-
01.07.2015 15:26:54Россияне ходят в дискаунтеры и супермаркеты 10 раз в месяц
-
01.07.2015 15:25:15ГОСТ на этическое поведение работников розничной торговли будет внедрен в РФ в 2016 году
-
01.07.2015 11:34:55714 тонн риса реализовано без оценки соответствия продукции требованиям безопасности
-
01.07.2015 11:19:30О незаконном обороте свинины в магазине в Тахтамукайском районе
-
01.07.2015 11:17:13О запрете использования на территории России зараженного картофеля из Нидерландов
-
01.07.2015 10:31:21На Кубани собрали первые полмиллиона тонн зерна
-
30.06.2015 15:26:21Минсельхоз ожидает двукратного снижения импорта винограда к 2020 г
-
30.06.2015 15:25:14Депутаты предлагают ограничить продовольственную розницу в развитии
-
30.06.2015 12:56:27Специалисты рисоперерабатывающих предприятий Кубани ознакомились с последними достижениями в области переработки риса
-
29.06.2015 15:05:04О новых очагах АЧС среди домашних свиней на территории ЕС
-
29.06.2015 15:04:13Продукты питания оказались заражены китайской зерновкой
-
29.06.2015 15:03:35О нарушениях фитосанитарного законодательства в деятельности сельскохозяйственного предприятия в Курганинском районе
-
29.06.2015 15:02:56О выступлении представителя Управления на курсах повышения квалификации для работников рисоперерабатывающих предприятий
-
29.06.2015 15:02:08Нарушения при выращивании рыбы устранены: грунт, вода и рыба исследованы
-
29.06.2015 15:00:15Круглосуточные магазины могут вернуться в жилые дома
-
29.06.2015 14:59:32Российская свинина становится все дороже и дороже, но это временно
-
29.06.2015 14:58:23"Пальмовое масло, которое присутствует в России, нельзя назвать безопасным"
-
29.06.2015 14:57:43"Если алкоголь выведут из продуктовых магазинов, выпадающие доходы надо будет чем-то компенсировать"
-
29.06.2015 14:56:41Роспотребнадзор на 60% увеличил отзывы продуктов из магазинов
-
29.06.2015 14:55:54Новый законопроект о кассовой технике ужесточает контроль даже для тех, кто ранее не был обязан работать с ККТ
- За первые шесть месяцев 2015 года россияне увеличили траты на продукты и участили свои походы по магазинам. В среднем 39% жителей страны тратят большую часть денег на продукты питания и повседневного спроса. При этом ежемесячно за покупками потребители ходят не менее 10 раз. К такому выводу пришли аналитики компании Nielsen, опросив жителей шести городов-миллионников в рамках исследования Nielsen Shopper Trends. В 2014 году о том, что практически все средства тратят на продукты и товары повседневного спроса, заявляли 33% россиян, а частота посещения продуктовых магазинов ограничивалась восемью закупками в месяц.
Сегодня жители Екатеринбурга, Новосибирска и Москвы тратят на продовольствие от 39 до 69% семейного бюджета в супермаркетах. В супермаркетах Ростова-на-Дону, Нижнего Новгорода и Санкт-Петербурга потребители тратят на продукты от 17 до 34% своих средств.
Что касается формата гипермаркетов, то здесь жители Москвы, Санкт-Петербурга Новосибирска и Ростова-на-Дону оставляют от 31 до 47% своих доходов. Гораздо меньше тратят в гипермаркетах жители Екатеринбурга и Нижнего Новгорода — лишь 15–19% своих средств.
Самые крупные траты в дискаунтерах совершают жители Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода и Ростова-на-Дону — от 29 до 30% бюджета. В Москве, Новосибирске и Екатеринбурге в дискаунтерах оставляют от 5 до 21% доходов.
Как отмечается в исследовании Nielsen, основной задачей похода в магазин остается ежедневная покупка продуктов: 31% россиян в рамках последнего посещения магазина приобретали продукты именно на 2–3 дня. Большие закупки не стали менее популярны, но «дозакупка» между ними теперь встречается реже: к ней прибегают 22% респондентов по сравнению с 25% годом ранее. Выросла доля россиян, которые ходят лишь за остро необходимыми товарами, — с 10 до 13%. В семьях с наиболее низким доходом (до 30 тыс. рублей в месяц на семью) количество больших единовременных закупок сократилось в пользу ежедневных визитов в торговые точки.
— Ходить в магазин чаще, ограничиваясь приобретением необходимых продуктов, — распространенная стратегия экономии. Тот факт, что ходить чаще стали в супермаркеты, свидетельствует о важности ассортимента для российского покупателя: он скорее предпочтет смотреть на слегка повышенный ценник, чем на однообразные полки, ведь он привык к разнообразию и не хочет отказывать себе в выборе, — рассказала «Известиям» Илона Лепп, коммерческий директор Nielsen в России.
Исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли, объединяющей крупнейшие торговые сети страны (АКОРТ), Андрей Карпов подтверждает, что при общем спаде оборота розничной торговли на 7–8% в текущем году — оборот розничных продуктовых сетей не падает. По мнению Карпова, в кризис сетям даже удалось перетянуть к себе клиентов, которые прежде предпочитали магазины несетевой розницы и рынки. Эксперт уверяет, что это произошло из-за долгого сдерживания сетевиками роста цен на продукты питания. По его данным, разница в ценах в сетевых и несетевых магазинах составляла в начале года 50%. Что касается увеличения частоты походов за покупками, то здесь Карпов убежден, что этому способствуют системы акций в различных магазинах.
— Потребители экономят и целенаправленно подбирают акции на те или иные товары, возможно, даже в разных торговых точках своего города или района, — считает Карпов.
Председатель Центрального союза потребительских обществ РФ (Центросоюз) Евгений Кузнецов в беседе с «Известиями» отметил, что растущая в семейных бюджетах доля затрат на продукты не является показателем стабилизации экономического положения потребителей.
— Не думаю, что россияне стали больше есть, это цены выросли, возросла стоимость продуктовой корзины. Увеличение количества посещений магазинов также отчасти связано с тем, что людям сложно привыкнуть психологически к новым условиям. Если раньше набора продуктов на 1 тыс. рублей, например, хватало на 3 дня, то теперь не хватает и приходится покупать их дополнительно. А привычка тратить за один раз именно эту сумму осталась, — говорит Кузнецов. Также, по его мнению, из желания сэкономить некоторые покупатели берут меньший объем товаров, и это тоже приводит к более частым походам в магазин.
Глава АКОРТ Андрей Карпов заверил, что сейчас у сетевой продуктовой розницы нет оснований для сдерживания цен. По его словам, естественное снижение на всю продуктовую группу товаров будет идти до начала осени и составит 5–10% к сентябрю. Однако к прошлогодним ценам на полках вернуться не удастся.
По данным Росстата, минимальный набор продуктов в России в мае 2014 года стоил 3235 рублей. В мае 2015 года минимальный набор продуктов питания стоит уже 3824 рубля.
- Новый ГОСТ "Услуги населению, номенклатура показателей качества", в котором определено этическое поведение работников торговли, будет внедрен в РФ с 2016 года, сообщила корр. ТАСС руководитель уральского управления Росстандарта Светлана Михеева.
"С 1 января 2016 года в России вводится новый ГОСТ, в котором прописано, как должен вести себя продавец магазина в общении с покупателем. Также в нем будет указаны требования к образованию работников магазинов и торговых сетей. Этот ГОСТ основан на международных правилах торговли", - сказала Михеева.
Она отметила, что у владельцев магазинов и торговых сетей еще есть больше полугода, чтобы обучить своих сотрудников правильному этическому поведению.
"Проблем с подготовкой кадров в соответствии с новым ГОСТом у нас возникнуть не должно. В частности, на Урале есть ряд учебных заведений, которые готовят грамотных специалистов для розничной торговли. Что касается предпринимателей, то с 2016 году им предстоит пересмотреть свою кадровую политику. Новый ГОСТ, уверена, поможет им набирать толковых специалистов на работу. С введением нового ГОСТА конфликтов между продавцом и покупателем должно уменьшится", - подчеркнула Михеева.
ЧП в магазине, послужившее причиной разработки ГОСТов
В феврале Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), объединяющая 37 крупнейших торговых сетей в РФ, объявила о начале работы над созданием этического кодекса общения с клиентами. Такое решение было принято после резонансного случая со смертью пенсионерки, которую задержали по подозрению в краже из магазина "Магнит". В кодекс в числе прочих войдут правила и рекомендации для сотрудников магазинов, которые не могут разрешить конфликтную ситуацию с потребителем.
В качестве примера эффективной работы таких соглашений можно привести кодекс добросовестных практик, который в 2012 году поддержали торговые сети и поставщики для честного взаимодействия друг с другом и обеспечения клиентов качественными потребительскими товарами.
Инцидент с блокадницей Раузой Галимовой, вызвавший общественный резонанс, произошел 3 февраля в Санкт-Петербурге. Женщину доставили в отдел полиции по подозрению в краже трех пачек масла, несмотря на то, что она предлагала за них заплатить. В полиции блокадница скончалась от острой сердечной недостаточности и последовавшего инфаркта.
5 февраля СК РФ возбудил по факту смерти блокадницы уголовное дело по статье "Причинение смерти по неосторожности".
В марте 2015 года в отношении деятельности ООО «Агрофирма «Приволье», должностными лицами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея была проведена внеплановая выездная проверка.
В ходе проверки было установлено что, ООО «Агрофирма «Приволье», в период с 27.12.2014г. по 11.02.2015г. реализовало рис-сырец в количестве 714 тонн в адрес ООО «Отечественная крупяная компания» и ООО «Агро-Альянс» по договорам поставки без оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям безопасности.
18.03.2015 г. должностным лицом Адыгейского МО ВФН Управления в отношении ООО «Агрофирма «Приволье» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ.
В последующем Управление обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ к ООО «Агрофирма «Приволье».
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27 мая 2015 г. ООО «Агрофирма «Приволье» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Указанное решение суда ООО «Агрофирма «Приволье» не обжаловалось.
В июне 2015 года государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Патиева И.С., осуществляющего свою деятельность по заготовке, хранению, заготовке и реализации мяса свинины по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея выявлено следующее нарушение.
На момент проверки в холодильной камере, в обороте находилась продукция животного происхождения, в количестве 15,4 кг, не имеющая маркировки, содержащей информацию о наименовании, изготовителе, дате выработки, сроке годности и условиях хранения, а также без ветеринарных сопроводительных документов.
За допущенное нарушение действующего ветеринарного законодательства на индивидуального предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 ст. 10.8 КоАП РФ и наложен административный штраф на общую сумму 3 тысячи рублей.
Предписанием должностного лица Управления продукция без документов была изъята из оборота и помещена на ответственное хранение, до решения вопроса о ее дальнейшем уничтожении или утилизации.
Индивидуальному предпринимателю выдано предписание на устранение правонарушений в области ветеринарии, выполнение которого в обязательном порядке будет проконтролировано в установленные сроки.
В морском порту «Темрюк» госинспекторами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в продовольственной кладовой судна "Neenvliet", следующего из Нидерландов, обнаружены продукты питания экипажа, заражённые карантинным для Российской Федерации объектом. В картофеле турецкого происхождения, весом 25 кг, были выявлены живые гусеницы картофельной моли. На сегодняшний день это уже 18-ый случай обнаружения данного карантинного организма в продзапасах судов в морском порту «Темрюк».
В целях предотвращения распространения карантинных объектов, зараженный картофель был опечатан, а капитанам судов выданы предписания на запрет использования опасной продукции до выхода из территориальных вод России. Всего за 6 месяцев было опечатано 798 кг зараженного картофеля в данном морском порту.
Необходимо отметить, что карантинному фитосанитарному досмотру продуктов питания экипажей подвергаются все иностранные и Российские суда, прибывающие из-за границы.
В Краснодарском крае продолжается уборка зерновых колосовых и зернобобовых. На 30 июня 2015 года валовой сбор составляет 505,6 тысяч тонн при средней урожайности по краю 58,7 ц/га, что на 5,9 ц/га больше прошлогоднего показателя на эту же дату.
В хозяйствах 38 районов края продолжается уборка озимого ячменя. По оперативным данным на 30 июня 2015 года озимый ячмень обмолочен на площади 80,5 тысяч гектаров (60 % от запланированной площади).
Валовый сбор составил более 480 тысяч тонн зерна при средней урожайности 59,9 ц/га, что на 6,1 ц/га выше показателя на аналогичную дату прошлого года.
В 16 районах края урожайность превышает 60 центров с гектара. В том числе: Тимашевский район – 68,5 ц/га; Приморско-Ахтарский район – 67,3 ц/га; Брюховецкий район – 66,7 ц/га; Выселковский район – 66,4 ц/га.
В настоящее время продолжается уборка овощного гороха. Обмолочено 69 % площадей, средняя по краю урожайность – 51,2 ц/га.
В крае стартовала уборка озимого рапса и гороха на зерно.
- "Выделение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета, согласно расчетам Минсельхоза РФ, позволит обеспечить увеличение производства по винограду к 2020 году до 0,7 миллиона тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на 54,6%", - рассказал собеседник агентства, уточнив, что в целом на все мероприятия госпрограммы, включая виноградарство, дополнительно выделяется 568,2 миллиарда рублей.
В Минсельхозе добавили, что стимулирование развития виноградарства и виноделия в РФ позволит увеличить закладки виноградников и довести площадь насаждений к 2020 году до 140 тысяч гектаров.
Ранее глава Минсельхоза Александр Ткачев заявлял о том, что министерство намерено поддерживать субсидирование всей цепочки производства вина - от выращивания винограда и его переработки до строительства винзаводов "новых, технологичных, современных".
Министр сообщал, что девальвация рубля привела к тому, что качественное российское вино стало более востребовано на рынке, а субсидирование только виноградарства недостаточно для восстановления отрасли.
- Авторы поправок в закон «О торговле», прошедших первое чтение в Госдуме в мае 2015 г., предложили ко второму чтению сразу два ограничения для розничных сетей, следует из материалов, представленных в думский комитет по экономической политике (есть у «Ведомостей»). Во-первых, сенатор Сергей Лисовский и депутат Надежда Школкина предложили снизить предел вознаграждения, получаемого ритейлером от поставщика (ретробонус). Сейчас это 10% от продаж товара, в первом чтении депутаты поддержали сокращение выплат до 3%, а теперь предлагают снизить его еще – до 1%.
Вторая идея – снизить порог доминирования для ритейла с сегодняшних 25 до 15%. Ее высказывал Лисовский во время дискуссий о законе, говорят два их участника. Правда, среди предложений Лисовского такого нет, но оно фигурирует в списке инициатив, о внесении которых в комитет в письме участникам обсуждений на площадке патриотической платформы “Единой России” сообщила в прошлую пятницу, 26 июня, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции и координатор платформы Ирина Яровая («Ведомости» изучили оба документа).
Сейчас ритейлер не может ни покупать, ни арендовать торговую площадь в границах муниципального района или городского округа, если в прошлом финансовом году он контролировал более 25% оборота на местном продовольственном рынке. В поправках, о внесении которых информировала Яровая, предлагается снизить этот порог до 15%. Правда, с оговоркой: если доля торговой сети превышает 15%, но остается в пределах 25%, она вправе строить новые магазины (но не брать их в аренду и не покупать), делать капремонт старых и арендовать площади, которые в последние два года не использовались для торговли продовольствием.
Авторы поправок в закон «О торговле», прошедших первое чтение в Госдуме в мае 2015 г., предложили ко второму чтению сразу два ограничения для розничных сетей, следует из материалов, представленных в думский комитет по экономической политике (есть у «Ведомостей»). Во-первых, сенатор Сергей Лисовский и депутат Надежда Школкина предложили снизить предел вознаграждения, получаемого ритейлером от поставщика (ретробонус). Сейчас это 10% от продаж товара, в первом чтении депутаты поддержали сокращение выплат до 3%, а теперь предлагают снизить его еще – до 1%.
Вторая идея – снизить порог доминирования для ритейла с сегодняшних 25 до 15%. Ее высказывал Лисовский во время дискуссий о законе, говорят два их участника. Правда, среди предложений Лисовского такого нет, но оно фигурирует в списке инициатив, о внесении которых в комитет в письме участникам обсуждений на площадке патриотической платформы “Единой России” сообщила в прошлую пятницу, 26 июня, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции и координатор платформы Ирина Яровая («Ведомости» изучили оба документа).
Сейчас ритейлер не может ни покупать, ни арендовать торговую площадь в границах муниципального района или городского округа, если в прошлом финансовом году он контролировал более 25% оборота на местном продовольственном рынке. В поправках, о внесении которых информировала Яровая, предлагается снизить этот порог до 15%. Правда, с оговоркой: если доля торговой сети превышает 15%, но остается в пределах 25%, она вправе строить новые магазины (но не брать их в аренду и не покупать), делать капремонт старых и арендовать площади, которые в последние два года не использовались для торговли продовольствием.
15% – не предел
У второй по обороту в России розничной сети Х5 Retail Group доля рынка в Санкт-Петербурге достигала в 2009 г., по подсчетам ФАС, примерно 35%. Год спустя был принят закон, установивший порог доминирования, в результате возможность вновь открывать магазины в городе ритейлер получил лишь к началу 2014 г. В 2012 г. ФАС выявила факт превышения 25%-ной нормы сетью «Магнит» в Ульяновской области. А сеть гипермаркетов «Лента» указала в проспекте для инвесторов, что на начало 2015 г. она занимала около 15% рынка в Петербурге, 17% в Астрахани и почти 20% в Новосибирске.
У второй по обороту в России розничной сети Х5 Retail Group доля рынка в Санкт-Петербурге достигала в 2009 г., по подсчетам ФАС, примерно 35%. Год спустя был принят закон, установивший порог доминирования, в результате возможность вновь открывать магазины в городе ритейлер получил лишь к началу 2014 г. В 2012 г. ФАС выявила факт превышения 25%-ной нормы сетью «Магнит» в Ульяновской области. А сеть гипермаркетов «Лента» указала в проспекте для инвесторов, что на начало 2015 г. она занимала около 15% рынка в Петербурге, 17% в Астрахани и почти 20% в Новосибирске.
Запрет ограничит в первую очередь сделки слияния и поглощения, следует из справки к законопроекту. Также он направлен на защиту малого и среднего бизнеса. Яровая передала через представителя, что уверена в «конструктивном взаимодействии» с правительством.
Комитет по экономической политике Госдумы получил эти предложения, они требуют детального изучения, сказал «Ведомостям» его председатель Анатолий Аксаков. По плану законопроект будет рассматриваться осенью, говорит он: «Мы хотим принять выверенное решение, учитывающее интересы сетевой торговли, поставщиков и потребителей». Замруководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Кашеваров сказал, что пока не знаком с предложениями депутатов о снижении порога доминирования: «Нам нужно понимать аргументы». Пресс-служба Минпромторга не ответила на запрос.
Опрошенные «Ведомостями» крупные розничные сети отказались комментировать инициативу парламентариев.
Добросовестность – в закон
Часть поправок ко второму чтению, например сокращение срока пересмотра условий поставок, – попытка интегрировать в закон решения, вынесенные комиссией по соблюдению Кодекса добросовестных практик, указывает директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. В законе невозможно прописать все нюансы взаимоотношений поставщиков и сетей, рассуждает он, поэтому основным механизмом регулирования отношений между ними должно стать именно саморегулирование.
Часть поправок ко второму чтению, например сокращение срока пересмотра условий поставок, – попытка интегрировать в закон решения, вынесенные комиссией по соблюдению Кодекса добросовестных практик, указывает директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. В законе невозможно прописать все нюансы взаимоотношений поставщиков и сетей, рассуждает он, поэтому основным механизмом регулирования отношений между ними должно стать именно саморегулирование.
Крупные ритейлеры, как правило, не раскрывают долю на отдельных рынках. Но у многих она существенно превышает 15% (см. врез). Даже нынешняя 25%-ная норма «действует некорректно из-за недочетов методики, утвержденной Минпромторгом», считает гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров: она опирается на данные Росстата, а тот не замечает часть торговых объектов, так что де-факто порог доминирования сейчас – в районе 20%. Снижение до 15% будет фатальным для ритейла, предупреждает он: развитие крупнейших сетей резко застопорится. А главное – неясно, во имя чего это предлагается сделать, продолжает Бурмистров: сделок по слиянию и поглощению сейчас немного, крупный ритейл использует и так недоступные малому и среднему бизнесу торговые площади от 400 кв. м и более, а жесткое градостроительное законодательство уже сегодня ограничивает возможности по строительству новых магазинов.
Возможно, это предложение – всего лишь элемент торга с ритейлерами, призванный убедить их не сопротивляться дальнейшему снижению ретробонусов, предполагает сотрудник одного из крупных ритейлеров.
За счет средств краевого бюджета технологи и специалисты рисоперерабатывающих предприятий Кубани повысили свои знания в части новых технологий в переработке риса. Семинары и практические занятия проходили на базе Кубанского государственного технологического университета, а также на базе ВНИИ риса и с выездом на рисоперерабатывающие предприятия Краснодарского края.
Слушатели ознакомились с последними достижениями в области переработки риса, новыми сортами отечественной селекции. Особое внимание было уделено эксклюзивным сортам риса кубанской селекции, из которых вырабатывается крупа, являющаяся аналогом импортных поставок на российском рынке.
Кроме того, в рамках обучения были рассмотрены вопросы качества и безопасности риса в условиях деятельности предприятий в рамках технического регламента Таможенного Союза, проведен обзор действующей нормативно-технической документации при работе с зерном и продуктами его переработки.
Полученные знания позволят специалистам рисоперерабатывающих предприятий повысить свой профессиональный уровень, внедрить на предприятиях передовые разработки, обеспечить высокое качество и конкурентоспособность производимой в крае крупы риса, которая в структуре вырабатываемых круп составляет более 90% и является диетическим продуктом питания.
По окончании обучения специалистам рисоперерабатывающих предприятий получили удостоверения о повышении квалификации государственного образца.
 |  |
 |  |
- Согласно официальной информации 16 июня 2015 года на территории Латвийской Республики был зарегистрирован первый в этом году случай заболевания африканской чумой домашних свиней. По результатам проведенных лабораторных анализов инфекция выявлена у 18 свиней в приусадебном хозяйстве в Дубнской волости Даугавпилсского края (Dubna, Daugavpils).
Россельхознадзор был уведомлен о том, что Продовольственно-ветеринарная служба Латвии на основании Директивы 2002/60/ЕС ввела карантинные зоны вокруг очага инфекции во избежание распространения болезни, в зоне карантина будет усилен контроль и будут проверены все хозяйства, где содержат свиней.
Стоит отметить, что последний случай заболевания АЧС в популяции домашних свиней Латвии был зафиксирован 17 сентября 2014 года и по неоднократному уверению Руководства ветеринарной службой страны были предприняты исчерпывающие меры по недопущению распространения и заноса вируса на новые хозяйственные объекты.
Между тем за неполный год неблагополучия Латвии по АЧС (первая вспышка официально зарегистрирована 26 июня 2014 г) согласно данным Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) на территории страны зарегистрировано более 250 очагов инфекции, что практически составляет 50% от всех вспышек инфекции с начала эпизоотии в странах ЕС в 2014 г. Ветеринарные службы охваченных АЧС стран ЕС не учитывают своего негативного опыта, позволяя возбудителю укорениться на новых территориях, тем самым повысив риски дальнейшего распространения. Предпринимаемые ветеринарными службами профилактические меры, а также меры направленные на ликвидацию и эррадикацию АЧС в своем действии недостаточны и имеют своей целью защиту торговых интересов сельхозпроизводителей, а не ликвидацию болезни и обеспечение благополучия территорий.
Россельхознадзор в очередной раз выражает обеспокоенность масштабом распространения эпизоотии АЧС на территории Р. Латвии и других стран ЕС.
Комментарий члена Постоянной рабочей группы по контролю АЧС в странах Восточной Европы и Балтии (GF-TADs) по оценке предпринимаемых мер ветеринарными службами ЕС по защите от АЧС Константина Груздева:
«Существующая практика мелкотоварного производства свинины в Латвии в условиях эпизоотии АЧС подвержено огромным рискам. Про это неоднократно заявляли на всевозможных уровнях специалисты Россельхознадзора. Прогрессирующее распространение заболевания в дикой фауне (среди кабанов), неоднозначность проводимых специальных и организационных мероприятий при ведении коммерческого (частного) свиноводства приводит к сохранению возбудителя АЧС на территории Прибалтийских стран. Очередная вспышка АЧС среди домашних свиней в Латвии демонстрирует низкий и недостаточный уровень биобезопасности существующих хозяйств. На это неоднократно указывал в своих обращениях к ветеринарным службам ЕС стран Восточной Европы и Балтии Россельхознадзор. Как свидетельствуют материалы СМИ мелкотоварным производителям свинины Латвии не хватает денежных средств для повышения уровня биобезопасности своих хозяйств и отсутствует в обозримом будущем перспектива по её поддержанию на должном уровне, что является важным аспектом в предотвращении заноса инфекции в новые популяции восприимчивых животных. На этом фоне представленные Россельхознадзором прогнозы по распространению АЧС на территории Европы весьма реалистичны и оправданы».
- Для предотвращения появления и распространения на территории Российской Федерации карантинных объектов, карантинному фитосанитарному досмотру подвергаются все суда, прибывающие в РФ из-за границы.
В ходе карантинного фитосанитарного контроля, проведенного в отношении прибывшего в морской порт «Туапсе» иностранного судна «Атлас Сема» из Турецкой Республики, сотрудниками Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судовой продовольственной кладовой обнаружены продукты питания экипажа, зараженные карантинным вредителем в живом состоянии.
Зараженная подкарантинная продукция весом 15 кг оказалась заражена живыми имаго китайской зерновки (Callosobruchus spp.), имеющей для Российской Федерации карантинный статус.
В результате проведенного карантинного фитосанитарного контроля с начала года в портах Краснодарского края был выявлен 61 случай обнаружения карантинных для РФ объектов в продуктах питания экипажа. Чаще всего карантинные объекты, такие как картофельная моль, китайская и четырехпятнистая зерновка, средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, амброзия трехраздельная выявлялись в картофеле, фасоли, чечевице и других продуктах. Общий вес зараженных партий составил более 2 тонн.
Вся зараженная продукция опечатана в продкладовой и запрещена к использованию до выхода судов из территориальных вод РФ.
- При проведении плановой выездной проверки в отношении ЗАО «Воздвиженское» в Курганинском районе выявлены нарушения правил использования семян сельскохозяйственных растений и требований законодательства в области карантина растений.
Семена сои собственного производства использованные для проведения сева на земельном участке на площади – 63 га, не проверенны на сортовые и посевные качества, что подтверждается отсутствием в хозяйстве документов, удостоверяющих сорт и качество использованных семян сои. Нарушены ст. 25,26,27 ФЗ № 149 от 17.12.1997г. «О семеноводстве». Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена статьей 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений».
Кроме того, на земельном участке выявлено произрастание карантинного объекта – амброзии полыннолистной на площади 0,2 га вокруг посевов подсолнечника, что указывает на не проведение мер борьбы с карантинным объектом- амброзии полыннолистной и является нарушением ч.2 ст.11 Федерального закона от 15.07.2000г. № 99-ФЗ « О карантине растений». Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена статьей 10.1 КоАП РФ « Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками». Составлены протоколы в отношении юридического и должностного лица Общества по ст. 10.1 КоАП РФ и ст.10.12 КоАП РФ, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
С целью обсуждения общих проблем в рисоперерабатывающей отрасли министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университет» организовало при кафедре технологии зерновых, пищевкусовых и субтропических продуктов курсы повышения квалификации для работников рисоперерабатывающих предприятий по программе «Новые технологии в переработке риса».
По приглашению организаторов на курсах выступила начальник отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея О.А.Ситникова.
Слушатели были ознакомлены с требованиями технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности зерна» и «О безопасности пищевой продукции». Поскольку мероприятие касалось производителей рисовой крупы, особое внимание было уделено требованиям к упаковке и маркировке готовой продукции, детально рассмотрены часто встречающиеся нарушения в этой области.
Наибольшую полемику у участников вызвали требования российского законодательства к хранению крупы и, в частности, необходимость ведения соответствующей учетной документации.
- При проведении плановой выездной проверки ООО «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР «АКВАТОРИЯ», осуществляющего деятельность в с.Гришковское Калининского района инспекторами ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея выявлены нарушения ветеринарного законодательства при разведении рыбы.
Из анализа предоставленных документов установлено, что в 2015 году не проведены лабораторные исследования грунта, воды и рыбы, что является нарушением: ст. 18 Закона РФ «О Ветеринарии» (от 14.05.1993г № 4979-1); п. 1.2.8, 1.10 «Ветеринарно – санитарные правила для рыбоводных хозяйств» (утв. ГУВ МСХ СССР 18.05.1967г с изменениями от 21.05.1985г.), п. 3 Указания по заполнению "Ветеринарно-санитарного паспорта рыбоводного хозяйства" (утв. ГУ ветеринарии МСХ 03.09.1974г).
По выявленным фактам наложены штрафы на ООО «НПЦ «Акватория»-10 000 рублей и директора Общества - 3 000 рублей, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
По истечению срока для устранения нарушения инспекторами ветеринарного надзора проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что п. № 1 предписания выполнен: проведены и предоставлены, надлежаще заверенные копии результатов лабораторных исследований грунта, воды и рыбы № 582/471-472 от 12.05.2015г, № 582/469-470 от 12.05.2015г, № 1298/44 от 07.05.2015г, № 1298/44 от 07.05.2015г).
- «Минстрой рассчитывает, что проект постановления о внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 будет принят в ближайшее время — в течение месяца-полутора», — сказал собеседник агентства.
С 1 июля вступает в силу постановление правительства № 1521, которое в том числе содержит норму о запрете размещения на первых этажах жилых зданий предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 часов.
При этом собеседник агентства отметил, что вступление в силу этого постановления «никак не повлияет на работу предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 часов, расположенных в жилых зданиях». Дело в том, что постановление касается тех зданий и сооружений, проектная документация по которым будет представлена на экспертизу или утверждение после 1 июля 2015 года. «Кроме того, установление режима работы предприятий и организаций, размещенных в проектируемых и уже построенных зданиях и сооружениях, вообще не является предметом строительных норм и может учитываться при проектировании и строительстве только в качестве отдельных особенностей проектных решений», — добавил он.
- В Центральном федеральном округе, на долю которого приходится больше половины всего промышленного производства свинины в стране, средняя цена на беконную свинину уже приближается к отметке 191 руб. за кг., свинина второй категории предлагается по цене 190 руб. за кг.
По данным ИАА «Имит», средние цены на свиней в живом и убойном весе тоже активно продолжают расти. За неделю первая категория прибавила в цене больше 12 рублей, вторая подорожала аж на 16 рублей.
По мнению Главного эксперта по анализу и прогнозированию рынка "Национального союза свиноводов " Николая Бирулина, столь стремительный рост цен, произошедший в середине июня, объясняется несколькими причинами.
Как пояснил эксперт, с началом отпускного сезона в период укрепления национальной валюты оживился рынок туристических услуг, население значительную часть своих доходов направило на покупку подорожавших туристических путевок, после чего вынуждено перешло в режим экономии. Поэтому спрос на свинину в начале июня заметно снизился. Но на прошлой неделе произошло частичное восстановление покупательной способности населения (прошел период выплаты заработных плат), это существенно оживило спрос на колбасные изделия, что в совокупности с низкой ценой на свиные полутуши повысило интерес к свинине со стороны мясопереработчиков, особенно на фоне дорожающей курицы.
Еще одним фактором, оказавшим влияние на стоимость отечественной свинины, стала хорошая погода на прошедших длинных праздничных выходных, что в свою очередь, повысило спрос со стороны розницы на шашлычное мясо.
Кроме того, по словам Николая Бирулина, три крупные свиноводческие компании в текущем периоде наращивают объем и производство мяса на кости на новых предприятиях убоя, уменьшая тем самым предложение живка на рынке.
В совокупности эти три фактора и создали условия, формирующие текущий тренд.
Как считает эксперт, эта тенденция носит временный характер, так как глобальных изменений на рынке не зафиксировано.
«На рынке свиных полутуш так же, как и рынке живых свиней зафиксирован подъем цен. Динамика роста отличается от рынка живых свиней не так значительно, как ожидали. Причина - ряд крупнейших компаний практически ушли с рынка полутуш в рынок кускового мяса, что сформировало повышательную тенденцию на фоне увеличения спроса со стороны переработчиков. Эта тенденция так же носит временный характер» - пояснил ИАА «Имит» Николай Бирулин.
Более подробная информация о состоянии российского рынка свинины содержится в "Обзоре цен на свинину по регионам России" публикуемом ИАА "ИМИТ" на еженедельной основе.
- Пальмовое масло широко используется в пищевой промышленности, однако в России требования к его качеству не соответствуют мировым нормам, отмечают депутаты.
— В Европе против пальмового масла выступали в связи с какими-то экологическими проблемами, потому что ради этого вырубались целые плантации пальмовых деревьев в странах Африки. Экология была не самом высоком уровне, поэтому в Европе выступали против этого. Не против вреда самого пальмового масла, а против каких-то экологических африканских проблем. А что не так с пальмовым маслом в России?
— Если говорить о пальмовом масле, которое присутствует в Российской Федерации, то его точно нельзя назвать безопасным. Пальмы не произрастают на территории России, и примерно 90% пальмового масла поступает к нам из Малайзии и Индонезии. Все это масло приходит с перекисным числом больше пяти. Если я вам скажу о европейских нормах, то до два — это идет на мыло, в еду идет перекисное число 0,5. До четырех — этим смазывают рельсы, добавляют в лаки, краски.
— То есть техническое какое-то масло?
— Да, это техническое. После единицы уже идет мыло и все остальное. У нас по нормативам допускается использовать масло в пищу с перекисным числом десять. Получается, что сегодня нам в России можно абсолютно легитимно сливать отходы технического пальмового масла.
— А есть статистика, насколько широко оно используется в пищевой промышленности? В СМИ проходит информация о том, что якобы все мороженое, даже сыр делают из пальмового масла. Есть такие данные?
— Да, сыр, все молочные изделия, творог, кондитерские изделия, мороженое, хлеб, очень много. Получается так, что, я не побоюсь этого слова, нас просто травят. У нас очень много круглых столов проходит в Государственной думе по вопросу очистки пальмового масла. Во-первых, это создаст рабочие места, это то, что мы предлагаем, чтобы все-таки очищали пальмовое масло до одного, и это уже шло в пищу. Если говорить вообще о пальмовом масле, сейчас идет ажиотаж в связи с этим, и кто-то говорит о том, что пальмовое масло надо отменить, оно вредное. Если оно будет безопасное, если оно будет качественное, то пальмовое масло можно есть. Но оно должно быть качественное.
Вторая проблема, которая присутствует, помимо того, что оно у нас не очищается, — это то, что пальмовое масло приходит в Российскую Федерацию обычно наливом морскими судами. При этом в нашей стране отсутствуют общепринятые в мире правила по переработке пищевых растительных масел после их транспортирования наливом перед последующим их использованием при производстве пищевых продуктов. Это некая дыра в нашем законодательстве, которая позволяет недобросовестным производителям не перерабатывать пальмовое масло. То есть оно может придти, к примеру, в цистернах из-под гудрона, из-под бензина, а нефть является растворителем для растительных масел и вызывает онкологические заболевания и многие другие. Вы знаете, какие у нас цифры по онкологическим заболеваниям, например, у детей.
— Но это же не только, наверное, пальмовое масло. Таким же образом любое растительное масло может быть?
— Да, мы говорим о тропических маслах, безусловно.
— Есть данные в процентном соотношении…?
— У нас около 1 млн тонн привозится в Российскую Федерацию ежегодно.
— А почему?
— Это только официально, а не официально я даже боюсь вам сказать. Но те исследования, которые мы делаем, сейчас различные каналы делают. Конечно, кто пишет, что там есть растительные масла в составе, а есть у нас производители, которые вообще этого не пишут, это является фальсификатом. Честно говоря, я для себя уже нашла бабушку, которая мне делает молоко. Я вообще перестала покупать в магазинах что-либо из молочной продукции, потому что травить себя и своих детей я не хочу. Я начала всю эту тему, когда в моей жизни появились дети. Я подумала: "А чем я буду их кормить?". Как говорится, на себя всегда закрываешь глаза, а когда появляются дети, ты думаешь о том, чтобы их кормить чем-то здоровым. Пальмовое масло также применяется, естественно, и в детских смесях.
— Это ужасно. А почему пищевикам выгоднее применять пальмовое масло? Почему, например, не маргарин, хотя тоже не самый полезный продукт?
— Пальмовое масло самое дешевое. То качество, которое приходит к нам, оно к нам приходит техническое. Во всем мире есть разделение на пищевое пальмовое масло и техническое. У нас в стране этого нет, к сожалению, поэтому к нам приходят отходы. Это стоит какие-то копейки, либо вообще нам его дают на утилизацию. Даже были такие случаи. А у нас добавляют это в еду. Это дешево. Вопрос в деньгах. Очистка килограмма пальмового масла стоит десять центов, то есть наше с вами здоровье стоит десять центов.
— Не опасаетесь повышения цен после введения таких ограничений, если, конечно, Госдума пойдет вам навстречу?
— Мы тоже продумали этот момент. Удорожание будет на несколько копеек, пять-семь-десять, к примеру. Мы просчитывали хлеб или печенье "Юбилейное", то есть от десяти копеек. Это не та сумма, которая как-то взволнует наших граждан, но при этом они будут здоровыми и будут меньше обращаться к врачам, где они потратят гораздо больше денег.
— После введения продуктового эмбарго, российские производители, не самые совестливые, не самые чистые на руку, поставляют на рынок не самый качественный товар, такое же бывает. Вы сами говорили о сыре, который изготовлен из пальмового масла. Может быть, Госдуме вообще ужесточить законодательство относительно контроля за продуктами питания российского производства?
— Я только выступлю "за". Я действительно считаю, что то, что у нас сейчас продается в магазинах, — ужас, я сама туда хожу, просто ужасаюсь. Я считаю, что надо ужесточить эти меры. Что касается пальмового масла, то, что производят у нас, бывает еще хуже. Но, к сожалению, там нормы по пальмовому маслу гораздо лучше.
— Я вспоминаю, что был же когда-то ГОСТ, потом его отменили, и вообще сейчас…
— Да, а сейчас пальмовики как раз, те, кому это выгодно, на передачах мне заявляют: у нас же ГОСТ очень жесткий. Да, безусловно, у нас были очень жесткие ГОСТы, но сейчас они добровольны.
— Добровольны? То есть хочешь — упоминай об этом, хочешь — не упоминай.
— Да, а хочешь — нет. Поэтому сейчас действительно непростая у нас ситуация в стране, производители все добровольно не используют это, вот и все. Но я даже думаю, если была бы другая ситуация, у нас все хотят заработать.
- В Москве начинается сбор подписей за запрет продажи алкоголя в продуктовых магазинах. Об этом главный нарколог страны Евгений Брюн сообщил в интервью агентству "Москва". Специалист Минздрава намерен собрать не менее 100 тыс. подписей в поддержку своего предложения, чтобы оно было передано в Госдуму и стало законопроектом. Алкогольная продукция должна стать менее доступной и продаваться только в специализированных торговых точках, заявил ранее в интервью "Коммерсантъ FM" Евгений Брюн.
"Алкоголь продается в шаговой доступности, магазины, которые торгуют алкоголем, находятся очень часто в жилых домах, и все это выпивается по выходу из магазина, все на виду у детей. Поэтому естественное желание — продажу алкоголя каким-то образом регламентировать, чтобы это было не видно людям, которые еще не задают себе вопросы, пить или не пить. На самом деле, страна встала на путь преодоления пьянства и алкоголизма. За пять-шесть лет идет снижение употребление алкоголя с 18 до 13,5 л на душу населения, но это еще много. Нам нужно дойти до восьми литров", — заключает Брюн.
В Центре разработки национальной алкогольной политики поддержали инициативу главного нарколога Минздрава и привели в пример успешный зарубежный опыт. Так госмонополия на продажу алкоголя и ограниченное число специализированных магазинов существует в Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции и нескольких штатах США. Россия уже постепенно движется в сторону отдельной от остальных товаров продажи алкоголя, считает глава Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.
"Совет Федерации утвердил закон о введении ЕГАИС, в том числе, на розничную продажу алкогольной продукции — это сканеры на кассовых аппаратах, специальное программное обеспечение, каналы связи, нужно будет передавать информацию о каждой проданной бутылке алкоголя в единый информационный центр. Это уже требует определенных административных действий со стороны магазина. Им нужно будет выделять, скорее всего, алкоголь в отдельную продажу, в отдельную кассу. Следующий логичный шаг, что это будет отдел специализированный. Просто логика диктует, что действительно нужны специализированные магазины для продажи алкоголя. И это вопрос ближайших полутора-двух лет", — отметил Шапкин.
В Центре разработки национальной алкогольной политики считают, что ограничение на продажу алкоголя в обычных торговых точках не должно касаться небольших городов с населением до 3 тыс. человек. Появление спецмагазинов не снизит потребления алкоголя, а только вызовет повышение цен на продукты, уверен директор Союза независимых сетей Сергей Кузнецов.
"Опыт других стран показывает разную практику. Ссылаться просто на образ, в частности, Финляндии, странно. Там уровень акцизов на алкогольную продукцию был снижен, мы наблюдаем уровень потребления алкоголя, который никак не ниже, чем в России, по некоторым позициям. Когда появятся специализированные магазины, — мы видим это на примере городов, где существуют такие специализированные магазины, — они больше обращают на себя внимания, чем обычные продуктовые. Если алкогольная продукция будет выведена из продуктовых розничных сетей, выпадающие доходы надо будет чем-то компенсировать. А компенсировать будет нечем, кроме как повышением цены на другие товары", — рассуждает Кузнецов в эфире "Коммерсантъ FM".
По данным Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, на алкогольную продукцию приходится 12% продаж в крупных супермаркетах и около 40% — в небольших магазинах.
- По результатам контроля происхождения, качества и безопасности пищевой продукции на потребительском рынке России органами Роспотребнадзора в 2014 году забракованы 73 тыс. партий продукции объемом 1 949 772 кг. Это почти на 60% выше, чем в 2013 году (68 тыс. партий объемом 1 232 965 кг). Об этом сообщается в последнем докладе ведомства, посвященному состоянию продовольственного сырья и пищевых продуктов .
Среди забракованной продукции отечественного производства в 3,1 раза выросла доля рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемых из них продуктов (135 т), на 34% — доля мяса и мясопродуктов (80 т). Сотрудники ведомства забраковали 149,5 т кондитерских изделий (в 4,5 раза превышает показатели 2013 года). Также в 4,6 раза увеличилось количество забракованных безалкогольных напитков (91,5 т).
Количество импортной забракованной молочной продукции по сравнению с 2013 годом выросло в 3,8 раза и составило 5,7 т, в 6,5 раза — забракованной рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемых из них продуктов (51,3 т), в 24 раза — кондитерских изделий (54 т), плодоовощной продукции — в 3,2 раза (251,9 т), в 13 раз — плодово-ягодной продукции (72 т).
Эксперты продовольственного рынка связывают рост фальсифицированной продукции с новыми условиями после введения продовольственного эмбарго на товары из ЕС и высокими ценами на импортное сырье.
По мнению исполнительного директора Рыбной ассоциации Алексея Аронова, распыление контроля за качеством и безопасностью продукции между Россельхознадзором и Роспотребнадзором создает дополнительные трудности в отрасли. Аронов считает, что нужен единый орган, который сочетал бы в себе функции двух ведомств.
— Рыбная продукция зачастую реализуется с нарушениями. Это и завышенное содержание глазури, и нарушение правил транспортировки, и температурный режим. На рынке нередко дешевые виды рыб выдают за более дорогие, например, нерку за горбушу или даже фермерского лосося из Чили. Всё это может являться основанием для приостановки реализации или изъятия продукции. Охлажденная продукция очень чувствительна и через две недели должна сниматься с продажи, а не перерабатываться на гастрономию. Главное — это завышенное содержание глазури, то есть обман покупателей и недобросовестная конкуренция. Сегодня мы с трудом найдем филе с пятипроцентным содержанием глазури. Как правило, ее содержание всегда выше. Разговоры об этом идут много лет, но ничего не делается в том числе из-за разделений полномочий между ведомствами. Таможня и ветеринары пропускают товар, ведь нарушений в плане безопасности и угроз для здоровья потребителей нет. Он попадает в Россию, и тут включается Роспотребнадзор. А всю некачественную продукцию, которая завезена, например, из Вьетнама, уже невозможно изъять из продажи. Она так и продается с завышенной глазурью, — считает Аронов.
В Роспотребнадзоре отмечают снижение риска потребления потенциально опасной мясной, молочной, соковой, отечественной и импортной безалкогольной продукции. В то же время в 2014 году повысился риск потребления отечественной и импортной консервированной продукции, отечественного детского питания, импортной масложировой продукции.
По мнению исполнительного директора Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР) Елизаветы Никитиной, изъятые партии с точки зрения объема рынка кондитерских изделий незначительны.
— Вероятность нарушения рецептуры как в шоколаде, так и в других кондитерских изделиях растет вместе со снижением курса рубля. Закупка качественного импортного сырья становится невыгодной, — рассуждает Никитина. — Например, в шоколадной продукции высока вероятность использования заменителей дорогих ингредиентов вразрез с требованиями ГОСТа. Наиболее частое нарушение — использование пальмовых жиров и их фракций вместо какао-масла. Это позволяет заметно сэкономить на издержках, особенно когда импортное сырье начинает резко дорожать.
Президент Мясного совета Единого экономического пространства Таможенного союза Мушег Мамиконян предполагает, что главные претензии к мясу и мясопродуктам со стороны Роспотребнадзора коснулись сроков годности продукции. А увеличение объемов изъятых некачественных продуктов в прошлом году связаны с активной работой ведомства.
— Идет контроль ведомства со стороны общества в связи с быстрым развитием торговых сетей. Большие акции по срокам хранения и фасовки продуктов проходили в регионах. Это отражает совместную работу Роспотребнадзора и общественных организаций, которые атаковали этот рынок. Это привело к порядку, — заметил Мамиконян.
По мнению Мамиконяна качество мясной продукции с точки зрения биологической и пищевой ценности за последний год улучшилось.
— В последние 3 года импорт мяса в Россию падает на 50% ежегодно. Темпы роста российского свиноводства и птицеводства поразительно высоки для таких инерционных видов товаров. Ранее Россия активно закупала мясо и мясной жир, особенно жир свиней в ЕС. Точнее, мы покупали излишки жиров, которые не потреблялись в ЕС. А когда Евросоюз был ограничен в поставках, мы не получили огромное количество жиров. В итоге это позитивно сказалось на всем российском сырье — как для прямого потребления, так и для переработки. Сегодня российское производство птицы и свинины очень конкурентоспособно и производят больше мяса, чем жиров, — отметил Мамиконян.
Исполнительный директор Национального союза производителей молока Артем Белов, убежден, что количество фальсифицированной молочной продукции за 2 последних года растет, а нарушения связаны с маркировкой. Этому способствуют недобросовестные производители, продавая молокосодержащую продукцию под видом сыров и сливочного масла.
— Раньше из стран ЕС, которые попали под санкции, мы импортировали прежде всего сыр и масло. А после введения эмбарго, в ситуации дефицита молока и его высокой стоимости, ряд производителей пошли на хитрость. Теперь, производя спреды и сырные продукты, они позиционируют их как сыры и сливочное масло. По сравнению с классическими сырами и маслом себестоимость таких продуктов ниже. Это наносит вред рынку в целом и в первую очередь добросовестным производителям, — заявил Белов.
- Портал Profibeer оценил, что может поменяться для бизнеса в случае принятия нового законопроекта о контрольно-кассовой технике. Наиболее важные на наш взгляд пункты выделены.
Законопроект:
1) Расширяет сферу применения федерального закона о контрольно-кассовой технике (далее – «ККТ») на любые случаи использования электронных средств платежа.
2) Изменяет и иным образом кодифицирует особенности применения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием электронных средств платежей, вводит в тело закона принципиально новый понятийный аппарат.
3) Вводит новое понятие автоматизированной системы для бланков строгой отчетности (далее – «БСО»), формирующей БСО в электронном виде и обеспечивающей их печать.
4) Вводит новое понятие обработки фискальных данных – фактически любые действия с фискальными данными при помощи технических средств, связанные с их сбором, хранением, защитой от корректировок, передачей налоговым органам, осуществляемые оператором фискальных данных.
5) Вводит новое понятие оператора фискальных данных – юрлица, имеющего разрешение на обработку фискальных данных, осуществляющего хранение и обработку этих фискальных данных на территории Российской Федерации с использованием технических средств (посредник между продавцом и государством в лице налоговых органов, способствующий реализации контрольных и надзирающих функций налоговых органов и защиту интересов потребителей (подтверждение расчетов) через обработку фискальных данных).
6) Вводит обязанность продавца в момент расчета сформировать кассовый чек (либо БСО) в виде электронного документа и направить его в налоговые органы через оператора фискальных данных, а также – по требованию покупателя – обеспечить направление ему на электронный адрес копии указанных расчетных документов (полномочия по исполнению этой функции могут быть переданы продавцом оператору фискальных данных). При этом устанавливается, что «электронная» копия чека (БСО) имеет равную силу с «бумажной» при условии наличия сведений об этом кассовом чеке (БСО) в базе фискальных данных оператора фискальных данных.
7) Вводит новое понятие фискального накопителя через установление требований к ним – это должны быть шифровальные (криптографические) средства защиты фискальных данных в опломбированном корпусе, содержащие ключ фискального признака, обеспечивающие запись перечня фискальных данных, установленного настоящим Федеральным законом или принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в некорректируемом виде, их энергонезависимое долговременное хранение, формирование фискального признака, аутентификацию электронных документов, направляемых в контрольно-кассовую технику оператором фискальных данных, а также при необходимости пользователя обеспечивающие шифрование фискальных данных, в целях обеспечения конфиденциальности информации, передаваемой оператору фискальных данных.
8) Устанавливает, что порядок, сроки и форматы передачи в налоговые органы фискальных данных в электронном виде через оператора фискальных данных, порядок формирования и обработки фискальных данных оператором фискальных данных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники. (ФНС)
9) Устанавливает новые требования к ККТ, кассовым чекам, БСО, с учетом иных нововведений, предложенных законопроектом.
10) Возможность неиспользования ККТ при условии выдачи «бумажных» БСО допускается только в соответствии с перечнем услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.
11) Исключает возможность продавцов, находящихся на упрощенной системе налогообложения и на вмененке (патенте) не использовать ККТ при условии выдачи покупателю товарного чека. Понятие товарного чека исчезает из текста закона.
12) Сохраняет существующий порядок правового регулирования в части торговли из цистерн пивом (без применении ККТ).
13) Устанавливает, что продавцы, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут не применять ККТ при условии выдачи покупателю документа, подтверждающего факт осуществления расчета, выполненного рукописным способом на бумажном носителе, содержащего перечень сведений, установленных для кассового чека.
14) В отношении договора на обработку фискальных данных:
Устанавливает публичный характер договора на обработку фискальных данных.
Устанавливает, что договор на обработку фискальных данных не может быть заключен, в случае если пользователем и оператором фискальных данных является одно лицо.
Устанавливает, что отказ оператора фискальных данных от заключения договора на обработку фискальных данных при наличии технических возможностей по обработке не допускается.
Устанавливает обязанность продавцов, осуществляющих расчеты с использованием ККТ, заключить договор (контракт) с оператором фискальных данных на обработку фискальных данных.
15) Увеличивает срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, связанных с применением ККТ – до одного года со дня совершения административного правонарушения (в действующей редакции КоАП – три месяца со дня совершения административного правонарушения)
16) Устанавливает новые составы административных правонарушений, с учетом иных нововведений, предложенных законопроектом.
17) Распространяет юрисдикцию налоговых органов на рассмотрение дел об административных правонарушениях в области использования ККТ на новые составы, вводимые законопроектом.
18) Включает правонарушения в области использования ККТ, в перечень составов административных правонарушений, по которым проводится административное расследование, в случаях, если после их в выявления осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
19) Наделяет налоговые органы дополнительными полномочиями по проверке выдачи БСО и контрольным закупкам .
20) Предполагает срок введения новых правил – 01.01.2016 года, при этом устанавливается, что порядок использования, перерегистрации и снятия с учета ККТ, зарегистрированной в налоговых органах до 01.01.2016 года, остается прежним до момента истечения установленного изготовителем срока полезного использования такой контрольно-кассовой техники, исчисляемого с момента ее первой регистрации в налоговом органе, но не более 7 лет с момента ее первой регистрации в налоговом органе.
Мнение юриста: Помимо очевидного мотива усиления контроля за обналичиванием и в принципе движением наличных денег в розничном обороте, за законопроектом отчетливо «торчат уши» предполагаемых лоббистов в сфере производства ККТ и фискальных накопителей со всей вводимой законопроектом «начинкой» (железо, бесперебойники, ПО и проч.), а также – возможно – производителей программных средств в сфере автоматизированной обработки и игроков в сфере обработки фискальных данных.
Для наглядности приводим сравнительный анализ действующей редакции нормативных актов и изменений в них, предложенных законопроектом.
