-
18.01.2017 06:15:36Продукты с ГМО и розовая колбаса: врач развенчал популярные мифы о питании
-
18.01.2017 06:13:39Круглый стол "ДП": Виктор Евтухов рассказал бизнесменам про закон о торговле
-
18.01.2017 06:12:25Вину укажут на его происхождение. Уже в 2018 году в продаже появятся алкогольные напитки с новым содержанием этикеток
-
18.01.2017 06:11:37Суд оставил в силе решение ФАС оштрафовать торговую сеть «Лента» на 74 млн рублей
-
17.01.2017 06:07:16С импортозамещением в России предложили завязать
-
17.01.2017 06:07:37В мире в 2017 году сохранится дефицит кофе
-
17.01.2017 06:04:31Россельхознадзор активизирует работу внутри страны
-
17.01.2017 06:09:35Голосование за проект закона об алкомаркетах вынесут в интернет
-
17.01.2017 06:08:55Россельхознадзор заявил о фальсификации четверти продуктов в стране
-
16.01.2017 07:01:15Санкции и контрсанкции могут скоро отменить, заявил Шувалов
-
16.01.2017 06:09:59Махнем по 220. Минфин предложил поднять цену на водку
-
16.01.2017 06:08:12Минфин рассчитал затраты предпринимателей на внедрение онлайн-ККТ
-
16.01.2017 06:07:34Покупателей призывают защищать себя самим
-
16.01.2017 06:06:21В России впервые введен ГОСТ на отношения между поставщиками и ритейлерами
-
13.01.2017 06:09:14Эксперты заметили привыкание россиян к снижению стандартов потребления
-
13.01.2017 06:05:09Водке доливают минимум. Ее МРЦ вырастет на 15%
-
13.01.2017 06:00:54Чек онлайн. Готов ли малый бизнес к переходу на новые кассы
-
12.01.2017 10:04:41В России сократилось потребление молока, мяса и масла
-
12.01.2017 10:03:20До конца января впервые в продажу поступит продукция, прошедшая электронную сертификацию
-
12.01.2017 10:01:37Роспотребнадзор не будет ограничивать продажу мяса птицы из-за гриппа
Сегодня правильное питание находится на вершине популярности. Все больше людей становятся адептами здорового образа жизни и отказываются от вредных привычек.
Чем популярнее эта тема становится, тем все больше мифов появляется вокруг нее. А разобраться в большом потоке информации зачастую бывает не так уж и просто. Врач-гастроэнтеролог Алексей Парамонов разрушает (а некоторые подтверждает) популярные мифы о продуктах и питании, передает The Challenger.
Продукты с ГМО вредны
Что говорят: генетически модифицированные продукты содержат чужие гены, а значит, они опасны для здоровья и организма человека и могут вызывать развитие различных заболеваний.
На самом деле: продукты с ГМО содержат инородный для этого вида организмов ген, введённый с практической целью. Например, чтобы картошку не ел колорадский жук или чтобы повысить содержание крахмала в кукурузе. Вне зависимости от источника внедрённого гена, ГМО-продукты, попадая в желудочно-кишечный тракт, неизбежно распадаются на аминокислоты, глицерин, жирные кислоты, моносахариды и нуклеотиды, которые ничем не отличаются от веществ, получаемых при переваривании классических организмов, диких или полученных в результате селекции. С другой стороны, генетически модифицированные организмы могут представлять экологическую угрозу — они более приспособлены к окружающей среде, не боятся вредителей и болезней. Но этот аспект за рамками медицинской оценки ГМО, к тому же фирмы, производящие ГМО, разработали успешные механизмы контроля над этими веществами.
E-компоненты в составе продукта тоже опасны для здоровья
Что говорят: если в составе продукта есть наименования с E, такой товар лучше положить обратно на полку. Ничего полезного в нём точно нет — одна сплошная химия и вред.
На самом деле: Е — это принятая в Европе система сокращённых наименований пищевых веществ. Под Е с номером скрываются не только пищевые консерванты или красители, но и такие привычные на кухне вещества, как уксус, лимонная кислота и даже витамин С.
Йогурты — самая полезная еда
Что говорят: йогурты содержат полезные бактерии, благоприятно воздействуют на функционирование организма и его микрофлору, а также налаживают работу пищеварительной системы. А ещё они вкусные и не особо калорийны, хотя и содержат сахар.
На самом деле: натуральные йогурты без сахара — это хороший выбор: они сбалансированы по содержанию белков, жиров и углеводов, питательны, не способствуют набору лишнего веса, содержат молочнокислые бактерии, которые могут служить защитой, например, от кишечной инфекции и антибиотик-ассоциированной диареи. Сладкие йогурты следует рассматривать как молочный десерт. Содержание сахара в них может достигать 10% — это неприемлемо для пациентов с сахарным диабетом и ожирением. Но худым, спортивным людям и детям сладкие йогурты не принесут вреда.
Продукты с глутаматом натрия опасны для здоровья
Что говорят: глутамат натрия — это химически синтезированное вещество, а значит, оно вредно для здоровья. Лучше избегать его и выбирать натуральные продукты.
На самом деле: это всё равно что сказать, что опасны белковые продукты. Глутамат — незаменимая аминокислота, составной элемент любого белка. В одном бифштексе его содержится гораздо больше, чем в каком-либо эрзац-продукте типа лапши быстрого приготовления, куда его добавляют для улучшения вкуса. Именно глутамат даёт мясной вкус. Для приготовления многих блюд восточной кухни используются соусы на основе природного глутамата. Синтетический глутамат ничем не отличается от природного и абсолютно безвреден.
Бифидобактерии полезны для организма
Что говорят: нужно есть как можно больше молочной продукции, ведь там содержится много бифидобактерий, а они полезны для организма и здоровья человека. Так на упаковках йогуртов пишут.
На самом деле: скорее всего, бифидобактерии правда полезны. В современных клинических исследованиях рассмотрено очень небольшое количество бактерий, преимущественно лактобактерии. Относительно некоторых из них доказано следующее: они предупреждают и лечат инфекционную диарею, а также выступают в качестве профилактики антибиотик-ассоциированной клостридиальной диареи и колита. Но на все бактерии в нашей пище эти данные можно распространять частично и с оговорками, и это будет только предположением.
Все продукты, которые содержат химические вещества, вредны для здоровья, а все натуральное полезно.
Что говорят: если вы хотите быть здоровыми и прожить сто лет, нужно отказаться от ненатуральных продуктов, есть только овощи, фрукты и зелень. Ведь там же нет химии.
На самом деле: весь окружающий нас мир состоит из химических веществ. Продуктов, состоящих не из них, не существует. Можно противопоставить друг другу синтетические вещества, произведённые на заводе, и натуральные, полученные из живой и неживой природы. Но уже два столетия известен закон постоянства состава веществ — неважно, синтезирован витамин С на заводе или внутри лимонного дерева, все химические свойства этих двух молекул с разной родословной будут идентичны.
Молоко вредно для организма и костей
Что говорят: оказывается, молоко вредно для костей и никак не способствует их укреплению. Да и вообще, оно содержит лактозу, что тоже негативно сказывается на здоровье человека.
На самом деле: молоко — источник белка и кальция. Это то, что как раз и нужно костям. С другой стороны, четверть мирового населения — взрослых людей — утрачивают способность переваривать молочный сахар, и он весь достаётся бактериям кишечника, которые превращают его в хорошее слабительное. Но эти люди, зная свою особенность, не пьют молоко.
Розовый цвет колбасы говорит о добавлении вредных веществ, а серый цвет — о натуральности
Что говорят: розовый цвет — ненатуральный цвет для еды. Он свидетельствует о том, что производитель добавляет много консервантов, красителей и других вредных веществ, такое нельзя есть. А вот серый цвет — это хорошо, это полезно.
На самом деле: если сварить мясо, особенно говядину, оно будет серым. Вопреки злобным инсинуациям, что колбасу делают из туалетной бумаги, заявляем: всё же основной ингредиент при её производстве — мясо. Чтобы фарш не становился серым, в колбасу добавляют нитрит натрия в таких количествах, которые придают ей розовый цвет, но не представляют опасности для здоровья. Тем не менее недавние исследования показали: регулярное употребление продуктов из переработанного мяса, особенно красного и копчёного, повышает риск развития колоректального рака. Но связать это именно с нитритом натрия мы не можем. Поэтому любая колбаса, розовая или серая, не должна быть основой питания. Лучше выбирать натуральное белое мясо: курицу, индейку, кролика, рыбу. А если и есть колбасу, то не каждый день и вместе с пищевыми волокнами в виде овощных гарниров.
В рамках круглого стола, организованного газетой "Деловой Петербург", статс–секретарь — заместитель министра промышленности и торговли правительства РФ Виктор Евтухов ответил на вопросы предпринимателей в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года поправок в закон о торговле.
Виктор Евтухов, статс–секретарь — заместитель министра промышленности и торговли правительства РФ:
Торговля является одной из важнейших отраслей экономики России. Однако сейчас она переживает не лучшие времена. По данным Росстата, объем оборота розничной торговли в январе–октябре 2016 г. в целом по стране составил около 22,8 трлн рублей, это 95% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года. При этом количество торговых объектов в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличилось на 1,5%, до 970 тыс.
По информации ФНС России, в 2015 г. сумма поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ от торговли составила 1,3 трлн рублей (в том числе 0,9 трлн — оптовая торговля, 0,4 трлн — розничная), это 10–я часть от общей суммы. В 2015 г. наибольшая доля оборота розничных торговых сетей в общем обороте розничной торговли наблюдалась в Петербурге — 53% и в Ленобласти — 46%. Но давайте подумаем, а сколько и на чем зарабатывает торговля? Ее маржинальность — 5–6%, зачастую намного меньше, чем в производстве. Разговоры о том, что доходы торговых операторов формируются за счет высокой наценки, — миф. Они формируются за счет огромного оборота. Расходы тоже велики. Продать товар — искусство ничуть не меньшее, чем произвести. К сожалению, многие этого не понимают, считая, что производитель произвел, а торговля обязана это продавать. Это не так. Идея поправок в закон о торговле, которые вступили в силу с 1 января 2017 г., заключалась в том, чтобы соблюсти баланс интересов поставщиков и торговых операторов. Рыночная сила у сетей значительно больше, чем у поставщиков, только если речь не идет о крупных транснациональных корпорациях, чья продукция формирует основной трафик, и поэтому они имеют рычаги влияния на партнеров.
Конечно, крупная торговля не сможет удовлетворить всех. Производителей продовольственных товаров у нас более 50 тыс. Они мечтают попасть в крупные торговые сети, потому что такой контракт — прямой путь для налаживания канала продаж. Но только 20 тыс. производителей являются поставщиками крупных федеральных торговых сетей (2 тыс. — федерального уровня, 5 тыс. межрегиональных, а остальные — местные локальные).
Пока нет правоприменительной практики новой версии закона, но к середине года будет понятно, что изменилось в связи с новыми жесткими требованиями. Думаю, эти отношения будут более равноправными и утихнут разговоры о дискриминации поставщиков, взаимных претензий станет меньше.
Всех проблем законом о торговле не решить. Надо развивать конкуренцию, а значит, разнообразные каналы продаж. К сожалению, сокращается доля малых форматов торговли. Именно на развитие этого сегмента направлены усилия Минпромторга. Подготовлены поправки в закон о торговле, касающиеся активного развития нестационарной и мобильной торговли, законопроект готовится к внесению в Думу. Также мы подготовили законопроект о ярмарочной торговле, начинаем его общественное обсуждение. На очереди — законопроект о рынках. Только за последний год их количество сократилось на 11%. Грамотно организованная малая уличная торговля может стать украшением любого города, как это происходит во всем мире. Нам нужно создать такие условия, при которых малому торговому бизнесу будет комфортно работать и развиваться.
Татьяна Городилова, менеджер АО «КПМГ»:
Может ли поставщик устанавливать разные цены на одни и те же товары для разных покупателей? Возможно ли давать разные скидки? Законодательство не содержит запрета, но требует, чтобы не было дискриминации.
Виктор Евтухов:
Если не нарушается антимонопольное законодательство, то можно давать разную цену. В разъяснениях ФАС это написано.
Станислав Курценовский, генеральный директор ООО «Медоварус»:
По нашим оценкам, консолидированная доля торговых сетей в городе в общем объеме торговли составляет около 80%. После принятия поправок в закон о торговле все условия "перешли" в цену. Отсрочка платежа была переведена, исходя чуть ли не из банковского процента, в цену. В итоге наценка на продукт составляет около 75–80%. Сети используют эту ситуацию, чтобы повысить маржинальность. Происходит монополизация рынка. Даже дискаунтеры, в которых 1,5 тыс. SKU и 25% рынка, блокируют потребителя от производителя. В итоге потребитель переплачивает, и ситуация будет ухудшаться. Это все приводит к тому, что производители работают в себестоимость.
Виктор Евтухов:
Регулировать наценку мы не можем и не будем. Иначе будет как в Венесуэле. Но нельзя однозначно сказать, что консолидация сетей ведет к росту цен. В мировой практике достаточно примеров, когда четыре–шесть сетей занимают 70–80% рынка сетевой торговли. Однако в этих странах ничто не мешает работе малых торговых форматов, поэтому ситуация сбалансирована. Здесь поможет только развитие разных форматов и конкуренции. Разработанные поправки в закон о торговле в части развития нестационарной и мобильной торговли облегчат малому бизнесу пути для реализации своего потенциала. Например, мясокомбинаты через собственные автолавки продают товар по цене на 20–25% ниже, чем он продается на полках сетевых магазинов. Плюс очевиден — они получают "быстрые деньги" без отсрочек платежа и напрямую продвигают торговую марку.
Андрей Ермаков, индивидуальный предприниматель:
Я поставляю продукцию во многие сетевые форматы. Правила игры ужесточаются, и малому бизнесу придется быть более гибким, чтобы конкурировать по качеству с мировыми брендами, которые приходят сюда по мере укрепления сетей. Глобальные игроки дают сетям дисконт 40%, чего не могут позволить себе местные.
Есть и проблема некачественных и нелегальных товаров, поэтому следует обратить внимание на соблюдение таможенного контроля и законодательства. Также необходима практика создания союзов, площадок по обмену опытом для производителей и поставщиков непродовольственных товаров. Еще один важный шаг — продвижение лозунга "Покупай российское". Например, в Индии это лозунг номер один — "Покупай индийское".
Виктор Евтухов:
У непродовольственных товаров есть свои сложности. Например, отсрочка платежа может доходить до полугода. Мы сейчас активно пытаемся помогать non food производителям, развивая факторинг, работаем по этому вопросу с разными банками. Безусловно, площадки для общения поставщиков и ретейлеров есть. У нас будет форум "Неделя ретейла" в июне 2017 г., и мы приглашаем туда производителей непродовольственных товаров, чтобы обменяться опытом и найти контрагентов. Что касается брендирования, то Минпромторг вручил первые знаки качества российским товарам. В Германии, кстати, такая система существует уже 60–70 лет, и ей доверяют больше, чем полиции, Красному Кресту и католической церкви. Надеюсь, наше Роскачество сможет повторить этот успех. Также мы развиваем программу "Сделано в России", по которой будем активно позиционировать нашу продукцию, в том числе за рубежом.
Владимир Алимов, генеральный директор ООО «Фабрика домашних солений»:
Я поставляю продукцию в сети уже 15 лет и вижу, что по непонятным причинам идет вытеснение проверенных поставщиков и ввод других. Где конкуренция? Как она работает? Кто может ответить на вопрос? Покупатель должен выбирать продукцию, несколько производителей должны выставлять продукцию на полки. Надо также обратить внимание на договоры, которые просто выкручивают руки любому поставщику.
Виктор Евтухов:
Никто не может запретить торговой сети расторгнуть договор с одним поставщиком и заключить его с другим. Это переговоры хозяйствующих субъектов, и законодательство не влияет на них. Значит, какие–то условия ретейлеров не устраивают, и поставщику надо искать другого контрагента.
Если вы видите нарушение ваших прав с точки зрения доминирования торговой сети, смело обращайтесь в ФАС. У службы есть все необходимые полномочия разобраться в этих вопросах и при необходимости привлечь виновных к ответственности.
Дмитрий Мотыльков, продюсер КВК «Империя»:
Рассматривает ли Минпромторг в перспективе схемы развития торговли, например, в формате "у дома", которые были декларированы еще прежним руководством города?
Виктор Евтухов:
Большинство крупнейших торговых сетей и состоят из магазинов шаговой доступности. В любом жилом комплексе сейчас найдется небольшой магазин одной из сетей. Мы поменяли нормативы обеспеченности торговыми площадями, делая акцент на малых торговых форматах. Мы ввели нормативы по магазинам шаговой доступности, розничным рынкам и нестационарным торговым объектам.
Также разрабатывается стратегия развития интернет–торговли, доля которой крайне мала — около 3% от оборота розничной торговли.
Александр Орлов, председатель Мясного союза Ленобласти:
В 2015 году мы направляли наши предложения к поправкам в закон о торговле. К сожалению, в новую редакцию не вошел важный пункт. Мы предложили, чтобы сетевые магазины представляли на полках не менее 20% местной продукции, в данном случае — петербургской и областной.
Виктор Евтухов:
Эти вопросы обсуждались, но, думаю, ФАС с такой позицией не согласится. Минпромторг тоже не может предлагать такие условия, тем более, они противоречат обязательствам в рамках ВТО.
Больше всего местной продукции в региональных сетях, немного меньше — в федеральных. Сегодня на полках торговых сетей более 90% — продукция локализованных в России производителей.
Андрей Емельянов, директор по развитию мясокомбината «Северо–Запад»:
Коммерческие условия у сетей разные — у каждого оператора свои целевые показатели торговой наценки. В итоге приходится учитывать желаемую маржинальность сети, чтобы иметь возможность давать запрашиваемые операторами скидки. Получается, что сети возложили на производителей контроль над ценой на полке.
Виктор Евтухов:
Разные торговые форматы работают с одними и теми же производителями по разным ценам — это абсолютно нормальное явление. Кто сказал, что они должны быть одинаковые? Разве производители не продают свой товар в несетевую розницу чуть ли не по тем ценам, по которым в крупных сетях этот же товар лежит на полке? И это, друзья, нормально. Ровно об этом мы и говорим — нужно развивать все каналы продаж, все форматы торговли. Тогда и цены будут сбалансированы, в том числе оптовые.
Конечно, торговые операторы будут требовать больших скидок у поставщиков. Эта проблема вызвана низкой конкуренцией между сетями. Я уже сказал, что регулировать наценку мы не можем, вводить дальнейшие запретительные меры — тоже, потому что и сегодняшние достаточны и даже избыточны. Кроме того, за счет высокомаржинальных товаров удается удерживать цены на значительную линейку социально значимых товаров.
Сергей Лыско, заместитель гендиректора ТД «Энерго»:
В сетях мы видим большое количество собственных торговых марок, и по некоторым из них качество вызывает сомнение. Сеть устанавливает цену, по которой должна получить этот продукт, и производитель вынужден выкручиваться, чтобы уложиться в нее.
Виктор Евтухов:
В российских сетях относительно низкая доля собственных торговых марок, и Роспотребнадзор жестко следит за качеством продукции. Не думаю, что сети будут рисковать и продавать некачественный товар под собственными торговыми марками. Конечно, за счет них сети снижают стоимость продукта, и другим производителям непросто конкурировать.
На бутылках вина и шампанского в обязательном порядке начнут указывать данные о стране происхождения винограда, сусла и виноматериалов, которые использовали в производстве напитка. Если таких сведений на этикетке не будет, то продажу подобных бутылок в рознице запретят с 2018 года.
С 1 января 2018 года на бутылках вина и шампанского может появиться указание на страну — производителя материалов, из которых приготовлены напитки. Соответствующий законопроект подготовил Минсельхоз, где считают, что потребителям необходимо знать место происхождения винограда. Правда, такая информация может обернуться против российских производителей — их продажи могут упасть, предупреждают эксперты.
На потребительской таре, упаковке или этикетках вина и игристого вина следует указывать информацию о стране происхождения винограда, виноградного сусла и других материалов, которые использованы при производстве. Это следует из поправок Минсельхоза в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», с которыми ознакомились «Известия».
По замыслу авторов законопроекта новые правила заполнения этикеток должны вступить в силу с 1 июля 2017 года. При этом до 1 октября еще допускается производство и оборот (кроме розничных продаж) тихих и игристых вин без необходимых сведений о месте происхождения виноматериалов. До 31 декабря 2017 года позволена розничная продажа этих напитков без требуемой Минсельхозом информации.
«Законопроект разработан с целью повышения информированности населения о происхождении сырья, которое используется для производства вин, и обеспечения возможности правильного выбора такой продукции для потребителей», — следует из пояснительной записки к законопроекту. Плюс к этому ведомство подобным шагом намерено создать равные условия для конкуренции между теми компаниями, которые производят вина из российского материала, и теми, кто использует иностранное сырье.
В России производство винодельческой продукции из собственного винограда сосредоточено в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Производство как из российских, так и импортных материалов осуществляется и в других округах.
По данным Минсельхоза, за 2014–2015 годы объем производства винодельческой продукции, включая коньяк, увеличился на 12,2% и составил 87,5 млн дкл. Основная доля, по данным Росстата за 2015 год, приходится на вино — 39,9 млн дкл (45,7%), винные напитки — 23,8 млн дкл (27,2%), шампанское — 16 млн дкл (18,3%), коньяки — 7,7 млн дкл (8,8%).
При этом в 2015 году Россия импортировала 20 млн дкл виноматериалов, а также 20 млн дкл виноградного вина, включая шампанское. В совокупности в 2015 году объем импорта виноградного вина, включая шампанское, оценивается в $692,4 млн. Основные поставщики — Испания (32,5%), Украина (16,6%), Италия (14,5%) и Франция (7,8%).
В этой связи требование об указании в маркировке вина страны происхождения сырья, использованного для его производства, является актуальным, уверены в Минсельхозе. В Минэкономразвития поправки в закон согласовали в варианте, предложенном Минсельхозом. В Минпромторге на запрос «Известий» не ответили.
Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович напоминает, что сегодня любой производитель может ввезти в Россию виноматериал, разлить его по бутылкам уже на территории страны и «такое вино тоже будет считаться отечественным, хотя оно, например, может быть чилийским на самом деле». Он добавил, что некоторые производители и сейчас указывают на этикетках, что напиток сделан из российского винограда.
— Инициатива Минсельхоза важнее для покупателя, который должен четко понимать — продукцию какой страны он покупает на самом деле, из чьего винограда сделано вино, — отметил Леонид Попович. — Исходя из статистических данных можно сделать вывод о том, что последние годы популярность импортного вина падает, еще несколько лет назад мы ввозили 40–50% зарубежного напитка от общего объема рынка вин.
Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что это хорошая инициатива, которая может обернуться против ее авторов.
— В Минсельхозе думают, что после такого нововведения все ринутся покупать наше вино, но этого может и не случиться, — говорит он. — Подавляющее большинство потребителей и покупателей вина — женщины. Если женщины на полке магазина увидят вина за 200 рублей, но одно из российского винограда, а другое из французского, то какое они выберут? Для меня ответ очевиден.
Глава сети «Верный» Олег Высоцкий говорит, что сейчас потребители покупают вина всех стран, руководствуясь главным образом соображением цены.
Арбитражный суд Москвы отказал торговой сети «Лента» в ее требовании признать незаконными акты ФАС России. Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
Напомним, что в июне 2016 года антимонопольное ведомство признало ООО «Лента» нарушившим закон о торговле (пункт 1 части 1 статьи 13). По мнению ФАС России, торговая сеть создала дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов, которые осуществляли поставки алкогольной продукции, при оказании маркетинговых услуг в 2013-2015 годах.
Так, компания взимала с поставщиков винной алкогольной продукции различную плату за одинаковый объем оказанных услуг по размещению товара, а также за информацию о нем в каталоге «Лента товаров». В целях обеспечения конкуренции ведомство выдало обществу предписание об устранении выявленных нарушений.
Кроме того, служба возбудила 41 административное дело, по итогам рассмотрения которых составила 37 постановлений о привлечении ООО «Лента» к административной ответственности в виде штрафа. 4 административных дела были прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Общая сумма штрафов составила 74 млн руб.
Компания оспорила в суде решение и предписание антимонопольного органа, а также постановления о назначении штрафов. Арбитражный суд Москвы в удовлетворении заявленных требований отказал, тем самым признав законность актов ФАС России.
«Антимонопольная служба продолжит осуществлять мониторинг исполнения закона о торговле. Мы не оставим без внимания те практики, которые будут ухудшать положение поставщиков», — приводятся в сообщении слова заместителя начальника Правового управления ФАС России Ларисы Вовкивской.
В правительстве заговорили об отмене контр-санкций.
Как ни странно, первыми об отмене антироссийских мер заговорили сами американцы. В начале ноября аналитики банка Morgan Stanley прикинули, что на это есть 35-процентный шанс. Потом 55% экономистов, опрошенных агентством Bloomberg, заявили , что к лету Штаты откажутся от части запретов.
Теперь экономические препоны обсудил и первый вице-премьер Игорь Шувалов.
— Наверное, пришло время понимать, что санкции и контрсанкции скоро прекратят свое действие, — заявил он в своем выступлении на Гайдаровском форуме. — Во всяком случае, в моей работе мне, и министру сельского хозяйства, и министру экономики, скорее всего, нужно исходить из того, что контрсанкции будут отменены.
По словам вице-премьера, сейчас лучший момент, чтобы оживить конкуренцию. Наши производители за последние годы смогли окрепнуть, занять нишу, полюбиться покупателям. Теперь можно и заграничный бизнес пустить.
— Потому что в противном случае мы создадим обратную ситуацию — мы им (российским поставщикам — Авт.) зададим вектор, когда они начнут слабеть и проигрывать в этой глобальной конкуренции, — добавил Шувалов.
Без защиты нашим фермерам придет конец
Между тем, с мнением высокопоставленного чиновника категорически не согласен москвич, ставший сыроваром, Олег Сирота.
— Я, как человек живущий в бытовке второй год и вложивший всё до последнего рубля в сыроварню и ферму, очень негодую по этому поводу (отмены санкций — Авт.), — рассказал «КП» сам фермер. — Многие люди, пришедшие в производство молока и сыра разорятся. Если мы сможем конкурировать по качеству — мы не сможем конкурировать по цене.
У фермера-сыровара к Игорю Шувалову есть вполне конкретные предложения для поддержки села.
— Дать 20-летний кредит меньше 1% на строительство коровника.
— Организовать 0% первый взнос по лизингу на трактор, 0% удорожание.
— Дать ежегодную субсидию в 400 или 500 евро на гектар.
Бояться нужно не европейцев, а белорусов
Владелец крупнейшей в стране компании-производителя молока «ЭкоНива» Штефан Дюрр уверен, что отмена санкций на его работе не сильно скажется.
— Себестоимость литра молока в России — около 30 рублей за литр. Белорусы и новозеландцы литр своего молока продают за 20 рублей. На эти страны у нас никаких контр-санкций нет. С ними-то и приходится конкурировать. А европейцев нам бояться не нужно. В Германии литр молока стоит 25 рублей. С учетом перевозки и пошлин он станет дороже российского.
— Почему наше молоко дороже белорусского?
— Их фермерам власти кредиты прощают, у них зарплаты ниже — вот и получается себестоимость не большая. А Новая Зеландия и так крупнейший в мире экспортер молока.
По словам Штефана Дюрра, российским аграриям больше всего надо бояться не санкций, а пальмового масла. Оно стоит в четыре раза дешевле сливочного. Вот его производители продуктов и кладут во всю еду. А молочники потом не могут продать свое сливочное масло.
Фермерские продукты — еда для богатых
Крупный российский предприниматель Дмитрий Потапенко в эфире радио «Комсомольская правда» рассказал, почему отечественные фермеры никак не смогут конкурировать с промышленными товарами. И не важно, останутся санкции или нет.
— Фермерский сыр стоит по 1000-1200 рублей за кило. Заводской твердый сыр стоит по 350-400 рублей за кило. Они никогда не смогут конкурировать на равных. У нас 30 млн человек живет за чертой бедности, как мы их убедим, что сыр за 1000 рублей — лучший для них выбор? Фермерские продукты в России стоят слишком дорого, они превратились в элитный товар для богатых.
Руководитель крупного колхоза в Воронежской области Иван Колмогорцев уверен, что фермерские товары всегда останутся дорогими.
— Крупные производители могут позволить себе современное оборудование. У них один новый трактор за сутки десятки гектар земли обрабатывает. Они выдают много дешевого товара. А фермеры обычно работают со старой списанной техникой, которую купили у тех же больших холдингов. Фермеров государству надо поддерживать, чтобы они были для разнообразия. Но ждать, что мелкие аграрии смогут кого-то потеснить на рынке — бесполезно.
На мировом рынке кофе 3-й год подряд фиксируется дефицит предложения, сообщает Международная организация кофе (ICO). Не исключено, что производство робусты будет наименьшим с 2012 г.
Дефицит кофе в текущем сельхозгоду прогнозируется на уровне 3,5 млн мешков (1 мешок весит 60 кг).
Производство кофейных зерен может составить почти 152 млн мешков, а потребление — более 155 млн мешков.
Могут быть произведены рекордные 93,5 млн мешков арабики. Этому способствуют хорошие урожаи в Бразилии. Не отстают Колумбия и Гондурас.
Россельхознадзору в 2017 году предписано сократить число контрольных мероприятий за рубежом и сосредоточиться на работе внутри России с экспортным направлением. Введение новой стратегии работы службы обусловлено снижением зависимости страны от иностранного продовольствия.
"При планировании работы на 2017 год сократить количество контрольных мероприятий, проводимых службой за рубежом, и активизировать работу на территории Российской Федерации", – говорится в указе Россельхознадзору вице-премьера Аркадия Дворковича.
Это указание входит в протокол заседания правительственной комиссии по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков от 21 декабря 2016 года. Служба должна доложить о результатах до 15 февраля.
Как заявил пресс-секретарь вице-премьера, переориентация деятельности Россельхознадзора связана с тем, что внутри страны повысился приоритет контрольных мероприятий, ставший результатом роста в России внутреннего производства, точек переработки, а также появления новых продуктов. При этом сообщается, что численность сотрудников Россельхознадзора сохраняется и мероприятия за рубежом не отменяются.
В конце зимы стартует электронное народное голосование за проект о создании в России специализированных алкомагазинов. Об этом m24.ru рассказал главный нарколог РФ Евгений Брюн.
Он подчеркнул, что проект нормативного акта был подготовлен еще осенью 2016 года. Тогда за него было собрано порядка 130 тысяч подписей, однако они были собраны на бумаге. Теперь же, для лучшей верификации результатов, вопрос будет вынесен на голосование в интернете.
"Сейчас мы подумаем, как это лучше сделать, какую электронную площадку лучше использовать, а потом запустим повторное голосование. И по его результатам я направлю законопроект в Госдуму", – заключил Брюн.
Согласно проекту, предполагается запретить продажу алкоголя и табака в продуктовых магазинах, а сделать для этого специализированные алкомаркеты. По мнению главного нарколога РФ, такой магазин должен быть один на район и располагаться он должен на удалении от жилых домов и социальных объектов. Например, в Москве предлагается создать 140 алкомаркетов.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев сказал, что парламентарии могут рассмотреть инициативу, если она наберет необходимый уровень поддержки граждан.
"Есть несколько вариантов инициации законопроектов, и один из них – электронное голосование граждан. Например, есть сайт Российской общественной инициативы – если опубликованная там петиция набирает 100 тысяч голосов, Госдума ее рассматривает. Так было, например, с проектом закона о создании "зеленого пояса" вокруг крупных городов", – отметил он.
Депутат добавил, что в любом случае идею о продаже алкоголя только в специальных магазинах необходимо тщательно проработать перед внедрением.
"Нужно оценить сам законопроект, вникнуть в его нюансы, обсудить отдельные моменты с экспертами. И даже после этого стоит дать возможность выбора регионам. То есть каждый субъект должен решить самостоятельно: вводить на своей территории эту систему или нет, в зависимости от местной специфики. Или же можно провести пилотный проект в нескольких регионах и уже по итогам думать о дальнейшем масштабировании", – заключил собеседник m24.ru.
Алкомаркеты широко распространены в странах Скандинавии. Например, в Швеции все алкогольные напитки продаются исключительно через сеть специализированных торговых павильонов под названием Systembolaget. По всей стране расположено более 400 таких супермаркетов, и в среднем, один магазин приходится на 22 тысячи человек населения. Магазины работают по будням и в субботу по сокращенному графику.
Кампанию по сбору подписей за создание аналогичной сети алкомаркетов в России главный нарколог РФ Евгений Брюн начал еще в прошлом году. По словам медика, повсеместная продажа спиртного способствует его потреблению: человек, имеющий предрасположенность к алкоголизму, приходит в магазин за продуктами и заодно покупает бутылку, хотя не планировал этого делать.
Полковник полиции в отставке, адвокат Евгений Черноусов считает, что электронные и бумажные подписи одинаково надежны.
"Часто, чтобы узнать волеизъявление народа, прибегают к различным петициям. Волонтеры собирают подписи на улицах или в учреждениях. И в дальнейшем эти петиции направляют в различные ведомства. Их принимают даже в Генпрокуратуре и администрации президента, поэтому нельзя говорить о том, что подписи на бумаге менее легитимны, чем в электронном голосовании. Разница лишь в том, что результаты электронного голосования проще проверить", – подчеркнул эксперт.
Руководитель Лаборатории социальных медиа Влад Титов отмечает, что для столь масштабного голосования лучше всего подойдет независимая электронная площадка.
"Важно понимать, что вопрос переноса алкоголя в специализированные магазины вызовет серьезный общественный резонанс и может встретить противодействие. От хакерских атак не застрахован никто, и при желании взломать можно любой ресурс. Но, все же, лучше всего использовать не широко разрекламированные ресурсы, а независимую площадку. Это может быть сайт, созданный специально для этого голосования или же страница на сайте ведомства. И в любом случае, нужно привлечь специалистов по электронной безопасности", – заключил он.
Четверть продуктов питания в России фальсифицируется, заявил помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко в ходе Гайдаровского форума.
Он подчеркнул, что эта проблема наносит колоссальный урон. "По нашим выборочным проверкам, устойчиво фальсифицируется четверть всей пищевой продукции", — заявил представитель Россельхознадзора.
Алексеенко пояснил, что речь идет о всех видах продуктов, кроме яиц. "Пищевое яйцо фальсифицируют только в Китае, у нас нет", — сообщил помощник главы ведомства.
Он также отметил, что компании, которые производят нормальную продукцию, оказываются в очень невыгодном положении. "Государство должно наводить здесь порядок, создавать условия для развития производителей сырья и перерабатывающей промышленности", — подчеркнул Алексеенко.
В свою очередь в пресс-службе Роспотребнадзора заявили о том, что не могут подтвердить эту информацию. В ведомстве сообщили, что качество российских продуктов в основном не вызывает серьезных нареканий. В Роспотребнадзоре уточнили, что среди некачественной пищевой продукции лидируют импортная рыба и бахчевые.
Правительство России в своей работе должно исходить из того, что западные санкции против страны и введенное ею в ответ продовольственное эмбарго могут скоро прекратить свое действие, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов.
"Наверное, пришло время понимать, что санкции скоро прекратят свое действие или контрсанкции. Во всяком случае, в моей работе, мне и министру сельского хозяйства, министру экономики, скорее всего, нужно исходить из того, что контрсанкции будут отменены. Даже если этого не произойдет, это будет другая для нас задача", — сказал Шувалов, выступая на дискуссии Гайдаровского форума, посвященной конкуренции.
Он отметил, что продовольственный рынок рано или поздно придется открывать. Россия в августе 2014 года ограничила импорт продуктов из стран, которые ввели против нее санкции из-за ситуации на Украине. Эмбарго распространяется на мясо, колбасы, рыбу и морепродукты, овощи, фрукты, молочную продукцию. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Москва пролонгировала ограничительные меры на год, а в июне прошлого года — сразу до 31 декабря 2017 года.
"Как будет развиваться политическая повестка, мы с вами увидим, сейчас придет новая администрация США, как это все будет развиваться в их диалоге — США и ЕС, как они будут говорить с нами. Вы знаете позицию нашего президента: мы готовы всегда к этому диалогу настолько, насколько к этому готовы наши партнеры", — добавил первый вице-премьер.
При этом Шувалов подчеркнул, что контрсанкции изменили ситуацию на российском рынке: в розничную продажу попали продукты региональных производителей, которые не смогли бы пробиться на рынок в других условиях.
Если российские поставщики привыкнут к условиям, созданным ограничениями, это приведет к плохим последствиям, считает он.
"Нужен здоровый элемент конкуренции для того, чтобы они (российские поставщики) были сильнее", — сказал Шувалов.
Первый вице-премьер добавил, что правительство изначально обозначило президенту именно такие сроки продления эмбарго — до конца 2017 года. Это было сделано "для того, чтобы создать горизонты, но не создавать излишних ожиданий", — объяснил он.
Предложение Минфина поднять минимальную цену на водку вызвало большой резонанс. Сообщения об этом распространились в СМИ одновременно с новостью о гибели троих жителей Петербурга от отравления стеклоочистителем "Дед Мороз".
Однако эксперты уверены, что повышение минимальной цены на крепкий алкоголь не угрожает стабильности рынка и едва ли способно сократить потребление водки. Подробнее о проблеме — в материале РИА Новости.
Министерство финансов России внесло официальное предложение повысить минимальные закупочные и розничные цены на водку. Если эту инициативу примут, уже в июле этого года полулитровая бутылка 40-градусной водки будет стоить в магазинах минимум 219 рублей (закупочная цена у производителя – 177 рублей). Ныне действующие минимальные цены – 190 и 165 рублей соответственно. Иными словами, розничная цена повышается на 15%, закупочная на 7%.
Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов правовых актов и касается не только собственно водки, но и других напитков крепче 28 градусов, за исключением коньяка – ему и родственным продуктам из виноградного спирта будет посвящен отдельный документ. Минимальная розничная цена увеличивается с повышением градуса: если за пол-литра 28-градусного напитка в магазине не могут просить меньше 158 рублей, то бутылка крепостью в 61 и более градуса минимально оценивается в 339 рублей.
Заметим, что большую часть цены водки составляет акциз – из 219 рублей "минималки" за бутылку 40-градусной государству достается 137 рублей 90 копеек.
Водка выстоит
"Повышение минимальной розничной цены было давно необходимо, — рассказал РИА Новости Вадим Дробиз, глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА). — По сути, это возврат к уровню 2014 года, когда при ставке акциза в 500 рублей (за 1 л пищевого спирта) минимальная цена составляла 220 рублей. И этот возврат даже не учитывает инфляцию за три года!"
Производители при этом не обещают, что водку за 219 рублей можно будет свободно купить в магазинах. Куда более реалистичный ценник – 230 – 240 рублей. Ведь разница между отпускной и розничной ценой – всего 42 рубля, а это критически мало для торговой цепочки "дистрибьютер – оптовая база – магазин". Правда, крупнейшие торговые сети, которые располагают собственной логистикой, могут и осилить такую задачу. Тогда у них появится "социальная" водка по рекламной минимальной цене.
"Никакого влияния на производителей крепкого алкоголя повышение минимальной цены не окажет", — уверен Вадим Дробиз.
"Боярка" вместо пива и вина
Очередное повышение "минималки" на водку – хотя по сути и является техническим, отражающим инфляцию – происходит на фоне мрачных новостей конца прошлого года. Напомним, в Иркутской области и сопредельных регионах в декабре от отравлений метиловым спиртом в жидкости для ванн "Боярышник" пострадали 123 человека, погибли 76 человек. В регионе было введено чрезвычайное положение, которое завершилось лишь в новогоднюю ночь.
Сразу после трагедии начали обсуждаться меры по борьбе с суррогатным алкоголем – в частности, ограничение продаж спиртосодержащих лекарств, технических жидкостей, парфюмерии. Звучали и предложения снизить минимальную цену на легальную водку – благо, размер акцизной ставки позволяет управлять этой ценой в широких пределах. Однако акциз в итоге с 1 января был повышен, а теперь Минфин предлагает повысить и минимальную цену водки.
"Повышение минимальной розничной цены на водку приведет к снижению потребления водки и повышению потребления суррогатов – прежде всего, самогона и непищевых жидкостей, — рассказал РИА Новости ведущий эксперт исследовательского холдинга "Ромир" Игорь Березин. – Печально, что даже трагедия не привела к правильным выводам".
Вадим Дробиз, глава ЦИФРРА, с Березиным не согласен. "Никакие потребители меньше или больше пить не станут, — говорит эксперт, — потому что потребители у нас давно разделены на три категории. Те, кто пьет по 50 рублей – суррогаты и что попало – не уйдут от своей цены. Те, кто пьют нелегальную полукустарную водку по 100 – тоже. Да и те, кто пьет легальную водку – это примерно 40 – 45 млн человек из 60 – 65 млн потребителей крепкого – останутся при прежних объемах потребления".
К тому же в борьбе с суррогатной и контрафактной водкой минимальная цена уже не главный инструмент: в 2016 году в полном объеме введена система ЕГАИС, после чего ни одна контрафактная бутылка не может быть продана в легальных магазинах. Исследования показывают, что эта мера оказалась действенной, и проблему составляет уже не так называемая "паленая водка" в обычных магазинах, а непитьевые жидкости, подобные печально знаменитому "Боярышнику".
Одним из признанных в мире способов борьбы с алкоголизмом населения можно назвать повышение цен на крепкие напитки с одновременной стимуляцией рынка пива и вина. Казалось бы, новые меры стимулируют слабоалкогольный сектор. Но российские виноделы полагают, что этого решительно недостаточно. "На рынке и производителях вина эта мера вообще никак не скажется, — заявляет Леонид Попович, президент Союза виноградарей и виноделов России. – Ни на один стакан вина больше никто не выпьет – но и меньше никто не выпьет. Вот если бы установили минимальные цены на вино и, главное, на винные напитки — это помогло бы развить отечественную винодельческую отрасль".
Кроме того, при замещении водки вином рынок последнего вырастет настолько, что отечественные производители едва ли справятся, замечает Игорь Березин. А это означает, что подобная политика стимулировала бы импорт, что в нынешних внешнеполитических условиях может быть затруднительно. Остается надеяться только на заградительные меры.
Минфин РФ в своем письме от 20.12.2016 № 03-01-15/76185 рассчитал минимальные затраты предпринимателей на внедрение и применение онлайн-ККТ.
Ведомство указывает, что по информации, предоставленной производителями ККТ, минимальная стоимость нового порядка применения касс составит не более 25 тысяч рублей. Данная сумма включает в себя приобретение новой ККТ с фискальным накопителем со сроком действия ключа фискального признака не менее 36 месяцев, услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи.
Ежегодные затраты в последующие два года могут составить не более 4 тысяч рублей, включая услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи.
Минфин при этом уточняет, что по нормам пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ срок действия ключа фискального признака в фискальном накопителе онлайн-кассы, которая используется пользователями при оказании услуг, а также пользователями, применяющими УСН, ЕСХН, ЕНВД или ПСН, должна составлять не менее 36 месяцев со дня регистрации в налоговых органах такой ККТ.
Кроме того, стоимость модернизации ККТ, применяемой в настоящее время, по оценке производителей ККТ составит около 4 - 6 тысяч рублей.
Многие модели ККТ не требуют специальных навыков для замены фискального накопителя, и пользователь может самостоятельно произвести такую операцию, что также исключает дополнительные затраты. При этом ежемесячные затраты за пользование интернетом, по имеющимся данным, не превысят 50 рублей.
В министерстве также отмечают, что из порядка применения ККТ исключена обязанность пользователя по заключению договора технического обслуживания касс, что снижает стоимость использования кассовой техники.
В этом году начинают действовать новые правила по обращениям потребителей в Роспотребнадзор.
Согласно новой редакции статьи 10 № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», теперь обращение потребителя с жалобой на товары из какого-либо магазина и некачественное предоставление услуг не будет считаться весомым основанием для проверки торгового предприятия.
Потребителю надо будет на первом этапе обратиться к самому источнику-нарушителю его прав. Если же обращение потребителя не будет удовлетворено, то уже в этом случае можно направить обращение в Роспотребнадзор.
Поправки не затронут жалобы на продукты питания с просроченными датами реализации. По-прежнему, если покупатель приобрел просроченный, к примеру, сыр, то он может не выяснять лично вопрос с торговой сетью, а рассчитывать на внеплановую государственную проверку.
Роспотребнадзор как и раньше контролирует регламенты «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
В России 8 января 2017 года введен федеральный государственный стандарт, в котором закреплены правила добросовестного поведения торговых сетей и поставщиков потребительских товаров при взаимодействии между ними.
Стандарт был разработан Союзом потребителей Российской Федерации при поддержке Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка и Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров.
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к добросовестности практик торговых сетей и поставщиков потребительских товаров в области взаимоотношений между ними посредством определения основных признаков как добросовестных, так и недобросовестных практик на всех этапах и во всех видах их взаимодействия. Так, в стандарте обозначены требования к обеспечению надлежащего качества потребительских товаров, выбору контрагентов, согласованию условий договора поставки, порядку изменения закупочных цен, процедуре ввода товаров в ассортиментную матрицу и другим бизнес-процессам.
Например, все споры, возникающие между торговыми сетями и поставщиками, разрешаются путем переговоров. Споры между сторонами, не урегулированные путем переговоров и касающиеся применения Кодекса добросовестных практик, с согласия сторон спора могут быть рассмотрены Комиссией по применению Кодекса.
Недобросовестной считается практика заключения договоров на оказание торговой сетью поставщику маркетинговых и иных услуг, связанных с договором поставки, в получении которых поставщик не заинтересован (или заинтересован в меньшем объеме таких услуг, чем предусмотрено в договоре), либо которые торговая сеть не намерена выполнять совсем или в объеме, предусмотренном договором.
В основе стандарта заложены положения Кодекса добросовестных практик поставщиков и торговых сетей, подписанного ведущими союзами и ассоциациями участников потребительского рынка (АКОРТ, Руспродсоюз, Национальная мясная ассоциация, Рыбный союз и другими) в декабре 2012 года. Отметим, что ГОСТ, регламентирующий порядок взаимодействия поставщиков и ритейлеров, введен в России впервые.
Около 40% жителей России испытывают трудности с покупкой продуктов и одежды, но примерно половина не видит в этом серьезной проблемы. Эксперты НИУ ВШЭ связывают это с привыканием россиян к снижению стандартов потребления.
Реальные доходы россиян сокращаются более двух лет подряд, в последний раз их прирост был зафиксирован в октябре 2014 года и с тех пор они упали на 12,7%, что привело к резкому спаду потребления, следует из опубликованного в среду Высшей школой экономики (НИУ ВШЭ) мониторинга.
Эксперты ВШЭ подчеркивают, что темпы падения потребительской активности даже опережают спад реальных доходов — с октября 2014 года по ноябрь 2016 года розничный оборот товаров и услуг сократился на 15,4%. Однако значимого ухудшения оценок россиянами собственного материального положения в ходе опросов не выявлено, что, по мнению аналитиков, говорит о «привыкании граждан к снижению потребительских стандартов».
По подсчетам экспертов, в 2016 году трудности с покупкой продуктов или одежды испытывал 41% россиян (при этом у 11% жителей страны денег не хватает даже на продукты), но большинство из них собственное материальное положение плохим или очень плохим не считают. В мониторинге отмечается, что о невозможности купить нужные товары и одновременно о своем плохом материальном положении заявили только 17% респондентов.
«Различие показателей указывает на то, что далеко не каждый житель страны, не способный приобрести необходимые товары, рассматривает свое материальное положение как проблемное», — подчеркивается в отчете ВШЭ.
Чаще других на бедность жалуются пенсионеры и жители сельской местности, а также люди, не имеющие высшего образования, однако и для них проблемы уже стали нормой. Так, в 2016 году трудности с приобретением продуктов питания и одежды испытывали 54% пенсионеров и 45% сельчан, однако материальное положение при этом негативно оценивали в среднем по году только 26% пенсионеров и 22% сельчан. Впрочем, в третьем квартале доля недовольных среди жителей села выросла до 26–27%.
Наибольшие проблемы в 2016 году россияне испытывали с оплатой жилищно-коммунальных услуг. К ноябрю доля граждан, не способных оплатить услуги ЖКХ, выросла до 27%. Для сравнения, на неспособность купить нужные лекарства пожаловались только 18% респондентов, а на невозможность платить по кредитам — 13%.
Эксперты ВШЭ особо отмечают, что среди работников с высшим образованием, занятых в коммерческом секторе экономики, в течение 2016 года наблюдалось снижение уровня субъективной бедности, что может быть «маркером разворота экономики к росту». Однако среди пенсионеров, а также семей с двумя и более детьми доля недовольных своим достатком продолжала расти. В ноябре 53% таких семей просрочили выполнение своих финансовых обязательств на три месяца, о трудностях при оплате услуг ЖКХ сообщили 60%.
Дальнейшего ухудшения материального положения своей семьи в течение ближайшего года в ноябре 2016 года ожидали 42% россиян. Около 40% семей, отмечающих ухудшение материального положения за последний год, полагают, что не справятся с трудностями без помощи государства.
Пытаясь приспособиться к изменившимся условиям, россияне сокращают потребление товаров и услуг (41%) и переходят на более дешевые продукты питания (45%).
«В новой экономической ситуации более распространены пассивные способы адаптации («больше экономить, а не больше зарабатывать»). Однако со временем все больше граждан обращаются и к активным стратегиям: ищут новую работу, увеличивают объем произведенных в личном подсобном хозяйстве товаров или берут кредиты», — говорится в мониторинге ВШЭ.
Согласно официальным данным, в январе—сентябре 2016 года за чертой бедности проживали 20,3 млн россиян, или 13,9% населения страны, что несколько превышает показатель 2015 года (19,1 млн человек, или 13,3% населения). Однако в середине декабря 2016 года вице-премьер Ольга Голодец посетовала на рост числа тех, кто сам считает себя бедным.
«У нас сильно расходится оценка бедных статистическая и оценка по самоощущению людей. И если по статистической оценке идет рост бедности и составляет 15%, что уже очень плохо для нас, то самоощущение людей, оно гораздо хуже. Если мы говорим человеку: ты не бедный, а он бедный, это очень тяжелая ситуация», — заявила тогда Голодец.
В свою очередь, первый вице-премьер Игорь Шувалов в ноябре 2016 года объявил о завершении спада.
«Падение доходов закончилось. Надеемся, что в будущем году все-таки это уже будет тенденцией для всех групп населения, что доходы будут расти», — сказал тогда Шувалов.
Минфин хочет в этом году увеличить минимальную розничную цену на водку на 15%, до 219 руб. за бутылку 0,5 л. Такое предложение может быть связано с выросшим с 1 января акцизом на крепкий алкоголь. За поднятие МРЦ на водку до такого уровня ранее выступали ее производители: теперь же, когда акциз стал больше, они считают, что справедливее была бы цена уже не ниже 230–240 руб.
Проект приказа Минфина об изменении минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью более 28 градусов (за исключением коньяков и бренди) опубликован на regulation.gov.ru. Документ предлагает установить на водку в емкости 0,5 л минимальную закупочную цену от производителя в размере 177 руб. (сейчас 165 руб.), а минимальную закупочную цену от оптовика — 182 руб. (174 руб.). В рознице, по проекту Минфина, водка не будет стоить дешевле 219 руб. Это на 15% выше ныне действующей МРЦ в размере 190 руб.
Увеличить МРЦ на водку с 190 руб. Минфин собирался еще в августе 2016 года: тогда предлагалось установить ее на уровне 197 руб. Министерство обосновывало это выросшими с 1 июля тарифами на электроэнергию, а также «изменением стоимости ржи, пшеницы и ячменя, используемых в качестве зерносмеси при производстве этилового спирта из пищевого сырья». Но до конца года предложенная МРЦ так и не была принята. Необходимость нынешнего пересмотра цен, вероятно, связана с тем, что с 1 января этого года акциз на водку и другой крепкий алкоголь был поднят с 500 руб. до 523 руб. за 1 л безводного спирта. Увеличение акциза произошло впервые с 2014 года.
О необходимости поднятия МРЦ в прошлом году неоднократно говорили производители водки.
По их мнению, в условиях высокой доли нелегальной продукции на рынке (по разным оценкам, достигает 40–60%) цена 190 руб. за 0,5 л является нерыночной при затратах легальных производителей, включающих себестоимость, акциз, НДС, а также торговые наценки оптовиков и розницы. Поэтому, говорили участники рынка, МРЦ не должна быть ниже 220 руб.
В Минфине в среду не смогли оперативно ответить на запрос “Ъ”. Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз слышал, что в конце года Минфин собирался поднять МРЦ на водку до 205 руб. за 0,5 л. «Это, конечно, было бы недостаточно, поэтому 219 руб.— более оптимальный вариант»,— говорит он. Эксперт напоминает, что почти такая же МРЦ на водку — 220 руб.— действовала в 2014 году. В 2015 году власти, к удивлению отрасли, приняли решение опустить ее до 185 руб., сохранив тот же уровень акциза.
«Предложение Минфина — правильный шаг к справедливой цене»,— считает предправления «Синергии» (водка «Беленькая», «Государев заказ») Александр Мечетин. Он говорит, что в декабре компания через Союз производителей алкогольной продукции (СПАП) отправляла в Росалкогольрегулирование (подчиняется Минфину) свой вариант МРЦ с учетом акциза 2017 года. «Мы закладывали расчет, при котором минимальная наценка розницы составляет 15%, а наценка опта — 8%. Такой консервативный подход давал цену 230 руб.»,— заявил господин Мечетин. Цена Минфина, по его словам, соответствует наценке розницы в 10%, «хотя известно, что в реальности она достигает 50%, но при проведении скидочных акций может существенно опускаться».
Предправления СПАП Дмитрий Добров полагает, что для общефедеральных брендов нижнего ценового сегмента при новой ставке акциза и росте издержек на производство МРЦ составляет 230–240 руб. «Но при условии короткого транспортного плеча и работы напрямую с розницей в регионе производства, что характерно для небольших предприятий, новый уровень МРЦ выглядит вполне логично»,— говорит он. В Алкогольной сибирской группе (АСГ; водки «Пять озер», «Хаски») тоже согласны, что реальная минимальная стоимость водки в рознице превышает 219 руб. Поэтому крупные федеральные игроки алкогольного рынка, считают в АСГ, по-прежнему будут ожидать от правительства либо дальнейшего увеличения МРЦ, либо снижения ставки акциза, именно эти меры позволят очистить рынок от контрафакта.
В нынешнем году вступают в силу новые правила работы с контрольно-кассовой техникой (ККТ).
В тот самый момент, когда покупатель рассчитывается за свое приобретение, информация в режиме онлайн будет передаваться на сервер налоговой службы.
Уже сейчас есть возможность добровольного перехода на новый порядок. С 1 июля 2017 года онлайн-кассы станут обязательными для тех, кто уже использует ККТ, а с 1 июля 2018-го для всех, кто продает товары либо предоставляет услуги.
По замыслу разработчиков закона, такая технология позволит контролировать исчисление и своевременность уплаты налогов и сборов, автоматически выявлять нарушения. Они считают, что переход на онлайн-кассы поможет предпринимателю снизить расходы на контрольно-кассовую технику и даст ему возможность в режиме реального времени отслеживать оборот.
- Одна из целей нововведения - сделать бизнес прозрачней и избавиться от нелегального предпринимательства, - отмечает Сергей Степанов, заместитель председателя Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при губернаторе Хабаровского края. - В этом направлении уже предпринято немало: введены системы "Меркурий", "Платон", маркировка меховых изделий, ЕГАИС.
Но стоит вспомнить, во что обошелся переход на ЕГАИС малому бизнесу.
- На селе практически не осталось предпринимателей, которые бы продолжали торговать спиртным, ведь один кассовый аппарат для этой системы стоит порядка 120 тысяч рублей. У многих не нашлось ни денег, ни кадров для работы в таких условиях, - напоминает Степанов. - Их место заняли крупные фирмы, торговые сети - они арендовали прилавки, где раньше стояли предприниматели. С онлайн-кассами мы можем потерять мелкий бизнес.
Его опасения подтверждает предприниматель из Верхнебуреинского района Светлана Кибичева:
- Коллеги, торгующие промтоварами, заявляют: "Доработаем до 1 июля 2018 года и закроемся". То есть они возьмут вещи в сумочку и станут ходить, как прежде, по организациям и предлагать товар. И никто не будет платить налоги! А ведь сейчас они делают отчисления в бюджет, платят аренду, сборы в ПФР.
Магазинчики Кибичевой, расположенные в поселках Чегдомын и Новый Ургал, подключены к системе ЕГАИС. На своем опыте она называет основные проблемы: неустойчивая связь и неподготовленные кадры.
- Рабочий день начинается с того, что продавец пытается "поймать" сотовую связь, чтобы подключиться к системе. Если не получается, торговля стоит, - объясняет она. - Продавцы у нас - в основном пенсионеры, со сложной техникой не в ладах, на клавиатуре кнопочки подписывают - чтобы не ошибиться.
Специалисты-айтишники тревогу предпринимателей не разделяют.
- Сегодня требования к качеству канала связи минимальные: чтобы передать пакеты данных в ЕГАИС, не нужно 3G - 4G. Вполне достаточно уровня GPRS, - уверяет директор сервисного центра "Систем-сервис" Иван Метелев. - Более того, даже если нет связи, в течение трех дней можно торговать, обслуживать клиентов. При восстановлении канала и появлении Интернета информация за эти дни уходит автоматически. А с онлайн-кассами еще проще, чем с ЕГАИС: дается не три, а 30 дней на передачу данных. Продавцов можно удаленно обучить, если предприниматели готовы оплатить такие услуги.
То есть расходы по внедрению онлайн-касс, как водится, полностью ложатся на бизнес. Средняя цена аппарата для такой работы - 31 тысяча рублей. Для хлебных киосков подешевле: самая скромная касса обойдется в 14 тысяч. Не считая оплаты услуг оператора связи и оператора фискальных данных, а также обслуживания техники. Но и такие затраты торговцы хлебом считают чрезмерными.
- Процентов 70 хлеба в Хабаровске и его пригородах продается через киоски, - говорит генеральный директор компании "Колос-Пром" Михаил Зубащенко. - У нас порядка 170 торговых точек, которые подпадают под закон о кассовых аппаратах в режиме онлайн. Из них около ста убыточные. Пока мы их держим: хотя наш бизнес низкомаржинальный, но ведь это торговля социальным продуктом.
А вот прогноз Зубащенко дает мрачный.
- Мы уже просчитали худший вариант. Если уже сейчас в квартал мы закрываем по два-три киоска, в которых дневная выручка упала до двух-трех тысяч, то с переходом на онлайн-кассы этот процесс ускорится, - подчеркивает он. - Если не будет иных решений от власти, к 2018 году мы, закрыв киоски, в которые не планируем ставить новые аппараты, уволим более ста человек из 570 работников нашего предприятия. Уменьшится объем продаж, и придется урезать выпечку, значит, уйдет еще примерно 200 человек с хлебозавода.
Кстати, "решения от власти", не увеличивающие бремя для малого и среднего бизнеса, просматриваются.
- Правительство может признать территорию удаленной от сетей связи. В этом случае будет применяться кассовый аппарат без функции передачи данных, - объясняет Иван Метелев.
- Важным критерием должна стать и численность жителей населенного пункта. Если примут решение, что там, где проживает менее десяти тысяч человек, онлайн-кассы использоваться не будут, то многие села и поселки нашего края попадают под освобождение от действия этого закона, - говорит начальник отдела лицензирования и лицензионного контроля комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности правительства Хабаровского края Елена Спиридонова. - Кроме того, краевая Законодательная дума вышла с инициативой - исключить применение онлайн-касс теми предприятиями и предпринимателями, которые заняты продажей хлебобулочных и кондитерских изделий, если этот товар реализуются из киосков или с лотков.
Комментарий
Олег Герасимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае:
- Сейчас происходит автоматизация контроля за бизнесом. И зачастую эти мероприятия проходят за счет предпринимателей. Когда применяется ЕГАИС, понятно, зачем это делается - чтобы избежать контрафактного алкоголя. А зачем следить за микробизнесом, который находится на ЕНВД, где не требуется знать точного объема? Там даже не ведется бухгалтерский учет. Моя позиция - надо освободить микробизнес от онлайн-касс.
В последние годы рацион граждан значительно изменился. В среднем по стране стали меньше есть мяса, рыбы, молока и сахара, но больше картошки, бахчевых и овощей, следует из ежегодного выпуска сборника «Регионы России. Социально-экономические показатели», который подготовил Росстат.
Эксперты по аграрным и продовольственным вопросам объясняют эту ситуацию ростом цен и одновременным падением доходов населения. Чтобы сэкономить, многие переходят с натуральных продуктов на более дешевые заменители, а это, по мнению диетологов, может негативно сказаться на здоровье. Однако уменьшение в рационе сахара и увеличение овощей — это плюс. И может быть следствием не только финансового кризиса, но и признаками перехода на здоровое питание.
По данным Росстата, с 2013 по 2015 год жители России стали есть меньше мяса (на 2 кг в год на человека), рыбы (на 5 кг), молока и молочных продуктов (на 9 кг), сахара (на 1 кг).
Количество съедаемых яиц не изменилось, как и хлеба. По сравнению с 2014 годом в 2015-м на 200 г снизилось потребление растительного масла. Зато еще никогда за последние десять лет наши граждане не ели столько овощей и бахчевых. В 2015 году на каждого пришлось по 112 кг картошки, это на 1 кг больше, чем с 2012 по 2014 год, и на 3 кг больше, чем в 2005 году. А потребление кабачков, тыквы и арбузов выросло с 2013 по 2015 год на 2 кг на человека, а по сравнению с 2005 годом — на 24 кг.
Генеральный директор Ассоциации отраслевых союзов агропродовольственного комплекса России (АССАГРОС) Маргарита Попова рассказала «Известиям», что еда — основная статья расходов россиян, сейчас на нее граждане тратят не менее 50% своего бюджета.
— В связи с падением доходов населения и одновременным ростом цен люди сильно изменили свой рацион и перешли в более дешевый сегмент продуктовых магазинов, — объяснила Маргарита Попова. Она отметила, что особенно заметно подорожало молоко (в разных регионах от 25 до 50% по сравнению с 2014 годом). Из-за введения продовольственного эмбарго в России многие отечественные производители переключились на производство сыра, а надои молока остались практически прежними.
— Из-за контрсанкций с российского продовольственного рынка ушло несколько крупных игроков — импортеров молочных продуктов. И если овощей можно вырастить больше за один сезон, то прежде чем новорожденный теленок превратится в корову, проходит больше двух лет. Быстро увеличить объемы производства молока и мяса крупного рогатого скота невозможно. Это привело к определенному дефициту сырья, который и стал причиной роста цен, — объяснила Маргарита Попова.
По ее словам, сейчас объемы производства мяса в стране увеличиваются, но это мало влияет на рацион россиян.
— До тех пор пока цены растут, а доходы падают, хозяйки будут покупать побольше картошки и поменьше мяса, — подытожила эксперт.
Член комитета Государственной думы по аграрным вопросам Аркадий Пономарев объяснил снижение аппетита россиян падением доходов и ростом цен. Например, по его оценкам, стоимость молока и молочных продуктов за 2016 год увеличилась на 15–18%. А потребление молока и молочной продукции снизилось на 1–2% по сравнению с 2015 годом.
— В связи с повышением курса валют выросли затраты на приобретение кормов для скота и компонентов для производства и переработки молока. Эти расходы плюс процентные ставки банков по кредитам закладываются в цену продуктов, так как поддержка молочной отрасли государством недостаточна, — считает Аркадий Пономарев.
Он отметил, что в последние годы сложилась тенденция перехода покупателей с творога, сметаны и сливочного масла на более дешевые майонез, маргарин, а также творог и сливочное масло с добавлением растительных жиров.
— Идет глобальное замещение натуральных продуктов на так называемые комбинированные, не особо полезные для здоровья. Это может отрицательно сказаться на демографии, — отметил Аркадий Пономарев.
Директор Самарского НИИ диетологии и диетотерапии доктор медицинских наук Михаил Гинзбург рассказал «Известиям», что заменители молочных жиров богаты трансжирами, бедны жирорастворимыми витаминами и способствуют развитию атеросклероза.
— Считается, что идеальная норма питания человека — это такой рацион, когда половина потребляемого белка животного происхождения. Его источниками являются натуральный творог и молоко, рыба и нежирное мясо (вырезка, филе грудки птицы). Однако такие продукты наиболее дороги, и в силу экономической ситуации наш рацион обедняется, — отметил Михаил Гинзбург.
Он рассказал, что полноценный белок необходим для поддержания процесса ресинтеза клеток крови и иммунной системы. Это питательное вещество особенно важно для детей и подростков, кормящих и беременных женщин, пожилых людей.
Диетолог, главный врач медицинского центра «МеЦеНаТ» Алла Солодилова полагает, что изменение статистики потребления продуктов может быть связано не только со снижением уровня доходов, но и с переходом всё большего количества россиян на здоровое питание. По ее словам, сахар и глюкоза в достаточной мере уже содержатся в продуктах. Если граждане отказались от покупки сахара в чистом виде, то для здоровья это только плюс.
— В здоровом рационе должно быть больше овощей и кисломолочных продуктов и меньше жирного мяса и сахара, — сказала Алла Солодилова.
До конца января текущего года первая партия рыбной продукции с сертификатами, оформленными в электронном виде, появится на полках нескольких московских магазинов.
С 10 января вступил в силу Приказ Минсельхоза России №589 от 27.12.2016, который отменяет действие Правил оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России №281 от 17.07.2014, и вводит в действие новый порядок оформления ветеринарных сертификатов в электронном виде на безвозмездной основе.
Оператор новой системы – Россельхознадзор получает право регистрировать в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии сотрудников компаний, которые используя личный кабинет в системе, смогут самостоятельно осуществлять электронную сертификацию продукции животного происхождения из низкой группы риска, в соответствии с перечнем, утвержденным Приказом Минсельхоза России №646 от 18.12.2015.
Эксперты считают, что в первую очередь этой возможностью воспользуются компании, готовившиеся к внедрению электронной ветеринарной сертификации в течение 2015-2016 годов. Также, в соответствии с вновь принятым приказом, всем желающим безвозмездно предоставляется доступ к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии в форме открытых данных.
С 1 января 2018 года на всю продукцию животного происхождения ветеринарные сертификаты будут оформляться только в электронном виде.
Вводить ограничения на реализацию мяса птицы из-за птичьего гриппа на сегодняшний день не нужно, заявила глава Роспотребнадзора, главный санитарный врач России Анна Попова.
"Сегодня рисков (заражения птичьим гриппом - ИФ) при использовании продукции мясного птицеводства нет", - сказала она на пресс-конференции в среду.
Глава Роспотребнадзора отметила, что мясо птицы, подвергавшееся термической обработке, не представляет опасности для человека.
