ввоза зарубежной продукции во многом повлияло на развитие целого ряда отраслей пищевой промышленности на юге России. «Многие предприятия стали успешно осваивать освободившиеся в результате эмбарго ниши. В Ростовской области за 2016 год корпоративный филиал ВТБ выдал таким клиентам около 3 млрд руб.»,— говорит он. По словам господина Авдеева, доля пищевой промышленности в портфеле корпоративного филиала ВТБ в ЮФО на текущий момент составляет «весомую часть от общего объема кредитного портфеля и имеет тенденцию к росту». В пресс-службе ЮЗБ ПАО «Сбербанк» сообщили, что за 2016 год в Ростовской области объем выдачи кредитов предприятиям пищевой отрасли составил 7,8 млрд руб., в Краснодарском крае — 7,7 млрд руб.
