-
03.11.2015 10:09:39Минсельхоз решил перевести 32 млн потребителей на отечественные продукты
-
30.10.2015 14:25:05Итоги выставки «Агропродмаш-2015»
-
30.10.2015 14:21:27Россельхознадзор: Иран, Турция, Индия и КНР поддерживают бартер с РФ
-
30.10.2015 14:20:30Розничные сети адаптируются к новой модели поведения покупателей
-
30.10.2015 14:19:24Информацию о ГМО предлагают печатать крупным шрифтом
-
30.10.2015 14:18:29Вслед за пальмовым маслом законодатели объявили войну вредным пищевым добавкам
-
29.10.2015 11:19:26Новый распределительный Ethernet-коммутатор Stratix 5410 отраслевой линейки Rockwell Automation
-
29.10.2015 11:17:50Депутат ГД просит МЭР и Минфин оценить эффект от введения торгового сбора
-
29.10.2015 11:16:27Минсельхоз готов рассмотреть предложение о включении консервов в санкционный список
-
29.10.2015 11:14:39Поправки к закону о торговле оценивают в полтриллиона рублей
-
29.10.2015 11:13:38Отрезвляющие требования
-
28.10.2015 10:18:22Открыта регистрация на выставку «Молочная и мясная индустрия 2016»!
-
28.10.2015 10:16:52«Александровский спиртзавод №14»: из XIX века в XXI
-
28.10.2015 10:14:53Штраф за продажу некачественных продуктов может вырасти в три раза
-
28.10.2015 10:11:03Депутаты Юрий Гатчин и Ирина Иванова разработали поправки к закону о торговле
-
28.10.2015 10:06:27Дегустация Центра кулинарных стартапов Mabius в Павильоне России на «ЭКСПО-2015»!
-
27.10.2015 12:19:53Суд подтвердил штраф "Магниту" за продажу сигарет рядом с детским садом
-
27.10.2015 12:18:54Урожай риса в РФ превысит рекордные 1000 тонн
-
27.10.2015 12:17:17Цены на свинину резко рванули вверх
-
26.10.2015 15:33:42Выставка WorldFood Moscow собрала профессионалов рынка продуктов питания всего мира
Минсельхоз хочет запретить госструктурам покупать ряд импортных продуктов, например мясо, молочные продукты и сахар, если есть альтернатива — продукты из России и других стран Евразийского экономического союза.
«Третий лишний»
В распоряжении РБК оказался разработанный Минсельхозом проект постановления правительства, который ограничивает для государственных и муниципальных заказчиков закупки импортного продовольствия. Подлинность документа подтвердили в Минсельхозе. Путем ограничения таких закупок можно увеличить рынок сбыта отечественной продукции, передал министр Александр Ткачев через пресс-службу.
Ограничивать госзакупки предлагают по правилу «третьего лишнего»: если на тендер подано еще как минимум две заявки, где страна происхождения продуктов — Россия и другие страны Евразийского экономического союза (в ЕАЭС кроме России входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то заявка с импортными продуктами отклоняется. Страна происхождения продуктов, согласно проекту, будет подтверждаться документами, которые выдаются в соответствии с техрегламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» или другим документом, который в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС подтверждает страну происхождения товара. При исполнении контракта страна происхождения может быть изменена только на страну-участницу ЕАЭС (для случаев, когда исполнитель по какой-то причине не может поставить изначально заявленные продукты).
В перечень продовольствия, на который предлагается наложить ограничение, входит 23 наименования, в том числе мясная продукция (говядина, телятина, свинина, мясо птицы, субпродукты), молочная (сухие и сгущенные молоко и сливки, масло сливочное, творог, сыры), рыбная (переработанная и консервированная рыба, продукция из рыбы), рис, соль, сахар.
В проекте прописаны и исключения. Ограничение, например, не касается закупок дипломатических представительств, работающих на территории иностранных государств. Участие в закупке поставщиков импортных продуктов не может быть отклонено, если «альтернативные» поставщики продуктов из стран ЕАЭС предлагают поставить один и тот же вид продукта, то есть реального выбора нет.
В ответе РБК Ткачев уточнил, что проект постановления пока не внесен в правительство, а дорабатывается с Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службой (ФАС). В пресс-службе Минэкономразвития отметили, что ведомство в целом поддерживает предложения Минсельхоза, но, в частности, «корректировки требуют положения, касающиеся подтверждения страны происхождения».
Так, Минэк считает, что подтверждением страны происхождения должна быть только декларация участника закупки (то есть документация о соответствии участника требованиям этой закупки в соответствии с 44-ФЗ о госзакупках). Это следует из письма замминистра экономического развития Евгения Елина, направленного в Минсельхоз 23 октября (РБК удалось ознакомиться с копией письма). Кроме того, Минсельхозу предлагается в самом перечне пищевых продуктов уточнить наименования и коды отдельных позиций в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
В пресс-службе ФАС опасаются, что ограничение может привести к срыву поставок, и «школы, больницы могут остаться без продуктов питания». Представитель ФАС отметил, что служба предоставила в Минсельхоз свои замечания, в частности, они касались продуктов, которые проходят переработку: «Например, рыбные консервы: банка или упаковка может быть отечественного производства или стран-участниц ЕАЭС, но не совсем понятно, какая рыба внутри».
Пресс-секретарь профильного вице-премьера Аркадия Дворковича не стала комментировать перспективы предложений Минсельхоза, поскольку документ еще не внесен в правительство.
Александр Ткачев упоминал о работе над ограничениями для импорта на заседании президиума Госсовета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса 19 октября. «У нас 32 млн потребителей — начиная от детских садов, школ, больниц, вузов, заканчивая вооруженными силами и МЧС, — сказал тогда министр. — Если мы сможем обеспечить госзаказ на закупку отечественной рыбы и в целом продовольствия: мяса, молока, овощей [в итоговый список овощи не попали] — это будет серьезный сдвиг для нашего рынка и сигнал, что государство действительно заинтересовано в производстве и поставках», — заявил он. По словам помощницы Ткачева Яны Перепечаевой, при формировании перечня продуктов специалисты ведомства исходили из того, какими товарами «мы можем себя обеспечить сами», чтобы это не отразилось отрицательно на муниципальных учреждениях.
На заседании Госсовета Ткачев говорил, что доля отечественных продуктов питания в государственных муниципальных учреждениях сейчас составляет «около 60%, а фруктов — и вовсе 20%». В Минсельхозе, ФАС и Минэкономразвития не смогли дать оценку рынка госзакупок продовольствия. Генеральный директор Центра размещения госзаказа Александр Строганов оценил объем госзакупок продуктов питания в несколько десятков миллиардов рублей в год.
Руководитель центра эффективных закупок «Тендеры.ру» Кирилл Кузнецов затруднился оценить, во сколько государству обходятся госзакупки продуктов из-за невозможности корректного подсчета. Принятие этого постановления приведет к удорожанию продуктов из перечня в рамках госзакупок, уверен Строганов. «Это постановление сильно напоминает проект Минпромторга по лекарственным средствам, ограничивающий допуск к государственным и муниципальным закупкам иностранных препаратов. У документа сложная судьба — его принятие постоянно переносится уже около года», — отмечает он.
Российские производители довольны инициативой Минсельхоза. Это поддержит отрасль, считает руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Однако, по его мнению, в случае установления ограничений к участию в госзакупках иностранных поставщиков могут возникнуть проблемы с говядиной: «Здесь влияет сезонный фактор, и не всегда есть достаточное предложение». С другой стороны, если двух альтернативных поставщиков российского продукта не будет, то в тендерах продолжат участвовать заявители с иностранной продукцией. Однако цена на закупки говядины в таком случае может вырасти, предполагает Юшин.
По словам председателя правления Национального союза производителей молока Андрея Даниленко, принятие этого постановления не приведет к серьезным изменениям для молочной отрасли: «У нас закрыт импорт всех крупнейших поставщиков [из-за продуктового эмбарго], поэтому и сейчас через госзакупки реализуется в основном продукция российских производителей».
Бывший гендиректор ФГБУ «Комбинат питания «Кремлевский» управделами президента РФ (организует закупки и питание для сотрудников администрации и управделами президента), президент Ассоциации кулинаров России Виктор Беляев считает, что принятие такого постановления может привести к росту цены и ухудшению качества закупаемых продуктов. «К решению этого вопроса [закупок] нужно подходить исходя из критериев качества и цены, — уверен эксперт. — Нелогично отказываться от экспортера продуктов в пользу российского, который может уступать в качестве: отечественные компании также могут производить некачественную продукцию с использованием разного рода добавок, например».
В свой юбилейный год «Агропродмаш» вновь подтвердила признание специалистов как главной бизнес-площадки отрасли и продемонстрировала ключевые тенденции развития российского агропромышленного комплекса.
Высокий авторитет и значимость выставки были отмечены в официальных приветствиях участникам и гостям первых лиц отрасли и государства:
Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, Министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева, Заместителя Министра промышленности и торговли РФ Александра Морозова, Председателя Государственной Думы ФС РФ Сергея Нарышкина, Председателя Комитета Госдумы ФС РФ по аграрным вопросам Николая Панкова, Председателя Комитета Госдумы ФС РФ по промышленности Сергея Собко, Президента ТПП РФ Сергея Катырина, директора ГНУ «ВНИИМП им. В.М. Горбатова», академика РАН, члена Президиума РАН, доктора технических наук, профессора, лауреата Государственной премии РФ в области науки и техники, Заслуженного деятеля науки РФ Андрея Лисицына. Официальные приветствия>>
В торжественной церемонии открытия Заместитель Министра сельского хозяйства РФ Александр Петриков огласил приветствие Александра Ткачева: «Министерство рассматривает «Агропродмаш» как авторитетный профессиональный смотр, призванный содействовать повышению продовольственной безопасности страны и модернизации материально-технической базы пищевых производств. Объединяя на одной площадке производителей оборудования и переработчиков сельхозпродукции, выставка способствует развитию рынка пищевой и перерабатывающей промышленности России, решению задач импортозамещения и обновления агропромышленного комплекса страны».
По словам Сергея Собко, «Агропродмаш» – это важный практический шаг для решения проблем, которые были, есть и какое-то время будут в обеспечении полноценной, качественной жизни населения нашей страны». Он также отметил: «Агропродмаш» – это еще одна веха к миру, сотрудничеству, несмотря на очень сложную обстановку».
Сергей Лисовский выразил уверенность, что «стране нужны технологии, машины и те производственные линии, которые на «Агропродмаше» показывают зарубежные коллеги. На выставке меняется уровень представленности российских компаний. Такая выставка поможет нашим производителям расширить свой кругозор и понять, куда движется мировая экономика данной отрасли переработки».
Экспоненты, посетившие выставку отраслевые специалисты и эксперты, представители органов власти и бизнес-сообщества с удовлетворением отметили результативный характер состоявшихся деловых контактов, высокий уровень организации экспозиции и деловой программы. Ознакомиться с мнениями о выставке можно в видеороликах на сайте.
В этом году общая площадь выставки составила 57 213 кв. м брутто.
16 тематических салонов представили инновации для 30 отраслей пищевой промышленности и для всех этапов производства: от технологий, ингредиентов, машин, оборудования до контроля качества, упаковки, охлаждения и хранения пищевых продуктов и напитков.
В юбилейный год в выставке приняли участие все ключевые игроки рынка: 713 компаний из 34 стран Европы, Азии и Америки. В рамках национальных экспозиций были представлены компании из Германии, Дании, Индии, Китая.
Российская часть экспозиции была представлена новыми перспективными проектами: 392 компании наглядно продемонстрировали современные достижения отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса.
Региональный интегрированный центр Приморского края при поддержке Администрации Приморского края организовал участие делегации предприятий своего региона.
За время работы выставки было зарегистрировано 20 650 уникальных посетителей.
Многоплановая деловая программа выставки была сформирована в соответствии со сложившейся ситуацией в отечественной пищевой промышленности, на внутреннем и мировом продовольственных рынках, и включала в себя значимые отраслевые конференции и форумы: «Инновационные технологии и оборудование в молочной промышленности», «Импортозамещение в мясной отрасли. Выбор посткризисного пространства», «Современные технологии и оборудование для переработки овощей и фруктов», «Бережливое производство: максимальная эффективность при минимальных затратах», «Как построить завод», «Энергоэффективный холод для агропродовольственного комплекса» и другие бизнес-мероприятия.
Желаем Вам успехов в работе и ждем Вас на 21-й международной выставке
«Агропродмаш-2016» с 10 по 14 октября 2016 года в ЦВК «Экспоцентр».
Власти Ирана, Турции, Индии и Китая предлагают российской стороне переходить на расчеты в национальных валютах или же использовать взаимозачет товаров по части обмена продуктами, заявил официальный представитель Россельхознадзора.
Россия получает предложения от Ирана, Турции, Индии и Китая об использовании бартерных сделок обмена продуктами для ухода от расчетов в долларах, сообщил помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко.
"Мы получаем предложения из разных стран о том, что надо переходить на расчеты в национальных валютах или же использовать взаимозачет товаров, то есть бартерные сделки. У нас были переговоры в Тегеране, в Анкаре, в Дели, в Пекине и так далее", — сказал Алексеенко, выступая на Международной зерновой торговой конференции.
"Я думаю, что это достаточно неплохая схема для обеспечения стабильности. Со своими особенностями, плюсами и минусами, но, тем не менее, она может обеспечить определенную стабильность", — добавил он.
Позже Алексеенко рассказал журналистам, что Иран предлагал идею обмена российского зерна на молочную продукцию, рыбу и мясо. "Турция тоже достаточно широкий спектр продукции предлагает — мясная, молочная продукция, рыба, инкубационные яйца", — сказал помощник главы Россельхознадзора.
Он отметил, что вопросы подобных сделок находятся вне компетенции Россельхознадзора, однако ведомство выносит эти предложения на различные площадки, включая межправительственные комиссии.
Потребительский рынок РФ пока остается в сложной ситуации, а розничная торговля только адаптируется к сберегательной модели поведения населения, говорится в мониторинге Минэкономразвития.
"Замедление динамики оборота розничной торговли за девять месяцев текущего года, прежде всего, обусловлено коррективами в изменении потребительской модели домашних хозяйств от потребления к сбережению", - сказано в документе.
В сентябре 2015 года оборот розничной торговли снизился на 10,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 2,336 триллиона рублей, наибольшее снижение за этот период отмечено по непродовольственным товарам – на 10,9%.
"На потребительский рынок продолжают оказывать мощное давление отдельные макропоказатели и в первую очередь сокращение реальных располагаемых доходов населения, рост цен на товары и, как следствие, переход домашних хозяйств на избирательно-сберегательную модель текущего потребления", - утверждают авторы исследования.
ЭФФЕКТ ОТ САНКЦИЙ В ЦЕЛОМ ИСЧЕРПАН
Импорт по большинству продовольственных и непродовольственных товаров снизился в январе-сентябре 2015 года. В целом показатель упал на 38,5%. Однако вырос объем поставок апельсинов, сахара и пальмового масла. Эффект от российских контрмер на западные санкции в целом уже исчерпан, утверждают авторы. И производители, и потребители уже выбрали для себя оптимальную модель поведения.
"Доля импортных товаров в структуре товарных ресурсов розничной торговли в январе-июне 2015 года снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 5 процентных пункта и составила 38% (первый квартал 2014 года – 43%). ... Максимальный эффект от продуктового эмбарго в принципе уже получен и в виду его максимальной преемственности, его продление вряд ли способно вызвать повторный ажиотажный диссонанс ни со стороны предпринимателей, ни со стороны потребителей", - говориться в исследовании.
После введения РФ продовольственного эмбарго россияне вполне приспособились к последствиям санкций, утверждают авторы исследования. Более половины россиян вообще не заметили изменения ассортимента на полках, а более трети - нашли замену исчезнувшим брендам. Только 2% населения не смогли найти альтернативы исчезнувшим маркам.
Лидерами по росту цен за 9 месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года стали продукты, которые не попали под российские контрсанкции. В целом цены на продукты выросли за этот период на 20,2%.
"В январе-сентябре текущего года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года индекс цен на продовольственные товары составил 120,2%, при этом лидерами роста цен за этот период являются несанкционные продукты – крупа и бобовые (146,7%), а также сахар-песок (144%)", - отмечено в исследовании.
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ ПАДАЮТ
Снижение объемов рынка алкоголя связано с ростом цен на него. Падение объемов продаж отмечено по всем видам алкогольной продукции, кроме вина и прочей алкогольной продукции (сидр, пуаре, медовуха), за девять месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
"За январь-сентябрь текущего года населению было реализовано 77,5 миллиона декалитров (в абсолютном алкоголе) алкогольных напитков и пива, что на 4,5% меньше аналогичного показателя за 2014 год", - утверждают авторы.
При этом доля водки и ликероводочных изделий сократилась и составила 38,3% от общего объема продажи всех алкогольных напитков в январе-сентябре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2014 году этот показатель составлял 39,2%.
ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРОНИКИ И МЕБЕЛИ РАСТУТ
В сентябре этого года увеличились продажи мобильных телефонов, планшетов и ноутбуков, которые связаны с сезонным скачком роста спроса из-за начала учебного года. "Представители отрасли фиксируют рост продаж в среднем на 30% по сравнению со средними недельными показателями за июль-август. По отдельным категориям товаров скачок спроса привел к увеличению продаж на 200%", - говорится в докладе.
Также в последнюю неделю августа 2015 года увеличились продажи мебели. Основными причинами этого стали: инфляционные ожидания, а также грядущий рост цен, который прогнозировали ритейлеры.
"В ожидании новой волны роста цен увеличился спрос на бытовую технику и мебель. Рост продаж зафиксирован в основном в категории товаров с высокой ценой, то есть на те покупки, которые, как правило, планируются заранее и на которые откладываются средства. В последнюю неделю лета продавцы зафиксировали рост продаж от 10% до 80% по сравнению с средними показателями в августе", - говорится в исследовании.
Депутаты Государственной думы — лидер партии «Родина» Алексей Журавлев (фракция «Единая Россия»), а также присоединившийся к нему сенатор, зампред комитета по экономической политике Валерий Васильев вносят в Государственную думу законопроект, согласно которому информация о составе продуктов, содержащих ГМО, должна быть напечатана легко читаемым крупным черным шрифтом на белом фоне и занимать не менее 15% площади упаковки. Кроме того, как настаивают авторы инициативы, все пищевые добавки — красители, загустители или консерванты должны быть расшифрованы, а не указаны только как аббревиатуры (Е, INS и др). По мнению парламентариев, выбор — употреблять или нет такой продукт — должен быть за потребителем, но он должен быть информирован, что он употребляет в пищу.
Как рассказал автор инициативы Алексей Журавлев, поправки вносятся в ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» и представляют собой уточнения требований к маркировке продуктов питания, содержащих пищевые добавки и компоненты, полученные с применением ГМО.
Законопроектом предлагается установить требования к маркировке товаров, содержащих ГМО, выделив для этого 15% площади большей стороны потребительской тары, и обязать производителей наносить ее «прописными буквами черного цвета на белом фоне жирным, четким, легко читаемым шрифтом, максимально крупного размера». Параметры начертания надписи предлагается заимствовать у потребительской тары табачных изделий.
Также законопроектом предлагается обязать производителей указывать индексы пищевых добавок, согласно Международной цифровой системе (INS) или Европейской цифровой системе (Е), так как наличие в составе продукта лишь химического наименования пищевой добавки или наименования класса пищевых добавок не всегда дает покупателю полную информацию о ее безопасности. Так, например, как указано в пояснительной записке к законопроекту, упоминание в составе класса стабилизаторов (загустителей) может подразумевать широкий их перечень (в соответствии с классификацией Е1000–Е1999) от вполне безобидного крахмала до этанола, который не входит в список пищевых добавок, разрешенных к применению в пищевой промышленности в Российской Федерации.
— Внимание к проблеме вполне закономерно, ведь современное поколение детей — сплошь все аллергики. Раньше таких проблем со здоровьем подрастающего поколения не было. Мы прежде всего то, что мы едим. Поэтому человек, как минимум, должен быть информирован и сам принимать решение — готов он употреблять в пищу такие продукты питания или нет. Мы не запрещаем, потому что научно доказать, насколько это вредно или полезно, пока очень сложно, но мой жизненный опыт говорит, что это точно не полезно, — пояснил свою позицию Алексей Журавлев. — Мы же пишем на пачках сигарет, что курение вредит здоровью. Но курильщики сами принимают решение, курить или нет.
Он полагает, что российское общество должно принять такую норму как информирование о различных добавках, которые мы вынуждены употреблять в пищу.
— В конце концов это здоровье нации, а для нас, парламентариев, сохранность здоровья россиян — приоритетная задача, — уверяет лидер «Родины».
Инициативу поддержал сенатор Валерий Васильев, который также считает, что если в продуктах питания содержатся химические добавки или генно-модифицированные организмы, то человек должен об этом знать, а не догадываться.
— Такая продукция должна маркироваться, чтобы данные о ГМО четко читались, сейчас, даже если такая информация и содержится на этикетке, то нужно лупу с собой носить, чтобы можно было ее разглядеть, — отметил Валерий Васильев.
Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ, напротив, не видит большой проблемы в употреблении генно-модифицированной еды.
— Во всем мире продукты, содержащие генно-модифицированные компоненты, употребляют уже десятки лет. Если ученые могут обосновать, что кто-то пострадал от употребления ГМО, давно бы было уже всё известно. Закон о защите прав потребителей предусматривает, что если в составе продукта больше 0,9% ГМО, то это должно быть обозначено в маркировке. Никакой нужды увеличивать масштаб маркировки нет. Увеличивать масштаб можно с одной целью — обеспокоить людей и побудить их не покупать эти продукты. Практически вся соя содержит ГМО, а она представлена во множестве продуктов, — отметил Петр Шелищ.
Доктор биологических наук Ирина Ермакова не согласна с главой Союза потребителей России, хотя, по ее словам, никто не проверял, как влияют допустимые по закону 0,9% на организм человека.
— ГМО можно сравнить с вирусом. Сколько нужно процентов вирусов, чтобы заболеть? Пища получается зараженной. Сейчас есть информация, что 38 стран официально отказались от ГМО и только в 28 выращивают растения с ГМО. Это замечательно, если производители пойдут на корректное информирование. Люди должны знать, из чего состоят продукты, которые они употребляют. 15% площади от упаковки — это много, но наша задача, чтобы продуктов с ГМО вообще не было, — заявила она.
Разговоры о запрете, ограничении распространения и обязательном информировании населения о ГМО, а также Е-добавках в продуктах питания ведутся давно. Два года назад бывший сенатор Владимир Плотников уже выходил с инициативой сделать маркировку ГМО-продукции ярко-оранжевого цвета, однако дальше инициативы дело не пошло. В этом году депутат Госдумы Маргарита Свергунова внесла законопроект о запрете Е-добавок, а заодно и пальмового масла.
Изначально продукты с ГМО создавались как еда для бедных стран Африки. Однако в 2010 году 26 стран континента отказались от ГМО-продукции, поставляемой в рамках программ ООН. В Европе с 1999 года ввели мораторий на завоз американской ГМО-продукции, а для своей продукции установили максимальный предел содержания ГМО в 0,9%.
В середине ноября в Госдуме планируют рассмотреть поправки в Закон "О защите прав потребителей". На этот раз бой, подобный тому, что уже идет против пальмового масла, будет дан глутамату натрия. Эту пищевую добавку Е621 используют как усилитель вкуса.
Она содержится во многом, что мы видим в продовольственных магазинах, говорят эксперты. И нередко производители злоупотребляют глутаматом. Да еще не пишут Е621 на упаковках. Авторы законопроекта предлагают все продукты с этой добавкой выкладывать отдельно от других, на специальных полках.
"В конечном счете, как представляется, снижение потребления таких продуктов вынудит производителя отказаться от широкомасштабного использования Е621, что сделает нашу нацию более здоровой", - указывают авторы документа в пояснительной записке. Само вещество, с точки зрения химии, правильно называется так: "натриевая соль глутаминовой кислоты". Традиционные продукты, где оно применяется в качестве добавки, - это различные приправы, лапша и пюре быстрого приготовления и всевозможные салаты на корейский манер.
В последнее десятилетие производители приноровились класть эту добавку куда вздумается: от снеков вроде чипсов или сухариков до колбас, сосисок, соусов, всевозможных полуфабрикатов и так далее. Нашелся он и в крабовых палочках, рассказывает руководитель экспертного направления НП "Росконтроль" Андрей Мосов.
По его словам, определить наличие глутамата в продукте бывает непросто. "Сказать, добавлена ли и в каком количестве глутаминовая кислота в продукт, точно нельзя - именно из-за ее природного содержания почти во всех продуктах. Но если в продукте ее больше, чем содержится во всем сырье, из которого он изготовлен, то можно сделать вывод, что, скорее всего, производитель использовал глутамат в качестве пищевой добавки", - рассказал он "РГ".
Продукты с глутаматом натрия предлагают выкладывать в магазинах отдельно от других, где его нет
Глутамат добавляют в продукты со сложным составом, особенно содержащие суррогатные компоненты, которыми заменяют мясо, например, коллаген, растительную клетчатку, говорит Мосов. Это придает им вкус мяса. "Нет статистики по содержанию глутамата в продуктах, - отмечает эксперт "РГ". Многие производители могут вообще не указывать в составе своих продуктов факт наличия глутамата, замечает врач-диетолог Елена Соломатина.
"Однако регулярное потребление Е 621 особенно нежелательно для детей. Добавка может вызвать у них перевозбуждение, трудности с засыпанием, гиперактивность и так далее. Также у людей из-за глутамата притупляются вкусовые рецепторы. Обычная еда начинает казаться безвкусной, пресной. Могут начаться проблемы с лишним весом. В этом отношении было бы лучше контролировать себя и стараться покупать продукты без этой добавки", - говорит Соломатина.
"Для большинства из нас дополнительный натрий несет дополнительный риск развития гипертонии и связанных с ней болезней сердца и сосудов, - напоминает Андрей Мосов. - В продуктах, в которые добавляют глутамат, обычно и так много поваренной соли".
Сейчас в магазинах нет практики выделять продукты с определенным компонентом в отдельные секции. Обычно полки в сетевых магазинах распределяются по принципу оборачиваемости: чем популярнее товар, тем лучше у него место, рассказывает исполнительный директор АКОРТ Андрей Карпов. Ведь для магазина самое важное - насколько быстро полка высвобождается для новой партии. От этого зависит прибыль магазина.
"Прежде чем допустить товар на полку, изучается его доля на рынке, - говорит эксперт. - Продукт, который уже востребован у потребителя, попадает на полку прежде всего". Дальше начинают действовать маркетинговые решения. Даже крупный производитель может выходить на рынок с новым брендом, который не будет автоматически пользоваться популярностью. Поэтому компания доплачивает магазину за то, чтобы тот, например, выставил паллет с товаром прямо на проходе или выложил его вдоль очереди к кассе.
"На российском рынке есть около 4-5 миллионов наименований товаров. На полках самых крупных магазинов есть место для 40-50 тысяч позиций. Так что определенная конкуренция за полку между товарами есть", - указывает Карпов. По его словам, шанс, что подобные нововведения отобьют желание у производителей использовать усилитель вкуса, есть. Если товары с ним не будут продаваться, магазины откажутся их поставлять.
С выделением полок под продукты, содержащие глутамат, проблем не будет, говорит представитель торговых сетей. Если законодатель примет такое решение - крупные магазины найдут способ его исполнить.
А вот у мелких будут проблемы, указывает Елена Соломатина. "Вряд ли в сельском магазине, где один продавец, который не особо может понять, что там написано про состав продукта, есть возможность отдельно выкладывать продукты с добавкой", - считает она. По мнению эксперта, больше смысла имеет заставить производителей и импортеров маркировать такие товары.
Автор нынешнего законопроекта уже выступал и с этой идеей. Но Россия теперь не может сама определять требование к маркировке продукции на своей территории - это право отдано законодателям Таможенного союза. Так что пока подобные инициативы откладываются: их нужно согласовывать с Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией.
Он поставляется в 19-дюймовом корпусе для установки в стойку, обеспечивает централизованное сетевое распределение и увеличенную плотность портов.
МИЛУОКИ, 28 октября 2015 г. — Компания Rockwell Automation расширяет свою линейку отраслевых Ethernet-коммутаторов с новым отраслевым распределительным коммутатором Allen-Bradley Stratix 5410. Коммутатор Stratix 5410 оснащен четырьмя 10-гигабитными Ethernet-портами для высокоскоростного подключения к остальной сетевой архитектуре производственного объекта. Инженеры могут использовать его для различных задач в качестве коммутатора доступа второго уровня или коммутатора маршрутизации третьего уровня.
«Наша расширенная линейка Stratix предлагает IT-профессионалам и инженерам широкий выбор коммутаторов, необходимых для создания сетей с высокой готовностью, — рассказывает Марк Девоншир (Mark Devonshire), менеджер по продукции Rockwell Automation. — Распределительный коммутатор Stratix 5410 обеспечивает гибкость и производительность, позволяющие разрабатывать сетевые архитектуры завтрашнего дня».
Stratix 5410 поставляется в 19-дюймовом корпусе для установки в стойку. Конечные пользователи получают центральный распределительный узел для своей сети с увеличенной плотностью портов. Это идеальное устройство для тяжелой промышленности, где требуется высокая отказоустойчивость. Коммутатор имеет прочную конструкцию и способен выдерживать неблагоприятные условия эксплуатации.
Stratix 5410 работает на базе системы Rockwell Automation Integrated Architecture со встроенными технологиями Cisco и Premier Integration — привычными решениями для профессионалов в сфере информационных (IT) и эксплуатационных (OT) технологий. Это облегчает настройку, контроль и диагностику имеющихся сетей. Среда разработки Rockwell Software Studio 5000 позволяет инженерам использовать экранные заготовки FactoryTalk View от Rockwell Automation и подключаемые профили для упрощения мониторинга и настройки коммуникатора. Кроме того, встроенные технологии Cisco помогают оптимизировать интеграцию с сетью предприятия.
Расширенные функции безопасности включают доступ к портам в зависимости от проектов и приложений, а также настраиваемую защиту портов. В коммутаторе реализован детализированный подход к безопасности, позволяющий защитить все производство, с такими функциями, как шифрование административного трафика, аутентификация пользователей по протоколу 802.1x, списки контроля доступа (ACL) и многоуровневая парольная защита.
Депутат Госдумы от ЛДПР Антон Ищенко направил запросы главам Минфина РФ Антону Силуанову и Минэкономразвития Алексею Улюкаеву с просьбой разъяснить, насколько эффективно было вводить торговый сбор.
По его словам, в настоящее время видны несовершенства в системе уплаты налога, а некоторые предприниматели, владеющие маленькими торговыми точками, ощущают увеличение налоговой нагрузки.
Торговый сбор введен с 1 июля 2015 года. При этом от уплаты сбора освобождаются предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, вендинговая торговля, а также предприятия, оказывающие бытовые услуги. Согласно этим поправкам в Налоговый кодекс РФ, которые президент РФ подписал в декабре 2014 года, сначала вводить такой сбор можно в городах федерального значения - Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, но не ранее июля. Санкт-Петербург и Севастополь от такого сбора отказались. В других муниципальных образованиях торговый сбор может быть установлен только после принятия соответствующего закона.
"Когда принимали закон, нам в один голос все доказывали, что повышения налоговой нагрузки никакой не будет. А первые результаты показывают, что есть существенное увеличение налоговой нагрузки на предприятия и индивидуальных предпринимателей, которые арендуют торговые площади меньше 50 квадратных метров", - отмечает Ищенко.
Так, по данным депутата, предприниматель, владеющий 10 торговыми точками по три квадратных метров общей площадью 30 квадратных метров, будет платить в 10 раз больше, чем предприниматель с одним магазином в 50 квадратных метров.
"Фактически ставка торгового сбора, установленная в городе Москве от 21 тысячи до 81 тысячи рублей в квартал для малого и микробизнеса, имеющего торговые площади 1-3 квадратных метров, сопоставима или даже больше уровня прибыли, которую они имели до введения торгового сбора", - уверен парламентарий. Заниматься предпринимательством нецелесообразно при таком налогообложении, подчеркивает депутат.
Поэтому Ищенко просит разъяснить Минэкономразвития РФ свою позицию относительно сбалансированности ставок и правил уплаты торгового сбора, их соответствия текущему состоянию экономики и необходимости создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест.
Депутат попросил Минфин РФ разобраться в проблеме уплаты налога. По его словам, если предприниматель, пользующийся упрощенной системой налогообложения, зарегистрирован в Московской области и арендует торговую площадь в столице, то он должен заплатить сбор по месту торговой деятельности. "Получается, если предприниматель может зачесть сумму торгового сбора в уплату своего упрощенного налога, упрощенный налог идет в Московскую область. Если он сделает зачет, то, получается, из бюджета Московской области изымается сумма торгового сбора, которая идет в бюджет города Москвы. То есть тут перетягивание одеяла идет между Москвой и областью. Достаточно неоднозначная ситуация, потому что в Московской области торгового сбора нет, а в Москве есть", - пояснил Ищенко.
Депутат утверждает, что на прошлые запросы получил разные по содержанию ответы из Минфина. "Если исходить из последнего ответа министерства финансов, то у нас предприниматель, зарегистрированный в Москве, дважды платит налоги за осуществление своей торговой деятельности в виде упрощенного налога в московский областной бюджет и торгового сбора, который идет в бюджет города Москвы", - отмечает парламентарий.
"Неясно, является ли такое отношение следствием чрезмерной заботы о пополнении бюджета Московской области в ущерб законным интересам малого бизнеса или же это целенаправленная государственная политика, которая должна привести к последовательной миграции предпринимателей из Московской области и их перерегистрации в Москве", - говорится в обращении.
"Окончательное решение принимает правительство, потому что список утверждается постановлением правительства", - заявили в ведомстве
Минсельхоз готов рассмотреть предложение о включении консервов в список санкционной продукции, однако окончательное решение по этому поводу принимает правительство. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе министерства, комментируя предложение сенатора Сергея Лисовского включить мясные консервы в список санкционных продуктов, ввоз которых в РФ запрещен.
Первый заместитель председателя Комитета СФ РФ по аграрно-промышленной политике и природопользованию Сергей Лисовский
"К нам в Минсельхоз эта инициатива еще не поступала. При поступлении рассмотрим в установленном порядке. Окончательное решение принимает правительство, потому что список утверждается постановлением правительства", - отметил представитель ведомства.
Ранее в среду первый зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский предложил включить мясные консервы, произведенные в странах, поддержавших антироссийские санкции, в список санкционных продуктов.
По мнению сенатора, при составлении санкционных списков была допущена техническая ошибка, в результате которой мясное сырье попало в списки, а консервы не попали.
"Странная ситуация: мы запрещаем ввоз сырья из стран, которые поддержали санкции против России, в то же время разрешаем ввоз из этого сырья продуктов в РФ", - заявил он на пленарном заседании Совфеда.
По словам Лисовского, он неоднократно обращался по этому вопросу в профильные ведомства, но четкого ответа так и не получил.
В июне 2015 года предложение внести в санкционный перечень консервы (тогда речь шла о рыбной продукции - прим. ред.) поступало от Росрыболовства. Ведомство предлагало Минсельхозу и правительству РФ внести в антисанкционный список рыбные консервы, поскольку Россия уже достаточно самообеспечена консервной продукцией, при этом с импортом экзотических консервов проблем нет.
Однако в сентябре глава Росрыболовства Илья Шестаков сообщил ТАСС, что ведомство передумало включать рыбные консервы в список санкционной продукции.
Продуктовые санкции
Россия 7 августа прошлого года ввела ограничения на импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. Под запрет подпали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. Позже из-под санкций были выведены биологически активные добавки, спортивное, детское и лечебно-профилактическое питание (в том числе безлактозная продукция).
Продэмбарго было продлено на год до 6 августа 2016 года с теми же исключениями. Кроме того, список стран, в отношении которых были введены санкции, был расширен - в него включены Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.
Поправки Ирины Яровой к закону о торговле, направленные на удешевление "входа на полку", вызовут перераспределение 540 млрд руб. между торговцами и поставщиками, подсчитали эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
Снижение антимонопольного порога вызовет перетоки еще 26 млрд руб. между крупными и мелкими торговцами. Оплатить реформу не сможет ни ритейл, ни потребители — иначе вырастет инфляция. Жизнеспособным в ЦМАКПе видят только один сценарий такого передела — скоординированное снижение цен поставщиков.
ЦМАКП исследовал последствия вступления в силу поправок к закону о торговле, внесенных группой депутатов и сенаторов во главе с главой комитета по безопасности Госдумы Ириной Яровой,— проект запланирован ко второму чтению в октябре. Летом появлялась информация, что в него будет включена и норма о снижении антимонопольного порога для торговых сетей с 25% до 15% — о ней говорил тогда сенатор Сергей Лисовский, в презентации ЦМАКПа эта поправка обозначена как правительственная, но среди опубликованных ранее предложений Белого дома такого нет.
Законопроект, снижающий выплаты поставщиков торговым сетям и сроки оплаты поставленных товаров, принят в первом чтении в мае (см. "Ъ" от 20 мая и 7 сентября). Он ограничивает совокупный объем премий 3% — сейчас сети могут взимать премию до 10% стоимости поставки за объем закупки (ретробонус), поставщики говорят о 30-50% (за счет различных маркетинговых и рекламных контрактов, в том числе "навязанных"). Также проект фиксирует сокращение отсрочки по оплате поставленных товаров до 5-35 дней (сейчас — 10-45). "Крайне жесткий", по оценкам представителей розничной торговли, проект объясняли необходимостью поддержки импортозамещения упрощением доступа "на полку" отечественным производителям.
По оценке ЦМАКПа, принятие закона вызовет "перераспределение 530-540 млрд руб." — суммы, более чем вдвое превышающей прибыль и почти втрое — инвестиции ритейла в основной капитал. Перекладывание стоимости нового госрегулирования на потребителей невозможно по социальным причинам: это дало бы ускорение инфляции (на 2,6%, в том числе продовольственной на 6,7%) и падение спроса (1,5-3,2% по разным группам товаров). Но и компании розничной торговли не смогут заплатить за изменение правил игры: это сделает их рентабельность отрицательной — минус 5,2% (сейчас — плюс 3,2%) и вчетверо увеличит число банкротств. Единственный способ реализовать проект, который аналитики называют "починкой часового механизма кувалдой",— обменять перезаключение договоров поставки (оно будет стоить отрасли 10% прибыли) "на предоставление скидки к цене закупки". Однако этот вариант потребует уже от поставщиков выполнения недискриминационных правил ведения бизнеса (одинаковая скидка всем торговым сетям) — и поставит под риск банкротства наиболее активно инвестирующие компании, контролирующие 14% розницы.
Тем не менее, рассматривая такой сценарий как единственно возможный, в ЦМАКПе отмечают: при его реализации выиграют несетевые форматы торговли и мелкие торговцы (рост рентабельности вдвое — с 4,9% до 10,1% у компаний с оборотом до 1 млн руб. и с 2,9% до 6,7% — у торговцев с оборотом 1-10 млрд руб.). Федеральные (и в меньшей степени региональные) сети понесут максимальные потери (рентабельность сетей с оборотом более 1 млрд руб. упадет с 4,4% до 1,4%), снизится производительность труда, вырастут инфляционные риски.
Оценил ЦМАКП и последствия снижения антимонопольного порога с 25% до 15%. Сейчас превышение порога 15% есть у девяти торговых сетей в 12 регионах — под передел попадет 26 млрд руб. Потеряют от такого регулирования "Магнит", "О`Кей", и Х5 Retail Group (по 5 млрд руб.), "Мария РА" (4 млрд руб.), ТД "Евронорд" (2,8 млрд руб.), "Ашан" (2,5 млрд руб.) и "Дикси" (840 млн руб.), а приобретут — "Интерторг" (1,9 млрд руб.), "Лента" (1,8 млрд руб.), "Полушка" (0,9 млрд руб.) и METRO (0,8 млрд руб.), основной же выигрыш придется на мелкие компании (совокупно 16,4 млрд руб.), отмечают аналитики.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка готовит новые требования к торговле спиртным. В зоне риска — 20 тыс. розничных игроков.
В проекте готовящихся новых правил, которые Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) предлагает соблюдать владельцам складов и магазинов, торгующих алкоголем, девять пунктов. Среди прочих требований: у торговых объектов и складских помещений, которые занимают часть жилого здания, обязательно должен быть оборудован отдельный вход. Склады и торговые объекты должны быть изолированы друг от друга и от служебных, подсобных и иных помещений стенами или перегородками высотой от пола до потолка. На складах должны соблюдаться условия хранения алкогольной продукции, установленные ее изготовителем, и так далее.
Совладелец сети "0,75" Юрий Горюнов говорит, что уже сейчас перечень требований вызывает у него серьезные вопросы. "Например, одно из положений требует, чтобы склады были отапливаемыми. В случае принятия новых требований придется переоборудовать складские помещения. Сейчас мы не размещаем склады в помещениях с отоплением, чтобы не было проблем с температурой хранения", — говорит бизнесмен.
Новые правила коснутся в основном малого бизнеса, и их нарушение позволит проверяющим органам лишать магазины права торговать крепкими напитками. "Соблюсти требования к температуре хранения продукции будет почти невозможно. Различные виды алкоголя соседствуют в единственном складском помещении — другого у малого бизнеса попросту нет", — замечает президент центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА" Вадим Дробиз. По его оценке, продажи алкогольной продукции в магазинах формата у дома составляют до 30% от ежемесячного оборота, у сетей регионального значения — до 20%. Если их лишить права продавать алкоголь из–за нарушения трудновыполнимых правил, для большинства торговых объектов это станет невосполнимым уроном. В Петербурге в зоне риска могут оказаться свыше 20 тыс. розничных продавцов алкоголя.
Сейчас новые правила проходят общественное обсуждение. К 1 декабря должны стать известны его итоги. Эксперты полагают, что изменения могут вступить в силу уже в 2016 году. Вадим Дробиз объясняет: "Очередные нововведения отражают политику государства, которое поставило своей задачей к 2018 году вдвое сократить в стране число торговых точек, продающих крепкий алкоголь: с 240 тыс. до 120 тыс.".
"Для крупных игроков подстроиться под требования не составит труда, а вот для малых это потребует дополнительных инвестиций в сотни тысяч рублей", — говорит Илья Пинский, зампредседателя ассоциации торговых предприятий "СОЮЗ". Он подчеркивает, что для регулирования деятельности продавцов алкоголя уже есть требования по товарному соседству, СЭС, пожарной безопасности, требования к хранению товара и т. п.
Владислав Жижкун, директор ООО "Парамед" и владелец розничных магазинов, считает, что инициатива регулятора — это очередная попытка задавить бизнес десятками избыточных требований, которые постоянно появляются по инициативе госструктур. "Малые компании в будущем году будут обязаны учитывать каждую проданную бутылку. Якобы это остановит нелегальные продажи. Но предоставлять сведения о контрафакте зарабатывающие на этом люди в любом случае не станут", — возмущается он.
Уже сейчас вы можете получить электронный билет для бесплатного посещения выставки.
На 14-й Международной выставке оборудования и технологий для животноводства, молочного и мясного производств, которая состоится 1-4 марта в МВЦ «Крокус Экспо», вы сможете ознакомиться с новинками рынка, провести встречи с партнёрами и заключить контракты с поставщиками. В рамках выставки пройдёт обширная деловая программа, посетив мероприятия которой вы сможете узнать о новостях отрасли и услышать мнение ведущих специалистов о самых актуальных вопросах отрасли.
Ждём вас на выставке «Молочная и мясная индустрия»!
В феврале текущего года Пензенская область отметила 75-летие, в этом же году расположенный в Бессоновском районе Александровский спиртзавод №14 перешагнул 120-летний рубеж, встретив очередной юбилей как одно из самых современных и эффективных предприятий отрасли.
История завода берёт своё начало в 1895 году с винокурни, организованной в селе Грабово (в XIX веке это местечко носило название Грабовка) потомком старинного дворянского рода Александром Михайловичем Устиновым. Поначалу это было небольшое предприятие, однако буквально в считанные годы благодаря рачительному управлению завод стал первым в губернии по производству пищевого спирта. Интересно, что на этой винокурне трудился, а позже обосновался в Пензе и открыл собственное винодельческое производство Эмиль Мейерхольд – отец знаменитого театрального реформатора Всеволода Мейерхольда.
Дело Устиновых спорилось вплоть до прихода Советской власти. В тяжёлые годы становления нового государства наступил некоторый спад, но уже в 1922 году винокурню снова ввели в строй, а затем и реконструировали, расширив помещения и запустив современные тому времени производственные мощности.
Во время Великой Отечественной войны завод работал в полную силу, поставляя фронту спирт-сырец, большая доля которого шла на нужды военной медицины, а также авиации (им протирали стёкла и фонари техники, чтобы поверхности не обледеневали на морозе).
Славные традиции прошлого продолжились и в наше время. В 2006 году были введены новейшие линии брагоректификации, что позволило нарастить выпуск спирта до трёх тысяч декалитров в сутки (или 90 000 ежемесячно). И этот объём благодаря высочайшему качеству продукции сегодня полностью востребован, более того, в настоящее время на территории завода ведётся строительство новых производственных мощностей, которые в ближайшем будущем позволят удвоить поставки на рынок.
Площадь завода занимает 8 гектаров, нынешний размах предприятия – это двадцать строений, часть которых отведена под железные башни анаэробных реакторов — здесь происходит очистка сточных вод, напротив расположены производственные цеха. Ежедневно завод потребляет 100 тонн зерна (в стандартном крытом ж/д вагоне, предназначенном для транспортировки, помещается «всего» 60 тонн). Из этого гигантского объёма вырабатывается не только спирт, но и сопутствующие (и востребованные на рынке!) компоненты, а именно сухая барда, углекислота и сивушные масла.
Если пересчитать на 1 литр выработанного спирта, то в качестве «отходов» остаётся порядка 13 литров барды, то есть всего за сутки завод производит 390 тонн жидкого побочного продукта, который для Александровского завода №14 (после соответствующей переработки в сухой компонент) стал дополнительным источником дохода. Ещё одно сопутствующее технологическому циклу соединение — углекислота, которую на этом заводе производят порядка 6 тонн в сутки (или около 180 тонн оксида углерода IV ежемесячно). Этот газ широко применяется в современной промышленности не только при производстве газированных напитков, но и для получения сухого льда (твёрдый диоксид углерода), для замораживания и охлаждения продуктов, для осушения литейных форм, для пожаротушения и т.п. Качество углекислоты, поставляемой Александровским спиртзаводом №14, соответствует всем требованиям ГОСТа 8050-85, что определяет высокий спрос на эту продукцию. Углекислота отгружается либо в баллоны, либо в специализированные цистерны, и это гарантирует высокую чистоту поставляемого материала.
Новое время требует от предприятий осмысленного подхода к собственной деятельности, и такой пример с успехом демонстрирует Александровский спиртзавод №14. Уделяя самое пристальное внимание качеству, предприятие сумело извлечь прибыль не только из своего основного продукта — спирта, но также и из побочных компонентов производства. Именно такой подход позволил заводу с уверенностью шагнуть из XIX в XXI век.
Согласно проекту закона, нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 700 тысяч до 1 миллиона рублей.
Минсельхоз РФ предлагает ввести административный штраф для компаний-производителей и продавцов продуктов питания за нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к продуктам, в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей, а за повторные такие нарушения — в 6-8 миллионов рублей, следует из проекта федерального закона на портале regulation.gov.ru.
В сентябре министерство сообщило о начале разработке этого законопроекта, однако сам текст тогда опубликован не был. Изменения предлагается внести в закон о качестве и безопасности пищевых продуктов, а также в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Публичное обсуждение проекта продлится до 19 ноября, предполагаемый срок вступления изменений в силу — июнь 2016 года.
"В настоящее время участились случаи неисполнения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к продуктам питания, что вызвало снижение безопасности соответствующей продукции", — отмечается в пояснительной записке.
По данным статистики, которые приводятся в пояснительной записке, количество проверок Россельхознадзора в рамках государственного ветеринарного контроля в 2015 году увеличилось вдвое по сравнению с 2014 годом — до 1244, а сумма наложенных штрафов — почти втрое, до 21,206 миллиона рублей.? А Росалкогольрегулирование только за первое полугодие текущего года составило 143 протокола по привлечению к административной ответственности против 54 за весь 2014 год.
Предлагаемые изменения
Сейчас в КоАП существует статья, предусматривающая ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), а также продавцом товара требований технических регламентов в целом. Если компания-изготовитель или продавец нарушила техрегламент в отношении товара, за это полагается штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей.
Если нарушение требований повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан или создало угрозу этого — штраф для компаний полагается в размере от 300 до 600 тысяч рублей с возможной конфискацией товара, а при повторном таком нарушении — штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией товара, либо приостановление деятельности на срок до 90 дней с конфискацией.
Однако Минсельхоз хочет ввести в КоАП специальную статью, вводящую ответственность за нарушение изготовителями и продавцами требований техрегламентов в отношении именно пищевой продукции. Отдельно предлагается штрафовать за нарушение требований техрегламентов, предъявляемых к маркировке продуктов.
Кроме того, Минсельхоз намерен установить безальтернативное уничтожение изъятых или конфискованных некачественных и опасных пищевых продуктов. В настоящее время предусмотрена возможность их утилизации. Уничтожаться будут и быстро портящиеся продукты, хотя сейчас допускается их реализация.
Конфискация товаров — а в ряде случаев, оборудования или иных предметов, использованных для производства продуктов — также может стать безальтернативной.
Сколько придется заплатить
Согласно проекту закона, нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции и связанным с этими требованиями процессов производства, хранения, реализации или выпуск в обращение продуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц — от 700 тысяч до 1 миллиона рублей.
За нарушение требований техрегламентов, предъявляемых к маркировке пищевой продукции, предлагается наказывать серьезнее. В этом случае Минсельхоз хочет ввести штраф для граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, для компаний — от 1,5 до 2 миллионов рублей. Оба вида нарушений предполагают конфискацию товаров.
Наказание ужесточается, если и в первом, и во втором случае нарушение требований привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений или создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью. В этом случае граждане могут быть оштрафованы на сумму от 20 до 40 тысяч рублей, должностные лица — от 200 до 400 тысяч рублей.
Для компаний предусматривается наказание в виде штрафа от 3 до 4 миллионов рублей либо приостановка работы на срок до 90 дней. Во всех случаях предусматривается конфискация не только продуктов, но и оборудования или других предметов, использованных для производства пищевой продукции.
При повторном нарушении всех трех видов правонарушений граждане могут быть оштрафованы на 40-80 тысяч рублей, должностные лица — на 400-800 тысяч рублей. Юридические лица будут оштрафованы на 6-8 миллионов рублей, или же их работа будет приостановлена на срок до 90 суток. Конфискация продуктов и оборудования для его производства также предусматривается в каждом случае.
"За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица", — указывается в проекте.
Петербургские депутаты предлагают запретить торговых сетям наценку на продукты более 15% и обязать их продавать не менее 50% российских товаров. Эксперты считают, что в случае принятия эта законодательная инициатива может убить розничную торговлю.
Петербургские депутаты Юрий Гатчин и Ирина Иванова (оба из КПРФ) выступили с федеральной законодательной инициативой и внесли на рассмотрение Законодательного собрания поправки в закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ". Для торговых сетей с оборотом более 50 млн рублей в год они предлагают ограничить размер торговой наценки — не более 15% от отпускной цены производителя на "продовольственные товары первой необходимости". Перечень таких продуктов был уставлен правительством РФ в 2010 году, в него входят более 20 позиций. Среди них сахар, соль, хлеб, чай, яйца, крупы, масло, картофель и пр.
Кроме того, депутаты предлагают обязать ретейлеров выставлять на продажу не менее 50% продуктов, произведенных в России, "по каждому виду таких товаров, представленных в торговой сети". В пояснительной записке к проекту авторы пишут, что хотят создать условия для импортозамещения продовольственных товаров.
"Количество сетей с годовым оборотом более 50 млн рублей — более 1 тыс. в сегменте продовольственных товаров и более 2 тыс. — в сегменте непродовольственных, — подсчитал генеральный директор "INFOLine-Аналитика" Михаил Бурмистров. — Средний уровень наценки, по данным Росстата, составляет не менее 26%, а для крупных сетей FMCG характерны наценки от 30 до 40%. При этом чистая прибыль крупнейших ретейлеров не превышает 4-5%. Таким образом, ограничение наценки 15% не имеет никакого разумного объяснения, так как полностью убьет розничную торговлю". В крупных торговых сетях традиционно отказались комментировать законодательную инициативу до ее принятия парламентом.
Похоже, что эту идею Гатчин и Иванова позаимствовали у депутата Госдумы Олега Нилова ("Справедливая Россия"). Он внес на рассмотрение Госдумы свой законопроект о 50% квоте на полках магазинов для российских продуктов в декабре 2014 года. Однако до сих пор документ не был рассмотрен даже в первом чтении. Менее радикальное предложение о доле в 30% для продукции местных производителей на полках сетевых магазинов, которое продвигал председатель комитета по промышленной политике Петербурга Максим Мейксин, не было поддержано на федеральном уровне.
По экспертным оценкам, ассортимент магазинов "у дома" насчитывает 3-4 тыс. позиций, супермаркетов — более 10 тыс. позиций, гипермаркетов — до 25 тыс. наименований товаров. Очевидно, что найти российских поставщиков по каждой из них будет довольно проблематично. Стоит отметить, что популистские поправки к закону о торговле предлагают регулярно. Так, своей очереди на рассмотрение в Госдуме дожидается еще одна инициатива петербургских депутатов — о выплате компенсаций поставщикам в размере 50% от стоимости скоропортящихся продуктов, которые ретейлеры не сумели продать в срок.
Весной этого года в первом чтении были приняты поправки депутата Ирины Яровой ("Единая Россия"). Она предложила ограничить совокупный объем премий до 3%. Сейчас сети могут взимать премию до 10% стоимости поставки за объем закупки (так называемые "ретробонусы"). Кроме того, сокращается срок оплаты поставок торговыми сетями с 10 до 5 дней для продуктов со сроком годности менее 10 дней; с 30 до 20 дней — для продуктов со сроком годности от 10 до 30 дней; с 45 до 35 дней — для продуктов со сроком годности свыше 30 дней и для алкоголя российского производства. Специалисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) подсчитали, что принятие закона вызовет перераспределение 530-540 млрд рублей между поставщиками и ретейлерами. Перекладывание стоимости нового госрегулирования на потребителей может привести к росту инфляции (на 2,6%, в том числе продовольственной на 6,7%) и падение спроса (1,5-3,2% по разным группам товаров). Нововведения могут негативно сказаться на рентабельности торговых сетей — минус 5,2% — и в 4 раза увеличит число банкротств на этом рынке. Ожидается, что второе чтение этого законопроекта в Госдуме состоится в течение месяца.
Выручка торговых сетей за 2014 год, млрд рублей (без НДС), по данным INFOline
На Всемирной универсальной выставке “ЭКСПО-2015” в Милане центр кулинарных стартапов Mabius объявил о начале международной экспансии своего проекта Используя успешный опыт московского проекта планируется открыть два центра в Европе и один в Китае.
Главная выставка международных достижений во области еды “ЭКСПО-2015” в Милане, тема которой в этот раз “Питание для планеты. Энергия для жизни”, - работает последнюю неделю. Сейчас в каждый павильон многочасовые очереди, поэтому на дегустацию Mabius в Павильон Россия 22 октября смогли попасть только те, кто занял очередь за два-три часа до мероприятия.
В Милан приехали представители трех проектов Mabius: Андрей Рывкин (соусы и крабовые консервы United Kitchen), Марианна Орлинкова (компания «Наши каши») и Валерия Опанасюк (наборы для домашнего изготовления сыра CheeseBox). "В России мы обычно ходили за сыром в магазин. И мы любим итальянский и французский сыр. Но теперь, из-за санкций, в российских магазинах его нет, - начал дегустацию шеф-повар United Kitchen и одновременно директор Mabius Андрей Рывкин. – Но мы учимся его делать дома. Многие виды сыра можно делать самостоятельно, благодаря наборам CheeseBox». Автор проекта CheeseBox Валерия Опанасюк продолжила, показав небольшую коробку: "Вот такой набор с ферментом, простая инструкция и хорошее фермерское молоко - и можно делать прекрасный сыр дома". Люди с голодными глазами, как будто это их в Италии не кормят сыром, периодически начинали нетерпеливо хлопать. "Сыр - прервал аплодисменты Рывкин, - мы предлагаем есть с тыквой и крабом из Баренцева моря. Вы знаете такого краба? Вот, познакомьтесь" - и показал большую розовую клешню. Люди, похоже, в первый раз видели краба из Баренцева моря, очень к нему тянулись и верили на слово Андрею, который обещал им этого краба в виде консервов United Kitchen в магазинах России - и если они, итальянцы, захотят, то и в их итальянских магазинах уже через какой-то год.
Андрей рассказал, что это поможет ему как предпринимателю сделать в рекордные сроки центр Mabius. Начиная от помощи с бизнес-планом и заканчивая стартовыми инвестициями и выходом на российский и азиатский рынки сбыта. Всего в ближайший год Mabius собирается вложить $14 млн и готов вывести на рынок около 50 новых продуктов совместно с российскими гастро-предпринимателями. Трое из которых как раз приехали в Милан. Руки людей, которые смогли поместиться у открытой кухни, тянулись за тарелочками с сыром и крабом, а потом - и пшенной кашей с тыквой от проекта "Наши каши". "Каши - это сытная, здоровая, недорогая еда, которая может быть очень вкусной. Уж если нам есть чем похвастаться в русской кухне в ее современном виде, так это кашами с разными добавками вроде нашей пшенки на сливках с тыквой, кардамоном и бадьяном", - говорила шеф-повар «Наши каши» Марианна Орлинкова, раскладывая дымящуюся пшенную кашу по тарелкам.
«Своим участием в Expo Milano 2015 мы заявляем о своих международных планах. – с радостью наблюдая выражение лиц дегустирующих, продолжал Андрей Рывкин. - В течение ближайших трех лет планируется открыть еще несколько центров Mabius: к московскому присоединится по одному в Риге, Лондоне и Шэньжене. Идея синергии международной сети такова: если Россия – это сырье, идеи и человеческий капитал, то Европа – это маркетинг и пищевые технологии, а Азия – ключевые рынки сбыта продуктов. Используя опыт московского Mabius, до 2018 года планируется открыть еще три центра в Лондоне, Риге и Шэньчжене, общий объем инвестиций в международное масштабирование – более $30 млн».
Рывкин также подчеркнул, что в Mabius готовы работать с итальянскими проектами и помогать им с выходом на российский и азиатские рынки. «В эпоху санкций в Россию нельзя привезти, например, бурату. Но можно привезти технологию ее изготовления, и использовать российское молоко. Понятно, что это лучше делать вместе с российским партнером, который готов обеспечить доступ к 90 тыс точкам продаж в России. В то же время, к примеру, бурату в Азии могут и не понять, а если сделать ее адаптацию к их вкусу – продукт может стать хитом».
К вопросу о новых хитах – похоже, три проекта, которые Mabius показал на «ЭКСПО-2015» вполне имеют потенциал ими стать. Более двухсот участников дегустации подобно саранче смели все, что было. От краба остались только презентационные клешни. "Kasha - bellissima" – такие реплики были слышны в толпе. - "Better than borshch".
Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность постановления управления Роспотребнадзора по Нижегородской области о штрафе ЗАО «Тандер» (магазины «Магнит») за продажу сигарет в магазине, расположенном в непосредственной близости к детскому саду, говорится в постановлении суда.
Апелляционный суд оставил без изменения решение арбитражного суда Нижегородской области от 20 июля, который отказал в иске «Тандера» о незаконности штрафа.
По информации управления Роспотребнадзора, ранее поступило обращение о продаже сигаретной продукции в магазине «Магнит», расположенном в непосредственной близости к детскому саду. Сотрудники управления установили, что расстояние от магазина до детского сада составляет только 20 метров, при установленном законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрете на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров.
Управление приняло постановление о привлечении «Тандера» к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
«Тандер» обжаловал постановление Роспотребнадзора в суде. По мнению заявителя, факт оказания образовательных услуг муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад N467», рядом с которым находится магазин истца, не доказан. Также ЗАО считает, что административным органом были допущены нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, поскольку заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Урожай риса, собранный РФ в 2015 г, достигнет рекордных 1105 тысяч тонн, что на 5,4% больше, чем в 2014 году сообщают эксперты портала ООО "ПроЗерно".
Лидером по урожаю рисовой культуры является Краснодарский край, где в этом году было получено 872 тонны злака.
В сравнении с прошлогодними показателями объемы урожая гречихи выросли в 2015 г на 24,3% - до 823 тысяч тонн, объемы проса - на 23,4%, до 608 тысяч тонн. Лидером по производству проса в 2015 г стали Ростовская, Саратовская и Волгоградская области, собравшие по 148 тысяч тонн, 125 тысяч тонн и 90 тыс тонн соответственно.
Поступление нового крупяного урожая на российский рынок отразилось на динамике производства, отмечает портал. Так, в сентябре выпуск гречневой крупы превысил августовский показатель в 2,25 раза, а показатель сентября прошлого года - на 15,8%.
На этой неделе, после затяжного ценового спада, происходившего с конца сентября, цены на свинину стремительно рванули вверх.
В ЦФО беконная свинина подорожала на 17 рублей, а свинина второй категории – на 19 рублей.
Резко подорожали и живые свиньи. Цена первой категории выросла на 15 рублей, животные второй категории по сравнению с прошлой неделей стоят на 17 рублей больше.
Только на Урале и Северо-Западе России цена на свиней продолжает снижаться, а вот свиные полутуши начали дорожать и здесь.
В этом году выставка приобрела особое значение – в условиях необходимости замещения импортной продукции путём наращивания собственного производства продуктов питания, обмена передовыми технологиями и использования потенциала внешних рынков WorldFood Moscow стала деловой площадкой для демонстрации широкого ассортимента продуктов питания и обмена опытом крупнейших российских и мировых производителей. В выставке приняли участие 1522 компании из 62 стран мира, 37 стран были представлены национальными группами. Порядка половины участников выставки составили российские компании. Общая площадь выставки превысила 54 600 кв.метров. За 4 дня работы WorldFood Moscow посетили 30 981 человек, что на 3% больше, чем в прошлом году.
Выставку посетили руководители профильных министерств и ведомств, главы зарубежных дипломатических миссий, руководители отраслевых ассоциаций. В день открытия выставку осмотрели заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергей Левин, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по аграрным вопросам Сергей Доронин, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Алексей Алексеенко, председатель Совета Ассоциации отраслевых Союзов АССАГРОС Виктор Семёнов. С экспозицией ознакомились первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовол
Наиболее крупные национальные группы представили Китай, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Бразилия, Аргентина, Марокко, из европейский стран – Италия.
К традиционно представительной национальной группе Китая в этом году добавилась впечатляющая коллективная экспозиция провинции Шаньси. Делегация предпринимателей из этой провинции на выставке была объединена под эгидой Торговой палаты Провинции Шаньси КНР. Помимо широкого ассортимента сельскохозяйстве
Коллективная экспозиция Марокко была представлена на выставке 26 компаниями, 20 из которых -экспортеры фруктов и овощей, а 6 - экспортёры рыбы и морепродуктов. 60% экспорта из Марокко в Россию составляют цитрусовые, помидоры, сезонные овощи и морепродукты.
Национальная группа Италии в этом году стала самой большой коллективной экспозицией среди европейских стран и объединила 26 компаний. Участники представили широкую линейку продукции – пасту, оливковое масло, бальзамический уксус, консервированные овощи и фрукты, выпечку и кондитерские изделия, вина и многое другое. В рамках участия итальянских производителей были проведены 10 дегустаций для импортёров, дистрибьюторов, рестораторов и других специалистов отрасли, а итальянские шеф-повара ежедневно проводили кулинарное шоу с использованием итальянских продуктов.
Экспозиция коллективного стенда Республики Корея объединила 24 перспективные компании, отобранные правительством Республики Корея в единой концепции «Полезные корейские продукты питания для семьи». Целью участия корейских компаний в выставке стало не только ознакомить российский рынок с корейскими национальными блюдами, но и с широкой номенклатурой других корейских продуктов.
Деловая программа
Деловая программа выставки WorldFood Moscow по традиции была до предела насыщена событиями.
Процессы перераспределени
В рамках выставки WorldFood Moscow состоялся ежегодный независимый дегустационный конкурс «Продукт года», который проводится в соответствии с общими требованиями качества и безопасности к продовольственно
Выставку освещали более 70 российских и зарубежных средств массовой информации – телеканалы Россия 24, РБК, ТВЦ, НТВ, ОТР, Рен-ТВ, Агро-ТВ, RTVi, Associated Press, Voice of America, ОНТ Беларусь, деловые и отраслевые издания. В рамках выставки WorldFood Moscow для журналистов был проведён пресс-тур, в ходе которого представители прессы посетили стенды Бразилии, Кореи, Марокко, Италии, Польши и российских компаний «Эколь» и «Просто Молоко», на вопросы прессы ответили руководители зарубежных делегаций и топ-менеджеры российских компаний.
В 2016 году выставка WorldFood Moscow будет юбилейной – в 25-й раз она состоится с 12 по 15 сентября в ЦВК «Экспоцентр».
