-
20.06.2016 08:27:15Минэкономразвития снимет запреты на торговлю в интернете
-
20.06.2016 08:26:24Из кассовых зон магазинов могут исчезнуть табак и алкоголь
-
20.06.2016 08:23:55Роспотребнадзор инициировал новый вид проверок розницы - контрольную закупку
-
17.06.2016 09:51:48МЭР отчиталось о подготовке документов для продления продэмбарго
-
17.06.2016 09:48:29Сергей Данкверт: Уругвай имеет все шансы нарастить поставки в РФ молока и мяса
-
17.06.2016 09:46:03Санкционный немецкий шпик пытались ввезти в Петербург как "неопасную химию"
-
17.06.2016 09:13:19Дешёвое шампанское исчезнет с прилавков 23 июля
-
17.06.2016 09:11:13Информационное сообщение РАР о необходимости QR-кода на чеке с алкогольной продукции с 01.07.2016
-
16.06.2016 09:07:01Ученые назвали оптимальную суточную порцию хлеба
-
16.06.2016 08:54:16Российский халяль: между ростом и профанацией
-
16.06.2016 08:52:35Россельхознадзор провел совещание по вопросам экспортных поставок российской животноводческой продукции на мировой рынок
-
16.06.2016 08:36:40Мясной сегмент АПК Воронежской области оказался под ударом
-
16.06.2016 08:34:33РФ может снять ограничения на поставки животноводческой продукции с предприятий Армении
-
16.06.2016 08:33:15На Кубани АО «Тандер» грозит штраф в 120 тыс. рублей за нарушения условий хранения и продажи продуктов
-
15.06.2016 08:54:21Россия заинтересована в начале поставок говядины и мяса птицы на ливанский рынок
-
15.06.2016 08:50:34РФ может запретить ввоз овощей и фруктов из некоторых стран Африки
-
15.06.2016 08:49:31Сетям подрежут рентабельность. Goldman Sachs просчитал поправки к закону "О торговле"
-
15.06.2016 08:48:37Торговые сети могут получить увеличение бонуса от производителя
-
15.06.2016 08:42:46Новый формат встреч представителей индустрии общественного питания приходит в Москву
-
14.06.2016 08:40:55Появление продуктовых карточек откладывается
Дискуссия о снятии запрета с дистанционной торговли лекарствами, алкоголем и продуктами питания выходит на завершающий этап. По поручению первого зампреда правительства Игоря Шувалова Минэкономразвития готовит поправки в различные нормативные акты, которые разрешат продажи дистанционным способом часть этих товаров либо все наименования. Это позволит как торговать ими в интернете на территории России, так и впоследствии экспортировать в международных посылках.
Минэкономразвития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти было поручено «с учетом состоявшегося обсуждения представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на сокращение перечня товаров, в отношении которых запрещена продажа дистанционным способом». Это следует из протокола совещания у первого зампреда правительства Игоря Шувалова от 3 июня 2016 года, темой которого стал розничный экспорт (есть у «Известий»). Срок исполнения — до 11 июля.
Сейчас в России запрещена дистанционная торговля (подразумевает наличие расстояния между покупателем и продавцом, включает в себя интернет-торговлю) этими товарами, и, как следствие, это является запретом на аналогичную экспортную торговлю. Напомним, в конце 2015 года президент России Владимир Путин дал поручение Минэкономразвития, Минпромторгу, Минсвязи, Минфину и Минвостокразвия до 1 июля 2016 проработать меры по поддержке российских компаний в сфере электронной торговли, для того чтобы отечественные товары могли поставляться во все страны мира.
Согласно постановлениям правительства 612 («Правила продажи товаров дистанционным способом») и 55 («Правила продажи отдельных видов товаров»), запрещены к продаже дистанционным способом алкоголь, лекарства, продовольственные товары, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружие и патроны к нему, экземпляры аудиовизуальных произведений и фонограмм, программы для электронных вычислительных машин и базы данных.
Вчера в Минэкономразвития «Известиям» заявили, что поддерживают дистанционную продажу потребительских товаров, в том числе алкогольной и фармацевтической продукции. «Продвижение дистанционной торговли может положительно отразиться на уровне конкуренции на товарных рынках и стать одним из основных драйверов развития малого и среднего предпринимательства в будущем», — отметили в ведомстве, подчеркнув, что участники рынка неоднократно предлагали снять запрет и на реализацию ювелирных украшений.
Заметим, что еще в прошлом году чиновники начали обсуждать снятие запрета для продуктов питания, алкоголя и лекарств. Так, в июле 2015 года после встречи в Минэкономразвития Минкомсвязи собирало отзывы ведомств и служб по дистанционной торговле этими товарами как в России, так и в международных посылках. Свое мнение выразили Федеральная таможенная служба (ФТС), Росалкогольрегулирование, Минздрав, Минпромторг, Роспотребнадзор, коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК), Минэкономразвития, Федеральная служба безопасности (ФСБ), Министерство внутренних дел (МВД) и алкогольные компании, следует из их переписки (есть у «Известий»).
Так, ФТС не поддерживала «предложения по снятию ограничений в отношении алкогольной продукции при экспорте из Российской Федерации в международных почтовых отправлениях». Служба считала, что это может привести к увеличению случаев экспорта фальсифицированной продукции.
В Росалкогольрегулировании (РАР) были против разрешения международных пересылок алкоголя — целесообразности, в том числе экономической, в этом шаге служба не увидела. Также в РАР не понимали, «на основании каких лицензий, в рамках каких договоров организации будут осуществлять пересылку этилового спирта и алкогольной продукции, каким образом и кем будут контролироваться объемы пересылаемого алкоголя». В службе также отмечали, что организациям почтовой связи потребуется лицензия на хранение и перемещение алкоголя. Вчера в РАР «Известиям» сказали, что, прежде чем рассматривать вопрос о возможности дистанционных продаж алкоголя, стоит сначала ввести механизм внесудебной блокировки сайтов с этой продукцией.
В Минздраве замечали, что снятие запрета с дистанционных продаж противоречит госполитике по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма. «Процедура дистанционных продаж алкоголя недостаточно прозрачна и трудно контролируема», а потому, например, могла привести к продажам алкоголя несовершеннолетним.
Роспотребнадзор, Минэкономразвития поддержали идею об экспорте товаров. Возражений не имели в ФСБ, МВД. Коллегия ЕАЭК успела подготовить соответствующие поправки.
— Нас больше всего волнует необоснованный запрет на продажу продуктов питания и лекарственных препаратов, в случае с алкоголем у властей есть обоснованная позиция, — отметил исполнительный директор Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Михаил Яценко.
Между тем, дистанционная торговля продуктами питания уже существует — например, ритейлеры «Утконос», «Окей», «Азбука вкуса», «Седьмой континент», Ozon. В Ozon подчеркнули, что в 55-м постановлении, по их мнению, речь идет не о дистанционной, а о разносной торговле, что не запрещает продажи продуктов в интернете. Другие ритейлеры вчера не предоставили своих комментарии.
Оборот продуктовой онлайн-торговли составляет около 2% от всех продаж в 2015 году, по данным Ассоциации компаний Интернет-торговли (АКИТ), это 760 млрд рублей. Один из продавцов лекарств на условиях анонимности рассказал «Известиям», что доставка лекарств может осуществляться для граждан, относящихся к льготным категориям. Оборот лекарств в интернете в АКИТ вчера не смогли оценить.
— Хотя сами компании на мероприятиях различного уровня отмечают, что речь идет о доставке товаров, а не о продажах, — заметил Яценко.
В целях защиты здоровья россиян вредную продукцию предлагается перенести вглубь торговых объектов.
Депутаты Госдумы 17 июня рассмотрят законопроект, регламентирующий правила размещения на прилавках магазинов сигарет и спиртного. Поправки предлагаются сразу в два федеральных закона — «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Автором инициативы выступает заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышев. Сенатор от Томской области предлагает размещать полки с табачной и алкогольной продукцией в магазинах площадью свыше 50 кв. м на расстоянии не ближе 5 м от кассовых аппаратов. По его мнению, это позволит развести потоки курящих и некурящих покупателей.
— Люди, которые покупают на кассах сигареты, сегодня пользуются преимущественным правом. Во-первых, на них тратится больше времени — вся очередь ждет, когда они выберут товар. Во-вторых, бывает, что на конкретной кассе нужных сигарет нет и кассир начинает искать их на другой, тем самым задерживая очередь и вызывая нервозность остальных покупателей. Бывают случаи, когда человек покупает не для себя: нужных сигарет не оказалось, и он звонит, уточняет, или продавец начинает консультировать, что купить взамен. Во всех этих случаях продажа на кассах (даже в отсутствие открытой выкладки) — это скрытая реклама табачной продукции, — пояснил Игорь Чернышев «Известиям».
В отличие от сигарет алкоголь на кассах встречается реже. Тем не менее такие случаи есть. Как считает сенатор, это та же скрытая реклама.
— Речь идет, к примеру, о 50-граммовых бутылочках: бывает, их выставляют в наборах, бывает, продают поштучно. Лежит на кассе маленькая бутылочка — почему ее не взять? Берут попутно, как жвачку, — отметил сенатор.
Инициативу Игоря Чернышева поддерживают представители общественных организаций, выступающих за здоровый образ жизни. Так, член координационного совета по борьбе против табака при Минздраве России Виктор Зыков считает, что это «правильное предложение».
— Конечно, боксы с сигаретами привлекают внимание: на них есть подсветка, они выполнены достаточно стильно. Их производят сами табачные компании, которые «растягивают» свой бренд: буквы, цвета, нанесенные на эти боксы, напоминают о конкретном бренде. Эти светящиеся, манящие к себе коробки видит каждый покупатель, в том числе дети. Если бы табачные боксы стояли в отдельном углу, наверное, меньше людей обращали бы на них внимание. Кроме того, это сократило бы очереди на кассах, — считает Зыков.
Руководитель федерального проекта «Трезвая Россия», член Общественной палаты России Султан Хамзаев сообщил «Известиям», что введение четкого зонирования торговых площадей в отношении алкогольной продукции было бы оправданно (с подобной инициативой два года назад выступал и сам Хамзаев вместе со своими коллегами).
— У нас есть примеры магазинов, где стеллажи, расположенные непосредственно в кассовой зоне, заняты только алкогольной продукцией. В то же время это место скопления практически всех покупателей, в том числе тех, кто пришел в магазин за молочными продуктами или даже за детским питанием. Кроме того, у детей, видящих спиртное, складывается впечатление, что алкоголь — это пища, так как они воспринимают магазин как место, где покупается еда. В первую очередь мы должны их оградить от скрытой рекламы алкоголя, как это было сделано в случае с табаком, — отметил Хамзаев.
По словам заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктора Звагельского («Единая Россия»), необходимая законодательная база по заявленной теме сформирована.
— В нашем законодательстве всё, что связано с размещением табачных изделий, полностью соответствует нормам Всемирной организации здравоохранения. Во всех странах, за исключением Австралии и Новой Зеландии, которые размещают пачки сигарет вдали от кассовых аппаратов и не показывают их «лицом», приняты такие же нормы, как у нас. Вводить дополнительные ограничения нет никакого смысла. У нас и так действует достаточно жесткий закон по ограничению табакокурения, — пояснил Виктор Звагельский.
Не поддерживает законопроект и другой заместитель председателя экономического комитета Госдумы — Николай Арефьев (КПРФ).
— У нас экономика в упадке, социальное обеспечение на низком уровне, а мы рассматриваем законопроекты о том, на сколько метров бутылки должны стоять от кассы. Я считаю, что это совершенно непринципиальный закон, абсолютно ненужный. Это можно отрегулировать обыкновенными правилами торговли или другими подзаконными актами, — отметил Николай Арефьев.
Роспотребнадзор был одним из инициаторов обсуждения нового вида проверок в розничной торговле - контрольной закупки. Об этом сообщила в интервью ТАСС руководитель ведомства Анна Попова в рамках Петербургского экономического форума.
В настоящее время законодательство регламентирует лишь контрольную закупку, осуществляемую силовыми ведомствами, а не надзорными.
"Я хочу сказать, что Роспотребнадзор отчасти инициировал эту запись в проекте закона, и участие (Роспотребнадзора в контрольных закупках - прим. ред.) не исключено", - сказала Попова.
Законопроект о контрольной закупке в рознице был разработан Минэкономразвития. Провести такую закупку проще, чем обычную проверку, и поэтому она может быть в чем-то более эффективна, пояснила глава Роспотребнадзора.
"Для того чтобы посмотреть, качественная или некачественная продукция, нам нужно сегодня оформить распоряжение на проверку того или иного объекта или субъекта надзора, и проверять весь магазин. Новый же вид проверок (закупка - прим. ред.) - это надзор за конкретной продукцией в обороте, а не за всем магазином", - отметила Попова.
По ее словам, этот вопрос обсуждался с бизнесом и профильными ассоциациями, и они идею поддерживают.
В Минэкономразвития уже готовят документы для продления продовольственного эмбарго до конца 2017 года. Об этом заявил журналистам в кулуарах Петербургского международного экономического форума глава ведомства Алексей Улюкаев.
По его словам, действующий перечень запрещенных к ввозу в РФ товаров практически не изменится, как и список стран, из которых запрещено поставлять продукцию в рамках продэмбарго.
Продлить срок действия продовольственного эмбарго поручил правительству в мае премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Как позже заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, решение о продлении может быть принято до начала августа. При этом 1 июня 2016 года продэмбарго было смягчено относительно некоторых видов продукции, поставляемых для производства детского питания.
Продовольственное эмбарго было введено в августе 2014 года в ответ на санкции ряда стран против России. После срок его действия продлевался в 2015 году еще на год. Поставки ряда видов продовольствия в Россию запрещены из США, Канады, стран Евросоюза, Норвегии, Австралии. Позже в список также были включены Албания, Исландия, Лихтенштейн, Украина и Черногория. Из всех этих стран в Россию запрещено поставлять плодоовощную продукцию, молоко и молочную продукцию, мясо и рыбу, а также изделия из них.
Уругвай имеет все шансы выйти на качественно новый уровень. В первую очередь это касается наращивания поставок уругвайской молочной и мясной продукции в Россию, заявил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в ходе встречи в Москве с Вице-Президентом Республики Уругвай г-на Раулем Фернандо Сендик Родригес.
Как рассказали в пресс-службе Россельхознадзора, на встрече г-н Сендик Родригес отметил, что в следующем году отмечается 160-летие российско-уругвайских отношений. "За этот период страны прошли разные этапы развития и сегодня достигли зрелого уровня. У России и Уругвая помимо достойных экономических связей имеются и схожие взгляды на ряд мировых процессов. Наши предприятия готовы наращивать темпы в части товарооборота и других взаимовыгодных проектов", - заявил представитель Республики Уругвай.
Сергей Данкверт также отметил, что сегодня Уругвай обладает всеми необходимыми условиями для реализации на российский рынок соевых бобов. В Россельхознадзоре напомнили, что в ходе последнего визитаруководителя ведомства в Уругвай, удалось детально ознакомится с процессом производства этого вида продукции от поля до элеватора, передает The DairyNews.
Специалисты управления Россельхознадзора совместно с совместно с сотрудниками Балтийской таможни и Управления ФСБ России обнаружили в Большом порту Санкт-Петербурга контейнер с запрещенной к ввозу продовольственной продукцией — немецким шпиком, сообщает управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Продукция, которая была заявлена в товаросопроводительных документах как "неопасная химия" (весом более 22 тонн), прибыла из порта Гамбург на теплоходе PIRITA.
"В ходе комиссионного досмотра инспекторы управления Россельхознадзора выявили замороженный свиной шпик, согласно информации на паллетных листах, изготовитель продукции — DE NW 90888 EG, Германия", — говорится в сообщении.
Ветеринарно-сопроводительные документы и разрешение Россельхознадзора на ввоз груза отсутствовали.
"По фактам выявленных правонарушений проводится комплекс проверочных мероприятий, по результатам которых будет принято решение в отношении данного груза", — сообщает ведомство.
По информации Лайфа, Минюст утвердил приказ Минфина о минимальных ценах на шампанское. С 23 июля, когда документ вступит в силу, бутылочку игристого (0,75 л) можно будет приобрести в розницу минимум за 164 рубля.
Приказ также устанавливает минимальные отпускные цены с заводов и минимальные цены для оптовиков. Они составят 115 и 133 рубля соответственно. Документ был утверждён Минюстом 23 мая и вступит в силу через два месяца.
Пока что в магазинах ещё можно приобрести игристое значительно дешевле 164 рублей. Так, например, в московском "Ашане" продают шампанское "Небуг" по 105 рублей 48 копеек.
— Смотрится оно вполне привычно, — почему-то пытается утешить меня продавец по телефону. — Вы только поторопитесь, осталось бутылок 40.
По данным Росстата, средняя стоимость бутылки отечественного шампанского в российских магазинах сейчас составляет 220 рублей.
Напомним, премьер Дмитрий Медведев наделил Росалкогольрегулирование полномочиями устанавливать минимальные цены на вино и шампанское постановлением правительства ещё в январе 2015 года. Затем полномочия по регулированию перешли к Минфину. На подготовку и утверждение документа ушло полтора года.
В августе прошлого года члены экспертного совета Росалкоголя предлагали установить следующие максимальные цены: минимальная отпускная цена завода за бутылку шампанского 0,75 л — 115 рублей, оптовая — 124 рубля, розничная — 131 рубль. К осени 2015 года чиновники ведомства выработали собственную ценовую политику, подняв максимальную оптовую и розничную цену: до 130 и 150 рублей соответственно.
Судя по решению Минфина, нижнюю планку максимальной розничной цены на шампанское решили ещё немного приподнять.
Директор Ассоциации производителей игристых вин Алан Соколов говорит, что, в случае работы с качественным шампанским, на производителей, оптовиков и продавцов введение минимальных цен не повлияет. "Они и так работают в этих ценах и наценках," — заметил он.
Он добавил, что вскоре для производителей игристого начнётся "сезон" — в августе — сентябре заключают контракты на ноябрьские и декабрьские предновогодние поставки.
Как ранее сообщал Союз виноградарей и виноделов РФ, в 2015 году россияне выпили 230 млн литров шампанского — на 15 млн литров меньше, чем в 2014-м.
По информации гендиректора Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадима Дробиза, россияне начинают отдавать предпочтение отечественному игристому. Импорт в Россию упал на 30—40%. В основном из-за роста цен в связи с изменением валютного курса, а российское производство выросло на 3,3%.
— Всего в России в прошлом году произвели 161 млн литров шампанского, но из них 70 млн литров — это газированные винные напитки, а не игристые вина. Они производятся не из винограда, — сообщил Дробиз.
Он также предположил, что введение минимальной цены на шампанское в 164 рубля вынудит часть россиян отказаться от этого напитка в пользу более дешёвых.
В соответствии с Проектом Приказа РАР при фиксации факта розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пивоваренной продукции и организаций общественного питания) в городских поселениях, потребителю должен предоставляться документ с нанесенным на него штриховым кодом (QR-код).
В соответствии с Проектом Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка «Об утверждении технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств программно-аппаратными средствами единой государственной автоматизированной информационной системы» при фиксации факта розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пивоваренной продукции и организаций общественного питания) в городских поселениях, потребителю должен предоставляться документ с нанесенным на него штриховым кодом (QR-код) и ссылкой на информационный портал для проверки факта легальности продажи.
Исходя из необходимости мероприятий по модернизации имеющегося технического оборудования для обеспечения печати графической информации (QR-код), Росалкогольрегулирование допускает и не будет считать нарушением на переходный период, до момента подключения соответствующего оборудования, отсутствие на предоставляемом потребителю документе штрихового кода при условии наличии на нем ссылки на информационный портал для проверки факта легальности продажи.
Если человек употребляет в пищу продукты из цельного зерна, то также снижается риск преждевременной кончины. К такому выводу пришли британские врачи.
Они определили оптимальную суточную порцию продукта, информацию об этом опубликовали в журнале The BMJ. Кратко об этом опубликовано в издании EurekAlert!
Прием в пищу цельных зерен, примерно 90 граммов в сутки продукта из зерен пшеницы, овса, ржи и других культур, положительно влияет на снижение риска возникновения сердечно-сосудистых заболеваний. Также цельные зерна выступают как профилактика ишемической болезни сердца и инсульта, рака, диабета, инфекционных и респираторных заболеваний.
По словам специалистов, чем больше человек употребляет продуктов из цельных злаков в день, тем выше положительный эффект, сказывающийся на его организме.
По мнению ученых, цельные зерна рекомендуют употреблять в форме сухих завтраков или хлебцев. Обнаруженная медиками связь не наблюдается для продуктов, изготовленных из очищенных зерен, а также белого риса.
Отечественные производители продуктов питания все более активно осваивают нишу халяльных (разрешенных для мусульман) продуктов — этот сегмент рынка продовольствия сегодня быстро растет во всем мире и привлекает новых игроков из числа ведущих агрохолдингов. Спрос рождает предложение: таким же бизнесом, как и само производство халяль-продукции, стала выдача халяль-сертификатов — занятие, по словам участников этого рынка, весьма прибыльное. Однако обратной стороной этого процесса становится использование маркировки «халяль» в чисто маркетинговых целях или даже прямое злоупотребление ею, поэтому участники рынка настойчиво призывают к выработке единых правил игры.
Россия в халяльном тренде
«Учитывая размер Российской Федерации и рост ее мусульманского населения, все указывает на рост халяльной индустрии в стране. Россия является быстрорастущим рынком халяля», — заявил на днях в ходе ежегодной выставки Moscow Halal Expo представитель Исламского банка развития Яхья Алим Рехман.
С этой точки зрения Россия полностью вписывается в глобальную тенденцию стремительного расширения рынка халяльной продукции, в первую очередь, продуктов питания. Согласно опубликованному в 2015 году докладу Всемирного халяльного форума, общий объем этого рынка составляет $ 1,4 трлн в год, причем ожидается, что в ближайшие годы доля халяльного сегмента в мировом потреблении продовольствия увеличится с нынешних 16% до 20%. Еще более впечатляющие цифры приводятся в заказанном правительством эмирата Дубай исследовании компаний Thomson Reuters и DinarStandard: по их оценке, в ближайшие годы мировой рынок халяльных продуктов и мусульманских услуг (за вычетом услуг исламского банкинга) будет расти на 6,5% в год и к 2020 году достигнет объема $ 2,6 трлн.
В России рынок халяльной продукции находится в стадии становления, и, как отмечает исполнительный директор Ассоциации по развитию халяль-индустрии Иса Бархаев, оценить его совокупный потенциал довольно проблематично. Имеющиеся оценки дают очень большой разброс — в диапазоне от 1,5 до 3 трлн рублей, исходя из общей численности мусульман в России и доли тех из них, которые употребляют халяльную пищу. «Насколько эти цифры обоснованы, утверждать сложно — можно лишь говорить, что рынок халяльной продукции имеет положительную динамику. Мы судим об этом по растущему количеству выданных сертификатов и увеличению числа международных договоров на поставку российской халяльной продукции в Иран, страны Ближнего Востока», — говорит Бархаев.
Для ряда ведущих российских агрохолдингов производство халяльной продукции действительно давно стало самостоятельным направлением бизнеса. Одним из первых крупных производителей, получивших право на использование маркировки «халяль» еще в прошлом десятилетии, стала птицеводческая группа компаний «Приосколье» из Белгородской области. За ней последовали ГК «Черкизово», АПХ «Мираторг», ГАП «Ресурс», ГК «Тавр» (Ростовская область), первой в России открывшая в 2011 году отдельный мясоперерабатывающий завод, сертифицированный по стандартам «халяль», и другие. В структуре ряда известных игроков российского пищепрома халяльная линейка уже занимает довольно приличную долю. Например, у татарстанской птицефабрики «Челны-Бройлер» на халяльную продукцию 50 наименований приходится порядка 13% продаж. Предприятие заявляет о себе как о крупнейшем в России производителе под маркой «Халяль», использующем ручной способ убоя, и первом в стране производителе куриной продукции, который получил от Духовного управления мусульман Татарстана официальное подтверждение о ее соответствии всем нормам шариата.
Многие из лидеров российского рынка продовольствия рассматривают халяльный сегмент как возможность активно осваивать экспортные рынки. Например, входящая в холдинг «Мираторг» Брянская мясная компания в январе первой в России получила разрешение на экспорт говядины в Иран, а практически одновременно крупнейшая в структуре ГК «Черкизово» Васильевская птицефабрика добилась права на поставки своей продукции в ОАЭ. В данном случае Россия также полностью вписывается в глобальный тренд — на мировом рынке халяльной пищи доминируют транснациональные структуры. Крупнейшим мировым халяль-производителем считается холдинг Nestle со штаб-квартирой в Швейцарии, в 2014 году оборот его главного халяльного подразделения, расположенного в Малайзии, составил $ 1,1 млрд.
Халяльный бизнес постепенно проникает и в российскую сферу услуг. Например, в конце 2014 года глава Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин утвердил стандарт «халяль», регулирующий правила предоставления гостиничных и туристических услуг. «Халяль-сервис еще не стал столь массовым явлением, но в Татарстане уже имеются раздельные парикмахерские, такси, фитнес-клуб, частные медклиники, где врачи обслуживают, соблюдая гендерный принцип», — отмечает известный казанский религиовед, эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов.
Сертификаты нарасхват
Официальным «входным билетом» на рынок халяльной продукции является сертификат соответствия требованиям и стандартам «халяль», наличие которого позволяет производителю размещать соответствующий значок на своем товаре. Выдачей сертификатов занимаются специально уполномоченные структуры при исламских организациях. Например, еще в начале прошлого десятилетия при Совете муфтиев России был создан Международный центр стандартизации и сертификации «Халяль», который выступил инициатором разработки Системы добровольной сертификации «Халяль», зарегистрированной в Ростехнадзоре в марте 2009 года.
В регионах выдачу халяль-сертификатов осуществляют специальные организации, создаваемые при духовных управлениях мусульман. Например, в Центральном федеральном округе это Центр стандартизации и сертификации «ЦентрХаляльНадзор» при ДУМ Москвы и Центрального региона России, а в Татарстане — Комитет по стандарту «Халяль» при ДУМ РТ. Рамками «домашних» регионов их деятельность не ограничивается. Например, в числе организаций, получивших халяль-сертификаты в Татарстане, значатся крупные игроки пищепрома из других субъектов федерации, например, из Ростовской области — мясокомбинат «Тавр», ведущий российский производитель мяса индейки ООО «Евродон» и производитель растительного масла ООО «Астон».
На сегодняшний день количество региональных центров халяль-сертификации близится к десяти, причем, по словам Исы Бархаева, фактически каждое духовное управление мусульман хочет иметь собственный центр, потому что это рентабельно и пользуется спросом, хотя сама сертификация для производителя является добровольной. «Процедура халяль-сертификации представляется затратной, так как стоит задача проверить весь процесс производства, упаковки и транспортировки продукции и внести в него существенные коррективы», — поясняет Бархаев. Правда, размер «среднего чека» на данную услугу он не называет, поскольку стоимость сертификации может существенно отличаться для небольших предприятий, которые только выходят на рынок, и известных производителей, которые хотят сделать производство халяльной продукции отдельным направлением бизнеса.
В появлении большого количества новых центров халяль-сертификации Иса Бархаев видит негативную тенденцию: «Одно дело — центры сертификации, которые давно себя зарекомендовали (Татарстан, Москва, Дагестан): они очень тщательно подходят к выдаче сертификатов и почти не имеют случаев их отзывов. И совсем другое — новые центры в регионах, где нет необходимых условий (квалификации, стандартов, лабораторий и так далее) для полноценной работы, но они готовы выдавать сертификаты направо и налево. Некоторые недобросовестные центры выдают сертификаты „халяль“ даже тем, у кого уже отозвали сертификат в другом центре».
Особенно большие вопросы у первопроходцев рынка вызывают те центры, которые создаются в регионах с малой долей мусульман среди верующих и, соответственно, с небольшим количеством мечетей и незначительным штатом духовенства. Поскольку никаких региональных ограничений по халяль-сертификации нет, центры, поставившие выдачу халяль-сертификатов на поток, весьма напоминают суды в ряде упраздненных в прошлом десятилетии национальных округов, за умеренную мзду «штамповавшие» нужные решения, которые потом предъявлялись к исполнению в любом субъекте федерации. Помимо центров, создаваемых при ДУМ, услуги по выдаче халяль-сертификатов для российских компаний предлагают и другие организации — коммерческие структуры, некоммерческие партнерства, международные фонды. И если в случае с официально зарегистрированными в России мусульманскими организациями дальнейшее использование полученных за услуги средств можно проследить хотя бы теоретически, то куда направляются деньги, поступившие в частные структуры, можно только догадываться.
«Поляна» для профанации
Похожая ситуация складывается и с производителями продуктов питания, желающими выпускать халяльную продукцию. Их стремление войти в халяльный сегмент объясняется не только его быстрым ростом, производным от демографической динамики (в России, как известно, наибольший естественный прирост населения наблюдается в ряде мусульманских республик Северного Кавказа), но и чисто финансовыми соображениями. Как правило, халяльная продукция дороже нехаляльной (по некоторым позициям — на 30−40%), поскольку считается более сложной в производстве и более качественной, что создает дополнительный интерес к ней у игроков рынка продовольствия. Однако грань между удовлетворением потребностей мусульман в правильном питании и желанием заработать на этом зачастую отсутствует.
«В регионах с абсолютным большинством мусульманского населения — Дагестане, Чечне, Ингушетии — большинство производимых продуктов питания можно априори считать халяльными, хотя мы со своей стороны рекомендуем в любом случае пройти процедуру сертификации, чтобы убрать все сомнения в этом вопросе, — говорит Иса Бархаев. — Другое дело — когда отдельные предприниматели, видя растущий спрос на халяльную продукцию и понимая, что могут заработать на этом больше, пытаются быстро войти на этот рынок. Допустим, какой-нибудь региональный производитель полуфабрикатов в Самаре решил заработать на „халяльной“ продукции. В таком случае он либо покупает сертификат в одном из сомнительных центров, либо самостоятельно ставит на своем товаре значок „халяль“ и торгует им, пока не „засветится“, то есть пока на такие факты не обратят внимание авторитетные центры сертификации либо органы по защите прав потребителей».
Переломить эту тенденцию естественным путем, за счет органического роста «априори халяльных» производителей, в перспективе ближайших лет явно не удастся. В тех же республиках Северного Кавказа попросту нет крупных местных агрохолдингов, способных полностью закрывать потребности даже местных мусульман в халяльной продукции, не говоря уже о том, чтобы экспортировать ее в другие регионы России или за границу. Несколько лет назад, когда в Дагестане был заявлен мегапроект птицефабрики «АгроДагИталия» стоимостью 14 млрд рублей (кстати, так до сих пор и не построенной), было подсчитано, что в этой республике с населением порядка 3 млн человек производится 15 тысяч тонн мяса птицы и 110 млн яиц при необходимости, соответственно, 75 тысяч тонн и 800 млн, то есть присутствовал разрыв между растущим спросом и ограниченным предложением в 5−7 раз.
Понятно, что все это создает хорошие возможности для поставок в республики Северного Кавказа халяльной продукции из других регионов с более развитым собственным производством. Но в то же время открывается и богатое поле для желающих заработать на ходовом бренде легкие деньги, особенно если вспомнить, что в самых исламских регионах СКФО — Дагестане, Чечне и Ингушетии — практически отсутствуют крупные розничные сети, торгующие продукцией ведущих агрохолдингов.
Халяль с харамной начинкой
За последние несколько лет в России действительно было немало скандальных сюжетов, связанных с недобросовестным использованием маркировки «халяль». Например, в 2014 году Международный центр «Халяль» Совета муфтиев России призвал мусульман отказаться от приобретения соответствующей продукции мясоперерабатывающего комбината «Царицыно», в которой было обнаружено использование свинины. При этом в центре отметили, что компания выпускает продукцию «халяль» с привлечением некой организации «Евразийская инспекция Халяль», не имеющей отношения к мусульманским организациям РФ. В открытом официальном письме генеральный директор центра «Халяль» Айдар Газизов заявил, что по итогам аудитов ОАО «Царицыно было принято решение о прекращении договорных отношений с этим предприятием в связи с выявлением грубейших нарушений стандарта «Халяль». Тогда же под подозрением оказался еще один крупный российский производитель — птицефабрика «Акашевская». Центр «Халяль» уличил ее в незаконном использовании чужих логотипов с целью вывода своей продукции на экспорт.
В 2014 году в ходе проверки казанских «халяльных» кафе и ресторанов специалистами комитета «Халяль» при ДУМ Татарстана и Союза мусульманской молодежи России выяснилось, что в некоторых из них можно было приобрести алкоголь. Кроме того, оказалось, что официальное право называться халяльными имели лишь 14 заведений, а остальные 8 использовали вывеску «халяль» как маркетинговый ход. Им было предложено пройти сертификацию, которая два года назад стоила 12 тысяч рублей сроком на один год. Еще одна история из этой серии приключилась в январе в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа, где местным управлением Роспотребнадзора была приостановлена деятельность магазина «Халяль» в связи с его антисанитарным состоянием.
Впрочем, подобные истории характерны не только для России — несоответствие продукции халяльным стандартам имело место даже у транснациональных производителей. Например, несколько лет назад Nestle пришлось отозвать большую партию своих халяльных сосисок из мяса курицы, в которых были обнаружены следы свинины.
Смежную нишу с такими сюжетами занимает явление, которое можно назвать халяль-маркетингом. Раис Сулейманов вспоминает, как в 2011 году в Казани проходила выставка халяльных товаров, однако помимо продуктов питания на ней были представлены мебель и посуда. «Потом СМИ пестрели репортажами про халяльные табуретки и сковородки, что само по себе нелепо, ибо на подобную продукцию никак не могут распространяться шариатские принципы дозволенности использования. Но этот случай показал, что в погоне за клиентом производители готовы хвататься за халяльность как за бренд качества», — говорит Сулейманов, отмечая, что халяльные мясные продукты в Татарстане пользуются популярностью и у немусульман, которые воспринимают их как «более качественные». Однако, по его мнению, стопроцентно халяльный формат способны выдерживать только небольшие мясные лавки при мечетях, а крупные гастрономы не могут полностью перейти исключительно на халяльную продукцию. Поэтому в обычном магазине в Казани халяльные товары соседствуют с харамными: можно купить свиной шпик, а можно взять халяльную курицу.
В Ассоциации по развитию халяль-индустрии полагают, что во избежание дальнейших скандалов с недобросовестным использованием маркировки «халяль» необходимо сформировать единый российский реестр производителей халяльной продукции. В настоящее время такие списки есть только у отдельных центров, которые выдают халяль-сертификаты, — например, в комитете «Халяль» при ДУМ РТ в нем значится порядка 100 участников, включая 26 индивидуальных предпринимателя и крестьянско-фермерских хозяйства.
Однако даже появление такого списка вряд ли снимет главный вопрос: каким образом отделить естественное для мусульман стремление потреблять дозволенную исламом пищу и услуги от банального стремления ряда компаний — особенно лидеров в своих отраслях — к наживе на модном рыночном тренде? Безусловно, мусульмане готовы платить за халяльную продукцию или услуги больше, но при этом оказываются в зоне риска, поскольку с точки зрения чистой экономики халяль-продукция — это не более чем перспективная рыночная ниша, а о том, каким образом вести себя компаниям, нацеленным на освоение таких сегментов, написаны сотни книг.
В качестве аналогичной ниши можно вспомнить рынок органической продукции, который с 2009 по 2013 годы в России вырос почти в два раза — с $ 97,7 до $ 167,1 млн (по данным Союза органического земледелия). Здесь, как и в случае с халялем, очевиден исходный посыл — нормальное желание человека качественно питаться, но в реальности продукция с этикеткой «эко» — это зачастую лишь маркетинговый ход. Любой быстрорастущий рынок заставляет многих игроков закрывать глаза не только на нормы качества, но и на элементарную этику, так что без новых разоблачений в халяль-сегменте — и в России, и в мире в целом — явно не обойтись.
Встреча под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта носила характер обсуждения существующих вопросов в части экспортных поставок российской животноводческой продукции на мировой рынок.
Ключевой целью мероприятия стала выработка единой концепции по работе в части открытия новых рынков для активно растущего производственного сектора. Так, Россельхознадзор обратился с просьбой представить в адрес Службы информацию о видах продукции и странах, в которые эта продукция предполагает к экспорту. Такая информация поможет Службе сконцентрироваться на работе по обеспечению возможности экспорта по тем направлениям, в которых на сегодняшний день заинтересованы российские производители в первую очередь.
Еще одной весомой темой совещания стал вопрос актуализации списка отечественных предприятий, которые, по мнению ветеринарных служб субъектов России, отвечают международными требованиям и обладают всеми необходимыми характеристиками для осуществления экспортных операций. Здесь, по мнению участников мероприятия, существует угроза подрыва авторитета России как добропорядочного экспортера в случае неисполнения каким-либо предприятием требований страны-импортера.Такие факты могут крайне негативно отразиться на других поставщиков и повлечь за собой закрытие экспорта для предприятий, которые выполняют требования на должном уровне.
В ходе встречи также затронут вопрос необходимости наведения определенного порядка на внутреннем рынке страны. В этом ключе отмечены такие проблемы как фальсификации продукции, а также превышенные уровни остаточных вредных веществ в сельскохозяйственной продукции, в том числе лекарственных препаратов.
Участники совещания единогласно пришли к мнению о необходимости выстраивания внутри страны более конструктивной системы внутреннего контроля качества и безопасности производимой продукции.
Мясная отрасль из-за падения спроса работает ниже уровня рентабельности. Только представьте: немалое количество многомиллиардных, закредитованных инвестпроектов в регионе оказалось если не под вопросом, то точно столкнулось с серьезными трудностями. Что ждет их дальше?
Что происходит с мясным рынком?
Председатель Мясного союза России Мушег Мамиконян оценивает падение спроса по мясной отрасли в целом в 3-4%, при этом отмечая перетекание спроса в более бюджетные сегменты, в основном в птицу. А из данных Института конъюнктуры аграрного рынка следует, что емкость рынка красного мяса в России за 2015 год уменьшилась на 6-7%. Изменения на мясном рынке происходят на фоне устойчивого роста производства практически во всех сегментах отрасли. В Воронежской области официальная статистика отметила рост производства мяса в 2015 году почти на 5%. Последние годы власти регулярно заявляли о планах инвесторов по созданию новых площадок для выращивания как свинины, так и говядины. Часть из них уже введены в строй. Регион поднялся на 4-е место в стране по производству свинины и на 7-е — говядины. Падение спроса имеет ряд сопутствующих факторов, способных серьезно изменить вектор развития отрасли.
Фактор 1. Падение закупочной цены товарного скота на 25-30%.
«В апреле закупочная цена свинины составляла 80 рублей за килограмм, и это после того, как прошлым летом доходила до 135 рублей. С точки зрения производственной себестоимости рентабельность у нас и сейчас достаточно хорошая. Но с учетом всех финансовых обязательств перед банками прежде всего новые проекты работают на грани рентабельности», — отмечает председатель совета директоров ГК «Агроэко» Владимир Маслов.
Президент агрохолдинга «ЭкоНива АПК» Штефан Дюрр признается, что небольшое мясное стадо «ЭкоНивыАгро» для него «скорее хобби». Причиной, по которой мясное скотоводство пока не стало для группы компаний значимым сегментом в производственной программе, он называет все те же ценовые условия в отрасли. «Приемная цена говядины сейчас упала до 130 рублей за килограмм в живом весе. Для нас это ниже грани рентабельности. Если цена будет порядка 180 рублей, можно говорить о каком-то серьезном развитии этого сегмента. А так мы пока не планируем развития мясного направления, концентрируясь в основном на молочном», — поясняет глава «ЭкоНивы».
Фактор 2. Рост себестоимости.
В это же время животноводы отмечают, что зерно — основной корм — подорожало на 20-30% в результате того, что его гораздо выгоднее отправлять на экспорт. Практически в 2 раза подорожали необходимые компоненты, поставляющиеся из-за рубежа.
Перечисленные экономические эффекты в отличие от других участников цепочки «от поля до прилавка» особенно негативно сказались именно на производителе. Конечный потребитель и вовсе должен счесть за благо, что мясная продукция не дорожает, как некоторые иные группы товаров. Но в регионе на 2016-2017 годы запланировано строительство нескольких мясных площадок с суммами инвестиций более 1 млрд рублей. Все они строятся в основном за счет кредитных ресурсов, и их экономика очень чувствительна к любым переменам на рынке. К примеру, «Агроэко» в 2016 году завершает создание новых мощностей, что позволит компании удвоить производство свинины. Однако инвесторы теперь не уверены, что новые проекты будут рентабельными. Ведь на фоне удорожания себестоимости мясо и мясные полуфабрикаты в рознице остались в прежней цене или даже стали дешевле на 1-2%. А ведь есть же еще и запущенные инвестпроекты, займы по которым также надо обслуживать.
Рассмотрим, что привело к ситуации, когда даже очень крупные и эффективные хозяйства не уверены в целесообразности дальнейшего наращивания производства.
Почему производители столкнулись с трудностями?
Причина первая. Падение платежеспособности потребителя.
Эксперты рассматривают этот факт в качестве основополагающего. Реальные доходы населения Воронежской области только в 2015 году, по официальным данным, упали на 10%, и снижение продолжается. На продовольствие среднестатистический россиянин тратит уже более половины своего ежемесячного дохода и начинает заменять дорогие продукты в своей потребительской корзине более доступными.
Причина вторая. Девальвация рубля и инфляция, превышающие прогнозные значения. Инвестпроекты реализуются в новой экономической реальности. По словам Маслова, когда предприятие завозило импортное оборудование, евро стоил 90 рублей, его удорожание оказалось двойным, а параметры кредитования и господдержки не были рассчитаны на такой курс. То же самое и с племенным скотом, ветпрепаратами и т. п. Рост себестоимости продукции в результате удорожания импортной составляющей бизнесмен оценивает в 15-20%.
Причина третья. Несвоевременное получение субсидий. «Мы входили в бизнес, исходя из понимания, что есть определенная господдержка. Это все закладывалось в бизнес-планы, и банки тоже это учитывали. Как мы знаем, средств, которые выделяет Минсельхоз, не всегда достаточно. Есть серьезные проблемы с субсидиями по оборотным и инвестиционным кредитам. Мы не говорим о дополнительных субсидиях, но то, что было обещано, должно выполняться, — видит одну из причин проблемы Владимир Маслов. — Проблема даже не в суммах, а в сроках их получения».
Справка: Производство мяса за I квартал 2016 года в Воронежской области (скот и птица в живом весе)
• По всем категориям хозяйств — 96,4 тыс. тонн (+19,6% к I кварталу 2015 года).
• В сельхозпредприятиях — 69,5 тыс. тонн (+29,3% к I кварталу 2015 года).
• В крестьянско-фермерских хозяйствах (включая ИП) — 0,9 тыс. тонн (±0% к I кварталу 2015 года).
• В хозяйствах населения — 26 тыс. тонн (+0,1% к I кварталу 2015 года).
Как будет развиваться отрасль
Базовый сценарий. Статистика говорит, что производство мяса растет не во всех регионах России. И это создает резерв для компаний, работающих в Воронежской области. Владимир Маслов предполагает, что в течение ближайших 2-3 лет, не выдержав конкуренции, с рынка уйдут старые свинокомплексы, работающие с низкой эффективностью. Их долю он оценивает в 20-30%. А, например, «Агроэко» в этом году за счет внедрения технологий бережливого производства по ряду направлений (от экономии бумаги до изменения рецептур кормления скота) надеется снизить себестоимость на 10%.
В чем-то похожую ситуацию в производстве говядины видит Мушег Мамиконян. Сейчас 85% этого мяса — это побочный продукт деятельности молочного животноводства. Но вместе с повышением продуктивности молочного скота и уходом неэффективных хозяйств, работавших по старинке, сокращается поголовье, а следовательно, количество телят и отбракованного скота, идущего на мясо. Производители молока не заинтересованы в увеличении производства «побочного» мяса. Зато его будет замещать перспективный и растущий сегмент специализированного мясного скотоводства. Таким образом, при базовом сценарии смогут без снижения рентабельности существовать уже запущенные проекты. Но о новых говорить все же вряд ли стоит.
Оптимистичный сценарий. Предприятия смогут реализовать намеченные планы по увеличению объемов без потерь, плюс рынок даже сможет вырасти на несколько процентов. Эксперты выделяют ряд условий для его реализации.
Высокая степень локализации производства в России.
Производители мяса во многом зависят от импортных поставщиков племенного скота, оборудования, ветпрепаратов, кормовых добавок и т. п. «Упор сейчас надо делать не на количество, а на локализацию производства и поддержание спроса. Например, если не хватает кормовых ферментов, ветеринарных препаратов, выпускать их самим. Это важнее, чем наращивание объема производства мяса», — отмечает Мушег Мамиконян.
Работа в этом направлении уже ведется некоторыми агрохолдингами. Так, «Агроэко» планирует строить 3 селекционно-гибридные площадки, однако первоначальная закупка племенного скота для них будет все-таки из-за рубежа. Владимир Маслов считает, что полное импортозамещение и локализация производства невозможны и даже вредны. Исторически сложилось распределение труда между странами, и заместить все поставки не уступающим в качестве продуктом нельзя. Но хотя бы частично это возможно.
Стабильная господдержка.
Производители не отрицают, что господдержка продолжает оставаться существенной, но в новых реалиях уже не позволяет говорить о новых масштабных инвестпроектах. Как уже отмечалось выше, основная проблема — это сроки выплат. Из-за задержек на несколько месяцев производители не могут вовремя погасить свои кредитные обязательства. Председатель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин считает, что проблемы с задержками можно решить через обращения в профильные объединения. Но этот процесс будет происходить медленно — на полное изменение ситуации может понадобиться несколько лет. Поэтому Юшин считает, что в сложившихся условиях производителям нужно учиться работать с разными финансовыми инструментами: облигациями, векселями, рассчитывать свои инвестиционные планы с учетом риска волатильности цен, которая часто имеет место на мясном рынке.
Выход российского мяса на внешние рынки.
Сейчас отечественные производители делают только первые шаги в этом направлении. Российское мясо уже вполне конкурентоспособный товар. «Еще в начале 2015 года говорили о замещении импортного продукта, а уже в его конце возникла проблема внутреннего падения спроса на фоне роста производства и ужесточения конкуренции. Экспорт за рубеж — это возможность реализовывать те излишки, которые могут накапливаться, негативно влияя на цену и, как следствие, на финансовое положение производителей», — считает ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Даниил Хотько.
Исаак Загайтов, профессор экономического факультета ВГАУ: "Падение спроса прежде всего скажется на крупных предприятиях. Объем мяса, выращиваемого в частных подворьях, останется примерно тем же, а его доля по-прежнему значительна. Сельхозпредприятиям в таких условиях нужно максимально самообеспечиваться кормами, которые являются главным компонентом себестоимости, убирать паразитарных посредников. Производителям, чтобы преодолеть падение спроса, сейчас нужно сильнее интегрироваться с переработкой и торговлей и ориентироваться на конечного потребителя. Стоит основательно дифференцировать производство для состоятельной части потребителей и малоимущей. Обратить больше внимания на разделку туш. Для одних вырезка, для других — суповые наборы. А еще трудности с реализацией продукции должны побуждать к повышению качества как одному из методов конкурентной борьбы."
Пессимистичный сценарий. На внутреннем же рынке никаких предпосылок для роста спроса не наблюдается. Мушег Мамиконян отмечает, что наблюдаемый спад потребления мяса на 3-4%, учитывая тяжесть и протяженность испытываемого экономикой кризиса, является небольшим. Он может упасть еще на 3-5%. К тому же, как отмечает председатель Мясного союза России, падение потребления свинины и говядины является устойчивой общемировой тенденцией.
Владимир Маслов отмечает, что в условиях кризиса инвесторам и государству надо быть осмотрительнее с новыми инвестпроектами и сконцентрировать ресурсы на наиболее важных направлениях и создании условий для эффективности ранее вложенных инвестиций.
Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что пессимистичный сценарий развития мясной отрасли крайне маловероятен. «Правительство видит в отрасли устойчивый рост на протяжении более 10 лет. Терять продовольственную безопасность власть не захочет и будет искать резервы, чтобы не уменьшить поддержку, а даже увеличить», — предполагает Сергей Юшин.
Окажется ли этого достаточно? Вероятно, только при том условии, если производители сами предпримут шаги по снижению себестоимости своей продукции, что уже делают некоторые игроки.
Россия может снять ограничения на поставки животноводческой продукции с предприятий Армении. Об этом сообщается в пресс-релизе Россельхознадзора по итогам переговоров главы российского ведомства Сергея Данкверта с начальником Государственной службы обеспечения безопасности пищевых продуктов Минсельхоза Армении Арменом Айрапетяном.
"Стороны детально остановились на возможности снятия ограничений на поставки с армянских предприятий на территорию России животноводческой продукции по причине ранее зарегистрированных в стране вспышек ящура", - говорится в сообщении.
Кроме того, был рассмотрен вопрос предстоящего визита экспертов Россельхознадзора в Армению с целью ознакомления с работой тепличных хозяйств.
Россельхознадзор с 20 января 2016 г. запретил ввоз мяса и молока из Армении в связи с нестабильной эпизоотической обстановкой по ящуру и высоким риском заноса этого заболевания на территорию РФ.
Наиболее подвержены этой инфекции сельскохозяйственные животные - крупный рогатый скот, свиньи, козы, овцы, олени. Основной путь инфицирования людей - через сырое молоко больных животных и продукты его переработки, реже через мясо.
АО «Тандер» (операционное управление торговой сетью «Магнит») и должностному лицу этой компании грозит штраф на сумму более 120 тыс. рублей за продукцию с истекшим сроком годности, без даты производства и несоблюдения температуры хранения, сообщается на сайте Россельхознадзора Краснодарского края и Адыгеи.
Специалисты регионального управления ведомства во время проверки холодильника одного из магазинов Краснодара, принадлежащего АО «Тандер», обнаружили нарушение температурного режима хранения лососевой икры, что могло стать причиной порчи деликатеса, а также отравления. Там же обнаружены колбасные изделия с отсутствующей датой производства и «шашлык говяжий в майонезе с овощами» с истекшим сроком годности. 45 кг продукции изъяты из продажи и утилизированы на специализированном предприятии в Адыгее.
В настоящее время в отношении должностного и юридического лица АО «Тандер» возбуждено четыре административных дела по нарушениям с ч. 1. ст. 10.8 и ч.1 ст. 14.43. КоАП РФ, предусматривающим штраф на сумму более 120 тыс. рублей.
10 июня глава Минсельхоза России Александр Ткачев провел рабочую встречу с министром сельского хозяйства Ливанской Республики Акрамом Шхейбом.
Стороны обсудили вопросы обеспечения доступа сельскохозяйственной продукции на рынки России и Ливана. Отмечено, что с января по май 2016 года товарооборот между странами увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2015 года в 3 раза.
«Считаю, что возможности развития двусторонней торговли пока полностью не реализованы. Нам необходимо поддерживать тенденцию качественного и количественного увеличения объемов поставок. Россия заинтересована в наращивании экспорта растениеводческой продукции, а также начале поставок говядины и мяса птицы на ливанский рынок», - заявил Александр Ткачев.
В свою очередь, Акрам Шхейб выразил желание поставлять на территорию Российской Федерации ливанское вино. «Мы надеемся в ближайшее время проработать возможность поставок ливанского вина на рынок России. Также мы заинтересованы в увеличении экспорта фруктов, в частности яблок и винограда», - отметил он.
В ходе встречи министры отметили активную работу ветеринарных служб России и Ливана, продуктивное взаимодействие которых способствует успешной реализации намеченных планов по наращиванию взаимных поставок сельскохозяйственной продукции на рынки наших стран.
В завершение Александр Ткачев и Акрам Шхейб обсудили возможность подписания странами межправительственного соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства. «Считаю, что это соглашение может стать необходимой правовой базой для качественного изменения отношений между нашими странами в сельскохозяйственной сфере, а также будет способствовать росту объемов взаимной торговли», - подчеркнул глава Минсельхоза России.
Россия может запретить ввоз овощей и фруктов из некоторых африканских стран, сообщила РИА Новости пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано.
По её словам, ведомство также рассматривает возможное ограничение импорта растениеводческой продукции через страны Евросоюза и Белоруссию.
"Сегодня Россельхознадзор проведёт совещание, на котором будет обсуждаться возможность введения ограничений на перемещение растениеводческой продукции через ЕС и Белоруссию и запрета на ввоз в РФ продукции растениеводства из ряда африканских стран", - сказала Мелано.
Он уточнила, что подобные меры могут быть введены из-за того, что нет возможностей подтвердить происхождение данной продукции.
Ведомство не исключает, что под видом африканских овощей и фруктов в Россию ввозится продукция из стран, поставки из которых запрещены.
Мелано уточнила, что на совещании планируется обсудить вопрос о возможном запрете реэкспорта овощей и фруктов из стран ЕС и Белоруссии, из-за сомнительности легальности продукции, поставляемой в РФ.
В Goldman Sachs проанализировали возможные последствия принятия поправок к закону "О торговле" для бизнеса российских ритейлеров. По мнению аналитиков инвестбанка, сокращение сроков оплаты товаров приведет к росту долгов торговых сетей, а снижение размеров бонусов от поставщиков — к падению рентабельности.
Наименее болезненные последствия будут у "Ленты", больше всех пострадают "Дикси" и "О'кей".
В распоряжении "Ъ" оказалось исследование Goldman Sachs (GS) о последствиях принятия поправок к закону "О торговле". В нем сказано, что потенциальные изменения (см. справку) могут повлечь рост долговой нагрузки для основных розничных компаний и уменьшение их прибыли и рентабельности в краткосрочной перспективе. Хотя у крупных операторов больше возможностей адаптироваться к новым правилам, чем у малых, пострадают и они, отмечают аналитики GS. Из-за низкой покупательной способности россиян и усиления конкуренции ритейлеры ограничены в способности компенсировать упущенные бонусы повышением цен. Сменить поставщиков им также будет сложно в связи с действующим продовольственным эмбарго. Также сетям потребуются дополнительные инвестиции в оборотный капитал.
Как написано в исследовании GS, уже в 2017 году, когда могут начать действовать изменения в законе, валовая рентабельность российских ритейлеров может снизиться на 60 базисных пунктов, а долг публичных компаний — вырасти от 2 млрд до 12 млрд руб. Как пишут аналитики, самое прочное положение в этой ситуации у "Ленты" за счет высоких темпов роста, увеличения доли рынка и выхода в Сибирь и на Урал. По их расчетам, из-за сокращения отсрочки по оплате товаров дополнительный долг ритейлера может составить 3,8 млрд руб. (4% от размера долга на конец 2016 года), а его процентные расходы вырастут примерно на 0,5 млрд руб. В "Ленте" не стали комментировать прогнозы GS, но пообещали продолжить работу по снижению издержек и оптимизации затрат.
Значительнее повлияет принятие поправок на крупнейшего российского ритейлера "Магнит" и X5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель"), продолжают в GS. По прогнозам аналитиков, дополнительный долг "Магнита" в 2017 году составит 2,7 млрд руб. (2% от долга на конец 2016 года), что увеличит его процентные расходы на 0,3 млрд руб. Тем не менее устойчивые переговорные позиции должны помочь ритейлеру в согласовании более выгодных условий с поставщиками, признают в GS. Комментарий "Магнита" получить не удалось. Для Х5 принятие поправок к закону "О торговле" может обернуться дополнительным долгом на уровне 12,1 млрд руб. (8% от долга на конец 2016 года) и ростом процентных платежей на 1,4 млрд руб. В Х5 от комментариев отказались.
Наибольшие риски аналитики GS видят у "О'кей" и "Дикси": их положение не столь благоприятно в силу внутренних операционных проблем и более медленного роста, а также не столь обширных возможностей влиять на поставщиков, как у "Магнита", X5 и "Ленты". По прогнозу инвестбанка, долг "О'кей" в 2017 году может вырасти на 2 млрд руб. (5% долга на конец 2016 года), процентные платежи — на 0,2 млрд руб. У "Дикси" эти показатели могут увеличиться на 3,4 млрд руб. (9%) и 0,5 млрд руб. соответственно. В "О'кей" и "Дикси" не ответили на запрос "Ъ".
Хотя поправки к закону "О торговле", по мнению их авторов, направлены на поддержку производителей, аналитики GS увидели потенциальные риски и для поставщиков продовольствия. Они считают, что включение логистических и транспортных услуг в допустимые 5% бонусов может привести к росту их расходов, так как поставщикам придется осуществлять доставку за свой счет. Кроме этого, ограничение маркетинговых мероприятий в магазинах может повлечь более активное использование других каналов распространения информации (например, телевидения) и соответствующий рост затрат, отмечают в GS. Один из производителей продуктов питания, впрочем, считает, что перечисленные риски "сильно преувеличены". Несущественными для крупных игроков их называет и замгендиректора ГК "Дамате" Андрей Григоращенко. По его мнению, ограничения по логистическим, транспортным услугам и расходам на маркетинг создадут более тяжелые условия для небольших производителей.
В октябре 2015 года Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования подсчитал, что изменение закона "О торговле" приведет к перераспределению между ритейлерами и поставщиками 540 млрд руб.
Вместо снижения ретробонуса (процент от реализации) поставщиков сетям могут рассмотреть его повышение. Этот вопрос заинтересованные ведомства должны будут рассмотреть по итогам встречи премьера Дмитрия Медведева с членами Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), которая состоялась в конце мая. Сейчас разрешенное значение вознаграждений ритейлерам — 10% от суммы поставки. И представители сетей не хотят снижения этого показателя. Именно из-за этого они уже год тормозят принятие поправок в закон о торговле.
По итогам встречи глава правительства Дмитрий Медведев поручил Минпромторгу, Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) проработать с участием РСПП «вопрос об увеличении допустимого размера платы хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров, хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, за оказание услуг по продвижению товаров». Документ есть в распоряжении «Известий». Никаких уточнений, на сколько нужно пересмотреть размер в сторону увеличения, не приводится. О результатах работы над этим вопросом чиновники должны доложить до 5 июля 2016 года. На документе есть пометка «Вручить немедленно».
Процесс развивается в рамках подготовки закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности» к рассмотрению Госдумой во втором чтении. Самые существенные корректировки ждут закон о торговле. Во-первых, появляется термин «совокупное вознаграждение», во-вторых, его размер ограничивается, в-третьих, сокращаются сроки оплаты товаров.
Действующий закон ограничивает вознаграждения поставщиков сетям 10% от суммы поставляемых товаров и никак не регулирует размер дополнительных услуг, направленных на продвижение товара. Последние названы поставщиками фальшьуслугами, так как, по их мнению, подобными услугами могут быть названы любые поборы с поставщиков.
Имеющиеся поправки ко второму чтению — правительственный вариант, написанный Минпромторгом. Они объединяют бонус поставщика торговой сети с допуслугами по продвижению товаров в одну группу, названную совокупным вознаграждением. Величина последнего ограничена 5% от суммы поставки.
Теперь же ведомства, служба и представители РСПП должны подумать о том, можно ли увеличить допустимую плату за услуги продвижения в рамках совокупного вознаграждения.
В пятницу Минпромторг и ФАС не ответили «Известиям», на каком этапе находится проработка этого вопроса и какие варианты рассматриваются. В Минэкономразвития подчеркнули, что считают «целесообразным для установления размера выплачиваемых бонусов использовать механизм саморегулирования с участием ассоциаций сетей и производителей без внесения изменений в законодательство». В одном из ведомств источник пояснил, что так как поручение нужно исполнить до 5 июля, специалисты еще не приступали к работе.
Напомним, комиссию по торговле и потребительскому рынку РСПП возглавляет совладелец торговой сети «Магнит» Сергей Галицкий. В составе комиссии — крупнейшие ритейлеры страны, то есть речь идет о копии отраслевой Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), которая выступает резко против введения любых поправок в закон о торговле.
Наиболее полно мнение сетей по этому вопросу было выражено АКОРТ еще 20 января 2016 года в письме помощнику президента, главе Государственно-правового управления президента (ГПУ) Ларисе Брычевой (есть у «Известий»). Ритейлеры отмечали, что объединять бонус и дополнительные услуги в одну группу не стоит, ведь услуги не зависят от цены поставляемого товара. «Так, стоимость услуг по продвижению товара зависит от затрат на способы рекламы, применяемые для повышения узнаваемости товара среди потребителей̆», — писали сети в ГПУ.
Принятие поправок в таком виде, по мнению сетей, «приведет к тому, что в существующих экономических условиях розничные торговые сети утратят возможность сдерживания продуктовой инфляции путем применения минимальных (от 0 до 10%) торговых наценок на ряд социально значимых и наиболее продаваемых товаров».
Руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин говорит, что ошибочно рассматривать поправки в закон о торговле как попытку повлиять на размер вознаграждения или цены. Последние, заметил он, зависят от себестоимости, спроса и предложения, а также от ряда других факторов.
— Поправки в закон о торговле — это попытка изменить соотношение сил между поставщиками и сетями, — подчеркнул он.
Напомним, правительственный вариант поправок в закон о торговле внесен в Госдуму в середине мая. Срок рассмотрения во втором чтении переносился, следует из документов ГД. Так, в конце мая глава ГПУ Лариса Брычева разговаривала с главой комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолием Аксаковым (комитет является исполнителем по этому проекту), после чего дату рассмотрения отодвинули, а документ, возможно, скорректировали. Аксаков отказался уточнить содержание беседы с Брычевой. Лоббисты ритейлеров тормозят принятие проекта уже год, поскольку изменение в вознаграждении является самой конфликтной для участников рынка новеллой. Кардинальные изменения в этом вопросе могут быть им только на руку.
Издательский дом RETAILER - автор и организатор нового формата коммуникаций Центра Закупок HORECA - объявил расписание прямых переговоров закупщиков HORECA c поставщиками продуктов питания и напитков до конца 2016 года. Ближайший Центр Закупок HORECA пройдет в Москве 6 и 7 июля.
Центр Закупок HoReCa — мероприятие, цель которого организация прямых переговоров представителей предприятий общественного питания с поставщиками. Первый Центр Закупок состоялся в Санкт-Петербурге 27 апреля 2016 года, по официальным данным в нем приняло участие 47 закупщиков HORECA, среди них замечены как крупные, так и средние компании: Ginza Project, Холдинг Токио Сити, Пицца Ollis, St. Peterline, Sasha’s Bar и другие. Организаторы подчеркивают, каждый опрошенный представитель индустрии питания сообщил о намерении подписать новые договоры о поставках по результатам мероприятия.
Ближайший Центр Закупок HORECA пройдет в Москве в два дня 6 и 7 июля. Организаторы уже объявили более 100 компаний общественного питания, которые подтвердили свою готовность к переговорам. Видимо уже по традиции среди участников - компании разного калибра, формата и кухни: Стардог!s, Старина Мюллер, NOVIKOV Restaurant&Bar, Кафе студии Артемия Лебедева, Subway, Тануки, Kempinski Hotels & Resorts. Актуальные списки и возможность записаться к конкретным закупщикам на переговоры можно на официальном сайте проекта http://всенахореку.рф.
До конца года Центры Закупок HORECA пройдут также 22 сентября в Санкт-Петербурге, 6 октября в Ростове-на-Дону, 10 ноября в Новосибирске, и 24 ноября в Екатеринбурге.
Программа адресной помощи нуждающимся, предложенная Минпромторгом в 2015 году, не успевает к обещанному запуску в 2017 году. К разработке продуктовых карточек подключились другие ведомства и Банк России, им нужно разработать соответствующий законопроект. По обновленным данным, на адресную помощь россиянам может понадобиться до 342 млрд рублей.
Лишь в I квартале следующего года Минпромторг, Минсельхоз, Минтруд, Минфин, Минэкономразвития и Банк России должны создать законопроект и поправки в уже существующие нормативные акты о создании и внедрении системы адресной продовольственной помощи нуждающимся гражданам. Это следует из плана мероприятий по разработке программы дополнительного питания на 2016–2017 годы (есть у «Известий»).
Он был разослан в ведомства и банк замминистра промышленности и торговли Виктором Евтуховым 27 мая. План вскоре должен быть утвержден правительством.
Напомним, в сентябре 2015 года Минпромторг принял решение о субсидировании продовольствием малообеспеченных людей. По задумке ведомства, нуждающимся должны ежемесячно перечислять деньги на пластиковую карточку (около 1,4 тыс. рублей) на покупку продуктов. Правда, сначала придется пройти специальную комиссию, на которой проверят доходы. Средства на карточке можно потратить в магазинах, участвующих в программе, на скоропортящиеся отечественные продукты. В деталях программа еще не продумана.
Из плана мероприятий по ее реализации следует, что в III квартале 2016 года ведомства должны представить доклад в правительство с проектом программы и концепцией закона, а также примерным перечнем поправок в другие нормативные акты. Среди вопросов, которые необходимо решить, — «определение межведомственной и территориальной организации управления и координации деятельности», а также «создание АНО «Национальный администратор программ поддержки спроса», порядок участия граждан, производителей товаров и торговых организаций в программе, расчет объемов и предложений по источникам финансового обеспечения». Плюс «проработка вопросов организации выпуска электронных продовольственных сертификатов, подбор банка-эмитента сертификатов, оператора процессинга и программного обеспечения для осуществления трансакций с торговыми организациями».
Разработка и утверждение мероприятий по запуску и функционированию программы запланированы на 2017–2020 годы.
В Минтруде «Известиям» сказали, что пока не получали от Минпромторга доработанного проекта программы. В Минфине, Банке России, Минсельхозе комментариев не предоставили.
В Минэкономразвития сообщили, что знакомы с предложениями по поводу адресной помощи нуждающимся.
— Предлагаемый механизм продовольственной помощи может быть апробирован в рамках пилотного проекта, однако требует дополнительной проработки. Например, в определении круга лиц, на которых он будет направлен, и источников финансирования, — сказал представитель ведомства.
В Минпромторге рассказали, что будут готовы выступить с докладом в правительстве в октябре 2016 года.
В прошлом году Виктор Евтухов говорил, что на помощь нуждающимся нужно до 240 млрд рублей из бюджета на 15–16 млн человек. В Минпромторге поясняли, что на продукты питания приходится половина потребительской корзины, поэтому, по грубым прикидкам, для помощи нуждающимся нужна половина дефицита денежного дохода населения. Тогда отталкивались от данных 2014 года.
Напомним, по данным Росстата, на тот период в России проживали 16,1 млн человек с доходом ниже величины прожиточного минимума. А дефицит денежного дохода составлял 478,6 млрд рублей. По итогу 2015 года, без учета Крыма и Севастополя, в России не дотягивали до минимума уже 19,1 млн человек, дефицит дохода составлял 684,9 млрд рублей. Следовательно, размер программы Минпромторга должен возрасти до 342 млрд рублей.
Некоторые ритейлеры уже участвуют в подобных программах на региональном уровне. Например, Х5 Retail Group работает со столичным департаментом соцзащиты населения, который выдает участникам программы электронные сертификаты на 500 рублей. Торговая сеть готова принять участие в федеральном проекте — как минимум, это увеличит трафик в ее магазинах.
Руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин полагает, что у нуждающихся людей не должно быть ограничений по выбору продуктов, если они получают социальную поддержку.
— Где человек будет хранить охлажденное мясо, если у него, к примеру, нет холодильника? Следует отталкиваться от калорийности продуктов, а не их наименований, — считает он.
