-
25.05.2016 08:36:49Евтухов: «У нас от 30 до 40 процентов сельхозпродукции не доходит до потребителя»
-
25.05.2016 08:32:04Крымские виноделы поддержали Сочи
-
25.05.2016 08:29:36Открыт прием заявок на участие в конкурсе «Продукт года 2016»
- Винодельческая, ликероводочная и пиво-безалкогольная продукция
- Кондитерские изделия
- Масложировая продукция
- Молочная продукция
- Мясная продукция
- Продукты переработки плодов, овощей; орехи; семена; продукция пчеловодства
- Рыбная продукция и морепродукты
- Тара и упаковка
- Хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия, мука, крупа
- Чай, кофе, специи, пищевые концентраты
-
25.05.2016 08:25:59Союз российских пивоваров провел социальную акцию на международном форуме «Пиво-2016» в Сочи
-
24.05.2016 08:29:49Фермеры призвали Еврокомиссию повлиять на снятие российского эмбарго
-
24.05.2016 08:25:05Эксперты правительства РФ: ухудшение качества жизни россиян не связано с продэмбарго
-
24.05.2016 08:23:11Потери западных стран от российского продэмбарго оценили в $9,3 млрд
-
24.05.2016 08:02:57Россельхознадзор передумал запрещать все овощи и фрукты из Турции
-
24.05.2016 07:59:49В России могут создать Институт защищенных географических наименований сельхозпродуктов
-
24.05.2016 07:58:12Поставщиков уйдут по-английски. Сети смогут разорвать договоры по своему желанию
-
23.05.2016 08:10:59Российский опыт производства и реализации халяльной продукции из мяса птицы представлен на саммите «Россия - Исламский мир: KazanSummit»
-
23.05.2016 08:09:13Вялый спрос на свинину вызвал падение цен
-
23.05.2016 08:06:46ФАС: внесение поправок в закон о торговле снизит инвестпривлекательность ритейлеров
-
20.05.2016 08:02:58На Кубани растет спрос на диетическое мясо и яйцо
-
20.05.2016 08:00:47На Ставрополье после проверки Роспотребнадзора с реализации сняли около 600 кг мяса
-
20.05.2016 07:58:54В США опубликован официальный доклад о безвредности ГМО
-
20.05.2016 07:56:50Европейцы активизировали потребление свинины после долгого падения спроса
-
20.05.2016 07:53:04Попали под замес. Фуражную пшеницу не запретят добавлять в муку для выпечки хлеба
-
20.05.2016 07:52:05Торговля предлагает сделать овощи и фрукты «бессрочными»
-
20.05.2016 07:51:08По мнению судей, передача бонусного товара не облагается НДС
В ближайшее время Госдума должна внести изменения в закон о торговле, которые, по мнению экспертов, способны существенно повлиять на взаимоотношения субъектов отрасли. Об этом и других проблемах ретейла «Лента.ру» поговорила с заместителем министра промышленности и торговли РФ Виктором Евтуховым.
«Лента.ру»: Минпромторг по поручению правительства разработал свои предложения по корректировке поправок в закон о торговле, внесенных большой группой депутатов и сенаторов. Госдума должна окончательно утвердить эти поправки, одобренные правительством и в конце апреля переданные в парламент, в весеннюю сессию (законопроект принят пока только в первом чтении). О каких изменениях идет речь?
Виктор Евтухов: Отношения производителей продуктов (прежде всего говорим о них, хотя претензии к торговым операторам высказывают и производители непродовольственных товаров) и сетей складывались очень тяжело. Долгое время нормы, установленные законом о торговле от 2010 года, не являлись инструментом защиты всех участников процесса. Я имею в виду и производителей, и ретейлеров. Ретейлеры, которые пытались вести бизнес ответственно, выполняя обязательства перед поставщиками, ставили себя в заведомо проигрышное положение по отношению к конкурентам. Со временем и они отказывались от такой модели поведения. В то же время парламентарии всегда уделяли пристальное внимание этой отрасли и занимали сторону производителей. Мы с ними в принципе разделяли озабоченность, но предложили существенно смягчить требования в отношении торговых операторов, особенно учитывая ситуацию в российской экономике.
Какие предложения Минпромторга в итоге одобрил кабмин?
Мы сохранили четыре основных положения законопроекта. Во-первых, сокращение так называемых ретробонусов, достигающих 10 процентов стоимости проданного товара. Это вознаграждение, которое получают сети при выполнении обязательств по объемам продаж. Остальные услуги — маркетинг, реклама, продвижение, фасовка, упаковка, логистика и прочее — не входят в этот платеж и фактически составляют так называемую «бэк маржу», или, как называли ее между собой отдельные поставщики, «легальную форму отката». Депутаты предлагают сократить этот бонус до 3 процентов, включив в него стоимость всех услуг. В этом есть логика, потому что суммы расходов на рекламные и другие услуги зачастую совершенно космические. И эта проблема неоднократно рассматривалась и на совещаниях в министерстве, и на заседаниях Межотраслевого экспертного совета, куда входят представители заинтересованного предпринимательского сообщества.
Насколько космические?
В зависимости от категории. От 20 до 50 процентов стоимости товара, а на алкогольную продукцию достигают 70. Поставщики называют это платой за право присутствия на полке. Поэтому мы поддержали предложение, но рекомендовали снизить планку не до 3, а до 5 процентов и исключить логистику. Мы полагаем, что эта услуга должна оплачиваться отдельно. Все дополнительные услуги по продвижению могут оплачиваться за счет дополнительной скидки, то есть за счет учета этих услуг в так называемой «фронт марже», прямой наценке.
Производители жаловались также на значительные отсрочки оплаты товара со стороны сетей…
Это второе предложение — сокращение сроков оплаты поставленного товара, которые сейчас составляют от 10 до 45 дней в зависимости от срока годности. Однако здесь важно соблюсти баланс и не перегнуть палку. Поставщики жалуются, что они кредитуют сети, отчасти это справедливо. Но задача торговли — продавать не только быстро оборачиваемые товары, пользующиеся стабильным спросом, но и сохранить широкий ассортимент для потребителя. А это возможно за счет приобретения товаров, за которые в свою очередь сетевые операторы рассчитываются быстрее, чем товары реализуются по факту. Третье важное изменение, также поддержанное нами, — это перенос условий, запрещенных к навязыванию сторонами друг другу, в безусловный запрет по включению их в договор поставки. Это направлено на то, чтобы полностью исключить любые дополнительные сборы с производителей в рамках договора о поставке продуктов. И, наконец, четвертое положение в законопроекте: создание возможностей для ФАС привлекать к административной ответственности за длящиеся правонарушения.
Контролировать исполнение требований к сторонам договора будет ФАС России?
Да, это компетенция ФАС. Но пока нам неясна позиция ведомства. Глава антимонопольной службы Игорь Артемьев недавно заявил, что поправки в закон о торговле вообще не нужны, хотя именно ФАС неоднократно предлагала ввести дополнительные требования к взаимоотношениям торговых сетей и поставщиков.
Как отнеслись торговые сети к инициативам правительства?
Мы еще осенью обращались в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ) с предложением совместно откорректировать поправки, чтобы не был принят чрезмерно жесткий вариант. Но, к сожалению, в АКОРТ нас не услышали. Всем стало понятно, что градус напряжения зашкаливает, после того как Ирина Яровая задала вопрос об изменениях в закон о торговле президенту России Владимиру Путину в ходе прямой линии в апреле 2016 года. Она, правда, назвала нас лоббистами ретейлеров. Мы как регулятор отрасли действительно поддерживаем торговлю, хотя стараемся делать это разумно. Отрасль очень важная, вносит большой вклад в ВВП, уплачивает существенный объем налогов в консолидированный бюджет России, создает огромное число рабочих мест, успешно адаптируется к любым кризисам. Самое главное — это каналы продаж для российских производителей. Обывателю кажется, что это очень легко: за рубль купил, за два продал. Но торговля — крайне сложный бизнес с точки зрения привлечения инвестиций, логистики, программного обеспечения. Наши крупнейшие торговые сети активно участвуют во многих социальных проектах, и надо прекратить рассматривать торговлю как простую спекуляцию. Я как человек, отвечающий за отрасль, вижу, что отношение общества к российскому ретейлу за последние годы изменилось в позитивную сторону.
Почему вы поддерживаете развитие малоформатной торговли? В крупных сетях цены ниже, а проконтролировать качество проще.
Да, крупные торговые сети — это в основном дискаунтеры с низкими ценами. На первый взгляд, хорошо, что сетевики в регионах развиваются. Но что если они займут весь рынок? У нас проблемы с малыми форматами в регионах. В связи с кризисом оборот российской торговли в 2015 году снизился на 10 процентов, а выручка крупных сетей, наоборот, выросла. То есть малые торговые форматы не выдерживают конкуренции на падающем рынке. У нас от 30 до 40 процентов сельхозпродукции вообще не доходят до потребителя, потому что не хватает каналов продаж. Поэтому нужно развивать ярмарки, рынки, нестационарную торговлю. Это абсолютно неадекватная ситуация, когда для производителя в каком-то муниципалитете не хватает места на ярмарке. Но чтобы развивался такой формат торговли, а мелкие производители могли без проблем сбывать продукцию, нужны четкие юридически закрепленные правила игры.
Показательна ситуация с мобильной торговлей. В законе прямо написано, что объект должен быть привязан к определенному месту, как, к примеру, ларек или павильон. Это противоречит самой идее торговли с колес. Там, где такие мобильные фургончики работают на свой страх и риск, цены на 10-20 процентов ниже, чем в обычной рознице. Минпромторг разработал для них новые правила, которые в ближайшее время рассмотрит Госдума. По нашим оценкам, в России спрос на специализированные торговые автомобили составляет около 50 тысяч единиц. А такие машины, кстати, выпускают наши автоконцерны, и это послужит дополнительной мерой поддержки автопрома. Аналогичная ситуация по нестационарным объектам — существующая система во многом непрозрачна. Неясно, как составляются схемы размещения объектов, по какому принципу выделяются места, почему меняются требования к оформлению и сроки ведения торговой деятельности. Необходимые изменения в законодательство уже разработаны.
Вы хотите сказать, что Минпромторг не поддерживает снос ларьков в Москве?
Для Москвы мы сделали исключение в законопроекте. Это огромная агломерация, куда притягиваются и финансовые, и трудовые ресурсы. Инфраструктура мегаполиса активно развивается, и все хотят торговать исключительно в Москве. Наша задача — привлечь инвестиции малых предпринимателей в регионы. К тому же в Москве не так много своих сельхозтоваропроизводителей, но их хватает в субъектах. По мобильной торговле — правила будут одинаковые для всех, а для нестационарной сделали исключение для городов федерального значения. Кроме того, договорились с некоторыми сетями, например, о размещении ярмарок на территории около торговых центров и других мерах поддержки малого торгового бизнеса.
Но в целом если бы все торговые операторы, прежде всего крупные, охотнее шли на компромиссы, то, возможно, не пришлось бы вводить жесткие, а иногда, как кому-то может показаться, избыточные требования. Но есть и те, кто не прислушивается. Хотя я считаю, что в перспективе мы должны достичь саморегулирования в отрасли, чтобы по большинству спорных вопросов стороны находили решение через создание добросовестных практик и следование им. Поэтому мы в министерстве, безусловно, поддержали идею бизнес-сообщества по формированию саморегулируемого Совета рынка.
Нужна ли России система tax free?
Убежден, что нужна. Количество туристов, посещающих Россию, ежегодно растет. Недавно, например, был в ГУМе и встретил там игроков одной из хоккейных сборных, участвующих в чемпионате мира. Они приобретали у нас то, что, в принципе, могут купить и у себя. А внедрим систему tax free, уверен, что иностранцы станут увозить еще больше различных товаров, в том числе и отечественных. Для пилотного проекта обсуждаются три города с крупными торговыми комплексами и достаточной прозрачностью бизнеса: Москва, Санкт-Петербург и Казань. Нам нужно выбрать оператора и определить, как работать системе — через агента, помогающего с администрированием, или напрямую. Tax free — это, в том числе, и имиджевая история, это одно из конкурентных преимуществ любого государства. В соответствии с поручением первого вице-премьера Игоря Шувалова, модель работы tax free должна быть представлена до конца года.
Недавно президент России подписал документ о чипировании изделий из меха. Кроме того, планируется выявлять некачественную школьную форму. Все эти инициативы направлены на борьбу с контрафактом?
Мы ждем, когда решение о введении радиочастотной маркировки ратифицируют все страны Евразийского союза (кроме России, туда входят Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия — прим. «Ленты.ру»). В России некоторые производители уже тестируют эту систему. Важно, что когда эти требования сделают обязательными, немаркированный товар будет изыматься и уничтожаться, а штрафные санкции предусмотрены не только за реализацию, но и за оборот таких товаров в целом. Избежать ответственности невозможно. Даже потребитель, скачав соответствующее приложение на телефон, сможет считать всю информацию о товаре, обязательном для чипирования. Мы рассчитываем серьезно зачистить рынок от нелегально ввезенной и нелегально произведенной продукции. После того как пройдет «пилот» по меховым изделиям, RFID-метки появятся и на других товарах. Прежде всего будем предлагать маркировку школьной формы. Также есть поправки, ужесточающие ответственность за нелегальный оборот товаров легпрома, в том числе для ускоренного их изъятия и уничтожения. Соответствующие изменения подготовлены в КоАП, Уголовный кодекс и УПК.
«INKERMAN» стал генеральным партнером, а «Alma Valley» и «Массандра» официальными партнерами III Черноморского Форума Виноделия, который проводится под высоким патронатом OIV (Международной Организации Виноградарства и Виноделия) 30 июня – 1 июля 2016 г. в г. Сочи. Другие крымские компании активно регистрируются для участия в Форуме. ЧФВ вновь становится главной международной площадкой для крымских виноделов. 16 крымских компаний участвовали во II ЧФВ, на III ЧФВ этот результат будет, по крайней мере, повторен.
ЧФВ активно содействует международному продвижению крымских компаний, в этом году на Форуме будут представители деловых кругов не только из Европы и Южной Америки, но и из Китая, Южной Азии и Африки. В этих регионах в ближайшие годы можно ожидать экспортного прорыва крымских компаний. Крым самодостаточен для проведения самых престижных международных винодельческих мероприятий, но пока санкции создают очевидные препятствия для приезда туда виноделов из ряда стран, которые, конечно, «душой с Крымом», но получая субсидии от своих государств, они пока зависят от санкционного режима. На III ЧФВ приедут ряд представителей ведущих мировых винодельческих конкурсов из Китая и из Европы (включая, «Мондиаль де Брюссель»). Европейцы заверили правление ЧФВ, что дискриминации по отношению к крымской продукции на их будущих конкурсах не будет. Посмотрим, как это будет происходить на следующих конкурсах в реальности, но пока тенденция «смягчения» позиции налицо.
Несколько крупных компаний отрасли претендовали на статус генерального партнера III ЧФВ по сектору «виноделие», но правление Форума решило сотрудничать с «INKERMAN», знаменитой «исторической» компанией, крупнейшим производителем сухого вина в Крыму. Важным фактором в выборе генерального сыграло и то, что Черноморский Форум виноделия всегда позиционировал себя как площадка дружеского международного сотрудничества, поэтому и был выбран в качестве генерального партнера «INKERMAN» - как символ защиты иностранных инвестиций в России, поскольку эта компания со 100% иностранным капиталом. «INKERMAN» участвовал во II ЧФВ, с генеральным директором предприятия Алексеем Геннадьевичем Липко и многонациональным дружным коллективом компании у правления ЧФВ начинают складываться стратегические взаимоотношения.
Амбициозный инвестиционный крымский проект, быстро ставший одним из лидеров премиального сегмента винодельческой отрасли России, «Alma Valley». Компания стала символом для винодельческой экспертной богемы России, которая всегда мечтала применить свои знания «в поле». Но именно культовые фигуры винодельческой тусовки Москвы Андрей Григорьев и Игорь Сердюк первыми сделали это. Быстрота достижения и качество результатов продукции«Alma Valley» впечатлили и взыскательную западно-европейскую публику на ProWein 2016г. в Дюссельдорфе: небольшой стенд «Alma Valley» стал, очевидно, самым популярным в «Восточно-европейском» павильоне этой крупнейшей мировой винодельческой выставки, свидетелем чему было правление ЧФВ.
Крымские компании пока не могут продавать вино в большинстве стран Европы, поэтому такие победы на западных выставках приносят пока лишь важную имиджевую составляющую. ЧФВ становиться для крымских компаний не только имиджевой, но и международной бизнес альтернативой.
Вновь официальным партнером форума стала легендарная «Массандра» ФГУП УПД Президента РФ. Генеральный директор предприятия Янина Павленко будет участником и спикером форума. Она является президентов Ассоциации виноградарей и виноделов Крыма «Крымское Бюро Винограда и Вина», КБВВ как постоянный организационный партнер Форума играет важную роль в развитии ЧФВ. Директор КБВВ Дмитрий Волошенко, оказывающий ЧФВ большую поддержку в Крыму, стал быстро «своим» не только для Форума, но и для взыскательной российской винодельческой элиты.
III Черноморский Форум поддерживают ведущие компании черноморского региона: генеральный партнер (виноделие) знаменитая винодельческая компания «INKERMAN»; генеральный партнер (стекольное производство) холдинг «РУСДЖАМ» - крупнейший в России поставщик стеклотары для отрасли; генеральным партнером конференции традиционно стал Фонд им. Горчакова.
Среди официальных партнеров отрасли: Союз Виноградарей и Виноделов России; легендарная «Массандра» ФГУП УДП Президента РФ, компания «МОРО» - многолетний лидер по поставкам вина с Балкан и Южного Кавказа; «СИМПЛ» - крупнейшая по числу занятых среди виноторговых компаний отрасли в России; ГК «Дионис Клуб» и ее ведущая молдавская компания «Аурвин», а также грузинская компания Диониса «Тифлисский винный погреб».
К официальным партнерам ЧФВ присоединились также один из лидеров премиального сегмента винодельческой отрасли России компания «Alma Valley» и амбициозная и быстрорастущая кубанская компания «Винодельня Юбилейная».
Организационными партнерами Форума уже стали: Ассоциация производителей игристых вин; Ассоциация виноградарей и виноделов Крыма «Крымское Бюро Винограда и Вина»; «Тарткомвин»; «ИМПРИМ»; «Ама-Дон»; «РУССАН». К форуму присоединился в качестве партнера один из лидеров винодельческой отрасли Армении компания «Воскевазский винный завод», а также компании «Аврора» и «Флексо-Пак».
ЧФВ активно заключает новые и продлевает старые партнерские соглашения и с другими грандами и новичками отрасли. Число участников III Форума из разных стран региона растет с каждым днем.
Официальным информационным партнером Форума является РИА «ФедералПресс» - общероссийский лидер цитируемости по региональной тематике. Региональным информационным партнером стало официальное издание Торгово-промышленной палаты города Сочи – журнал «BusinessS». Информационные партнеры: «ПищеПромЭксперт», «ЦИФРРА», «VINMOLDOVA.MD», «Oborud.info», «Simple Wine News», «HoReCA.RU», HoReCA Magazine», Rosfood.info, Пищепромиздат, «Напитки: Технологии и Инновации», «Wine Weekly»,«Provina», Россиская Ассоциация Сомелье.
Получить более подробную информацию о III Черноморском Форуме Виноделия и зарегистрироваться на Форум можно на сайте www.blackseawine.ru
В рамках выставки WorldFood Moscow 2016, которая пройдет с 12 по 15 сентября в Москве, в ЦВК «Экспоцентр», вновь пройдет профессиональный дегустационный конкурс «Продукт года 2016».
Конкурс проводится независимой экспертной комиссией, в состав которой входят ведущие специалисты отрасли. Продукты, представленные на конкурс, оцениваются комиссией, в составе которой входят ведущие специалисты консервной, хлебопекарной, кондитерской, пивобезалкогольной, молочной и других отраслей пищевой промышленности.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
Независимое жюри конкурса оценивают представленные образцы по следующим показателям: органолептические свойства: вкус, цвет, запах; состояние упаковки: дизайн и правильность нанесения информационного текста.
Продукты, удостоившиеся гран-при, золотых, серебряных и бронзовых медалей, всегда отвечают высоким требованиям к качеству. Победители конкурса получают право размещать логотип медали на упаковке своей продукции.
По результатам конкурса формируется каталог продукции, представленной к участию в конкурсе «Продукт года», который публикуется на странице конкурса на сайте выставки.
Узнать подробнее о конкурсе вы можете на сайте выставки www.world-food.ru в разделе «Деловая программа»
23 мая, Сочи. На XXV Юбилейном Международном форуме «ПИВО-2016» в Сочи дан старт второй общероссийской акции, направленной на предотвращение продажи пива несовершеннолетним: «18+Правила общие – ответственность каждого».
Международный форум «ПИВО» в Сочи – крупнейшее в России специализированное выставочное мероприятие пивной индустрии, главное место встречи представителей пивоваренной индустрии России и зарубежных предприятий.
В рамках форума Союз российских пивоваров привлек внимание всех участников и посетителей выставки к проблеме продажи пива несовершеннолетним и призвал поддержать акцию «18+ Правила общие – ответственность каждого», приуроченную ко Всемирному дню ответственного потребления пива, который состоится в сентябре 2016 года. Итогом волонтерской работы на форуме «Пиво-2016» стало то, что более 100 гостей выставки проверили свои знания законодательства, пройдя тест на сайте beerunion.ru. 12 участников рынка сообщили о своем желании подписать Меморандум о намерениях развивать партнерство и предпринимать меры по недопущению продажи пива подросткам.
«Мы видим заинтересованность участников рынка в том, чтобы проблема продаж алкоголя несовершеннолетним была решена. Акция в рамках форума дает старт ряду активностей, которые мы проведем в ходе проекта «18+ Правила общие – ответственность каждого» в течение года. Ожидаем, что наша инициатива объединит большое количество организаций и простых граждан», - сообщил Исполнительный директор Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов.
Акция «18+ Правила общие – ответственность каждого» была проведена впервые в рамках Всемирного дня ответственного потребления пива 18 сентября 2015 года по инициативе крупнейших пивоваренных компаний: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», часть Carlsberg Group, АО «САН ИнБев», российское подразделение Anheuser-Busch InBev, ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», АО «Пивоварня Москва – Эфес» и Союза российских пивоваров.
Ее цель – объединить участников рынка – пивоваров, представителей торговли и покупателей, чтобы совместными усилиями сделать невозможной продажу алкоголя несовершеннолетним. Для этого были разработаны шесть простых правил для каждой из трех сторон. Только объединив их усилия, то есть, умножив эти 6 правил на 3, можно сделать алкогольную продукцию недоступной тем, кому еще не исполнилось 18 лет.
В 2015 году в рамках акции был подписан Меморандум о намерениях развивать партнерство и предпринимать меры по предупреждению продажи пива несовершеннолетним между Союзом российских пивоваров, Союзом потребителей РФ, Объединением участников пиво-безалкогольного рынка, X5 Retail Group. Поддержку акции также оказали Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Торгово-промышленная палата РФ, региональные отделения Российского союза молодежи.
В акции приняли участие 7000 волонтеров с 18 сентября по 1 октября, которые посетили 87000 торговых точек в 120 городах России. С помощью информационных материалов и в личном общении они познакомили продавцов и совершеннолетних покупателей с правилами ответственности. Более 1600 человек из 190 городов проверили свои знания законодательства и правил ответственности через специальный тест, размещенный в разделе проекта на сайте Союза российских пивоваров.
![mailservice (2).jpg mailservice (2).jpg](/upload/medialibrary/d9d/mailservice r2j.jpg)
![mailservice (1).jpg mailservice (1).jpg](/upload/medialibrary/1a0/mailservice p1l.jpg)
Европейская ассоциация фермеров и сельхозкооперативов Copa-Cogeca обратилась к Еврокомиссии с призывом положить конец российскому эмбарго на экспорт продовольствия, сообщает La France Agricole.
По информации издания, такое заявление её представители сделали после заседания министров сельского хозяйства европейских стран, передает RT.
Copa-Cogeca напомнила, что сельскохозяйственный сектор Европы по-прежнему находится в критическом состоянии. По словам вице-президента организации Анри Бришара, цены на мясо стали ниже уровня 11-летней давности, а на молоко - упали на более чем 40% по сравнению с прошлым годом.
«Открыть заново этот рынок – вот что должно быть в приоритете у ЕС», - приводит его слова французское издание.
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.
Ухудшение качества жизни россиян не связано с введением Россией продовольственного эмбарго в отношении ряда западных стран, а является результатом падения доходов, говорится в докладе "Продовольственное эмбарго: итоги 2015 г.", подготовленном аналитическим центром при правительстве РФ. Текст документа есть в распоряжении ТАСС.
Запрет на импорт ряда продовольственных товаров из стран Европейского союза (ЕС), США и Канады, введенный в 2014 году в ответ на антироссийские санкции из-за событий на Украине, привел к временному росту цен на эти товары на внутреннем рынке. После введения запрета российские ритейлеры были вынуждены переориентироваться на поставки с внутреннего рынка или с рынков за пределами Европейского союза. Быстрее всего росли цены на рыбу, орехи и овощи.
Авторы доклада ссылаются на опросы общественного мнения, которые свидетельствуют о том, что российские граждане стали больше экономить на дорогих продуктах: сыре, колбасах, мясе и птице, рыбе, морепродуктах и овощах. Традиционно в наименьшей степени население экономит на хлебе и хлебобулочных изделиях, крупах и макаронных изделиях. По ряду продовольственных категорий наблюдается снижение объема продаж населению, отмечается в докладе.
"В целом это свидетельствует об ухудшении качества жизни населения. Но результатом такого ухудшения в большей степени могло стать именно снижение реальных доходов населения, нежели продовольственное эмбарго", - подчеркивается в документе.
В 2015 году наблюдалось резкое падение доходов населения РФ: реальные располагаемые доходы и средняя зарплата в реальном выражении сократились на 4% и на 9,5% соответственно, напоминают авторы доклада.
На этом фоне произошло изменение структуры потребления. Так, по итогам прошлого года доля продуктов питания в структуре расходов россиян выросла (до 38%), а непродовольственных товаров - упала. Это намного превышает уровни, типичные для развитых стран (10-20%) и даже для некоторых развивающихся стран (например, в Бразилии - 17,8%), но остается ниже многих стран СНГ, отмечают аналитики.
Об ответных санкциях России
Введение Россией продуктового эмбарго на поставки из ЕС и США (без учета Турции и Украины) обошлось странам-поставщикам в $9,3 млрд, также говорится в докладе.
Самой масштабной оказалась "первая волна" эмбарго, когда 7 августа 2014 года Россия ввела ответные санкции против стран Евросоюза, а также США, Канады, Австралии, Норвегии. Тогда под запрет попали произведенные в этих странах говядина, свинина, пищевые субпродукты домашней птицы, рыба, молоко и молочная продукция, ряд овощей, фруктов и орехов.
Исходя из общей стоимости этих товаров, поставленных указанными странами в Россию в 2013 г., под действие запрета подпал объем импорта на $9,1 млрд, говорится в докладе.
Как напомнили эксперты аналитического центра, в июне 2015 г. санкции были продлены еще на год, а в августе ограничения были расширены на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн (страны, поддержавшие антироссийские санкции). Исходя из импорта товаров санкционных категорий из этих стран в 2014 г., расширение эмбарго коснулось продукции на сумму $241 млн.
Таким образом, в общем продуктовое эмбарго затронуло объем российского импорта продуктов питания на общую сумму более $9,3 млрд.
25 июня 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что правительство утвердило перечень иностранных товаров, ввоз которых в Россию запрещен в связи с введением странами их происхождения санкций в отношении РФ. 24 июня 2015 года президент России Владимир Путин подписал указ "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ" с 6 августа 2015 года сроком на один год.
Позиция Москвы
Дмитрий Медведев считает разумным единовременное снятие взаимных санкций Запада и РФ.
Надо набраться мужества и сказать: знаете, ребята, все, мы это завершаем вот с такого-то числа, просим и вас тоже ответные меры приостановить. Вот это будет правильный подход.
24 февраля глава комитета Государственной думы РФ по международным делам Алексей Пушков заявил, что считает правильным отвязать европейские санкции в отношение России от минских договоренностей, выполнение которых блокируется Киевом.
Он также отметил, что несколько европейских стран выступает против автоматического продления санкций в отношение России и готовы пойти их на поэтапное ослабление.
Западные страны потеряли от российского продэмбарго 9,3 млрд долларов, посчитали эксперты аналитического центра при правительстве России в своем докладе". Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года". Введение в 2014 году и последующее расширение продовольственного эмбарго шло по пути охвата все большего количества стран и списка санкционных товаров. По охвату первая волна эмбарго оказалось самой масштабной: под ее действие подпал объем импорта в Россию примерно на 9,1 млрд долларов. (по данным за 2013 год). Расширение эмбарго в 2015 году на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн охватил еще 241 млн долларов (по данным за 2014 год).
Эксперты проанализировали динамику импорта в Россию основных продуктов, попавших под эмбарго, изменение структуры стран-экспортеров, замещение выбывших объемов импорта продовольствия, изменение положения компаний на российских продовольственных рынках, а также влияние эмбарго на страны, попавшие под него. По их мнению, практически все продовольственные рынки испытали сильное негативное воздействие падения доходов населения и роста цен.
При этом существенного отрицательного воздействия продовольственных "антисанкций" не отмечается - рынки уже адаптировались различными способами: рынок мяса - за счет роста внутреннего производства; рынок рыбы - в основном, за счет отказа в пользу более дешевого мяса, а также за счет перераспределения в пользу других стран-экспортеров и роста внутреннего производства; рынок молока и молочных продуктов - за счет роста внутреннего производства и усиления позиций белорусских производителей на российском рынке; рынок фруктов и овощей - за счет роста непромышленного приусадебного производства и частичного переключения на иных иностранных поставщиков.
Введение продовольственного эмбарго привело к изменению положения действующих игроков на рынке. Часть иностранных брендов и российских компаний, которые занимались поставками импортной продукции, ушли либо снизили свою долю. Это привело к некоторому росту долей рынка у действующих крупных компаний (на рынках мясных, рыбо- и морепродуктов), появлению новых небольших отечественных производителей (рынок сыров), а также росту доли собственных торговых марок торговых сетей (практически на всех продовольственных рынках). Существенная девальвация рубля заметно снизила привлекательность импортных товаров для российских потребителей, что сказывается на емкости рынка для зарубежных экспортеров и вносит свой вклад в снижение импорта.
Эксперты также констатируют снижение качества потребления, в том числе связанное с падением реальных доходов населения, и отмечают две тенденции: потребители выбирают более дешевые товары (крупы, макароны); на рынке появляется фальсификат (рынок сыров). В структуре расходов населения выросла доля расходов на продукты питания и упала доля расходов на непродовольственные товары.
Также в докладе отмечается, что "сохранение тенденции к снижению мировых цен на продовольствие объективно будет препятствовать росту российского экспорта на новые рынки, а также создавать значительные риски перераспределения доли на внутреннем рынке в пользу импортных продуктов в случае отмены контрсанкций".
Эксперты Аналитического центра считают, что государственная поддержка экспорта продовольствия должна стать одним из приоритетов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы по всему спектру продукции.
Россельхознадзор пока не собирается вводить запрет на ввоз турецких овощей и фруктов, не попавших в санкционный список, сообщил журналистам глава ведомства Сергей Данкверт.
«Нет, пока закрывать все не будем, они сейчас конструктивно настроены работать, поэтому мы с ними будем работать», — заявил Данкверт (цитата по «Интерфаксу»).
Глава Россельхознадзора отметил, что задача ведомства заключается в том, чтобы его требования выполнялись. «Они идут навстречу, мы работаем, а не идут навстречу — закрываем», — подчеркнул он.
Ранее, в начале мая, замруководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене заявляла «Интерфаксу», что ведомство в ближайшее время может полностью запретить поставки овощей и фруктов из Турции. Швабаускене отмечала, что специалисты ведомства продолжают выявлять карантинные объекты в поставках овощей и фруктов, которые еще не запрещены для ввоза из Турции. Данкверт тогда же говорил, что никакой политической подоплеки в действиях его ведомства по запрету ввоза сельхозпродукции нет. «У нас есть обнаружения [зараженной продукции] — поднимите хронологию, как медленно и терпеливо закрывали одно, второе, третье предприятие, если фитосанитарная служба Турции работает неэффективно, то это не политика, а вопрос работы службы», — говорил чиновник. Исключал влияние политики на действия Россельхознадзора и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Россельхознадзор не занимается политикой, он занимается своей специфической деятельностью», — говорил он.
С 16 мая Россельхознадзор запретил ввоз в Россию салатов латук и айсберг.
С четверга, 19 мая, Россия запрещает ввоз турецких кабачков и тыкв. Эти решения в Россельхознадзоре объяснили обнаружением в поставляемых овощах вредителей.
Ранее, с 17 марта, надзорное ведомство запретило ввозить из Турции сладкий перец и гранаты, а с 25 апреля под запрет попали баклажаны.
После того как отношения России и Турции обострились после атаки на российский Су-24, который в ноябре прошлого года сбили ВВС Турции на сирийско-турецкой границе, Москва ввела в отношении Анкары ряд экономических санкций. В рамках этих мер с 1 января 2016 года был запрещен ввоз в Россию турецких овощей и фруктов: помидоров, огурцов, лука, цветной капусты, брокколи, свежих и сушеных апельсинов, мандаринов и их гибридов, свежих яблок, груш, абрикосов, персиков, нектаринов, слив и терна, а также винограда, земляники и клубники.
Как сообщила пресс-служба Минсельхоза России, в ведомстве прошло совещание по созданию Института защищенных географических наименований сельскохозяйственных продуктов на базе Российской инженерной академии менеджмента и агробизнеса.
"Наличие в России развитой системы географических наименований сельскохозяйственных продуктов будет способствовать увеличению сбыта качественной продукции местного производства, росту капитализации предприятий отрасли, поддержанию традиций качества, формированию отношений взаимного контроля и ответственности", - прокомментировали в федеральном аграрном ведомстве, подчеркивая, что за рубежом широкое распространение практики использования обозначений, связанных с географическим происхождением товаров обусловлено тем, что характеристики качественной сельхозпродукции во многом связаны с местом ее производства, в том числе, особенностями климата, почвы, ухода и обработки.
В Минсельхозе напомнили, что например, во Франции с 1905 года действует институт ИНАО, на который возложен учёт, контроль и одобрение в отношении продуктов с географическими названиями.
В России производится множество подобных товаров: вологодское масло, костромской и адыгейский сыры и т.д. Вместе с тем, эти продукты производятся не только в различных регионах, но и за рубежом, пишет The DairyNews.
Необходимость защиты географических наименований закреплена в ряде международных договоров Российской Федерации, отметили в Минсельхозе.
Ритейлеры и поставщики смогут расторгать договоры в одностороннем порядке в случае потери существенной доли дохода после принятия поправок к закону "О торговле". Такая переходная норма будет действовать в первые три месяца 2017 года.
Производители продовольствия опасаются, что сети станут требовать скидок за сохранение места на полке.
Проект поправок к закону "О торговле", подготовленный ко второму чтению в Госдуме, пополнился нормой, дающей право ритейлерам и их контрагентам расторгать договоры поставки в одностороннем порядке. В документе (копия есть у "Ъ") оговаривается, что данной опцией участники рынка смогут воспользоваться с 1 января (дата вступления в силу основной части поправок) по 1 апреля 2017 года, если после 1 апреля какая-то из компаний в значительной мере лишится того, на что могла рассчитывать в момент заключения контракта. Для расторжения договора необходимо будет направить партнеру соответствующее уведомление за две недели до прекращения работы. Критериев, по которым будет определяться значительность потерь той или иной стороны договора, в тексте поправки не указано. Поправки должны быть рассмотрены Госдумой во втором чтении в июне.
Согласно поправкам к закону, розница и поставщики должны привести свои контракты в соответствие новым требованиям до 1 апреля. После этой даты условия договоров, противоречащие новой версии закона "О торговле" в части измененных сроков оплаты, включения в договор поставки услуг по продвижению, взимания и внесения платы за вход на полку, изменения ассортимента, а также запрета на создание дискриминационных условий, будут считаться ничтожными. Сейчас, в соответствии с Гражданским кодексом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, то есть признать ее ничтожной должен суд, отмечает старший юрист адвокатского бюро "А2" Мария Понаморева. В свою очередь, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Эксперт резюмирует, что предложенная в законопроекте норма устанавливает специальный порядок одностороннего расторжения контракта, имеющий приоритетное значение.
Введение такого положения позволит ритейлерам избежать исполнения новых требований закона "О торговле", уверен член президиума "Опоры России" Алексей Небольсин. С ним соглашается директор по развитию "Руспродсоюза" Дмитрий Востриков. "Норма о расторжении договора в одностороннем порядке из-за несоответствия ожиданиям может позволить недобросовестным участникам рынка обходить установленные законом требования, понуждая поставщиков продовольственных товаров подписывать договоры на невыгодных для себя условиях",— говорит он. В список норм, по которым договоры будут считаться ничтожными, не вошел объем бонусов (законопроект с поправками снижает их с нынешних 10% до 5%), подчеркивает господин Небольсин. Следовательно, рассуждает он, даже после вступления в силу поправок розница сможет взимать с контрагентов премии, совокупный объем которых превышает 5%.
Если условия ведения бизнеса меняются, то хозяйствующий субъект должен иметь возможность перестроить свою работу, поясняет председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Илья Ломакин-Румянцев. "Судебный порядок расторжения договора в этом случае не оправдан, ведь партнер по договору не виноват в том, что закон поменялся",— отмечает он. Директор Союза независимых сетей Сергей Кузнецов говорит, что предлагаемая норма направлена на то, чтобы бизнес спокойно и плавно перешел к новым правилам работы, которые могут повлечь пересмотр большого числа договоров. По словам финансового директора сети "Я любимый" Михаила Федулова, во многих случаях стороны стараются решить вопросы в рамках действующих соглашений или путем заключения дополнительных договоров, что проще и выгоднее для обеих сторон.
«Челны-Бройлер» презентовал российский опыт производства и реализации халяльной продукции из мяса птицы на международном саммите «Россия - Исламский мир: KazanSummit». В рамках мероприятия были обозначены основные направления развития халяльной индустрии, возможности внедрения инноваций в производственные процессы, особенности ее сертификации и международные стандарты качества и безопасности халяльных продуктов.
Рамиль Мухамметшин, главный технолог ООО «Челны-Бройлер», заместитель генерального директора по производству: «В наше время все чаще люди обращаются не только к материальным, но и к духовным ценностям.
Увеличивается количество мусульман, которые стараются соблюдать традиции предков и ценности ислама, а так же следовать ему во всем, в том числе и в еде. «Халяль» становится трендом современного общества, выходит за рамки религиозных кругов. На прилавках магазинов мы видим большое количество халяльной продукции, но, к сожалению, не вся она производится с соблюдением требований ислама. В связи с этим на сегодняшний день вопросы стандартизации халяльной продукции и их утверждение на международном уровне являются остроактуальными.
«Челны-Бройлер» на сегодняшний день является российским лидером по производству халяльной продукции из мяса птицы. Продукция предприятия является победителем конкурсов «Лучший Халяль продукт», «Лучший традиционный продукт» и «Продукт года». С 2009 года Комитет по Стандарту «Халяль» Духовного управления м усульман Республики Татарстан официально подтверждает, что продукты «Челны-Бройлер» соответствуют всем нормам шариата и разрешены к употреблению приверженцам ислама. Ежегодно «Челны-Бройлер» производит до 12 тысяч тонн продукции, соответствующей всем требованиям ислама. Предприятие планирует и дальше увеличивать объемы производства халяльной продукции, чтобы удовлетворить спрос не только российского, но и международного рынка.
На этой неделе мировые цены на свинину в убойном весе укрепились практически во всех странах в среднем на 2,3%. Небольшое снижение произошло только в Германии. Наибольшее повышение стоимости отмечено в Бразилии и Канаде.
Цены на товарных свиней укрепились в среднем на 0,6%, в основном за счет повышения в Бразилии и Испании. Заметно снизилась стоимость свиней в Украине.
Согласно мониторингу ИАА «ИМИТ», цены на живых свиней и свинину в полутушах в России снизились во всех округах. В среднем, живые свиньи в России за неделю потеряли в цене 6,8%, а свинина в полутушах подешевела на 8,0%.
Такое падение цен участники рынка объясняют постпраздничным снижением покупательской активности, а также наличием значительных остатков свинины на мясокомбинатах на фоне активного предложения со стороны производителей, что спровоцировало сильное падение спроса на товарных свиней и свинину в полутушах. Но уже на следующей неделе свиноводы собираются поднять цены.
На 16 мая 2016 года в ЦФО цены на живых свиней на убой значительно снизились в среднем на 9,0% (-8,8 RUB). Свинина в полутушах так же заметно потеряла в цене - в среднем 8,6% за неделю (-13,0 RUB). В сравнении с прошлым месяцем отечественные цены на живых свиней просели на 14,0%, а на свинину в полутушах - на 12,4%.
Общий уровень цен на импортную свинину снизился незначительно, в среднем на 0,02%. Свиные отрубы подорожали на 0,2%, шпик подешевел на 1,1% за неделю, субпродукты подешевели на 0,3%, а полутуши стали дороже на 0,6%.
На прошедшей неделе, на торговой площадке ИАА "ИМИТ" было размещено 790 заявок на продажу свинины. Предложения поступили от 43 компаний. К поставкам предлагались различные отруба из 12 стран мира.
Жесткое регулирование ритейла снижает его инвестиционную привлекательность, но в ужесточении правил на рынке торговли виноваты сами ритейлеры. Такое мнение сегодня журналистам высказал глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев.
"На самом деле такое жесткое регулирование ритейла, которое сейчас происходит, оно не нужно. Наоборот, оно снизит инвестиционную привлекательность ритейла, а я хочу, чтобы эти большие светлые магазины были. Но руководство ассоциаций должно думать, что они делают, и отвечать за свои обязательства", - заявил он.
Артемьев отметил, что принятие поправок в закон о торговле, которые ужесточают требования для торговых сетей по отношению к поставщикам, было вызвано поведением торговых сетей, в том числе проведением лжемаркетинговых акций и затягиванием сроков оплаты поставок.
"Дело в том, что этого закона (поправок в закон о торговле - прим.ред,) просто не было бы, если бы они (ритейлеры) несколько лет назад, поняв, что государство серьезно взялось за эту тему, не раздражали предпринимателей", - подчеркнул глава ФАС.
"Я понимаю - у них есть свой бизнес, они могут отказывать, они могут не принимать некачественный товар. Но зачем было затягивать с оплатой поставок, раздражая весь этот бизнес? Они не могли понять, что им введут нормативы?", - сказал Артемьев.
По его словам, еще одна претензия в адрес торговых сетей - лжемаркетинг. Ритейлеры не выполняют взятые на себя обязательства по борьбе с лжемаркетингом, который пришел на смену бонусам в скрытой форме. "Они (сети) даже пальцем не пошевелили - я рассердился на них за то, что они не выполняют своих обязательств... Мы говорим - не занимайтесь лжемаркетингом, это же обман - (поставщики) приходят продать гречку, а тебе говорят, что ты должен провести 10 промоакций и ходить колесом", - пояснил Артемьев.
В результате, отметил он, родился закон, который сейчас можно назвать драконовским. "Не делайте так, сделайте что-то рациональное, разумное, - сказал глава ФАС в адрес сетей. - Они говорят - "мы сделаем" и не сделали. Ну не сделали - получите, это обратная связь. На самом деле, я сожалею", - заключил Артемьев.
По словам Артемьева, необходимо принять общий кодекс для ритейлеров и производителей в ЕАЭС.
Однако крупные птицеводческие предприятия все еще массово перепелов не разводят, поэтому основной удар потребителя на себя взяли фермеры.
Конкуренции у разводчиков перепелов мало, а спрос на птицу стабильно высокий.
Впервые в стране перепелиные хозяйства появились в 1964 году, это сравнительно молодой бизнес. Как утверждают специалисты, этот рынок продукции освоен в России на 20%. Лидирует в производстве Воронежская область, оттуда поставляют свою продукцию по всей стране, это 90% мяса перепелов. Краснодарский край старается не отставать.
В Выселковском районе главу фермы по разведению перепелов Елену Алейникову каждое утро встречает бодрый птичий хор. Едва хозяйка открывает двери птичника, в унисон сливаются 4 тыс. голосов.
«Перепелят мы высаживаем сюда непосредственно из инкубатора, они здесь с суточного возраста и до месяца. Здесь автоматически регулируется температура. Если повышается влажность, срабатывает датчик. Всегда есть приток свежего воздуха», — рассказывает Елена Алейникова.
Это — главные составляющие для здорового роста перепелят. После того как птица наберет вес, ее отправляют в общежитие. В этих клеточных батареях сейчас более 20 тыс. взрослых особей.
«Это перепел техасской породы, один из самых крупных среди своего вида. Его вес может достигать 500 г, и как следствие, они несут крупные яйца. Их вес может достигать 20 г», — передает Валентина Бекшаева.
Идея начать свое дело появилась случайно. Елена рассказывает: здоровье само привело к разведению этой птицы. Полезные свойства перепелиных яиц семья проверила на себе.
— Это диетическое мясо, яйцо очень полезное при диабете, аллергии. Лечит астму.
Это сейчас у Елены Алейниковой целая перепелиная ферма. Инкубаторы, три клеточных батареи, автоматизированные поилки и сбор яиц, убойный цех. На производстве работает семь человек. Три года назад начинать приходилось с малого.
«Закупали яйцо в специальных хозяйствах, потом понемногу начали разводить сами себе. Вообще начинали с 50 штук голов, выращивали это все в гараже», — вспоминает глава фермы.
Семейную ферму Алейниковы построили в прошлом году. Помог выигранный грант в 1 млн 370 тыс. рублей. Елена рассказывает: проектировали и обустраивали ферму сами. Удалось наладить производство и сбыт товара. Например, в 2015 году произвели больше 2 т мяса и почти 400 тыс. яиц. Продавали на рынках края и даже в Москве.
Секретом успеха своего дела Елена Алейникова называет правильный режим питания и меню. Пшеница, кукуруза, жмых — составляющие ежедневного рациона перепелов.
— Так как птица не так подвержена болезням, у нее температура тела больше 40 °С, поэтому мы в своих кормах антибиотики не применяем.
Для всего многочисленного семейства в сутки уходит 500 кг перепелиной еды. Кормление птицы полностью автоматизировано, как и сбор яйца.
Каждое утро хозяйка собирает до 7 тыс. яиц, но что бы несушки чувствовали себя хорошо, нужно строго соблюдать температурный режим — не ниже 18 °С.
На ферме Елены перепелам уже тесно. В ближайшее время она собирается заняться строительством дополнительных корпусов.
Перепела раньше жили только в диких условиях, и пестрый цвет яиц помогал им сохранить свое потомство. Так было, пока человек не раскрыл полезные свойства яиц. Специалисты советуют есть не только белок и желток, но и скорлупу.
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю информирует, что на территории региона с января по май 2016 года специалисты провели 80 проверок предприятий, которые занимаются производством и оборотом мяса свинины и продуктов его переработки.
За выявленные нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, то есть, отсутствие документов, которые подтверждают качество и безопасность продукции, нарушение сроков реализации скоропортящихся продуктов, температурного режима хранения, маркировки продукции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверяющие составили 87 протоколов об административных правонарушениях.
Также наложены штрафы на сумму 690 тысяч 500 рублей. С реализации снято 45 партий пищевой продукции объёмом 578,28 килограммов.
Как сообщает пресс-служба управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, в судебные органы направили восемь материалов, из которых четыре — – для решения вопроса о приостановлении деятельности объектов торговли.
Исследователи из Национальной академии наук в США утверждают в своем докладе, что генно-модифицированные продукты можно с полным основанием считать безопасными для человека.
Споры о безопасности ГМО (генетически модифицированных организмов) продолжаются в течение многих лет. Американские эксперты провели исследование и сделали выводы, что генетически модифицированная пища безопасна не только для людей, но и для окружающей среды.
Фред Гулд, содиректор национальной академии наук штата Северная Каролина и председатель комитета, отмечает в докладе, что прежде всего следует обращать внимание не на составляющие пищи, а на её качество.
Команда ученых под руководством Фреда Гулда рассмотрела более 900 существующих отчетов на тему ГМО. Было опрошено 80 экспертов в индустрии и научных кругах. Также были учтены замечания общественности, отмечается, что их было около 700. Помимо всего этого, комитет изучил эпидемиологические данные о заболеваемости раком и других проблем со здоровьем. Эксперты пришли к выводу, что нет никаких аргументированных доказательств того, что генно-модифицированные продукты являются менее безопасными по сравнению с обычными продуктами.
Нашлись также положительные факторы в пользу ГМО. Оказалось, что в генетической инженерии в продуктах присутствует витамин, который снижает частоту слепоты. Он используется с целью сделать генно-модифицированные культуры более устойчивыми к гербицидам и вредителям.
По мнению авторов научной работы, различие между генно-модифицированными и натуральными продуктами сегодня фактически неощутимо вследствие особых технологий их производства. Современная генная инженерия дает возможность делать пищу более качественной и безопасной к употреблению. Исследователи говорят, что «плохими» могут являться даже натуральные продукты, и в очередной раз повторяют: в первую очередь нужно следить за качеством, а не за составом.
По мнению игроков европейского рынка свинины, необычно теплая погода в северных странах объединения станет двигателем повышения потребления мяса свиней, спрос на которое сокращается уже несколько месяцев. Преждевременное тепло не единственная причина роста популярности этого вида мяса.
Потребление улучшается еще и благодаря наращиванию экспорта.
На прошлой неделе большинство европейских стран «грелись на солнышке»: в некоторых отметки термометра подскочили до 26 °С, как, например, в Великобритании. Гидрометцентр прогнозирует, что лето 2016-го будет самым жарким в истории, а спрос на свинину будет переживать свои лучшие времена. Такого же мнения придерживаются представители крупнейшего производителя мяса свиней в Дании, компании Danish Crown.
«Сейчас мы наблюдаем растущий спрос на специфические продукты: ошеек, филейную часть, лопатку, окорок, триминг», — комментирует вице-президент Danish Crown Сорен Тингаард. — «Продукция продается в маринованном или переработанном виде. Так или иначе она оказывается на гриле. Теплая погода в это время года стимулирует улучшение потребления свинины».
Преждевременное тепло не единственная причина роста популярности этого вида мяса. Потребление улучшается еще и благодаря наращиванию экспорта. Повышение цен на свинину в Китае вместе со стабильными отгрузками в Японию и США способствуют оптимистичным перспективам.
Несмотря на положительные прогнозы на летнее время, господин Тингаард убежден, что надо «понимать балансы спроса и предложения» свинины на глобальном уровне.
«В последние месяцы, экспорт за пределы ЕС ощутимо вырос. Когда повышается потребление в Европе, так как сейчас, мы имеем совсем другую ситуацию. Этот рынок очень чувствителен, поэтому внезапное ухудшение погоды или минимальное сокращение поставок в Китай может легко нарушить хрупкий баланс», — отметил Сорен Тингаард.
В России разрабатывают проект нового межгосударственного стандарта на зерно пшеницы. Над документом работает Всероссийский научно-исследовательский институт зерна и продуктов его переработки.
Но именно его специалисты продвигали идею поменять ГОСТ, чтобы фуражное зерно (5-й класс) можно было официально использовать для хлебопечения. По крайней мере, так писали СМИ. "РГ" поговорила с директором НИИ Еленой Мелешкиной о муке из фуражного зерна и качестве хлеба. И о будущем России как аграрной державы.
Елена Павловна, в отрасли говорят, что вы выступаете за использование фуражного зерна для производства хлеба?
Елена Мелешкина: Это не просто не соответствует действительности, а является, мягко говоря, некорректным по отношению к институту, который создал систему оценки качества зерна в СССР, а затем и в России. Эта система оценки стала основой стандартов на пшеницу, действующих еще с советских времен. Такое же деление зерна сохранено нами в проекте межгосударственного стандарта на зерно пшеницы, который сейчас разрабатывается.
Но в России есть системная проблема - снижение общего уровня качества хлеба. Говоря про использование пшеницы 5-го класса в хлебе, многие почему-то забывают, что между зерном и хлебом есть еще такая стадия, как производство муки. Ведь хлеб мы получаем не из зерна непосредственно.
На муку в нашей стране действует конкретная нормативная документация. В частности, Правила организации и ведения технологического процесса на мукомольных заводах, в которых прописано, что на хлебопекарный помол не может идти помольная партия зерна качеством ниже 3-го класса. В нашей стране нет ни одного нормативного документа, который бы разрешал обратное.
Так используют или нет пшеницу 5-го класса при производстве муки для хлеба?
Елена Мелешкина: Всю жизнь помольные партии зерна составлялись из разных классов. Есть очень много показателей, которыми мука должна обладать. И этого добиваются через использование зерна с разными характеристиками.
Речь о том, что никто не использует только зерно 5-го класса (фуражное) для производства муки. Это технически невозможно сделать. И, как правило, зерно какого-либо другого класса в чистом виде тоже не используется. Из зерна разных классов получают помольную смесь. Ее качество определяется соотношением разной пшеницы и ее характеристиками. Существуют правила, по которым, смешивая разные классы зерна, получают помольную смесь с нужными показателями.
Скажу больше. Из зерна 1-го класса также нельзя получить стандартный по качеству хлеб, а из зерна 2-го класса он будет с пониженными потребительскими свойствами. Есть так называемая "золотая середина" в качестве зерна и муки - уровень 3-го класса, чтобы получить самый лучший по качеству хлеб.
Давайте разберемся на счет классов. Качество товарной партии зерна и качество помольной смеси - это разные вещи, правильно?
Елена Мелешкина: Когда сельхозпроизводитель выращивает пшеницу, собирает зерно, он его хранит или у себя, или везет на хлебоприемные предприятия, сдает на элеваторы. Чтобы произвести расчеты между производителем и потребителем зерна, нужно установить, какого качества это зерно, какому классу оно соответствует. И каждый класс будет иметь свою цену. То есть ГОСТ на пшеницу - это товарная классификация зерна, по которой зерно оценивают как товар. Но когда зерно поступает на мукомольное предприятие, для получения муки из товарных партий зерна формируют помольные партии, качество которых, как уже говорилось, не должно быть ниже 3-го класса.
А с 1 января 2012 года в России введен в действие стандарт на пшеницу кормовую. Таким образом, на зерно пшеницы у нас действуют два ГОСТа. Один называется "Пшеница. Технические условия", другой - "Пшеница кормовая. Технические условия". Так вот, требования к кормовому зерну ни чуть не ниже, чем к продовольственному, но они другие. Для животных важно, чтобы пшеница была высокобелковой, но при этом белок был растворимый. Пшеница для продовольственных целей должна иметь нерастворимый белок, так называемую клейковину. Без нее мы не получим пышный пшеничный хлеб. У батона не будет пористого тонкостенного мякиша. А это то, что мы любим как потребители - чтобы хлеб был пышный, мягкий, нежный, ароматный.
И все же, кто разрабатывает новый стандарт? Многие представители отрасли, в том числе, из Зернового союза, этого не знают.
Елена Мелешкина: Межгосударственный технический комитет по стандартизации № 2, который работает на базе нашего института и в рабочую группу которого входят как представитель от Российского зернового союза, так и НИИ хлебопекарной промышленности. Стандарт разрабатывается для всего Евразийского экономического союза. Сейчас идет процесс его обсуждения.
И там действительно предлагается отказаться от разделения на фуражную и продовольственную пшеницы?
Елена Мелешкина: В стандарте мы нигде не пишем о целевом использовании зерна - продовольственном или непродовольственном. Это товарная классификация.
Мы страна, которая строит рыночные отношения. Мы не должны регламентировать, что кто-то только в таких-то пропорциях должен использовать зерно. Ты должен быть специалистом и, выпуская продукцию, гарантировать, что она стандартного качества. Ты берешь на себя ответственность как производитель. И, если проверка обнаружила какие-либо недостатки, должен отвечать за них в полной мере, так, чтобы впредь было неповадно. Вот это рыночные условия.
Не должно быть такого, что "дядя" со стороны должен гарантировать качество твоей продукции и потом за него отвечать. А критерии качества, которых производитель должен придерживаться, у нас прописаны в нормативной документации.
Есть мнение, что если делать хлебопекарную муку из зерна 5-го класса, это не очень полезно для здоровья человека. Это так?
Елена Мелешкина: Для пшеницы 5-го класса нет регламентации по многим показателям. При этом для 1-4 класса такие требования есть. Может быть, это не совсем правильно.
Ведь в 5-й класс может попадать и зерно с великолепными показателями, кроме одного единственного, например, качества клейковины. Когда же 5-й класс представляет из себя зерно с очень низким содержанием клейковины, то из него нельзя получить стандартного по качеству хлеба необходимой пищевой ценности.
Конечно, главное, чтобы наше хлебопекарное сырье, а зерно - это, в том числе, пищевое сырье - было качественно и безопасно. И за этим должны следить проверяющие органы. В нормативной документации все необходимые требования есть.
Другое дело, что у нас сейчас есть очень много предприятий не учтенных, мини-мельниц, вот как там обстоят дела, это большой вопрос. Поскольку мини-мельница, чтобы она приносила какой-то доход, конечно, зачастую не может себе позволить тот длинный технологический цикл, который идет на крупных и средних мукомольных заводах.
Там укороченная технологическая схема. Там могут пренебрегать вопросами очистки зерна, его мойки, чтобы оно стало безопасным. Там нет лабораторного контроля. И нередко, к сожалению, не хватает специалистов.
Но если бы был жесткий контроль за качеством хлеба, то, наверное, мука пониженного качества не покупалась бы у таких предприятий в ущерб добросовестным производителям высококачественной муки.
Еще речь шла о том, что в муку в России добавляется много улучшителей, производимых за рубежом.
Елена Мелешкина: Я не буду это опровергать. Есть недобросовестные производители.
Но существуют и виды хлебобулочных изделий, которые без соответствующих улучшителей просто не получить, например, изделия из быстрозамороженного теста. И их применение там оправданно. Главное, чтобы потребитель был правильно проинформирован о составе продукта, какой вид муки использован, и мог сам выбирать, что он хочет.
Говорят, что с советских времен требования стали мягче. И из-за этого качество хлеба ухудшилось.
Елена Мелешкина: Сейчас действуют все те же требования, что и в советские времена. Они не стали мягче. Опять-таки, тут вопрос в том, что есть недобросовестные производители хлеба, которые вводят в заблуждение потребителей.
Пишут, якобы батон был произведен из муки высшего сорта. А на самом деле использовалась мука общего назначения. На этом получается хорошая экономия. Для покупателя тут выход только один - читать маркировку. На ней должно быть указано, из какой муки произведен хлеб - из сортовой хлебопекарной или из муки общего назначения.
Нужны дифференцированные экспортные пошлины
Раньше была отдельная мука для хлеба, калачей и всех видов хлебобулочных изделий. Почему сейчас не так?
Елена Мелешкина: У нас все те же сорта муки сохранились. Просто с тех пор заметно снизилось среднее качество производимого зерна. И муку такого высокого качества, как раньше, уже не производят.
В 1990 году у нас был введен даже дополнительный, шестой, класс зерна - высший. В высшем классе содержание клейковины было 36 процентов и больше (в 1-м классе не менее 32 процентов). Представляете, какое качество было? К сожалению, после 90-х в России произошло резкое снижение качества зерна - вот откуда уже этот вопрос!
Наш институт как минимум с 2000-х годов бьет тревогу по поводу резкого снижения качества товарного зерна.
Причина лежит в экономическом поле. Производители, особо не напрягаясь, производят зерно, которое с удовольствием покупают за рубежом. Такого качества у нас пашня.
Правительство должно создать стимулы, чтобы нашим аграриям стало выгодно выращивать пшеницу высокого качества и развивать его переработку. Например, как с нефтью и нефтепродуктами - ввести дифференцированные экспортные пошлины.
На продукт с низкой добавленной стоимостью пускай пошлина в относительном выражении будет выше, и наоборот. Тогда отрасли станет интересно производить зерно высокого качества. Это даст мощный толчок развитию отрасли, создаст новые рабочие места и производства.
Сейчас лидер на мировом рынке по экспорту высококачественного зерна - Канада. Она создала свои сильные пшеницы, в том числе на основе российских. В основу сильных пшениц Канады лег, в частности, наш отечественный сорт Саратовская-29. Еще в начале прошлого века канадцы смогли использовать наш селекционный потенциал, создать свои сильные пшеницы и стать первыми в мире поставщиками именно высококачественной пшеницы.
И нам надо стараться стать поставщиком не просто зерна в больших объемах, а занять место на рынке как поставщик высококачественного зерна. Конечно, это большая работа. Но высококачественное зерно на мировом рынке ценится выше, чем пшеницы нашего 3-го или 4-го класса.
Более того, мы могли бы и должны поставлять не просто зерно, а экспортировать продукты переработки зерна. И наши мукомольные крупные и средние заводы могли бы справиться с этой задачей.
Крупнейшие продуктовые ритейлеры страны обратились в Роспотребнадзор, предложив убрать из действующего техрегламента Таможенного союза обязательства по указанию сроков годности для цельных овощей, фруктов, ягод, грибов и зелени. По их словам, в стране нет документа, который бы объяснял, как определить подобные сроки, и пока их устанавливают сами поставщики.
Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейших ритейлеров страны) предлагает не указывать сроки годности овощей, включая картофель, фруктов, включая ягоды, грибов и свежей зелени в документах и на упаковках. Инициировать внесение подобных поправок в технический регламент Таможенного союза о маркировке продуктов сети просят Роспотребнадзор.
Об этом говорится в письме председателя президиума АКОРТ Ильи Ломакина-Румянцева руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Анне Поповой от 11 мая 2016 года.
Сейчас в соответствии с ч. 4.1 техрегламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) маркировка всей упакованной пищевой продукции должна содержать информацию о сроке годности. До вступления в силу документа в полном объеме в феврале 2015 года вопрос сроков годности продуктов регламентировался постановлением правительства № 720 от 16.06.1997.
«Например, в постановлении отсутствовала такая группа, как «фрукты, грибы, ягоды, овощи свежие», за исключением овощей свежих мытых или очищенных, упакованных в потребительскую тару, с добавлением или без добавления консервантов», — подчеркивается в письме. А техрегламент подобных исключений не содержит.
Поэтому «пищевая продукция с истекшими сроками годности подлежит изъятию из обращения», в связи с чем торговые сети вынуждены сокращать товарные запасы свежих овощей, фруктов, а также изымать их из реализации даже в том случае, если они сохраняют свои потребительские свойства, но сроки годности их истекли. В дальнейшем эта продукция утилизируется. В АКОРТ не смогли назвать цифры по объемам уничтожения этих продуктов.
В письме АКОРТ также отмечается, что действующая в стране методика обоснования сроков годности не содержит порядка проведения и методологии санитарно-эпидемиологической оценки обоснования сроков годности свежих овощей и фруктов. Поэтому сети предлагают скорректировать техрегламент таким образом: сделать их необязательными для этих категорий.
В пресс-службе Роспотребнадзора подтвердили «Известиям» получение письма АКОРТ на прошлой неделе и сообщили, что «в настоящее время предложение рассматривается». В Минсельхозе не поддерживают идею об отмене сроков хранения. В ведомстве уточнили, что сейчас сроки годности по всем видам продукции определяются производителем исходя из условий хранения того или иного продукта.
Ежедневно в более чем 480 «Перекрестках», по данным компании, продается более 350 т овощей и 306 т фруктов.
Гендиректор «Седьмого континента» (не входит в АКОРТ) Александр Агеенков уточняет, что сегодня сроки годности овощей, фруктов, грибов и зелени установлены в документах поставщиков.
— У нас не такие большие объемы продукции и география присутствия меньше, поэтому мы успеваем продавать этот товар до истечения сроков годности, — сообщил он.
Президент Национального союза производителей овощей Сергей Королев говорит, что срок годности у свежих неупакованных овощей, фруктов — «пока не сгнило», никаких других официальных технологий определения этого параметра нет. В случае упакованных продуктов ситуация другая.
— Производители оборудования упаковки для товаров дают гарантию, что в течение 10–15 дней продукция не испортится, — рассказал Сергей Королев, отметив, что это не спасает от проблем.
— Действующие СанПиНы разрешают хранить свежую продукцию в течение шести часов после того, как она порезана, никаких уточнений про вакуумную упаковку нет, — добавил он.
В итоге производители сталкиваются с проблемами как во взаимоотношениях с Роспотребнадзором, так и Россельхознадзором.
Россельхознадзор не предоставил комментарий «Известиям».
Союз уже обращал внимание замминистра сельского хозяйства Сергея Левина на необходимость корректировки этого техрегламента в конце 2015 года. В России уже «действуют государственные и отраслевые стандарты, определяющие рекомендуемые сроки хранения, что применительно к продукции растениеводства, плодов, овощей, корнеплодов более правомерно», — говорится в его обращении. «Корреляция между снижением потребительских качеств и пищевой безопасностью продукции отсутствует», — уточнялось в письме.
По словам Сергея Королева, пока Минсельхоз не отреагировал на предложения союза.
В Минсельхозе «Известиям» заявили, что сегодня «сроки годности по всем видам товара продукции определяются производителем исходя из условий хранения того или иного продукта». При этом в ведомстве подчеркнули, что не поддерживает идею об отмене сроков хранения.
Юрист Общества защиты прав потребителей Сергей Емельянов рассказал «Известиям», что проблем у них с подобными товарами никогда не возникало, потому что свежесть овощей и фруктов видна невооруженным глазом.
— Никто и не жаловался даже, — отметил он.
— Сети просят поставщиков указывать сроки годности в документах, поставщики идут им навстречу, иногда пишут — неограниченный, — рассказала гендиректор агентства Fruitnews Ирина Козий.
— Возможности указать точный срок хранения сегодня нет, этот параметр зависит от многих переменных — способа хранения, предварительной обработки, сорта и т.д., — отметила она.
По данным Fruitnews по итогам 2015 года, объем рынка свежей продукции в России (отечественной и импортированной) составляет около 16,27 млн т, из них на овощи и грибы пришлось 6,1 млн т, на фрукты — 5,5 млн, картофель — 4,65 млн т, бахчевые — 0,57 млн т. В 2014 году объем составил 16,68 млн т.
Суд постановил: предоставление бонусных товаров не признается безвозмездной реализацией и не облагается НДС. Постановление АС Волго-Вятского округа от 3 марта 2016 г. по делу № А43-14608/2013.
ООО реализовывало алкогольную продукцию собственного производства покупателям по договорам поставки. В соответствии с утвержденной маркетинговой политикой, направленной на продвижение производимого товара, а также в целях мотивации покупателей к увеличению объемов закупок и развитию дистрибьюции товара компания устанавливала систему бонусных скидок.
Налоговая инспекция провела выездную проверку Общества. В ходе проверки контролеры установили, что организация отгружала подарочную продукцию покупателям, но при этом не исчисляло НДС со стоимости переданной продукции. ИФНС сочла это неправомерным, поскольку квалифицировала как безвозмездную реализацию товаров, и доначислила обществу НДС. Кроме того, были доначислены налог на прибыль, акцизы и пени по другим основаниям.
Компания не согласилась с выводами налоговиков и обратилась в суд. Суды всех инстанций (первой, апелляционной и кассационной) встали на сторону организации. Предоставление продавцом бонусов не может расцениваться как безвозмездная реализация товаров, так как это предусмотрено возмездными договорами, заявили арбитры. Данные договоры предусматривают в качестве обязательного условия получения премии совершение покупателем определенных встречных действий, а именно – закупки товара в определенном объеме в установленный период времени.
Более того, в рассматриваемом случае продавец стремился к достижению конкретной экономической цели – увеличению объема реализованной продукции. В таких обстоятельствах размер выручки должен определяться с учетом скидки. То есть, НДС должен уплачиваться только при продаже основной части товара, а передача бонусной продукции налогом не облагается.
Таким образом, постановили судьи, предоставление бонусных товаров безвозмездной реализацией не признается и НДС не облагается.
А. Соколова, эксперт бератора «Практическая энциклопедия бухгалтера», специальный корреспондент Бухгалтерия.ру